פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 9

מליאה שלא מן המניין מס' 9-26

מיום ראשון, כ' תמוז התשפ״ו, 5/7/2026

משתתפים:

עו"ד נילי אהרון -ראש המועצה

שמעון סויסה -סגן ראש המועצה בתואר, חבר מועצה

דני לוגסי -מ"מ סגן ראש המועצה בתואר, חבר מועצה אריה דוקרקר - חבר מועצה

הרב פנחס פרץ -חבר מועצה

אילן אלמקייס -חבר מועצה

מיכאל פחימה -חבר מועצה

שלי סוויסה -חברת מועצה

נעדרים:

אריה אברהם -חבר מועצה

איתן דלח -חבר מועצה

טל אוחנה -חברת מועצה

מוזמנים:

כפיר דניאלי -מנכ"ל המועצה

ירון טוויל -גזבר

חני בריגע -ראש סגל לשכת ראש המועצה

יוסי כהן -מבקר המועצה

לירון קמרלקר -עוזר ראש המועצה

נוצר על ידי

1

ה צבעה	החלטה	מספר
אושר פה אחד.	מ ליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקר המועצה לשנת .2025	1

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

על סדר היום:

] 1 [ דיון מיוחד בדו"ח מבקר המועצה לשנת 2025 ..................................................................................3

תקציר החלטות:

כפיר דניאלי, מנכ"ל עו"ד נילי אהרון, ראש המועצה

נוצר על ידי

2

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

-תחילת דיון-

] 1 [ דיון מיוחד בדו"ח מבקר המועצה לשנת 2025

עו"ד נילי אהרון: פותחים מליאה לא מן המניין מספר ,9 דיון בדו"ח מבקר המועצה. בבקשה, לאחר

שהתכנסתם, חברי ועדת הביקורת, הבמה היא שלכם.

שלי סוויסה: את יכולה להגיד, אתה מתחיל או שאני יכולה להעיר הערה?

יוסי כהן: בקשר מה, לתלונות הציבור?

שלי סוויסה: לדו"ח הביקורת.

יוסי כהן: דו"ח הביקורת, אז אולי קודם כל נציג אותו, את עיקרי הדברים.

שלי סוויסה: אתה תציג ואני אעיר.

יוסי כהן: לאחר מכן תעשו השלמות לפי מה שאתם חושבים. דו"ח הביקורת השנה התעסק בשפ"ח, שירות

פסיכולוגי חינוכי. אני אקפיץ אתכם לעמוד 5 לדו"ח הביקורת, לעמוד, סליחה, עמוד ,7 עיקרי הממצאים.

קודם כל אני חייב להגיד פה הערה מקדימה, אני פה נמצא במועצה קרוב ל-13 שנה ובדרך כלל המבוקרים משתפים פעולה, באמת, שקופים, מביאים את החומר בזמן. פה לצערי הרב לא היה שיתוף פעולה מצד מנהל השפ"ח. לקח לו הרבה זמן להמציא את החומר, אחרי דרישות ועוד דרישות. גם התגובה, עד שקיבלתי תגובה לדו"ח המבקר, רק ב, פניתי לנילי, ראיתי שזה נמשך ונמשך ואני צריך להוציא את הדו"ח, רק כשהיא דחפה את זה קיבלנו את התגובה. כלומר, מבחינת שיתוף פעולה, פה לא היה שיתוף פעולה. לקח המון זמן לאסוף את החומר, המון זמן לקבל תגובות, אבל איכשהו עברנו את זה. עיקרי הממצאים זה בעמוד .7 דבר ראשון, אין נהלים כתובים, הם עובדים, אין נהלים, נהלים זה אלף בית של דברים, אתה לא יכול לנהל איזשהו ארגון או מוסד בלי שיש לך נהלים. נהלים זה מכניס את כולם לסדר, לשיטתיות ואתה יודע מה לבדוק. אין נהלי עבודה, אין תוכנית עבודה.

שלי סוויסה: תפנו למנכ"ל. חיפשת פרויקט, לא?

כפיר דניאלי: ספיר הייתה אחראית שם.

שלי סוויסה: חיפשת פרויקט.

כפיר דניאלי: ספיר לא תעבוד יותר.

שלי סוויסה: בוא נראה אם תמצא פסיכולוגים, לך על זה.

נוצר על ידי

3

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

יוסי כהן: לא, אני מציע משהו אחר.

שלי סוויסה: יאללה, בוא לך על זה.

יוסי כהן: תפטרו את המבקר אז לא יהיו בעיות.

שלי סוויסה: כמו העובדים הסוציאליים, יעמדו בתור.

