פרוטוקול מועצה מס' 2

יבנאל

שי המועצה המקומית יננאל יננאל - בית גן - משמר השלועוה - סמדר

פרוטוקול ישיבת מועצה 2/23

שהתקיימה ביום ראשון בתאריך 12/02/23 בשעה -- 17:10.

נוכחים+

שניר אריש- ראש המועצה

גיסין משה-חבר מועצה

גילעד קרמר- חבר מועצה

כהן משה-חבר מועצח

ארו קריטי- חבר מועצה

יוני סיאני- חבר מועצה

בן צבי רחמים- חבר מועצה

שלמה חליווה- חבר מועצה

עור כהן- חבר מועצה

חטרים:

סולימן משה- חבר מועצה

בהשתתפות

יוסף בן יוסף- מנכ"ל המועצה

דיצה צעירי- גוברית המועצה

סבטלנה גרמן- מהנדסת המועצה

הודיח גרינברג- מנהלת לשכת ראש המועצה

עמרט ריימונד- עור ראש המועצה

ליאור אוחנה- יועצ משפטי

דניאל שרביט- מנכ"ל חברת ''אגוו'י ניהול ופיקוח בע"מ

על סדר היום:

1. היכרות עס מהנדסת המועצה שנכנסה לתפקיד- סבטלנה גרמן.

2. אישור פרוטוקול קודם: ישיבת מועצח 1/23

3. הגדלת חוזה- שכונת נוף יבנאל

4. פיצול תבייעות- שכונת נוף יבנאל

5. מגרש כדורגל בשיכון- הגשת בקשה למינהל להפוך לשטת ציבורי.

6. שונות.

שניר: פותח את חישיבה, מברך את הגעתה וכניסתה של סבטלנה המהנדסת לתפקיד והצורך של מחלקת הנדסה לפיתות הישוב. כמו כן שולח איחולי החלמה מהירה ובריאות לחבר המועצה משה סולימן.

מען לעוליחת דואר: טלפונים: מק אתר אינטרגט:

תד 1568, מיקוד 1522500 3 | 36 ] 04-6108344 3 גר |6 סתעהּץ.ץעצשש\

המועצה המקומית יבנאל יבנאל - בית גן - משמר הלועה - סמדר

1. היכרות עם מהנדסת המועצה שנכנסה לתפקיד- סבטלנה גרמן:

סבטלנה: מציגה ומספרת על עצמה בהיבט האישי והמקצועי. עבדה בעיריית ירושלים ולאחר מכן בעיריית נוף הגליל כמהנדסת העיר והועדה לתכנון ובנייה.

יוסף: זּכינו בסבטלנה וכולנו פה במטרה משותפת.

חברי המועצה מאחלים לה בהצלחה בתפקיד.

2. אישור פרוטוקול קודם: ישיבת מועצה 1/23 :

נוכחי מליאת המועצה מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבת מועצה 2/23.

3 הגדלת חוזה- שכונת נוף יבנאל ופיצול תב'יעות:

דניאל מנכ"ל חברת אגוז: התברה שלנו נבחרה לפקח ולנהל את תהליך בניית השכונה התדשה נוף

יבנאל. מובילים פיקוח שוטף מול הקבלן, עבודות מתקדמות יפה ומתחילים לראות מגרשים והחל משבוע הבא ימסרו מגרשים לרוכשיס להוצאת היתרים והתחלת תהליך בנייה.

שמח לקחת חלק בבניית שכונה חדשה ביבנאל.

ארז: כל המגרשים נמכרו!

דניאל: לא, וּה תפקידו של משרד השיכון ולא קשור למועצה. הפרויקט מחולק לשני שלבים :

עבודות עפר-חפירה, חציבה, קווי מים וביוב, ניקוּ. שלב אי אומדן 16,000,000 מיליון שקל. קיבלנו לא מעט הצעות, נבחרה במכרז חברת 'ינתיבי המפרצ'י חוזה- 12,000,000 מיליון שקלים. בחודשים הראשונים גילנו שיש פערים הן בתכנון והן בביצוע שגרמו לעלויות נוספות. כל העבודות שבוצעו עד היום מכוסות בתקציב שיש למועצה ממשרד השיכון. כל מה שנעשה בשטח מכוסה, גם החריגה

מאושרת ממשרד השיכון. עד שלב בי, כל החריגות מתואמות מול משרד השיכון.

