פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 4
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22
מיום ראשון, 12 ביוני ,2022 י"ג בסיוון תשפ"ב
משתתפים:
1. חברי מועצה:
הרב אריה אברהם
דני לוגסי
איתן דלח
פנחס פרץ
משה פרץ
שלומי פרץ
חיים בן אבו
איציק מלכה
נילי אהרון
2. מוזמנים:
שמעון רוזיליו [מנכ"ל המועצה]
מוטי דהן [גזבר]
כרמית אהרון אמונה ]יועמ"ש]
3. נעדרו:
טל אוחנה
אריה דוקרקר
על סדר היום:
[]1 אישור המלצת ועדת ביקורת לדוח מפורט משרד הפנים לשנת 2.....................................2020 []2 הצגת דוח ביקורת כספי משרד הפנים לשנת 10............................................................2020 עמוד 1 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022
- תחילת דיון –
[]1 אישור המלצת ועדת ביקורת לדוח מפורט משרד הפנים לשנת 2020
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: ישיבת מליאה שלא מן המניין .4.22 יישר כח. על סדר היום אישור המלצת ועדת ביקורת לדוח מפורט משרד הפנים לשנת .2020 מי מציג את הדוח? יוסי?
נילי אהרון [חברת מועצה]: הוועדה לא? יו"ר הועדה מציג.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: את ההמלצות.
נילי אהרון [חברת מועצה]: זה מה שאנחנו מאשרים, את ההמלצות.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: רגע שניה, נעשה סדר. אישור המלצות ועדת ביקורת לדוח מפורט .2020 יושב ראש. בכבוד.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אז קודם כל אני רוצה לומר שבאמת שמונה שנים לא הייתה ועדת ביקורת עד שהמועצה הזאת נבחרה. המועצה הזאת נבחרה, הייתה ועדת ביקורת, היה חבר בוועדה איתנו פנחס פרץ. בחר מסיבותיו שלו לפרוש מהוועדה. הוועדה מאז תחילתה עד היום סובלת מפשעים חמורים בניסיון להתכנס. ואני אגיד לכם על מה אני מדברת, ואני גם ציינתי את זה וגם פרסמתי את זה לציבור. אני ביקשתי, ולמה זה קשור לדוח אני גם אגיד. אני כיושבת ראש הוועדה, הוועדה היא ועדה סטטוטורית על פי חוק. ורק אני, אך ורק אני יושב ראש הוועדה, יכולה לקבוע בהתאם למה שכתוב בחוק מה יידון, מה יהיו סדרי הוועדה, את מי נזמן, איך נזמן, עם מי נתחיל, עם מי ידבר עם מי לא נדבר, זה אך ורק אני קובעת. אבל מתחילת הדרך כל הזמן יש ניסיונות לחבל בפעילות של כיושבת ראש ועדת ביקורת.
איתן דלח [חבר מועצה]: אני עוד רבע שעה חוזר.
נילי אהרון [חברת מועצה]: איתן זה לא מעניין אותך שאין ועדת ביקורת?
איתן דלח [חבר מועצה]: מעניין מאוד, אבל יש אלוהים יותר חשוב.
נילי אהרון [חברת מועצה]: בסדר גמור.
איתן דלח [חבר מועצה]: אני פשוט הגעתי היום בארבע.
איתןדלחיוצאמהוועדה
עמוד 2 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 נילי אהרון [חברת מועצה]: אין בעיה. ועדת ביקורת ביקשה, אני ביקשתי לכנס את ועדת הביקורת בשני נושאים. אחד נושא הדיגיטל של המועצה, ואחד נושא השקעות ההון של המועצה. אני ביקשתי את זה במייל, שלחתי, אני בדרך כלל שולחת את המייל למנכל המועצה שהוא אמור להקצות לי חדר, ומבקשת לזמן את המשתתפים. אני ביקשתי לזמן.. אני לא, אז זה מפריע לי.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: שניה.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אין קוורום. אבל בסדר זה טוב שאין קוורום.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: לא, אם אין קוורום אז אנחנו לא נדון.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: השאלה אם התחלנו אנחנו....
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה לא יכול אם זה מתמעט.