עו"ד נילי אהרון: אני חייבת לומר לך יוסי, הדברים שהעלית הם נכונים, אבל המחלקה לשירות פסיכולוגי

בירוחם היא מחלקה טובה מאוד.

שלי סוויסה: מחלקה מעולה.

יוסי כהן: אז אני אגיד לך מה ותגידי משפט מפתח. מבחינה מקצועית הם עושים עבודה יפה.

עו"ד נילי אהרון: כן.

יוסי כהן: המעטפת מסביב, הנהלים והסדר והארגון והתיעוד וכולי.

כפיר דניאלי: הם עמוסים בעבודה.

יוסי כהן: בסדר, אני לא מאשים, אני אומר בצד שלי, המעטפת היא לא בסדר.

עו"ד נילי אהרון: צריך אדמיניסטרציה חזקה, זה בסוף, אין מה לעשות.

יוסי כהן: צריך מי שייקח את הדברים וינהל את זה.

שלי סוויסה: זה לא אדמיניסטרציה, זה מנכ"ל שצריך לראות שיש נהלי עבודה והכול מוגדר. ויש תוכנית

עבודה? יש תוכנית עבודה?

חני בריגע: מחר אתה בפגישה אצל נילי.

יוסי כהן: תוכנית עבודה צריך היה להראות מנהל השפ"ח.

שלי סוויסה: יש תוכנית עבודה?

יוסי כהן: לא.

עו"ד נילי אהרון: ומי עושה את תוכנית העבודה? מנהל השפ"ח מול מי? מול מנכ"ל המועצה.

נוצר על ידי

4

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

יוסי כהן: אני לא מתכוון להיכנס לקטע הזה, אני מציג את העובדות, תיקחו את זה מה שאתם רוצים.

שלי סוויסה: לא משנה, לא, אם אתם רוצים לדבר על מי צריך, מי האחריות של מי, אבל.

יוסי כהן: לא, לא.

כפיר דניאלי: אבל יש נוהל עבודה, אם אני אחפש אחורה, בזמן שהיית מנכ"לית?

שלי סוויסה: לא, אני אומרת, יש תוכנית. אגב, אני יכולה להגיד לך שאני התחלתי את התהליכים של בניית

תוכניות העבודה.

כפיר דניאלי: אני אחפש. אז אני אחפש גם את התהליכים, איפה הם נמצאים?

שלי סוויסה: כבר חיפשתם 20 שנה אחורה, לא מצאת? אתם עסוקים לחפש אחורה.

עו"ד נילי אהרון: אנחנו לא מוצאים, אני אגיד לך-

שלי סוויסה: איך לא מצאת?

עו"ד נילי אהרון: אוי ואבוי אם נחפש.

שלי סוויסה: טוב, לך תמצא, תמצא, דבר איתי

עו"ד נילי אהרון: נראה מתי כל אחד הגיע לעבודה, באיזו שעה.

שלי סוויסה: תמצא, דבר איתי. כן. בסדר?

עו"ד נילי אהרון: מי הגיעה ב-10:30 ויצאה ב-.14:00

שלי סוויסה: תמצאו, אם היית, תאמיני לי, חיפשת? אם היית מוצאת כבר היית מפרסמת.

עו"ד נילי אהרון: אני לא, תקשיבי שלי-

שלי סוויסה: את יודעת, הייתה פה מליאה שהצהרת שאת הולכת לחפש אחורה, הצהרת, היא מוקלטת אם

לא הצהרתם אותה.

עו"ד נילי אהרון: שלי.

שלי סוויסה: אבל חיפשתם, לא מצאתם כנראה. אחרת אם היית מוצאת זה היה יוצא.

נוצר על ידי

5

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

עו"ד נילי אהרון: שלי, אני לא מחפשת, אם אני, אגב, כל מי שמחפשים מוצאים, תדעי, זה כלל.

שלי סוויסה: תמצאו, אני אמרתי לך עוד אז.

עו"ד נילי אהרון: ובטח ובטח שאת באה ו-

שלי סוויסה: ואני חוזרת על זה היום.

עו"ד נילי אהרון: נהלים בסוף, ואומר נכון המנכ"ל, בסדר?

שלי סוויסה: לא, אני מדברת על תוכנית עבודה.

עו"ד נילי אהרון: מהלים-

שלי סוויסה: תוכנית עבודה זה מנכ"ל.

עו"ד נילי אהרון: נהלים ותוכנית עבודה, את היית מנכ"לית X שנים.

שלי סוויסה: נכון.

עו"ד נילי אהרון: הוא שאל אותך, בנית?

