פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 9

המועצה האזורית יואב

כ'/חשון/תשע"ג

בית גוברין 16/10/2012

סיכום ישיבת מליאה מן המניין מספר 9/12 מתאריך 16.10.2012

* משתתפים: מטי צרפתי הרכבי, אהרון גלוזמן, גלית ברקת, מנחם מנשהפור, דרור יעקב, אתי לוי, מורדי ונטורה, נחמיה עזרא, משה לב-רן, יחיעם יוגב,

בית ניר

חסרים : סמי גרס, ירון הרמן, עופר סלע, אמיר סנדר, יונית פרטוק, יואב כהן, דוד יוריש, אלון ענבר, עמיצור בר, אמג'ד אל עזי, מוטי קצביץ , אליז זלינגר, *

משתתפים נוספים: ורד בן ארי, יואל ברקאי, ליאת רותם, אהוד אברהמי,

פתיחת הישיבה נדחתה בשעה

גל-און

1. עדכונים

*

· המאבק באתר דלילה - בעקבות מהלכים שלנו התקיימה פגישה בועדה המחוזית בירושלים גת

בנושא אתר דלילה. במהלך הפגישה הממונה על המחוז הבהירה כי עם תום ההיתר לשימוש חורג בתחילת ינואר 2013 לא יוכל האתר לפעול יותר. בסיכום הפגישה נכתב:

*

תוקפו של ההיתר לשימוש חורג יפוג בתאריך .1/1/2013 לא ניתן להאריך את תוקף ההיתר לשימוש חורג, בתום תקופת תוקפו של ההיתר לשימוש חורג, תידרש הפסקת השימוש ורדון המבוצע באתר, וככל שלא יופסק שימוש זה, יינקטו הליכי אכיפה ביחס אליו.

בנוסף, בעת הדיון הובהר כי קיימים במקום גם מבנים שנבנו בלא היתר. הוועדה המקומית * מתבקשת לפתוח באופן מיידי בהליכי אכיפה ביחס למבנים אלה.

במידה ותוגש תכנית להסדרת הפעילות באתר, תידרשנה בחינת חלופות לדרכי הגישה לאתר חוות אל ומובהר כי לצורך כך יהיה צורך באישור התכנית המשלימה שבתחום מחוז דרום.

עזי בכל תכנית שתוגש, תידרשנה בחינת חלופות למיקומים אחרים לאתר הקומפוסט.

· וועדה מקומית – המועצה נערכת להקמת הוועדה. בימים אלו יצא מכרז לנושא מחשוב הוועדה.

*

· ממשק הזרע 1939 – מועצה - מכיוון של"הזרע 1939" יש ממשקים עם המועצה, מיד עם היוודע על העסקתו של אילן סלמונה כמנכ"ל הזרע 1939 הופנתה שאלה לעו"ד קדם בעניין.

כפר-הריף

לדעת קדם אין לאילן מניעה חוזית להיות מועסק ע"י הזרע ,1939 ובכל זאת לפי המלצתו של * קדם התקיימה שיחה עם יו"ר הדירקטוריון של הזרע ,1939 מר ישראל אפרתי, והוסכם שבכל סוגיה בה מסתמן ניגוד אינטרסים לכאורה, ההתדיינות תהיה ישירות מול יו"ר הדירקטוריון כפר מנחם )כגון ייצוג הזרע 1939 מול המועצה, ובכל מקרה בו יתכן שימוש במידע פנים שצבר בתפקידו כמנכ"ל חכ"ל יואב וכפועל יוצא מכך יתכן מצב של ניגוד עניינים(.

* · הממשק עם הזרע בנושא פארק תעסוקה יואב - לא קיים הסכם חתום בין הזרע 1939 למוא"ז יואב בנושא פארק התעסוקה. קיימת הצעת הסכם שהוכנה ע"י אילן סלמונה. על בסיס נגבה ההסכמות ברוח ההסכם שילמה הזרע כ-500 אש"ח לטובת קדום התכנון. ממ"י התחייב להשתתף ב- 370 אש"ח, מהם התקבלו עד כה 270 אש"ח. הייתה הסכמה שהמועצה תחזיר *

את הכסף להזרע 1939 עם קבלת התקבולים מממ"י. בעבר היה דיון ובחינת רצון של הזרע לבצע את עבודות הפיתוח בפתור ממכרז, המהלך לא הבשיל מעולם ולפי אילן סלמונה אינו נחלה

רלוונטי יותר עקב שינוי מדיניות )הזרע מצהירה כעת שהיא חברה העוסקת בחקלאות ולא נדל"ן(.

*

· אתר כלנית - מועצה פעלה לאישור תכנית מתאר מקומית להקמת אתר סילוק פסולת כלנית.

כמו כן החליטה לפני מספר שנים להיות חלק פעיל מהמיזם, כאשר החכ"ל מהווה את הזרוע סגולה

הביצועית מטעמה ומחזיק ב- %20 ממניות האגודה השיתופית החקלאית. אגש"ח כלנית החליטה במהלך 2009 ופועלת מאז בהתאם, לפעול לשינוי התב"ע על מנת לאפשר להקים *

באתר מתקני טיפול בפסולת אורגנית, זאת בנוסף להטמנה שמתאפשרת לפי תמ"א /16ד.