שניר: משרד השיכון מתנהל מול הקבלן.

ארו: אז למה חישיבה הזוז

דניאל: כל הפרויקט מתוקצב ע"י משרד השיכון ואנחנו עומדים בו, את כל הבלתיים אנחנו כבר יודעים לא יהיו הפתעות, ההפתעות הן בקרקע.

שניר: אנחנו לא קשורים בהוצאות חריגות.

דניאל: הכול עובר אישור משרד השיכון, לאחרונה משרד השיכון הפעיל מודד. גם אס תחיה חריגה, יש למשרד השיכון מגרשים שטרם שיווקו. גם אס תהיה חריגה מהתקציב שאושר. שלב אי, שלב בי בצייפ, מעיימ ותכנון ניהול קרוב ל- 35,000,000 מיליון ₪ צמוד מדד עד להדלקת האור ברתוב.

גילינו שני פערים :

* קירות כובד- נדרש לביצוע משרד השיכון ולא הופיע בכתב כמויות של משרד השיכון.

מען לעוליחת דואר: טלפונים: | אתר אינטרנט:

ת.ד 158, מיקוד 1522500 7 36 ] 04-6708344 3 |ו.וחטר. [ססחטהע.עצעצ\

יבנאל

|

לי המועצה המקומית יבננל יבנאל - בית גן - משמר העולושה - סמדר

* קיר מס 2 וקיר מס' 4- חפרנו, ראינו שלא הגענו לקרקע סלעית, גימנו יועץ קרקע שאמר שלא מספיק צריך להעמיק לקרקע סלעית. חפירה נוספת ובטון. קירות כובד מטבעס הבסיס יותר רתב. הקיר גדל פי 2 וכך גס כמות הבטון. הכול מדוד ע"י יועצ מוסמך, יועצ קרקע, חישובים, מדידות ושרטוטים לאור העובדה שיש קבלן טוב בשטת.

כביש 1 משרד השיכון משלם עליו, אפילו שלא נכנס לחישוב שלהם.

מבקשים לאשר הגדלת תקציב מהסכם החוזה שלו כ- 4 מיליון שקלים מתוך ההנחה של הקבלן.

שניר: משרד השיכון נותן לך לעשות ישן מול חדש שישרת את השכונה.

דניאל: תקציב שאושר ע"י משרד השיכון 35,000,000 מיליון ₪ , אס נסיים ב-30,000,000 המשרד לוקח לעצמו את הכסף.

שניר: אס נשאר כסף, האם ניתן לעשות תאורה ומעקות!

דניאל: כן, תקציב ישן מול חדש לא קשור לתקציב של השכונה. כל התקציב שמאושר במשרד השיכון למימון השכונה הזו 35,000,000 מיליון ₪ מתוך וה שלב א'. 16,000,000 מיליון ₪ חיסכון של הנחת הזוכה במכרו 30.3%.

משה כהן: כמה מגרשים נותרו?ז

דניאל: יש 6-7 מגרשים שלא שיווקו, כל מגרש יימכר בהגדלה נכון להיום.

ליאור: בכל מקרה פיתוח מועמס על מכירת המגרשים.

דניאל: יתרת התקציב, משרד השיכון בתוך התקציב יש 2-3 מיליון ₪ בציימ. אני מחזיק תחתיי את

כל התקציב. משרד השיכון יכול לשווק את המגרשים. אחד היומים עשה שינוי תבייע בועדה מחוזית.

ארזּ: משרד השיכון יודע על הבקשה שלך!

דניאל: בטת, זה נעשה מולם.

ארוּ: תחשיבים סכוט אדיר, מישהו עשה פשלה.

*וסף: זו לא פשלה.

שניר: הכסף יוצא ממך: וה כסף של משרד השיכון.

