פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 0

בס'יד

בין:

לבין

לבין

מבוא

הסכם קואליציוני

שנערך ונחתם בירוחם ביום 18 בנובמבר שנת 2018 ,י' בכסלו תשע"ט

סיעת '' יא-ירוחט אחת' ע'יי חברי הסיעה במועצת *רוחם : טל אוחנה --ראש המועצה , וחברי הסיעה: איתן דלח, חיים בן אבו וליודמילה שטיוולמן

מצד אחד

סיעת 'ישסג-מורשת ירוחם המאוחדת'י, עי'י חברי הסיעה במועצת ירוחם:הרב אריה אברהם- סגן ומ''מ ראש המועצה, פנחט פר\ - חבר מועצת ירוחם.

מצד שנל

טיעת ''/אמ-איחוד מנצת'י, ע''יי חבר הסיעה במועצת *רוחם: אריה דוקרקר

בעקבות הבתירות אשר נערכו בירותם ביום כי/א בחשון תשע"ט, 30/10/2018 לראשות המועצה המקומית ולמועצת היישוב ירוחם ומתוך רצון להגיע לבסיס רחב ,ככל האפשר של הנהלת המועצה המקומית,כמתבקש מרצון הבותר ועל מנת לנהל את ירוחם בדרך הטובה והראויה ביותר ,מתליטות בוה ,סיעת 'יירוחט אחתיי מחד, סייעת יימורשת לרוחט המאוחדת' וסיעת י'א*חוד מנצת'' מאידך (להלן: ''הסיעות השותפות'') לתתוס על הטכס קואליציוני זה ,אשר יביא להקמתה של הנהלת המועצה המקומית (להלן: ''ההנתלה/) שתפעל בשיתוף פעולה מלא לקידומה ופיתוחה של ירוחם תוך מתן שירות הולם לכלל תושביה.

לפיכך הוסכט, הוחלט ונחתם בין הסיעות השותפות כדלקמן:

. מבוא זה יהיה חלק בלתי נפרד מן ההסכם הקואליציוני.

. הנהלת המועצה מתתייבת לפעול לשיפור מערכת השירות במועצה ,לשיפור והעלאת רמת החינוך

,לקידום וטיפוח הנוער הצעיריט ,ואוכלוטיית הגמלאים,לקידום מעמד האישה וסיוע לקליטת העלייה ולאוכלוסיות העולים ולאיכות התייט והסביבה ,ולפיתוח מוסדות חינוך ותרבות.

. הנהלת המועצה המקומית תדאג לשמירת הסטאטוט קוו בענייני דת ומסורת ישראל הקיים בירותם .

הנהלת המועצה תפעל לפיתוח מסגרות פעולה בתתומי התרבות ,החברה והספורט בקרב הנוער

והמבוגרים. לפיתות מערכת הבריאות הציבורית ומוסדות סיוע לאוכלוטיות השונות בעיר ,על כלל גווניהן. לחיווק הקשר עם התושבים תוך שימת דגש על האוכלוסייה בעלת הצרכים המלוחדים, וסיוע לסטודנטים זוגות צעירים ,לא דתיים, מסורתיים, חרדים, דתיים ,נשים, עולים וכלל תושבי היישוב ,עפ"י צרכיהס.

. הנהלת המועצה המקומית ירותס ,על כלל מרכיביה וטיעותיה מצהירים כי שיתוף הפעולה ביניחס

קם וחיה על מנת לפעול ביעילות ובנתרצות לרווחתם של תושבי ירותס ,תוך הקפדה על שמירתן של הוראות החוק והדין.

. הנהלת המועצה מצהירת בזאת כל בכל פעילויותיה ,בתחומי הסמכות אשר תופקדנה בידי כל אחד

מיחידי ההנהלה , יפעלו במידת ההגינות וההוגנות לקבוצות האוכלוסין השונות ,לסיפוק צרכיהן המיוחדים תוך הנתלת אתווה ושיתוף פעולה בין תושבי ירוחם ,ללא הפליה וללא כפייח.