שמעון רוזיליו [מנכ"ל]: אם זה מה? מה זה מתמעט לא הבנתי את המילה.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: הישיבה נפתחה כדין, אבל אתה לא יכול-
נילי אהרון [חברת מועצה]: ברגע שיש לך בזמן הישיבה שזה הקוורום-
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: חמישה אין לי בעיה, כל עוד הוא יצא וכשהיה פה הוא היה רוב, אין בעיה. תבדקי, אם יש בעיה שיחזור.
נילי אהרון [חברת מועצה]: לא, תבדקו את זה. אני יודעת-
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: בשביל זה אני שאלתי, נעשה מה שיגידו לנו נעשה.
משוחחיםעלכךשאיןקוורום
נילי אהרון [חברת מועצה]: זה לא עובד ככה יוסי, תסלח לי.
שלומי פרץ [חבר מועצה]: זה לא רציני, זה מבזה זה ביזיון.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה צודק, זה מאוד מבזה. אבל זה לא בא נאשר ככה.
יוסי כהן [מבקר המועצה]: כל היציאה הזאת, אתה מחכה 12 שעות כולם יוצאים זה נראה לך רציני? זה ביזיון. סליחה שאני אומר את זה אבל זה נראה לי בזיון.
עמוד 3 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: משנפתחה הישיבה כדין, היא נפתחה כדין. יהיה המשך הישיבה כדין כל עוד משתתפים בה שליש מחברי המועצה.
שמעון רוזיליו [מנכ"ל]: יש לנו שליש.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: סעיף .23
שמעון רוזיליו [מנכ"ל]: בוא יוסי.
נילי אהרון [חברת מועצה]: בדיון הכי חשוב על וועדת הביקורת הם מתנתקים.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אז הוועדה, ועדת הביקורת כפי שאמרתי אמורה להתכנס מינימום 4 פעמים בשנה. וועדת הביקורת למעשה היא וועדה סטטוטורית, הוועדה על פי חוק. היא בין הועדות הבודדות שיש להן את ההסמכה החוקית הזאת, וכפי שאמרתי אני היחידה שיכולה לקבוע בהתאם לסייגים בחוק מה יהיה תוכן הוועדה, מי ידבר, מתי, איך, את מי אני אזמן. אבל בכל, לאורך כל הדרך במשך 4 שנים הניסיונות לחבל בתוך הוועדה רק מחריפים ומחריפים. אני הגשתי בקשה, זאת לא אמורה להיות בקשה, אני למעשה, אני מתנהלת מול מנכל המועצה, אני מבקשת ממנו שיקצה לי חדר, אני מבקשת שהוא יזמן את הנציגים שנדרשים להגיע לוועדה, ועל פניו הוא צריך לעשות את זה. אני ביקשתי לקיים ועדת ביקורת על שני נושאים, על נושא הדיגיטל במועצה ונושא השקעות הון. אני קיבלתי תשובה ממש באופן מיידי כמעט ממבקר המועצה שהוא לא חבר הוועדה, באופן כמעט מיידי, שאני לא רשאית לדון בדוחות הביקורת האלה. אני אסביר לכם. דוחות ביקורת, שמותרים לחברי, ליושב ראש הוועדה לדון בהם, זה דוחות ביקורת של המועצה שנעשו על המועצה, דוחות של מבקר המדינה שנעשו על המועצה, ושני הדוחות האלה שאני מדברת עליהם, יש דבר כזה שנקרא מידי שנה, מבקר המדינה מוציא דוח לרשויות המקומיות, הוא שולח שאלונים לכל הרשויות, כלל הרשויות נדרשות להשיב לה שאלונים ועל בסיס זה הוא מגבש דוח ביקורת. מה שקרה, שקודם כל המבקר אמר לי את לא רשאית, מה שלא התברר כנכון. כי גם אתה, תסלח לי יוסי, ואנחנו גם דיברנו על זה. אין לך שום סמכות לקבוע לי מה אני רשאית ומה לא, ופה לצערי פעלת שלא במסגרת תפקידך, לומר לי אם אני רשאית או לא רשאית לקבוע את הנושאים האלה.
לאחר מכן קיבלתי חוות דעת מאוד מפורטת של היועצת המשפטית, שאחת הטענות המרכזיות שהיו בתוך חוות הדעת, זה שמאחר והרשות לא השיבה לשאלונים, אז... מה זה?
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: ממש לא.