שלי סוויסה: אז אמרתי, בניתי, כן, בניתי את כל התשתית.

עו"ד נילי אהרון: את רוצה שאני אגיד לך משהו?

כפיר דניאלי: איפה זה נמצא?

עו"ד נילי אהרון: איפה הם?

שלי סוויסה: בניתי את כל התשתית כי לא היו תוכניות עבודה לפני.

עו"ד נילי אהרון: מה זה את כל התשתית?

שלי סוויסה: וכן עשינו תהליך, אתה יכול לבדוק.

עו"ד נילי אהרון: מה, הלכתם לים המלח ליומיים ואמרתם יש תוכנית עבודה?

שלי סוויסה: לא, אל תזלזלי. מנהלי אגפים עבדו-

עו"ד נילי אהרון: אה, היום הם לא עובדים.

נוצר על ידי

6

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

שלי סוויסה: לא, בצורה-

עו"ד נילי אהרון: כולם לא עובדים.

שלי סוויסה: את לא, שקט רגע, תשמעי ותגיבי אחר כך. אבל כל מנהלי האגפים יצאו לתהליך סדור מול

משרד הפנים, בסדר?

עו"ד נילי אהרון: כן.

שלי סוויסה: ובנו תוכניות עבודה שלא היו פה לפני. התחלנו לבנות את תוכניות העבודה-

עו"ד נילי אהרון: יש תוכניות עבודה-

שלי סוויסה: והן היו אמורות גם בהמשך להיות מקושרות תקציב מועצה.

חני בריגע: אבל גם אצלנו מקושר תקציב.

שלי סוויסה: אז אני אומרת, שאלת אותי מה עשיתי, אז זה מה שעשיתי כשהייתי פה שנתיים מנכ"לית.

עו"ד נילי אהרון: הוא טוען מבקר המועצה שאין נהלים.

שלי סוויסה: עכשיו שאלתי, הוא אומר שגם אין תוכנית עבודה.

חני בריגע: תגיד-

עו"ד נילי אהרון: הוא אומר אין נהלים.

חני בריגע: מבקר המועצה אמרת זה.

שלי סוויסה: נהלים ואין תוכנית עבודה.

חני בריגע: שנייה, אבל הוא אמר לנו את זה גם בוועדת ביקורת, מאיזו שנה זה המצב?

שלי סוויסה: אבל גם נהלים וגם תוכנית עבודה-

יוסי כהן: אני בדקתי תרשים-

עו"ד נילי אהרון: גם נהלים וגם תוכנית עבודה צריכים להיות, זה החוק.

יוסי כהן: בדייקה נעשתה ב-

נוצר על ידי

7

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

כפיר דניאלי: אז אני שואל, בתקופה שלך היה?

יוסי כהן: לא, לא, אז זה לא נכון, חבר'ה.

שלי סוויסה: מה? היה.

כפיר דניאלי: בתקופה שלך היה?

עו"ד נילי אהרון: היו נהלים?

שלי סוויסה: וודאי.

כפיר דניאלי: אז אני אחפש, כי -

חני בריגע: בשפ"ח? בשפ"ח אבל?

יוסי כהן: שלי, בואו, תקשיבו.

חני בריגע: אבל הוא אמר לנו-

*מדבריםביחד,לאברור.

יוסי כהן: תשפ"ד-תשפה, שנתיים.

חני בריגע: לא, אבל כמה זמן הם עובדים ככה?

שלי סוויסה: אפילו קיבלנו תקציבים ככה.

יוסי כהן: אין נהלים.

חני בריגע: אין נהלים, אף פעם לא היו.

שלי סוויסה: תיקנו, תיקנו.

יוסי כהן: אני לא בדקתי אחרי זה.

שלי סוויסה: תיקנו, אחרי שנה-

יוסי כהן: אני מניח שאם זה נבדק בשנים האלה.

שלי סוויסה: היה, אתה יכול לבדוק אחורה, הייתה תכנית עבודה.

נוצר על ידי

8

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

חני בריגע: ,16 17 לא היו.

שלי סוויסה: היה, אני אומרת לך שהיה. אני אומרת לך שהיה.

יוסי כהן: אז למה הוא לא הציג אותה?

שלי סוויסה: ב--2018

יוסי כהן: אז למה הוא לא הוציא אותה?

שלי סוויסה: ב--2018

חני בריגע: אז למה הוא לא הוציא אותה?

שלי סוויסה: ב--2018

עו"ד נילי אהרון: אני, חבר'ה-

שלי סוויסה: הייתה תוכנית עבודה בשפ"ח.

עו"ד נילי אהרון: אני רוצה בבקשה להקריא את הדו"ח של המבקר, שנייה.