מען לעוליחת דואר: טלפונים: מקם: אתר אינטרנט:

ת.ד 156, מיקוד 1522500 זו | 36 / 04-6708344 3 ]ןוחט |66 תעהּץ. ץעו

יבנאל

שעי העצה המקומית יבנאל יבנאל - בית גן - משמר העולועוה - סמדר

דניאל: קיר 2 ו- 4 עד שלא תפרנו את היסוד, אי אפשר לדעת איוּה סוג סלע. משרד השיכון עשה חפירות. בנתונים שקיבלנו משרד השיכון תכנן, קיר לא הוכנס בתחשיבים. משרד השיכון יענה לך צודק יש בציימ (בלתי צפוי מראש).

ליאור: בכל מכרוּ ברגע שיש ווכה, ישנה אפשרות לרשות מקומית להגדיל חואה בהיקף של עד 50% ושההתקשרות תהיה עד 25% כללי. הגדלה שבתוזה 50%6-25% היא באישור מליאת המועצה, לכן אנחנו פה.

ארוּ: אולי הקבלן עשה תרגיל שיגדילו לוז

דניאל: יש הרבה תרגילים בכתבי כמויות, לכן שישבתי עם יועמ"ש וראש רשות החלטה ראשונה היא לצאת למכרז אומדן הנחה, כתב כמויות עס מחיר לכל סעיף ועל זה נתנו הנחה. במקרה של מכרו מכתב כמויות הקבלן היה תוגג ומאהה. אני קבעתי לו מראש מה מחיר כל סעיף והורדנו %.

שניר: משרד השיכון טעה, שישלם.

ארוּ: שלא ייפול על התושבים.

דניאל: אין קונים, נשארו רק מגרשים בודדים, בסהייכ 94 יחידות דיור.

שניר: מועצה מקומית יבנאל לא משלמת בכלל על כל חריגה של משרד השיכון, וה באחריותה.

אנתנו רק עובדים עפ"י נוהל. תודה רבה לדניאל ובעייה יש גס פרויקט חדש בסמדר עילית.

שלמה חליווה: הערה לקבלן, בשעות הבוקר והצהרים שלא יעברו עס כל הכלים הכבדים באזור

שטח בית הספר זה מסוכן מאוד.

דניאל: הנושא יטופל.

נוכחי מליאת המועצה מאשרים פה אחד את הגדלת התקציב בשכונת נוף יבנאל.

*הערה ארז: דניאל אמר שמשרד השיכון מודע לכך.

דניאל: האיש קשר במשרד השיכון הוא ערן דולב.

4. פיצול תב''עות- שכונת נוף יבנאל:

דניאל: השכונה תוכננה ע"י משרד השיכון לפני כמה וכמה שנים, בומנו לא הביייתה דרישה של חברתת החשמל לתחנת טרנספורמציה והיום יש דרישה כמעט לכל פרויקט. התחנה היא חדר שיש בו מתח גבוה של חברת החשמל שממנו יוצא לכל יחידות הדיור. הקרקע והשטח על שמס, הס משלמים ארנונה. אין קרקע שרשומה ייעודית לתחנת טרנספורמציה, בסמכות הועדה להכניס ולהפוך משטת

מען לעוליחת דואר: טלפונים: בקם: אתר אינטרנט:

ת.ד 156, מיקוד 1522500 7 36 / 04-0708344 3 טר 60 ץע

יבנאל

/

שעי.\ המועצה המקומית יבנאל ינאל - בית גן - משמר השלושה - סמדר

חום לירוק ולהחליף בין קרקעות ציבוריות. על השטח הזה חברת חשמל בונה את החדר והעלות היא עליחס. יש הסכם משולש- מועצה, קבלן וחברת החשמל. המועצה עשתה מכרו עבור בניית חדר טרנספורמציה.

ארו: יש קרינח.

דניאל: לא מרעיש ולא פולט קרינה. רוצים להפוך את שטח הירוק לשטח חום, מרחק מהחוס 16 מי. יש מרחק שצריך לשמור והוא רחוק מהמגוריס.

ליאור: מליאת המועצה מאשרת :

* הגשת תבייע- התלפת קרקע מירוק לחוס.

* מגישת התכנית- מועצה מקומית יבנאל.

