פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 11
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"ל המועצה
21 נובמבר, 2013
הנדון: סיכום ישיבת מליאה 11/13 מתאריך 19/11/13 בשעה 18:00
אל עזי
משתתפים: מטי צרפתי הרכבי, אורי תמיר, איציק קמה, אלון ענבר, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית * ברקת, חגית גבאי עמיאל, יואב כהן, יחיעם יוגב, יעקב שרעבי נחמיה, משקה ליטבק, ניתאי קרן, עופר סלע, עלי אל עזי, קובי שטרית, שחר וינוקור, שי בר, שרון אטנר.
בית גוברין נעדרו: אביבה נתנאל, אמיר סנדר, יהודה נובוגרוצקי, משה לב - רן.
* משתתפים נוספים: דפנה רבינוביץ, ליאת רותם, יואל ברקאי, ארנון קשנסקי, אהוד אברהמי.
בית ניר סעיפים
* .1 עדכונים
א. תואמו מועדים לשנת 2014 לישיבות הנהלה ומליאה.
גל-און ב. במסגרת עדכון חבר הועד קובי שטרית ביקש להעלות את נושא כספי ההרחבה של כפר מנחם.
קיימת מחלוקת בין תושבי ההרחבה והקיבוץ הותיק בעניין יתרות כספי הפיתוח בכפר מנחם.
* ב-18.11 נערכה פגישה בנושא בהשתתפות קובי שיטרית, דפנה רבינוביץ, אלון הברפלד והיועץ המשפטי. דפנה רבינוביץ, מנכלית המועצה עדכנה: המדובר על עודפים מכספי הפיתוח בהרחבה גת שבהתאם להסכם שנחתם בין הקיבוץ לחברה הכלכלית – שייכים לקיבוץ.
חבר המועצה קובי שיטרית טוען כי סוגיית כספי ההרחבה צריכה לעלות לדיון במסגרת מליאת * המועצה שכן תביעות מתושבים, אם וכאשר יוגשו, כנגד החברה הכלכלית, הינם מעניינה של המועצה.
ורדון היועץ המשפטי העביר את חוות דעתו בנושא ובתוך כך: החברה הכלכלית עמדה בכל התחייבויותיה כלפי תושבי ההרחבה. לפי ההסכם, משנת ,2002 כל עוד יוצאים הכספים העודפים לטובת פיתוח עבודות מוניציפאליות ביישוב, הדבר תואם את כוונות הצדדים ואת התכלית שלשמם *
הם משולמים. בכל מקרה, הנושא אינו רלוונטי לישיבת מועצה שכן המועצה אינה צד להסכם ובטח שאינה יכולה לבטל הסכם קיים.
כפר-הריף
חברי מליאה התייחסו וחיזקו את עמדת היועץ המשפטי של המועצה.
ג. נבקש לאשר בשנית תקן משרות 2013 של המועצה. סה"כ הנהלה וכלליות: 7.92 משרות,
*
שרותים מקומיים: 3.11 משרות, שרותים ממלכתיים: 126.04 משרות, מפעלים: 8.75 וגימלאים:
.15.16 סה"כ כללי מבחינת משרות במ.א. יואב לשנת 2013 עומד על: .160.97 כפר מנחם
החלטה: מליאת המועצה מאשרת תקן משרות לשנת 2013 *
2. אישור תקנון משרד הפנים ורשם העמותות
תקנון המתנ"ס/מרכז קהילתי מהדורה מעודכנת ומאושרת 13/05/13 - הוצג למליאה כפי שאושר ע"י משרד נגבה
הפנים ורשם החברות.
* התקנון מסדיר את תקציב הרשות שניתן לעמותה כהקצבה וכסעיף ייעודי בתקציב המועצה.
התקנון גם מדייק את מינויי הרשות בדירקטוריון שלא יפחתו מ – %40 ולא יעלו על %.50 נחלה קבלת התקנון מאפשר לרשות להעביר פעולות, שהרשות מבקשת לבצע, למתנ"ס ללא צורך במכרז.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את תקנון משרד הפנים ורשם העמותות למתנ"ס-עמותת אשכולות יואב.
*
3. אשור צו המיסים
סגולה
הגזבר ועו"ד מהצרי הציגו את צו המיסים לשנת .2014 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו - ,(2014 תוקנה *
נוסחת שיעור העדכון של תעריפי הארנונה. בנוסף נקבעה הוראת שעה בדבר נוסחת שיעור העדכון לשנת קדמה 2014 . סה"כ שיעור העדכון לשנת 2014 )לרשות שאינה רשות עצמאית כהגדרתה בחוק(: %.3.36 כפר הנוער על פי החוק, שיעור העדכון ברשות עצמאית כהגדרתה בחוק, יהיה גבוה ב – %.0.3 לפיכך שיעור העדכון לשנת 2014 ברשות עצמאית עומד על %.3.66 * משרד הפנים הנחה את כל הרשויות בישראל להעלות את תעריפי הארנונה ב-2014 ואת יואב ב- %.3.66 החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את העדכון לשנת 2014 כרשות עצמאית כפי שהנחה משרד הפנים ב-
רבדים
%3.66
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835
*
טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759
yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"ל המועצה
4. בקשה להעלאה חריגה בצו הארנונה לשנת 2014
הגזבר ציין כי בחמש השנים האחרונות לא עדכנה המועצה את תעריפי הארנונה למגורים ובבדיקה השוואתית של תעריף הארנונה למגורים באזורנו )נפת אשקלון( מועצה אזורית יואב ניצבת בתעריף הנמוך אל עזי
ביותר. המליאה דנה בבקשה להעלאה חריגה שתוגש לאישור משרד הפנים לכלל הסיווגים למעט אדמות ומבנים חקלאיים.