עמוד 4 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 נילי אהרון [חברת מועצה]: אנחנו נראה את זה. תני לי לסיים ואחר כך תגידי מה שאת חושבת.
היה לנו, חלק מהטענות שלך.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: חוות דעת שאושרה על ידי משרד הפנים.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אין בעיה, אני גם לזה אגיע. אני גם לזה אגיע, אל תדאגי. חוות הדעת שלך, קבעה באופן חד משמעי, לא משתמע לשתי פנים, שמאחר והרשות, אחד הטיעונים שלך שם, שמאחר והרשות לא השיבה על השאלון, אני לא יכולה לבוא ולדון בדוח הביקורת.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: את לא יכולה לדון בדוח ביקורת שלא קבע ממצאים לגבי הרשות.
את ביקשת לזמן נושא כשלא היו שום ממצאים. והסברתי לך-
נילי אהרון [חברת מועצה]: נכון, אז זה לא-
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: אני חושבת שוועדת הביקורת היא סופר חשובה.
נילי אהרון [חברת מועצה]: את לא נותנת לי לסיים-
מדבריםביחד,לאברור
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: לא משנה כמה תכתבי פוסטים מבזים עלי אני עדיין אמשיך לעשות את עבודתי נאמנה, אני נאמנה לציבור, לא לאף פוליטיקאי.
נילי אהרון [חברת מועצה]: בבקשה את זה אנחנו נברר, אני ביקשתי לקיים את דוח הביקורת.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: רגע לא הבנתי, באת לתת עכשיו הרצאה של פופוליסטיות?
נילי אהרון [חברת מועצה]: סליחה, מותר לי לדבר אתה לא תעצור אותי.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: זה כבר ידוע, ויש לך הרבה אי דיוקים.
נילי אהרון [חברת מועצה]: ועדת הביקורת, אתה לא תעצור אותי.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: יש לך הרבה אי דיוקים. את לא מדייקת בחלק גדול מהפרטים. אין בעייה, אז אני אקשיב ואחרי זה אני אגיב לך.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה תקשיב ואחר כך מה שאתה רוצה. אתה לא יכול לא לתת לי לדבר.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: אין בעיה, אחר כך אני אגיב לך.
עמוד 5 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה לא חבר הועדה ואתה לא חבר מליאה.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: כל מי שקרוב לוועדה הזאת ויש לו יד בה, יגיב לך.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אין בעיה, לך אין יד בוועדה. אין לך יד בוועדה, אתה בסך הכל-
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: כמנכ"ל רשות בוודאי-
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: אבל את אומרת שהוא לא מאפשר לך לזמן, אז אסור לו להגיב על זה? אני רוצה באמת להבין, אסור לו?
נילי אהרון [חברת מועצה]: אני רוצה לסיים את דברי, וכל טענה שיש לך את יכולה גם להשיב עליה.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: יש לנו גם מיילים שלך.
נילי אהרון [חברת מועצה]: מצוין. אני שמחה. כי גם לי יש מיילים.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: אנחנו נפרסם אותם.
נילי אהרון [חברת מועצה]: תפרסם הכל. תפרסם הכל, אני לעולם לא מסתירה מהציבור שום דבר.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: את היחידה שמנעת מלקיים את וועדת הביקורת.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אני ביקשתי לקיים ועדת ביקורת.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: יש מיילים כתובים שבהם את מסרבת לקיים ועדת ביקורת.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה משקר, משקר.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: אני לא משקר.
נילי אהרון [חברת מועצה]: כי אני אמרתי שאתם לא נותנים לי לכנס את הוועדה אתה לא תקבע לי על מה אני אדון. אתה לא תקבע לי.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: אני לא אמרתי לך, מעולם לא דיברתי איתך על מה תדוני.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה קובע לי, כשאני מבקשת.. לא אתה תיתן לי לסיים-
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: תירגעי תירגעי אנחנו לא-
נילי אהרון [חברת מועצה]: אני מאוד רגועה, אני מאוד רגועה.
עמוד 6 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: אם זה רגוע אני לא יודע איך זה לא רגוע.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אתה לא תרגיע אותי אריה, אתה לא תרגיע אותי. תנו לי לדבר איך שאני רוצה.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: זה תפקידי.