זה דחוף מאוד לביצוע וצריך לקדם את זה.

סבטלנה: סמכות ועדה מקומית לתכנון ובניה להגשה.

נוכחי מליאת המועצה מאשרים פה אחד את פיצול התב''עות בשכונת נוף יבנאל.

5. מגרש בדורגל בשיבון- הגשת בקשה למינהל להפוך לשטח ציבורי:

שניר: מגרש כדורגל בשיכון, אנחנו רוצים להפוך את המגרש לצרכי ציבור ומגישיס בקשה למינהל.

מקום אחד לרכז את כל המבנים, זה שטח גדול 16 דונם. עכשיו וה ברמת התכנון, השטת שייך למינהל מקרקעי ישראל ואנו נבקש לשנות ייעוד לשטח ציבורי. חדרי הלבשה, אולי להשאיר לו את החלק הזה להגיע איתו להסכם ולא לפגוע בו ושאר השטח למועצה עבור שטת ציבורי.

גילעד: מבקש להוסיף לבקשה מהמינהל גם את השטת שליד מכולת שמש (איפה שהיה המוסך של סטפמן).

יוסף: אפשר לעשות איגוד מול המינחל על כל השטחים/ מבנים שקיימים.

8 מנוכחי מליאת המועצה מאשרים פה אחד את שינוי שטח המגרש לציבורי, 1 ארז קריטי מתנגד.

ארו: צריך להגיע עס יאיר להסדר, הוא חבר שלי.

שניר: מסכים איתך, אנחנו לא נעשה שום דבר שיפגע באנשים אבל 16 דונם וה הרבה. מה שהחוק אומר אני אעשה, אס זה יהיה אפשרי שהוא יישאר בשטח שלו.

מען לעוליחת דואר: טלפונים: | אתר אינטרנט:

ת.ד 1%, מיקוד 1522500 7 | 36 / 04-6708344 1 רת 66 ח/8ץ.עשעש/ע

לש המועצה המקומית יבנוול ינאל - בית גן - מעומר העולועוה - סמדר

6. שונות:

שלמה חליוה: בשבת עשיתי סיור ויש כמה דברים שצריך לסדר בגן משתקיס בשכונת הגורן:

" ספסלים

* המעבר שהיה פעם גשר- היום הכול אבנים

* תיקון מתקנים

* פח אשפה במתחסם הגן ולא מעבר לכביש כי וה מהווה סכנה.

הישיבה ננעלה .

בברכת,

מועצה מקומית = /

יבנאל /

וי "יי שו

דיצה צעירי שניר אריש=<

גוברית המועצה ראש המועצה

מען לעוליחת דואר: טלפונים: מקם: אתר אינטרנט:

תד 18, מיקוד 1522500 1 | 386 / 04-6108344 0-3 !ו הטרח [66 תעב 3ּע./\צ\עש

אהוז

1 ינואר 2023

טי שבט תשפ"ג

לכבוד

חברי מליאת מועצה מקומית יבניאל

הנדון: יבניאל -- נוף יבניאל -- תקציב

אישור הגדלת חוזה

1. רקע ונתונים כללים :

1 המועצה המקומית יבניאל חתמה על הסכם פיתוח עם משרד השיכון בתודש מאי 2020, במסגרת הסכם זה סוכם כי משרד השיכון אחראי על תכנון ותמחור המיום ואילו המועצה אחראית על הוצאתו לפועל של המיוס לביצוע העבודות.

2 משרד השיכון ערך וניהל את הליך תיאום התכנון אשר תוצריו הינו תכניות , מפרטים וכן כתבי כמויות, על בסיס כתבי כמויות אלו אישר משרד השיכון את עלויות הפיתוח אשר קובעות את התקציב הכולל של כל המיזם , פירוט עלויות הפיתוח מצורף למכתבי זה.

3 במסגרת תכנון משרד השיכון וכמקובל, חולק המיוס לשני שלבים , שלב אי המבוצע בטרם תחילת עבודות הרוכשים במגרשים וכולל את עבודות העפר , התמוך והתשתיות התת קרקעיות וכן שלב ב!