שלי סוויסה: אבל אני רוצה, לא-

עו"ד נילי אהרון: התנאים הפיזיים בשפ"ח. אנחנו כאמור לא בנינו את השפ"ח, קיים שילוט על מבנה השפ"ח

מבחוץ, המפנה את הפונים לשפ"ח. קיימת כניסה נפרדת למבנה השפ"ח, אך היא נמצאת בסמיכות לכניסה הראשית של מרכז למידה, כך שאין פרטיות מלאה לפונים. קיים קושי באבטחת תנאים פיזיים לשמירת פרטיות הפונים בשפ"ח ולקיום תנאי עבודה נאותים בשל קיומם של שני חדרי פסיכולוגים בלבד. אין מרחב המתנה בשפ"ח המאפשר פרטיות לפונים. מבנה השפ"ח אינו נגיש לאנשים עם מוגבלויות. בשפ"ח קיים חדר ארכיון הנעול בסורגים ודלת זכוכית. כל אלה, הנה אני אומרת לך, בכסף שאנחנו נקבל אנחנו נשפץ ונסדר.

לא אנחנו בנינו אבל אנחנו נתקן. כי בא לשלי לתקן.

שלי סוויסה: מצוין

עו"ד נילי אהרון: . מצוין.

שלי סוויסה: אני יכולה להעיר הערה יוסי או שאתה?

יוסי כהן: אני, לא, אני סיימתי בקטע של זה.

נוצר על ידי

9

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

שלי סוויסה: אוקי.

יוסי כהן: אני גם לא רוצה להיכנס בקטע הפוליטי, אני הצגתי את הדו"ח כפי שהוא, וזהו,

שלי סוויסה: לא, לא, זה לא פוליטי בכלל, זה לא קשור לפוליטיקה.

יוסי כהן: וזהו, אני לא נכנס לזה.

אילן אלמקייס: יוסי, לא כל הערה היא זה.

שלי סוויסה: זה לא פוליטי.

יוסי כהן: אני לא שם אילן, אני לא שם.

שלי סוויסה: אני רוצה, אני רוצה, אני את ה, יוסי, תודה. את הפנייה שלי אני רוצה להפנות אלייך, ראש

המועצה. גם קודם כל להקריא לך מצו המועצות את הסעיף הבא: ראש מועצה חייב להעביר את הערותיו לדו"ח לוועדת ביקורת ותוך שלושה חודשים מיום קבלת הדו"ח-

עו"ד נילי אהרון: למה, לא העברנו?

שלי סוויסה: רגע, רגע,

עו"ד נילי אהרון: נו.

שלי סוויסה: במקביל עליו להעביר את הדו"ח לכל חברי המועצה.

עו"ד נילי אהרון: אוקי.

שלי סוויסה: את קיבלת את דו"ח הביקורת אגב ב-,17.3.2026 ב-18.3 את כבר הפצת את הדו"ח לחברי

המועצה. אגב, בלי שום התייחסות שלך, אני לא ראיתי התייחסות.

יוסי כהן: יש התייחסות.

עו"ד נילי אהרון: בוודאי שכן.

שלי סוויסה: אני לא ראיתי. אבל תוך יממה אחת את כבר באה-

עו"ד נילי אהרון: אתה יכול להראות לה את ההתייחסות שלי?

יוסי כהן: כן, כן.

נוצר על ידי

10

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

חני בריגע: היא הייתה מעורבת-

עו"ד נילי אהרון: למה את-

שלי סוויסה: איפה הדיון? איפה הדיון? לא, בואו, זה לא הגיוני, בואו. תוך יום אחד-

עו"ד נילי אהרון: מצורף לך בחומרים.

שלי סוויסה: תוך יום אחד.

עו"ד נילי אהרון: שלי, לי לא לוקח שנתיים לקרוא דברים.

שלי סוויסה: תוך יום אחד. החוק אומר אגב, שלושה חודשים.

חני בריגע: כמה זמן לוקח לקרוא דו"ח?

שלי סוויסה: תוך יום אחד, לא זה לא עניין של לקרוא. זה עניין של לבדוק, זה עניין של לשבת עם מנהל

השפ"ח, את קיבלת דו"ח רציני בסוף-

חני בריגע: היא צריכה לשבת עם מנהל השפ"ח?

שלי סוויסה: היא צריכה לעשות.

חני בריגע: לא, היא צריכה לתקן, לדאוג שהליקויים יתוקנו.

שלי סוויסה: לא, היא צריכה לדאוג שהליקויים יתוקנו.

חני בריגע: מאיפה את יודעת מה נעשה בזמן הזה?