קדמה האתר מתאים לטיפול בפסולת, בין היתר מכיוון שהוא מרוחק בכ- 6 ק"מ מאזורי מגורים של כפר קריית גת וכי בתכנון נכון ניתן למזער את ההשלכות הסביבתיות מפעילות המוצעת באתר.

הנוער המועצה והעומד בראשה דאז ידעו ונתנו ברכתם לפעילות זו של כלנית. כל עוד אין שינוי בהחלטת המועצה, החכ"ל ממשיך לפעול לאור החלטה זו. למען הבהרה נקיים עדכון * בדירקטוריון חכ"ל, בוועדה לאיכות הסביבה ובמליאת המועצה על הכוונה לשינוי האתר מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

רבדים

טלפון: ,08-8500707 פקס 08-8600750

*

פרוטוקול ישיבת המליאה מתאריך 16.10.2012עמוד 1 מתוך 4 שדה יואב

*

המועצה האזורית יואב

מהטמנה לטיפול בפסולת )בכל מקרה השינוי תואם את תמ"מ של המועצה משנת .(2005 ברוח בית גוברין ההחלטות שלעי"ל נחתם לאחרונה ע"י הנהלת אגש"ח כלנית הסכם ההתקשרות עם ירא"ב, שבמסגרתו תפעל ירא"ב לשינוי התוכנית בהתאם.

*

2. דוח מצב רשוי עסקים

בית ניר

הוצגה תמונת מצב ודוח פעילות בנושא רשוי עסקים ע"י עו"ד אבי להם – תובע מועצתי וחיים טל –

ממונה רישוי עסקים. המליאה מברכת על העזרה לעסקים וליישובים במועצה בקבלת רשיון עסק * ומבקשת לשמור על רוח זו.

גל-און

3. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 8.12 מתאריך 28.8.2012

* החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מספר 8.12 מתאריך 28.8.2012 .

גת

4. תוכנית אסטרטגית מדיניות ועקרונות פעולה

* הוצגו המדיניות ועקרונות העבודה של התוכנית )מצ"ב(. בהמשך לאישור המדיניות וקווי הפעולה יוכנוט תוכנות עבודה ופרויקטים שיובאו לאישור המליאה.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את המדיניות ועקרונות הפעולה של התוכנית האסטרטגית.

ורדון

5. אישור דוח כספי וועד מקומי ורדון לשנת 2011

*

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2011 ע"י מידד הלוי ושות' של וועד מקומי ורדון.

חוות אל

עזי

6. אישור מורשי חתימה לבית הספר האלה.

החלטה: בהתאם לתקנות לימוד חובה )ייעוד כספי תשלומים(, התשס"ה-,2004 מורשי החתימה *

בחשבון בית הספר יהיו מנהל מוסד החינוך, נציג מטעם רשות החינוך המקומית ונציג ועד ההורים.

בעקבות החילופין בתפקיד מנהלת בית ספר 'האלה' וחילופין בוועד ההורים.

כפר-הריף המליאה מאשרת את מנהלת בית הספר רונית חזן ת.ז. ********* כמורשת חתימה במקום דורון חנין ואת יו"ר וועד ההורים יניב אוחנה ת.ז ********* במקום דרור בן יקר.

* לפיכך מורשי החתימה בחשבון בית ספר האלה )סניף 928 ח-ן 27404/27 ( יהיו:

יואל ברקאי – גזבר המועצה ת.ז.: [הושמט]

רונית חזן – מנהלת ביה"ס ת.ז.*********

כפר מנחם

יניב אוחנה - וועד הורים ת.ז. *********

כל משיכת כספים מחשבון הבנק מחייבת חתימתם של שנים ממורשי חתימה הנ"ל ובלבד שאחת מהם *

תהיה מנהלת בית הספר רונית חזן.

נגבה

*

נחלה רשמה: ורד בן ארי דר' מטי צרפתי הרכבי

ראש המועצה

*

סגולה

*

קדמה

כפר

הנוער

*

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

רבדים

טלפון: ,08-8500707 פקס 08-8600750

*

פרוטוקול ישיבת המליאה מתאריך 16.10.2012עמוד 2 מתוך 4 שדה יואב

*

המועצה האזורית יואב

בית גוברין תוכנית אסטרטגית לפיתוח קהילתי מוניציפלי

במועצה האזורית יואב

* מטרות:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic היערכות המועצה למעורבות מוסכמת, סיוע, הכוונה ותמיכה ביישובים בעקבות השינויים המבניים בית ניר והדמוגרפים הפוקדים אותם

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic חיזוק הקשר תושבים-יישובים-מועצה * ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic העצמת הצוות הניהולי של המועצה והגברת מעורבותו ביישום מדיניות המועצה

מדיניות העל:

גל-און

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic מועצה יוזמת ומובילה

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic מועצה מעודדת, תומכת ומעורבת בישובים תוך הסכמה ושיתוף ההנהלות והתושבים

*

גת

תחומי ליבה ועיקרי המדיניות:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic תחום הקהילה: מועצה מעורבת, מעודדת, מסייעת ותומכת בבניית קהילות יישוביות מאוחדות *

ופעילות

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic שירותים מוניציפאליים: מתן שירות מקצועי, יעיל ומותאם לצרכי התושבים ורדון ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic פיתוח המרחב הכפרי: שמירה, טיפוח ופיתוח המרחב הפתוח של המועצה וסביבת יישוביה תוך עידוד וסיוע לישובים לשמור על חזותם הכפרית חקלאית *

עקרונות מנחים במדיניות העל:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קידום תכנון אסטרטגי והיערכות לקראת מגמות עתידיות בתחומים כלכליים, דמוגרפיים וקהילתיים חוות אל

להם יש השלכות על יישובי ותושבי המועצה

עזי

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic הובלת יישום ערכים של קהילתיות והתנדבות בישובים ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic התאמת המבנה הארגוני המועצתי למימוש התוכנית *

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קשר קבוע בין הנהלות היישובים והתושבים לבעלי התפקידים במועצה ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic שירות איכותי, מקצועי ואדיב כפר-הריף

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic התנהלות שקופה ודמוקרטית ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic גיוס כספים ממקורות ממשלתיים, ציבוריים ואחרים לקידום מטרות התוכנית *

כפר מנחם

*

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר

הנוער

*

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

רבדים

טלפון: ,08-8500707 פקס 08-8600750

*

פרוטוקול ישיבת המליאה מתאריך 16.10.2012עמוד 3 מתוך 4 שדה יואב

*

המועצה האזורית יואב

בית גוברין תמונת העתיד ועקרונות פעולה בתחומי הליבה

תחום הקהילה

* תמונת עתיד:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קהילה סולידרית צומחת ומתפקדת, המשלבת את כלל האוכלוסייה – וותיקים ומצטרפים בית ניר ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קהילה המספקת מענה למגוון הגילאים ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קהילה המטפחת את המורשת ההתיישבותית, הכפרית והחקלאית * ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic הנהגה יישובית עצמאית, מקצועית ומחוייבת, הפועלת בשקיפות ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic קהילה המקיימת חיי חברה, תרבות וחינוך מקומיים גל-און

עקרונות פעולה:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic הפיתוח הקהילתי הינו יעד מרכזי בשנים הקרובות, ולשם כך המועצה תיערך ארגונית *

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic נפעל לקדום ופיתוח שדרת ניהול לתפקוד עצמאי של הישובים: הכשרות, מתן כלים ופורומים גת מקצועיים

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic המועצה תחזק ותמסד דרכים לקשר שוטף בין בעלי התפקידים ביישובים ובין מנהלי המחלקות * וההנהלה ובין היישובים

שירותים מוניציפאליים

ורדון

תמונת עתיד:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic סל שירותים ידוע ומוגדר *

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic מודל לחלוקת אחריות מוגדרת ומוסכמת בין המועצה ליישוב בנושאים המוניציפאליים ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic חלוקת משאבים על פי קריטריונים, המותאמת לצרכים השונים של היישובים חוות אל

עקרונות פעולה:

עזי

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic תוגדר חלוקת האחריות של סל השירותים בין המועצה לבין הוועד המקומי )אצילת סמכויות( ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic נפעל לשיפור השירות והתייעלותו במסגרת המשאבים העומדים לרשות המועצה, תוך שיתוף בעלי * התפקידים בישובים

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic יפורסמו לציבור סל השירותים העדכני.

כפר-הריף

פיתוח המרחב הכפרי

* תמונת עתיד:

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic ישובים בעלי אופי וחזות כפרית-חקלאית ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic איכות חיים כפרית, ביטחון סביבתי, מיעוט מפגעים סביבתיים כפר מנחם

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic תשתיות ציבוריות מותאמות להספקת השירותים המוניציפאליים

עקרונות פעולה:

*

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic המועצה תהיה מעורבת ותסייע בתהליכי התכנון והפיתוח של היישובים והאזור, במטרה לשמור על אופיים הכפרי-חקלאי

נגבה

()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic במועצה יפעל גוף מקצועי בראיה מערכתית בהשתתפות אנשי מקצוע, נציגי המחלקות הרלוונטיות ונציגי ישובים

* ()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic()721:dic הגוף המקצועי ירכז את תחום הפיתוח והבינוי, ידון בתכניות פיתוח שיוגשו בתחומי המועצה להבטחת המדיניות התכנונית של המועצה והצורך במתן שירותים חיוניים נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר

הנוער

*

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

רבדים

טלפון: ,08-8500707 פקס 08-8600750

*

פרוטוקול ישיבת המליאה מתאריך 16.10.2012עמוד 4 מתוך 4 שדה יואב

*