.10

.1

.2

. כל אחד מיחידי הנהלת המועצה יביע אמון מלא בראש המועצה הנבחרת ,בחברי ההנהלה ובממלאי

התפקידים השוניט ומתזיקי התיקים מטעם הקואליציה בהנהלה,בחברי הועדות השונות ,תוך שכל אחד מיחידי הקואליציה ,מתחייב לתמוך בראש המועצה ,עת תתייצב בפני מועצת החיישוב ,תוך יצירת רוב מוצק ומבוסס לשם העברת התלטות הנחלת העיר בכל תקופת פעילותה של הקואליציה ,לשם העברת כל החלטה אשר תתקבל בהנהלת המועצה ,ככלל והצעת התקציב בפרט.

הקואליציה מאשרת ומצהירה בוּאת ע"י כל אחד מיחידיה כי ידוע לח מצבה הכספי של המועצה המקומית והסיעות השותפות מתחליבת לשתף פעולה למימוש תכנית פעולה לשיפור מצבה הכלכלי של המועצה ובכלל זה קיצוץ תקציבי וקביעת סדרי עדיפויות חדשים לנוכת חמצב הכלכלי הקיים.סיעות הקואליציה מתחייבות לתמוך בתקציב כפי שיוצע ע"י ראש המועצה.

כל אחד מיתידי הקואליציה מתתייב לתמוך ולהצביע בעד בתירתס של המועמדים השונים ממועצת העיר לתפקידים במועצת ירותם ו/או בועדות השונות ו/או מועצה ,בהתאם להוראות הנספחיט ,הן מטעם סיעתס והן מטעט הטיעות האחרות השותפות בקואליציה לכלל התפקידים והכהונות השונות ,לרבות אלו שאינם מיועדים ,בהכרת לסיעתם ,בהתאט לנספתיםי.

הצעות לסדר היום יוגשו בתיאום ועל פי סדר שייקבע מראש ע"י ראש המועצה. חבר סיעה שבקואליציה, לא יגיש הצעה לסדר היום, ללא תיאום מראש עס ראש המועצה.

חבר טיעה שבקואליציה, לא יחתום על דרישה לכינוס ישיבות מועצה מיוחדות, מבלי שפנה לראש המועצה לקיים דיון בנושא בהנחלת המועצה וללא קבלת אלשורה.

קווי יסוד מנחים למימוש הצהרת המדיניות של הסיעות השותפות לקואליציה מובאים להלן:

מועצת ירוחט תפעל לקדם את התינוך ,על ורמיו השונים ,תוך ביצוע תיקון עיוותים, במצוס פערים ותקצוב הוגן ושוולוני לתלמידי מערכת החינוך במכלול הפעילויות במידה רבה ,ככל האפשר.;.

[

תקציבי התמיכהי מכספי התקציב יוענקו אך ורק במידה ומצבה הכלכלי של המועצה יאפשר ואת וילנתנו בהתאם לקריטריונים ולהוראות החוק והדין.

המועצה תפעל לקידום ושילוב כלל תושבי ירוחם בפעילויות השונות ותדאג להנגשת שירותי המועצה השונים לכלל אוכלוסיות היישוב.

המועצה תפעל לקליטתם ושילובס של אוכלוסיית העולים החדשים תוך מתן מענה הולם וסיוע לצרכיהם,

המועצה תפעל למול משרדי הממשלה הרלוונטיים לגיבושה וקידומה של תכנית אשר תיתן מענה הולט למצוקת הדיור חקיימת בירוחם.

המועצה תסייע לפעילות הנוער בעיר תוך הקמת מסגרות להעצמת נוער וקידומו וחיזוק מסגרות קיימות כגון תנועות הנוער לכל רובדי האוכלוסייה, ומסגרות המנהיגות הצעירה.