נילי אהרון [חברת מועצה]: זכותי לדבר, אתה לא תגיד לי איך לדבר, די. אתה לא נכנס להיות גננת אתה לא תגיד לי איך לדבר.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: לא שניה, אני, ככה זה בסדר? זה דציבלים שנוכל לסבול.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אם אני רוצה לדבר בדציבלים גבוהים אני אדבר בדציבלים גבוהים.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: אני לא אאפשר את זה.
נילי אהרון [חברת מועצה]: זכותי. את יכולה לא לאפשר לי, איציק זה הטון שלי תתרגל.
איציק מלכה [חבר וועדה]: זה לא מתאים, זה לא מתאים.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אז שלא יתאים לך, גם לי לא מתאים הרבה דברים, מה אני עושה?
איציק מלכה [חבר וועדה]: אז אני אצא בחוץ.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אז תצא בבקשה, לא יהיה להם קוורום. תצא, קום תצא.
צעקות,מדבריםביחד
נילי אהרון [חברת מועצה]: לא, בואו נצא, לי אף אחד לא יגיד לי איך לדבר. אתה לא תגיד לי איך לדבר. אף אחד לא יגיד לי איך לדבר. בוא. אתה לא תגיד לי איך לדבר. אתה לא תחזיק אותי פה שבויה שאני אגיד את מה שאני צריכה להגיד על ועדת הביקורת כדי שיהיה לך קוורום, לא יהיה לך קוורום.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: אם את צועקת זה דוברת אמת? את סתם מבלבלת את המוח כרגיל. תירגעי, תירגעי.
נילי אהרון [חברת מועצה]: אני נותנת לך הזדמנות לחזור בך כי ועדת הביקורת חשובה לי יותר מזה, ואתה לא תגיד לי איך לדבר.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: אני אגיד לך, אני אגיד לך. מה שאת לא מבינה, זה בדיוק.
עמוד 7 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 נילי אהרון [חברת מועצה]: בבקשה, תודה רבה, אתה לא תגיד לי איך לדבר. ועדת הביקורת לא יכולה להתכנס בגללכם ואתה לא נותן לי אפילו לדבר על וועדת הביקורת. אתה מחלק לי ציונים.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: ביי ביי.
ניליאהרוןושלומיפרץיצאומהמליאה.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: טוב צריך לדון בזה עדיין.
יוסי כהן [מבקר המועצה]: אני אקדים ואומר שמשרד הפנים ממנה לכל רשות מקומית משרדי רואה חשבון שיעשו ביקורת שנתית, כאשר התוצרים של הביקורת מתבטאים בשני דוחות, דוח ביקורת מפורט שזה בעצם עניינים תפעוליים וניהוליים, ודוח כספי. הגזבר יציג את הנושא של הדוח הכספי, את המספרים, ואני אציג את דוח הביקורת שזה עניינים תפעוליים מנהלתיים. אנחנו נעבור ככה ישר ללמוד 6 ועמוד .7 זה לב הדוח. עמוד 6 זה בעצם ממצאי הביקורת שהתגלו בשנת ,21 על הליקוי שהתבצע בשנת ,2020 הליקוי היחיד שנמצא זה משהו עם חוזה של עובד בשוק שהוא חתם עליו זה היה בדרגה 2 לאחר מכן הרשות עברה את 10,000 תושבים קיבלנו דרגה שלוש, ולא נסע עדכון במקביל בחוזה שלו. דבר טכני שולי. באישור של משרד הפנים קיבלנו מספר שלוש, בחוזה שלו לא נרשם דרגה שלוש. עד שהוא נכנס הוא השתנה משתיים ל 3 לא התבצע תיקון. בעיה טכנית וזה כבר תוקן. כך זה דבר באמת שולי ביותר, מצאו מקום לציין, תיקנו את זה. וזה הליקוי היחידי שנמצא בשנת .2020 עמוד 8 הוא בעצם מעקב אחרי ליקויים של שנים קודמות, כפי שאתם יכולים להתרשם בעמוד ,8 רוב הליקויים של שנים קודמות תוקנו. סעיף של התב"ר תוקן, סעיף של משרד יועצת מעמד לאישה גם תוקן. נשארו שני דברים, דבר אחד בעצם נשאר. זה עניינים של מחשוב של תשלומים חד פעמיים של תושבים. זה קשור כבר למערכת אוטומציה.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: מה זה?