שלי סוויסה: בואי, אלא אם כן יש פה איזה סופרמן שתוך יממה-

עו"ד נילי אהרון: יש פה סופרמן, תתפלאי.

שלי סוויסה: מה-,17.3 ב-18.3 כבר הוצאתם החוצה את הדו"ח לוועדת ה, לחברי הועדה.

עו"ד נילי אהרון: מה זה קשור? אתה יכול להקריא לי מתי, מה התאריכים?

יוסי כהן: שלי, לא.

שלי סוויסה: תסתכלי בתאריכים.

נוצר על ידי

11

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

חני בריגע: אבל היא צריכה לפרסם את זה שהיא קיבלה את הדו"ח.

שלי סוויסה: חבר'ה, היא קיבלה את הדו"ח ב--17.6

יוסי כהן: יוסי, תקריא לה מה זה המכתב.

שלי סוויסה: לא, רגע, רגע.

יוסי כהן: רגע, רגע.

שלי סוויסה: חבר'ה, תאריכים בדו"ח.

יוסי כהן: חבר'ה, דקה.

שלי סוויסה: מה? תקראו את התאריכים.

יוסי כהן: שלי, לי יש קצת ניסוי ביקורת, יותר מכל הנוכחים.

*מדבריםביחד,לאברור.

שלי סוויסה: את הדו"ח הגשת ב-.17.3

יוסי כהן: רגע, זה לא רלוונטי.

שלי סוויסה: תגובת ראש המועצה ב-.18.3

עו"ד נילי אהרון: נו?

שלי סוויסה: פחות מיממה.

עו"ד נילי אהרון: אני עובדת קשה, כולל גם בלילה.

שלי סוויסה: אני מחפשת את התייחסות המקצועית של ראש המועצה ולא לדפדף את הדו"ח.

יוסי כהן: מה שהיא צריכה לעשות-

שלי סוויסה: זה מה שאני מחפשת.

עו"ד נילי אהרון: למה נראה לך שאני מדפדפת את הדו"ח?

שלי סוויסה: כי אני חושבת שהיא צריכה לשבת על הדו"ח בצורה רצינית.

נוצר על ידי

12

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

עו"ד נילי אהרון: מאיפה את יודעת מה ישבתי?

שלי סוויסה: תוך יום-

חני בריגע: אבל הוא אמר לך בעצמו בסקירה שהוא עירב את נילי במהלך הבדיקה.

שלי סוויסה: הוא עירב אותה כששפ"ח לא הגיבו.

חני בריגע: את יודעת על מה מדובר.

שלי סוויסה: כששפ"ח לא הגיבו. בואו, חבר'ה, נו באמת, תהיו רציניים, זו רק הערה, את יכולה לעשות

איתה מה שאת רוצה.

עו"ד נילי אהרון: שלי, באמת אין לך מה לעשות?

שלי סוויסה: לא, אין לי מה לעשות.

עו"ד נילי אהרון: בואי תהיי שותפה לעשייה. את בודקת תאריך ימינה ושמאלה כי זה, באמת אין לך מה

לעשות?

שלי סוויסה: לא, אני חושבת שדו"חות המבקר חשובים.

חני בריגע: סלחי לי, את אישה משועממת.

שלי סוויסה: בסדר, הם חשובים ואני חושבת שאת צריכה להתייחס ברצינות. זה לא להתייחס ברצינות.

חני בריגע: טוב, יוסי, אתה רוצה להגיב לזה?

שלי סוויסה: אם את תוך יום מוציאה התייחסות לדו"ח מבקר-

יוסי כהן: אני רוצה להגיב לזה, אבל שלי, תקשיבי-

שלי סוויסה: ואין פה הרבה דוחות.

יוסי כהן: שלי, בואי, תקשיבי.

שלי סוויסה: כמה דוחות יש?

יוסי כהן: שלי, דקה.

נוצר על ידי

13

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

חני בריגע: מה שצריך להיות.

יוסי כהן: תנו רגע לדבר. יש לי ניסיון-

שלי סוויסה: אפשר יותר.

עו"ד נילי אהרון: רציתי להציע דו"ח ביקורת על המועצה הדתית.

שלי סוויסה: אנחנו נציע עכשיו נושאים.

עו"ד נילי אהרון: אני מאוד אשמח לעשות דו"ח ביקורת על המועצה הדתית.

שלי סוויסה: אנחנו רוצים להציע גם נושאים לוועדת ביקורת.

עו"ד נילי אהרון: בבקשה, תציעי.

שלי סוויסה: אנחנו נציע מכתב לישיבה לבחירת נושאים.