המועצה תפעל להקמת מבני ציבור חדשים לצד הרחבת מבני הציבור לרווחת כלל האוכלוסיות והתושבים .

המועצה תפעל להסדרת כלל הליכי האיחוד והחלוקה (פרצלציה) והשלמת רישומס המסודר של כלל מבני הציבור.

המועצה תפעל להגברת פעילות התרבות והספורט, והתרבות התורנית, ביישוב תוך מתן מענה ראוי לצרכי התושבים.

המועצה תקייט פעילות קהילתית וסיעודית לאוכלוסיית הגמלאים והפנסיונריס.

יא. המועצה תפעל ותקפיד הקפדה מיוחדת לשמירת איכות הסביבה ומניעת מפגעים תברואתיים ,לרבות סילוק מפגעים כאמור

יב. המועצה תפעל לשימור מורשת היישוב ומורשתן הייחודית של האוכלוסיות ביישוב.

יג. המועצה תקדם ותפתח תכניות עתידיות החיוניות לקידום היישוב ופיתוחו בשנים הבאות ,כגון תכניות תשתית ,תתבורה ,בינוי ופיתוח מבני ביבור ושטחי ציבור.

3. מוסכם בין יחידי הקואליציה כי האחריות לענייני המועצה וניהולה היא בידי ראש המועצה ,על פי

חוק וכל אחד מיחידי הקואליציה מתתייב לעשות ,ככל הניתן בידו בכדי לסייע לראש המועצה במללוי מחויבותה זו.

4. מנחלי האגפים ,המחלקות והיחידות השונות יהיו כפופים במילוי תפקידט ועבודתט המקצועית

לסמכותה הבלעדית של ראש המועצת .

5. חברי המועצה השותפים בהנהלת המועצה כמחציקי תיקים ,בתחומי האחריות השונים כפי שחוגדרו

בהסכם וה ובנספחיט להסכם יהיו שותפיט יחד עס ראש המועצה בקביעת המדיניות בתתוס אחריותם בהגדרת הצרכים השונים בתחום אחריותם ובהובלת תכנית העבודה בתחום אחריותם כפי שתאושר ע"י ראש המועצה.

6. חוסכס הוצהר והובהר בוּאת כי כל טיעה אשר תחלוק על החלטת רוב חברי הקואליציה, שהתקבלה

לאחר דיון בוועדת ההנהלה, תהיה רשאית לבקש את ראש המועצה לקיים דיון נוסף בוועדת ההנהלה של המועצה והיה וראש המועצה יחליט כי יש מקום לקיים דיון כאמור מתחליב כל אחד מיחידי הקואליציה לקבל את החלטת הרוב בדיון אשר יתקיים בהנהלת המועצה.היה וראש המועצה יחלט כי אין מקום לקיים דיון כאמור , מתחייב כל אחד מיחידי הקואליציה להצביע במועצת היישוב בהתאם להנתיית ראש המועצה.

7. מוסכם כי חברי הסיעות השותפות יביאו לדיון בפני הנהלת המועצה את הצעותיהם לנושאים אשר

ברצונס להעלות על סדר היום, בתיאום עס ראש המועצה.

8 הוסכם והוצהר בזאת על הצדדים כי הצטרפותם ו/או גריעתס של חברים נוטפיט ו/או חברי

ב

קואליציה עפ"י הסכם זה ,מסורה לשיקול דעתה של ראש המועצה תוך התייעצות ושיתוף סיעות הקואליציה .

9. כל שינוי ו/או תיקון בהסכם צה ייעשה בכתב וייחתם ע"י הצדדים להסכם. !

0. הצדדים מתחייבים בזה להופיע בכל עת שיידרשו ולחתוט על כל מסמך הדרוש לשם מימוש

התתליבויותיהט עפ"י הסכם זה והכול בכפוף להוראות הסכם זה.

1. כל לשון יחיד בהטכם זה ,גם לשון רבים ,במשמע ולחיפך.