יוסי כהן [מבקר המועצה]: יש מצב של לדוגמא באגרות בנייה שהוא מקבל שוברים ידניים.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: יש עכשיו למשל אנחנו עובדים על הנושא הזה של ההשבחה שזה יהיה דיגיטלי וזה כולל התשלום כולל הכל. אנחנו רואים תמיד באוטומטי, זה לא משהו שתלוי בנו אבל התקדמנו יפה.
יוסי כהן [מבקר המועצה]: כרגע זה שוברים ידניים, אבל חלק מהשוברים הידניים שהיו בעבר הולכים ונעלמים. נשארו עוד שניים שלושה נושאים שגם ככה אוטומציה-
עמוד 8 by Created
| הצבעה | תפקיד | שם | מ | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לא נכח/ה | ראש המועצה | טל אוחנה | 1 | ||||||||
| בעד | מ"מ ראש המועצה | אריה אברהם | 2 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | איתן דלח | 3 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | משה פרץ | 4 | ||||||||
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | אריה דוקרקר | 5 |
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 מוטי דהן [גזבר המועצה]: זה גם תשלום שמותנה בהיתר וכלה. אם אין תשלום אין היתר. אז גם בהשבחה זה אותו דבר. אבל אנחנו מקווים שהשנה נגמור עם זה. זה דרך אגב כבר התקדמנו כמעט את כל התהליך הזה מול האוצר.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: זה לא יופיע בדוח הבא מוטי דהן [גזבר המועצה]: יש להם איזושהי בעיה לפתור ואז נוכל, בסך הכל הדוח הוא מאוד יפה, ההערות הן ממש-
יוסי כהן [מבקר המועצה]: הדוח נקי לחלוטין.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: אז במקום לשבח ולהגיד חבר'ה יש פה התנהלות תקינה, ההערות שואפות לאפס. מתחילים להתווכח על דברים שלא קשורים בכלל לדוח, וחבל מאוד. גם אנחנו מוכרזים כבר שנה שלישית כרשות יציבה, שזה אחד מתוך 38 רשויות, וזה כבוד גדול. צריך לבא ולהגיד כל הכבוד למועצה שהיא באמת מתנהלת בנוהל תקין ועושה מאמצים לתקן כל הערה או כל ליקוי בדוחות. ואנחנו עושים את זה לאורך שנים, אנחנו כמעט יש לנו מה שנקרא גיליון נקי.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: ברוך השם.
יוסי כהן [מבקר המועצה]: לסיכומו של דבר, באמת כמעט אין ליקויים. היה ליקוי אחד בשנת 2020 שזה ליקוי טכני. לגבי ליקוי נשאר את העניינים של השוברים הידניים, אבל בסף הכל צריך להתגאות על הדוח הזה.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: יפה מאוד. אז אנחנו גאים ותודה רבה ויישר כוח.
כרמית אהרון אמונה [יועמ"ש]: להמלצות. אתם מאשרים את ההמלצות? לא מאשרים?
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: מי בעד ההמלצות של דוח ביקורת משרד הפנים 2020?
הצעת החלטה
מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת ביקורת לדוח מפורט משרד הפנים לשנת .2020
אושר פה אחד
עמוד 9 by Created
| בעד | חבר/ת מועצה | חיים בן אבו | 6 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| בעד | חבר/ת מועצה | דני לוגסי | 7 | ||||||||
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | פנחס פרץ | 8 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | איציק מלכה | 9 | ||||||||
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | שלומי פרץ | 10 | ||||||||
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | נילי אהרון | 11 |
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022
[]2 הצגת דוח ביקורת כספי משרד הפנים לשנת 2020
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: אנחנו. סעיף .2 הצגת דוח ביקורת כספי משרד הפנים לשנת .2020
מוטי דהן [גזבר המועצה]: טוב ככה, קודם כל הטור הזה זה למעשה התקציב כמו שתקצבנו בשנת ,2020 וזה הביצוע. כלומר יש לנו פה ביצוע מול תקציב.
איתן דלח [חבר מועצה]: תסביר לי רק הערה אחת. למה אנחנו עושים את זה עכשיו? כאילו מה הקטע?