הכולל את השלמת הריבודים העליוניס ופיתוח השטחים הציבוריים.

4 מכרו הקבלנים (מכרוז מספר 12/2021) לשלב א' פורסם בחודש אוקטובר לשנת 2021, המכרו פורסם בשיטת הנתה מאומדן, כאשר האומדן לעבודות שלב אי עמד על 15,848,121 ₪ .

5 בסיום הליך המכרז , נחתם הסכם עס חברת יינתיבי הפר בעיימיי שהוכרוה כקבלן גוכה, לאחר שנתנה את ההנחה הגדולה ביותר 30.3%(!) ולאחר שנמצא כי עמדה ביתר תנאי המכרז.

6 הסכם הביצוע בין המועצה המקומית יבניאל לבין ייחברת נתיבי המפרץ בעיימי' נחתם בחודש דצמבר לשנת 2021 על סכום של 11,848,121 ₪.

2. פערי תכנון ובעיות ביצוע:

1 עם תחילת העבודות ובמהלכן נתגלו מספר פערים ותוסרים בין התכנון למצב בשטח, מבין הפערים היה הצורך בטיפול בקו העירוב , הנתיות רשות הטבע והגנים לטיפול במדרון תעלת הניקוט, שינוי תכנון ניקוז, עקירת עצים וכדומה.

2 הסעיף המשמעותי ביותר שחרג הינו סעיף קירות הכובד ולכך שתי סיבות עיקריות:

- | קיר התמך האחורי לאורך המגרשים היורדיס שבכביש התחתון לא חושב כלל באומדני משרד השיכון למרות שנדרש לבצע קיר זה לתימוך תשתית ציבורית.

- כל קירות הכובד חושבו לנפח מסוים מתוך הנחה בשלב התכנון שהם מבוצעים במפלס הפיתוח הדרוש , אולם רק לאחר חפירת היסוד לקירות נמצא כי אין כל סלע לביסוס הקיר כמופיע בהנחיות התכנון ובעצת והנחיות יועץ הקרקע הועמקו כל הקירות לעומק הדרוש עד למציאת יסוד סלעי ובכך גדל נפח הקירות.

- | החריגה בסעיף זה בלבד עומדת על 3,916,000 ₪ (6 המהווים כ 58% יותר מהמתוכנן.

3 עקרי חוק המכרצים בנושא הגדלת חוזים :

1 תוק המכרצים מאפשר למועצה להגדיל סעיפי ביצוע ב 50% ואת העבודה כולה ב25%.

2 בכדי להגדיל את העבודה כולה בטוות של 50%-25% נדרש אישור מליאת המועצה .

3 אי אישור מליאת המועצה ו /או וועדת המכרזים , תוביל לצורך בפרסום מכרו חדש.

אגוז(א.י.ת.ן.) ניהול ופיקוח בע" | |.088066002.00 = 602.00.1.אועוש"

טלפון: 08.9167111 | פקס:08.9167222 = /חת.ד. 507, מיקוד 7171801 סודיעין

4. ההצדקות לאישור הגדלת החוזה:

1 לות זמנים -- אי אישור ההגדלה והצורך במכרז חדש יביא לעיכוב של מספר חודשים בהשלמת העבודות ובמסירתן לרוכשים , מוזכר כי מספר רוכשים כבר פנו באמצעות עורך דין לעניין העיכוב במסירת מגרשיהס.

2 תקציב - סביר מאוד להנית כי הנחת הקבלן הנוכחית שנתקבלה למחיר המכרז שפורסם ועל בסיסו מבוצעות העבודות , לא תחזור על עצמה ותעמוד על סדר גודל של כ 20% , דהיינו הפחתה של כ % מסך ההנחה הנוכחי המתבטא בתשלום נוסף של מאות אלפי שקלים.

3 המשכיות ביצוע -- שמירה על המשכיות ביצוע הן מבחינת ציר הזמן והן מבחינת הקבלן המבצע יכולה לסייע רבות במניעת עיכובים בהנעתו המחודשת של הביצוע ובמניעת עיכובים במהלך הביצוע (הקבלן החדש יכול להאשים את הקבלן הישן).