עו"ד נילי אהרון: תוציאו, בבקשה. אני מאוד רוצה לבדוק את המועצה הדתית.

אילן אלמקייס: אנחנו מצרים על כך, למה מתבצעת ביקורת על סמך דעתו או על פי רצונו של המבקר ולא

על סמך-

חני בריגע: אבל ככה זה היה גם -

יוסי כהן: קודם כל תקשיב, אילן, אילן, לא, תקשיבו, רגע.

אילן אלמקייס: אבל דרך אגב, החוק אומר שאנחנו יכולים להציע, אבל לצערי הרב-

עו"ד נילי אהרון: תציע.

אילן אלמקייס: אני אסביר לך-

חני בריגע: לנו הוא לא הסכים.

שלי סוויסה: אנחנו נבקש פגישה מסודרת.

אילן אלמקייס: לא פה כשהוא מגיע.

עו"ד נילי אהרון: קודם כל לא אני יכולה להגיד לו, גם אני לא יכולה להגיד לו, הוא מחליט.

נוצר על ידי

14

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

יוסי כהן: נילי, תני לי להגיד בקטע הזה, בסדר? תני לי להגיב בקטע הזה, אני אומר לך עכשיו אילן-

אילן אלמקייס: אה, אבל זה לא פוליטי?

יוסי כהן: אילן, מפורש אני אומר.

אילן אלמקייס: כן.

יוסי כהן: תציעו, אני לא מקבל את ההצעות.

שלי סוויסה: למה?

יוסי כהן: כי אני לא אהיה בקטע בינכם לבינה. אני אגיד לכם יותר מזה-

שלי סוויסה: סליחה, לחברי ועדת ביקורת-

יוסי כהן: רגע, אני לא ב, תקשיבי, לא, לא, תקשיבי-

שלי סוויסה: לא, לא, אתה טועה. זה לא פוליטי, זה מקצועי.

יוסי כהן: לא, שלי, שלי, תקשיבי, תקשיבי-

שלי סוויסה: ואתה טועה ואנחנו נבדוק את החוק-

יוסי כהן: תקשיבי, עד עכשיו שתקתי.

שלי סוויסה: נבדוק אותו-

עו"ד נילי אהרון: בדקתי כבר 100 פעם, לא יעזור.

יוסי כהן: לא יעזור.

*מדבריםביחד,לאברור.

יוסי כהן: נילי כשישבה באופוזיציה ביקשה-

שלי סוויסה: אני יודעת.

נוצר על ידי

15

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

יוסי כהן: אני אומר עכשיו, נילי כשהייתה באופוזיציה ביקשה ממני שאני אבדוק דבר מסוים ואני התנגדתי,

כי אני שמרתי על ניטרליות לאורך כל הדרך. ומפה להבא אני שומר על ניטרליות. אתם יכולים להציע, אני לא מקבל. יש לי שיקול דעת-

שלי סוויסה: אני לא אמרתי, אתה יכול לשמוע ניטרליות ואנחנו עדיין יכולים להביא לך נושאים, נושאים-

אילן אלמקייס: אני חייב להגיד לך משהו-

יוסי כהן: אני לא אקבל את זה.

אילן אלמקייס: אני חושב שאתה אדם-

שלי סוויסה: יש לנו את הזכות שלנו.

אילן אלמקייס: רגע, רגע-

שלי סוויסה: יוסי, זה זכותנו כחברי ועדת ביקורות.

יוסי כהן: כשאני רואה מה שמתפתח פה, אני-

אילן אלמקייס: רגע, אף אחד, רגע, אבל אתה אמרת משפט מאוד חמור.

יוסי כהן: תן לי להשלים משפט.

אילן אלמקייס: בבקשה, רק תיתן להגיב.

יוסי כהן: תן לי להשלים משפט.

אילן אלמקייס: בבקשה.

יוסי כהן: אני לא אהיה כלי פוליטי לניגוח ביניכם לבין נילי.

שלי סוויסה: זה לא קשור. אנחנו לא רוצים שתהיה כלי פוליטי.

יוסי כהן: אתם יכולים להציע מה שאתם רוצים, אני לא מתכוון לענות על הצעה שלכם וגם לא של נילי.

אילן אלמקייס: אוקי.

יוסי כהן: אני בוחר את הנושאים. שיקול הדעת שלי בלבד, זו המציאות. לא יהיה משהו אחר. ככה אני רואה

גם במקומות אחרים שעכשיו מתפתח, ובזה זה נגמר.