מוטי דהן [גזבר המועצה]: זה רק הצגה. אנחנו מציגים, לא מביעים על זה-
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: פורמלית. יש שני דוחות שמשרד הפנים מבצע אותם, איתן אתה יצאת, ויש שני דוחות שמשרד הפנים מבצע אותם בכל שנה, דוח אחד הוא דוח כספי מפורט, והדוח השני הוא הדוח מפורט על התנהלות המועצה. את הדוח המפורט הציג קודם מבקר המועצה יוסי.
גם ציין את רב הדברים שעלו כליקויים. הליקויים היו זניחים לחלוטין, אחד מהדוחות שבאמת המועצה את יכולה להתגאות בו ואין שום בעיה גם שאחר כך אנחנו מפרסמים, נפרסם אותו לציבור והכל בסדר. מעבר לדוח הזה יש דוח כספי שבאחריות גזבר המועצה והוא נעשה מול גזבר המועצה בביקורת חיצונית של משרד הפנים. גזבר המועצה מציג עכשיו את ממצאי הדוח הזה.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: גם בדוח הביקורת אני מעורב לא מעט.
שמעון רוזיליו [מנכל המועצה]: בטח, אתה מעורב בהכל מוטי.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: אנחנו ככה, בשנת 2020 תקצבנו מאה ושתיים ושש מאות ושש מיליון, סיימנו את זה במאה ושש שבע מאות אחת עשרה. סיימנו את השנה בעודף של 50 אלף שקל. עכשיו, בוא נלך ככה, לביצוע מול התקציב. אנחנו בגדול עמדנו בתקציב פחות או יותר, אפילו קצת יותר.
בארנונה, מיסים ואחרים תקצבנו עשרים ושמונה מאתיים ארבעים ושש, גבינו ,28 למרות שהיה לנו בעיה אם אתם זוכרים עם נגב קרמיקה שנסגרה, אבל אנחנו השלמנו את ההכנסה מפיגורים.
עמוד 10 by Created
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 איתן דלח [חבר מועצה]: שאלה, כמה זה ארנונה למגורים מתוך הסכום הזה?
מוטי דהן [גזבר המועצה]: מתוך זה? יש לנו יותר בתעשייה פחות במגורים, אנחנו עומדים על 11 וחצי משהו כזה.
איתן דלח [חבר מועצה]: העברתי פעולה בערב שבת בבני עקיבא על התנהלות המועצה, וסיפרתי להם שהתקציב של המועצה ככה מהזיכרון אמרתי להם 110 מיליון. עשיתי איתם התרגיל שכמה מתוך זה התושבים משלמים. ואז הסברתי להם דרך זה שיבינו שהתושב הוא גרעוני במועצה. ולכן חשוב עסקים וכולי. וואלה קלעתי למספרים.
יוסי כהן [מבקר המועצה]: מוטי שאלה אחרת, נניח שכולם היו משלמים ארנונה. אין הנחות, כלום.
כולם משלמים.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: הפוטנציאל נכון להיום בסביבות 33 מיליון שקלים. אם מורידים את ההנחות שזה בסביבות חמישה מיליון שקלים פלוס מינוס זה 28 יחד עם המפעלים. עכשיו איך עושים את זה, זה מדויק. יש לנו את השטחים, טבלת שטחים. אנחנו יודעים כמה אנחנו הולכים לגבות. כשאני יושב על תקציב אני מוציא את טבלת השטחים, מכפיל בתעריף, תעשייה, מגורים וכל זה,.
איתן דלח [חבר מועצה]: מה שיותר מעניין אם כל שטחי התעשייה של ירוחם שכרגע בתב"עות, שעוד לא נכנסו לשם, יהיו מאוכלסים, לאיזה אחוז נגיע?