4 איכות הקבלן - הקבלן הנוכחי הוכיח את רצינותו בבחינת ניהול האתר והתנהלותו מול חברתינו וכן מקצועיותו בביצוע העבודה בפועל , במכרו חדש אשר יהיה פומבי אנו עלולים להיתקל בקבלנים מקצועיים פחות שלא נוכל לפעול בהליך המכרצ.

לאור כל האמור לעיל , הרינו לפנות בבקשה לאישור הגדלת היקף החוזה ב 50% מהיקף החוזה הנוכחי.

5. הערות:

1 כל הסכומים במסמך גה אינם כוללים מעיימ.

2 כל התישובים מבוססים על מדידות וחישובי כמויות מפורטים של מודד מטעם הקבלן ואלו נבדקים על ידי מודד מטעט משרד השיכון.

3 מובחר כי אין חריגה מסך תקציב ההפעלה בעלויות הפיתוח של משרד השיכון (בהתליחס לשלב בי ובציימ) וכי אין חריגה מהתקציב המאושר הנוכתי העומד על 18.6 מלשיית.

4 מובהר כי כל העבודות ממומנות על ידי משרד השיכון בלבד ולא על ידי המועצה, במידת הצורך יעודכן מתיר עלות המגרשים שעדיין נמכרו (גס בהתאם למחירי השוק המעודכנים) בכדי לכסות עלויות נוספות.

5 בתיאום עס משרד השיכון, המדרש יאמ כל החלטה של המועצה לאור העובדה כי הפעלת הקבלן נעשית באמצעות המועצה המקומית יבנאל.

בברכה,

אדר' דניאל שנְדָיט

מנכ"ל

העתק:

יוסף בן יוסף - מנכ"ל המועצה

דיצה צעירי - גזברות המועצה

ליאור אוחנה - יועמ"ש מועצה

מתן דיל - פרויקטור המועצה

אגוז(א.י.ת.ן.) ניהול ופיקוח בע" | [ו.01!0660602.00 [602.00.1.ש\ טלפון: 08.9167111 | פקס:08.9167222 = ת.ד. 507, מיקוד 7171801 מודיעין

אגוז

5 פברואר 2023

יייד שבט תשפ"ג

לכבוד

מתן דיל

פרויקטור

מועצה מסומית יבניאל

הנדון: יבניאל - נוף יבניאל - תבייע

פיצול תב'י'עות

בהמשך לצורך ולהחלטת המועצה להליך שינוי התבייע לאתר המיזם בנדון להסדרת שני הנושאים העיקריים :

מיקום לתחנת טרנספורמציה והסדרת מגרשים , ולאחר תכנון ראשוני , הריני לעדכן כי נמצא שיש לפצל את

הליך התבייע לשני ההליכים להלן:

1. תבייע בסמכות הוועדה המקומית לנושא תחנת הטרנספורמציה בלבד , ואת לאור הצורך הדחוף ביותר

באישור תבייע זו בכדי לאפשר את חיבור הבתים לחברת חשמל ולאור העובדה כי מדובר בהליך מקומי פשוט ומהיר יחסיית.

2. תבייע בסמכות המועצה המקומית (ואולי אף המחוצית) לנושא הסדרת כלל המגרשים שלא נמכרו שיש

להסדיר (מגרשים 26+27 , 46-50) , אשר תארוך זמן לאור מורכבותה והאישורים הנדרשים.

לאור האמור , אבקש לקבל את אישור מליאת המועצה , בפרוטוקול המציין את אישורם להגיש את התכנית לאישור המועצה המקומית וכן את אישורם כי המועצה המקומית יבניאל תוגדר כיימגישת התכנית'י.

בברכה,

אדרי דניאל שיט

מנכ"ל

העתק:

יוסף בן יוסף - מנכ"ל המועצה

דיצה צעירי - גאברית המועצה

אגוז(א.י.ת.ן.) ניהול ופיקוח בע" |.011006002.00 / |602.00.1.ו/ש "

טלפון: 08,9167111 = פקס:08.9167222 = ת.ד. 507 מיקוד 7171801 מודיעין