נוצר על ידי

16

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

אילן אלמקייס: אז אני רוצה להגיד לך שאף אחד מחברי האופוזיציה לא הִ טיל דופי בהתנהגות שלך או

בחשיבה שלך, או במירכאות "הפוליטיקה". אני לא חושב שביצעת איזושהי פעולה כזו או אחרת והיית נאמן רק לראש רשות בתקופה של נילי, רגע, או בתקופה של טל. אני יכול להעיד עליך כי אני מכיר אותך שנים, שאתה באמת אדם ישר והגון שמבצע את הפעולה כמו שצריך. אבל, אנחנו כנבחרי ציבור, חושבים שיש לדוגמה מוסדות מסוימים שהם ראויים לביקורת-

עו"ד נילי אהרון: בבקשה.

אילן אלמקייס: לא ממקום -

עו"ד נילי אהרון: מה בא לך לבקש?

אילן אלמקייס: רגע, שנייה. לא ממקום של לתת לך עכשיו את העבודה ולהגיד לך לא, תעשה את זה כי זה

תוקע במירכאות את המועצה. ממש לא. ממקום שיש תקלה-

עו"ד נילי אהרון: מה הייתם רוצים לבקר? אני אגיש יחד איתכם את הבקשה?

אילן אלמקייס: אנחנו נבקר את זה, נבדוק, נטפל ונתקדם קדימה.

עו"ד נילי אהרון: מה הייתם רוצים לבקר?

אילן אלמקייס: זה הרציונל.

יוסי כהן: אז אני אומר לכם מראש שלא, לא משתף פעולה.

אילן אלמקייס: אוקי.

עו"ד נילי אהרון: אילן, מה אתה רוצה לבקר?

יוסי כהן: כמו שאמרתי לנילי לא, גם לכם.

עו"ד נילי אהרון: מה?

שלי סוויסה: נזמן פגישה ונציע נושאים.

יוסי כהן: תציעו. אני אומר לכם מראש, התשובה תהיה שלילית. ככה עבדתי 14 שנה-

אילן אלמקייס: זה נשמע על פניו, זה לא נשמע הגיוני.

עו"ד נילי אהרון: אילן, אני אעזור לך.

נוצר על ידי

17

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

אילן אלמקייס: אף אחד מחברי המועצה, לא קואליציה, לא אופוזיציה, יכולים לבוא ולהרים דגל אדום מה

שנקרא, ולהגיד, סתם דוגמה, במערכת החינוך אין בעיה אחת כזו וכזו, אי אפשר לתת לו-

עו"ד נילי אהרון: אילן-

אילן אלמקייס: שום כלי כדי לטפל בדברים האלה.

עו"ד נילי אהרון: אילן, תבוא, תציע, אני אעשה הכול כדי לבדוק את עצמי.

אילן אלמקייס: אני-

עו"ד נילי אהרון: עשר פעמים.

אילן אלמקייס: את מכירה אותי מספיק טוב, כשיש בעיות עד רמה של בלטה שהיא לא בסדר ברחוב, כמו

שהיה שם ברחבה שליד אמסלם, אני בא ומעיר, אני לא, אין פה-

עו"ד נילי אהרון: מטפלים.

אילן אלמקייס: יפה, מטפלים זה בסדר. אני עוד הפעם אומר, הזכות שלנו לבוא ולהעיר, בעין הפעם זאת-

עו"ד נילי אהרון: בבקשה.

כפיר דניאלי: היא אמרה לך שהיא איתך.

עו"ד נילי אהרון: בבקשה, תציע.

אילן אלמקייס: אוקי, אז אנחנו ניתן רשימה ואנחנו מאוד נשמח שהמבקר יבצע.

עו"ד נילי אהרון: בשמחה.

אילן אלמקייס: אנחנו ניתן לו-

עו"ד נילי אהרון: אנחנו נגיד לו הצעה משותפת ואז הוא-

אילן אלמקייס: לצורך העניין ניתן איזה חמישה שישה נושאים שצריך לבקר.

אילן אלמקייס: אילן אתה יודע מה, אתה יודע?

אילן אלמקייס: שיהיו מקובלים, רגע, מקובלים עלייך ועלינו, נגיש את זה למבקר ונגיד לו שזה ברוח טובה.

נוצר על ידי

18

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

שלי סוויסה: שזה בהסכמה עם ראש העיר.

פנחס פרץ: תמיד הוא בחר את הנושאים שהוא רצה לבקר.

אילן אלמקייס: נכון, אבל יש נושאים שאנחנו-

שלי סוויסה: אבל עדיין-

פנחס פרץ: גם כשאני הייתי בוועדת ביקרות-

שלי סוויסה: אבל ועדת ביקורת זה קישוט?