מוטי דהן [גזבר המועצה]: כי זה אני אומר, השיווקים האלו שנעשים, אם אנחנו לא נתעקש עם הממשלה על שטחי מסחר ותעשייה שיאזנו, כמו שאתה אמרת, מגורים זה גרעוני, זה ידוע. עכשיו אם אין לצד זה תעשייה, מסחר ופעילות כזאת שתתאזן הכנסות. סתם דוגמה, פיניתי, אנחנו מקבלים שני מיליון שקל בשנה, נותנים אפס שירותים, אנחנו גובים רק... זה נותן לנו לאזן את השירותים במגזר של המגורים. אני אמשיך ואחר כך אם יש שאלות אני אשמח לענות. הכנסות במקום ארנונה זה השיפוי ארנונה שאנחנו מקבלים וחלוקת הכנסות מרמת נגב ואנחנו מקבלים מנאות חובב ומקבלים איזשהם החזרים ממשרד הפנים שזה הולך ויורד כמובן. אני מקווה שזה, שחלוקת הכנסות ממועצה אזורית תמר, שתדעו שהיא תקועה, שר האוצר לא חותם עליה. ואני מקווה שהוא יחתום וזה יפתור לנו את הבעיה. מענקים כלליים ומיוחדים. יש פה מענק איזון, יש פה את מענק לתיקון עיוותים ויש מענק צמצום פערים ועוד כמה מענקים. בגדול אנחנו מקבלים כ-
22 מיליון שקלים מענקים ממשרד הפנים בעיקר. מה עוד יש לנו פה, ככה, חינוך. בחינוך אנחנו עמוד 11 by Created
| הצבעה | תפקיד | שם | מ | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לא נכח/ה | ראש המועצה | טל אוחנה | 1 | ||||||||
| בעד | מ"מ ראש המועצה | אריה אברהם | 2 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | איתן דלח | 3 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | משה פרץ | 4 | ||||||||
| לא נכח/ה בעד | חבר/ת מועצה | אריה דוקרקר | 5 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | חיים בן אבו | 6 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | דני לוגסי | 7 | ||||||||
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | פנחס פרץ | 8 | ||||||||
| בעד | חבר/ת מועצה | איציק מלכה | 9 |
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022 תקצבנו 21 מיליון, קיבלנו קצת יותר, לפעמים יש תקציבים ייעודיים לפרויקטים כאלו ואחרים, אז זה לא משמעותי. ברווחה יש לנו פה גידול משמעותי, פרויקטים שקיבלנו ב- 2020 פרויקטים חד פעמיים, וחלק מהם ממשיכים חלק מהם נגמרו, לכן רואים פה גידול משמעותי. כמו שאתם יודעים אנחנו כל שנה ברבעון השלישי של השנה, אנחנו מביאים עדכון תקציב ועדכוני תקציב, וזה בעיקר העדכונים האלה ברווחה בכל מיני משרדים שנותנים במהלך השנה תקציבים ייעודיים לפרויקטים כאלו ואחרים. זה בסך הכל, סיימנו את השנה עם מאה ושש שבע מאות אחת עשרה מיליון שקל בהכנסות, בהוצאות .106,661 נכון לסוף 21 אנחנו עומדים על שש נקודה שתיים שקל גרעון נצבר.
ועומס מלוות של 8.6 מלש"ח, אני אראה לכם את זה.
איתן דלח [חבר מועצה]: לא לא הבנתי. ראית מאוזן ויתרה. הגרעון נצבר משנים קודמות.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: זה משנים קודמות ברור, זה הולך ויורד. הגרעון הנצבר עומד על 6.3 מיליון שקל. דרך אגב אנחנו כל הזמן יורדים עם העודף. מקווה שזה ימשיך ככה. עומס מלוות מאוד מאוד נמוך יחסית לתקציב, .8.6 גם זה ירד ביחס ל-.2019 ב- 2019 עמדנו על 11.3 מיליון שקל. היום אנחנו עומדים על .8.6 דרך אגב, בסוף 2021 יש פה 6.2 אנחנו עומדים.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: יפה, יפה מאוד.
מוטי דהן [גזבר המועצה]: את הדוח, אבל נביא אותו בהמשך. זה הולך ויורד ונקווה שהמגמה הזאת תמשיך. זה הכל אם יש שאלות אשמח לענות.
אריה אברהם [מ"מ ראש המועצה]: שאלות? טוב אז אנחנו מביאים לאישור דוח ביקורת כספי משרד הפנים .2020 מי בעד? פה אחד, תודה רבה אני נועל את הישיבה. להתראות.
הצעת החלטה
מליאת המועצה מאשרת את דוח ביקורת כספי משרד הפנים .2020
אושר פה אחד
עמוד 12 by Created
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | שלומי פרץ | 10 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לא נכח/ה | חבר/ת מועצה | נילי אהרון | 11 |
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 4.22 – 12.6.2022
-הישיבה ננעלה-
בברכה,
_______________________ _______________________ ראש המועצה מנכ"ל המועצה
עמוד 13 by Created