ולראיה באו הצדידיס על החתום ,היום ראשון י' בכסלו תשע"ט, בירוחם

טל אוחנה ראש המועצה-ירוחם אחתת הרב אריה אברהם- טגן ומ''מ לראש המועצה סיעת מורשת 2 יי

: ה

איתן דלח -- חבר הסיעה *רוחם אחת פנחס פרצ-חבוי-מועצת *רוחם 2 סיעת מורשת ירוחם המאוחדת

חיים - סִיעַת ירוחט אחת

שבכ ין

לוזית שטיחמן- חברת הסיעה *רוחם אחת אריה דוקרקר-חבר קועצת ירוחם- סיעת אלחוד מנצח

בסי''ד

נספת א '

שנערך (נחתם בירוחם ביום ראשון */ בכסלו תשע"ט

כנגד מילוי התתייבויותיה של סיעת י שסג -מורשת ירותס המאוחדת'י בהתאט לאמור בתוראות ההסכם הקואליציוני תקבל סיעת יישסג-מורשת לרותם ** את התפקידים ותתומי האחריות

כדלקמן:

1. הרב אריה אברהם, יכהן כטגן ומיימ ראש המועצה ומתזיק תיק הרווחה.

2 הרב אריה אברהם יכהן כמחציק תיק שיפור פנל העיך (שפייע)

3 הרב אריה אברהם יכהן כיו'יר ועדת המכרגים וכחבר דירקטוריון בחברה הכלכלית.

4 מר פנחס פר 4 לכהן כתחבר ועדת הנחות.

ולראיה באו הצדדים על החתום ,היום ראשון *' בכסלו תשע"ט, בירוחם

/ מ - =

טל אוחנה ראש המועצה-<רוחם אחת הרב אריה אברהם- טגן ומ''מ לראש המועצה

סיעת מורשת *רוחם המאוחדת

8 8

איתן חבר הטיעה ירוחם אחת פנחס פר\" צת ירוח

טיעת מורשת *רוחם המאוחדת

. 2

חיים בן אבו - סייעת ירוחם אחת

224

לודה שטיוולמן- חברת הסיעה *רוחם אחת

נסיפח ב

שנערך ונחתם בירוחם ביום ראשון י' בכסלו תשע'יט 18 בנובמבר 2018

כנגד מילוי התחליבויותיה של סיעת "אמ --איחוד מנצחיי ,בהתאט להוראות ההטכם הקואליציוני תחזיק

סיעת ייאיחוד מנצתיי בתפקידים ובתחומי האחריות הבאים :

חבר המועצה, מטעם סיעת איחוד מנצת, מר אריה דוקרקר יכהן מתויק תיק הספורט.

חבר המועצה מטעם סיעת איחוד מנצת, מר אריה דוקרקר, <כהן כיוייר ועדת ההנחות העירונית לענייני ארנונה.

במסגרת אחריותו זו לעיל, יפעל להתווית מדיניות הספורט העירונית ובאחריות על כלל מתקנל הספורט ביישוב ומדיניות הפעלת כ"א בתחום וה.

חבר המועצה יהיה גם נציג קהילת עולי הודו לנושאים הקשורים למתלקת הרוותה ולהווה מעין מגשר אל עבודת מחלקת הרווחה למען הקהילה ההודית ורוותתה.

נציג טייעת איחוד מנצח יהיה תכר בדירקטוריון המתניט

נציג סיעת איחוד מנצת יכהן כתבר דירקטוריון החברה הכלכלית, בהתאם לדרישות החוק ועמידתו בהם.

ולראיה באו הצדדים על החתום ,היום ראשון י' בכסלו תשע"ט, בירוחם

1

/

טל א המועצה-ירוחם אחת אריה דוקרקר- חבר מועצת/ע)וחם-סיעת איחוד מנצח

אבו -סיעת *רוחם אחת

ש

לודה שטאולמן- חברת הסיעה ירוחם אחת

חבר הסיעה *רוחם אחת

,