*
החלטה: המליאה מאשרת בקשה להעלאה חריגה עפ"י נייר העמדה פרט לסעיפים: ,2.7 2.10 )האדמות והמבנים החקלאיים( שבהם ההעלאה תהיה עפ"י הדין בלבד. דהיינו תוספת של %3.66 בית גוברין
מתעריפי 2013 בלבד.)ללא העלאה חריגה(.
*
5. אשור העלאה חריגה – מס מוניציפאלי סגולה
הגזבר הציג בקשת הועד המקומי סגולה להעלאה חריגה של המס המוניציפאלי.
בית ניר
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד העלאה חריגה מס מוניציפאלי סגולה.
*
6. אישור נציג ציבור ועובד מועצה להנהלת עמותת יואב לקידום חינוך תרבות ספורט ותיירות
החלפת עדי להב בסינטיה כהן מקיבוץ רבדים - כנציגת ציבור - בהשכלתה בוגרת סמינר הקיבוצים גל-און
בניהול מערכות חינוך. בעלת תואר שני במדעי המדינה ובהתמחות בחינוך. כיום, עובדת ברבדים כמנהלת החינוך מלידה ועד יב'.
*
כמו כן, החלפת יואל ברקאי )הגזבר פורש לפנסיה( בארנון קשנסקי )גזבר נכנס( החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את החלפתם של הנציגים הבאים בעמותת יואב לקידום:
גת
ארנון קשנסקי – עובד מועצה )מחליף את יואל ברקאי( סינטיה כהן – נציגת ציבור )מחליפה את עדי להב(
*
7. אישור תב"רים )רצ"ב(
ורדון
1. תב"ר מספר 1366 - פינות עבודה עוז לתמורה צפית
*
פרויקט של ביצוע פינות עבודה למורים בבי"ס צפית במסגרת תכנית עז לתמורה היקף הפרויקט - 179,000 ₪
כפר-הריף
מקור המימון - מענק משרד החינוך 179,000 ₪
2. הגדלת תב"ר מספר 1332 - בינוי בי"ס האלה שלב א'
*
המליאה אישרה את התב"ר ביום ה – 19.2.2013 בהיקף של 4,365 אלפי ₪ )ללא תוספות(, בגובה האישור החשבי שנתקבל ממשרד החינוך.
כפר מנחם
ע"פ אומדן, שווי התוספות הצפויות בגין הבינוי )ביסוס, מיזוג וכו'( הינו כ -560 אלפי ₪. סה"כ מימון משרד החינוך יעמוד על כ- 4,925 אלפי ₪.
*
ע"פ תוצאות המכרז עלות הקמת בי"ס בשלב א' הינו: 6,178 אלפי ₪. ההפרש הגדלת התב"ר הנדרשת הינו 1,253,000 ₪.
נגבה
מוצע לאשר :
1. הגדלת התב"ר בהיקף של: 1,253,000 ₪
*
2. השתתפות מקרן פיתוח – 1,253,000 ₪.
נחלה
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את תב"ר 1366 והגדלת תב"ר .1332 *
8. אישור פרוטוקול מליאה קודם 29.10.13
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול מתאריך .29.10.13 סגולה
9. אישור נבחרי ממוני רשות להנהלת עמותת אשכולות יואב
*
דר' מטי צרפתי הרכבי – נבחרת ציבור
שחר וינוקור – נבחר ציבור
קדמה
יואל ברקאי – עובד מועצה
כפר הנוער
מירית דגני – עובדת מועצה
רפי בוימל – נציג ציבור
* דנה דיגמי – נציגת ציבור
רבדים
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835
*
טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759
yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"ל המועצה
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הנציגים הבאים כממוני הרשות לעמותת אשכולות יואב.
בחירתם של חברים אלו לדירקטוריון מבטלת נציגי ציבור קודמים מטעם הרשות.
10. בקשתה של מירית דגני, מנהלת מחלקת החינוך, לקבלת אישור למתן ייעוץ בקיבוץ נירים
אל עזי בתשלום
מנהלת מחלקת החינוך הגישה בקשה למתן שירותי ייעוץ, בתשלום, לקיבוץ נירים בהיקף של כ 12 * שעות.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד למנהלת מחלקת החינוך לעבוד כיועצת חיצונית בתשלום )חד בית גוברין פעמי( לקיבוץ נירים.
*
בית ניר
רשמה: דפנה רבינוביץ מאשרת: דר' מטי צרפתי הרכבי *
ראש המועצה
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835
*
טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759
yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il
שדה יואב