יוסי כהן: אני לא אתן דריסת רגל בבחירת הנושאים, חד משמעית.

שלי סוויסה: אין בעיה, אבל ועדת ביקורת היא לא קישוט, יוסי.

יוסי כהן: לא משנה. אני לא שחקן פוליטי

שלי סוויסה: ועדת ביקורת היא נועדה לביקורת.

אילן אלמקייס: אז זה לא פוליטיקה.

שלי סוויסה: לא קשור לפוליטיקה, יוסי.

*מדבריםביחד,לאברור.

יוסי כהן: אני לא חייב, אני לא חייב.

פנחס פרץ: הוא אמר את זה גם בפעם שעברה.

עו"ד נילי אהרון: אני רק רוצה לבקש שבפעם הבאה שיש דו"חות ביקורת, גם הוועדה תועיל בטובה-

שלי סוויסה: הוועדה מגיעה, הוועדה לא-

עו"ד נילי אהרון: להיות בזמינות יותר גבוהה.

שלי סוויסה: אי אפשר לתת לה יום בשבוע, חברי הוועדה גם עובדים לידיעתך הרבה.

עו"ד נילי אהרון: מה לעשות? אז את מלינה על המבקר -

שלי סוויסה: אז שראש, העוזרת שלך תיתן לנו כמה מועדים מתאימים ולא אחד.

נוצר על ידי

19

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

עו"ד נילי אהרון: יוסי עובד פה יום בשבוע.

שלי סוויסה: לא תודיע לנו בזום.

יוסי כהן: נילי, מתי, לא נכון.

שלי סוויסה: לא, אגב כשדיברנו עם יוסי הוא כתב לנו גם בוקר והכול היה בסדר.

יוסי כהן: לא, לא, תקשיבו, זה לא קשור. מתי שרציתם, התכנסנו.

חני בריגע: למה אבל לשקר ככה? אתם לא רציתם זום.

שלי סוויסה: לא, אני אמרתי שאני לא רוצה זום.

חני בריגע: נכון, אבל הנה-

שלי סוויסה: אז אמרתי לא להציע לנו זום. בכלל, אפשר לחברי מועצה עובדים לתת כמה אפשרויות ולא

אחת.

אילן אלמקייס: היא הסכימה שאני אעלה בזום כי באותו יום אני הייתי בבית חולים, אז אני עליתי בזום

כשהייתי בבית חולים.

שלי סוויסה: זה לא היה אמור בכלל להיות ככה, זה היה-

עו"ד נילי אהרון: שלי ואילן, כמו שאמרנו בראשית הדרך, גם עכשיו. תרצה להעיר הערה, תרצה בקשה

לבדוק משהו, תבוא, נעשה את זה בשיתוף פעולה. אני כן מבקשת, כי זה הגיע גם אליי, שדווקא אתה יש לך זמינות יותר גבוהה, שלי תתגמשי קצת יותר.

שלי סוויסה: אני מתגמשת ואני באה.

עו"ד נילי אהרון: ואם מבקר המועצה, ואם הוא לא יכול להגיע לפה והוא מבקש שזה יהיה בזום, אז תעשו

את זה גם בזום.

יוסי כהן: לא, נילי, זה לא נכון מה שהיה.

שלי סוויסה: לא, זה לא צריך להיות בזום.

יוסי כהן: הייתי בכנס של מבקרים באילת, פעם אחת. שיניתי ימים רק כדי להיפגש איתם.

שלי סוויסה: המבקר נמצא בכנס, שיהיה בכנס, זה כנס מקצועי שלו.

נוצר על ידי

20

מליאה שלא מן המניין - 05/07/2026

יוסי כהן: תקשיבי נילי אני אספר לך מה שקרה. קבענו פגישה, רק שלי באה, אילן לא בא, טל בכלל לא באה.

אחרי ששינינו, שינינו, שינינו, אחד הואיל בטובו לבוא. נו באמת. ואמרתי מוכן גם בזום, חבר'ה.

שלי סוויסה: אני לא רציתי שיעלה בזום מהכנס שלו.

עו"ד נילי אהרון: טוב, בסדר, סיימנו את הסיפור הזה, אנחנו סוגרים מליאה מן המניין ממספר .9

יוסי כהן: לא, רק לאשר את דו"ח המבקר.

עו"ד נילי אהרון: אנחנו מאשרים את דו"ח המבקר, מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקר המועצה לשנת .2025

אושר פה אחד.

-סיום הדיון-

כפיר דניאלי, מנכ"ל עו"ד נילי אהרון, ראש המועצה

נוצר על ידי

21

Document Accessible