פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 2

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

3 מרץ, 2015

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 2 מתאריך ה-03/03/15 בשעה 18:00 אל עזי

תאריך: 3 פברואר ,2015 מיקום: אולם המועצה

משתתפים: מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אלון עינבר, אתי לוי, בתיה דנציגר, יחיעם יוגב, *

עופר סלע

חסרים: גלית ברקת, יואב כהן

בית גוברין

משתתפים נוספים: דפנה רבינוביץ, אהוד אברהמי, הראל נמיר, טובה הרפניסט, דר' אלון הברפלד, צבי קוסוור (אורבניקס), יוסי שיש, עו"ד עופר שפיר *

בית ניר סעיפים

* .1 עדכונים

כרמי גת - המחלוקת המשפטית מול קריית גת וסירובה של עיריית קריית גת לעמוד בהסכם, גל-און משנת ,2000 שבין העירייה והמועצה האזורית יואב, בנוגע לתשלומים הנובעים משטחי מקרקעין (כ-3,000 דונם) אשר הועברו מתחום השיפוט של המועצה האזורית יואב לעיריית *

קריית גת. על פי ההסכם זכאית המועצה האזורית יואב לקבל %50 מהיטלי ההשבחה או מחלף היטלי ההשבחה אשר ישולמו לעיריית קריית גת בעקבות התוכניות על המקרקעין אשר גת

הועברו לעירייה. העירייה אינה מעבירה את התקבולים אשר החלו להתקבל מרשות מקרקעי ישראל. המועצה הגישה תביעה אזרחית כנגד עיריית קריית גת ורשות מקרקעי ישראל, *

בעקבות הגשת התביעה הוצע לצדדים על הקפאת הליכי התובענה בניסיון ליישוב את חילוקי ורדון הדעות אצל המשנה ליועץ המשפטי לממשלה. בתאריך ה- ,11.2.2015 התקיימה ישיבה ראשונה בהליך זה.

* בדיון סוכם כי הליך יישוב הסכסוך יעסוק רק בשאלה הכספית הקשורה לחלף היטל ההשבחה.

לצורך כך, יעבירו הצדדים כל מסמך שיידרש ע"י הצד השני ובאופן סביר. קבלת הליך יישוב כפר-הריף הסכסוך מחייב את הצדדים לקבל על עצמם כל הכרעה שתתקבל. הצדדים ישיבו בתוך 7 ימים ממועד הפצת סיכום הדין האם ברצונם להתחייב להכרעה כאמור. משרד הפנים ורשות * מקרקעי ישראל ישתתפו ביישוב הסכסוך ככל שיוחלט לקיימו.

החלטה: הנהלת המועצה מאשרת הליך בו ישוב הסכסוך אצל המשנה ליועץ המשפטי כפר מנחם

לממשלה מחייב את הצדדים.

*

אחוזי הגבייה של הארנונה בשנה החולפת 2014 עומדים קרוב ל-%.99

מבחינת אחוזי הגביה במושבים, אנו נמצאים בעליה מתמדת באופן עקבי החל משנת ,2011 נגבה

בנחלה הגענו השנה ל-%94.5 (%56.1 בשנת ,)2010 בסגולה הגענו השנה ל-

%95 (%55.4 בשנת ,)2010 כפר הרי"ף הגענו השנה ל-%95 ( %75.5 בשנת .)2010 *

מרבית הקיבוצים עומדים על גביה של %100 בין אם מדובר בגביה מרוכזת ובין בגביה נחלה פרטנית. יצויין שהישגי מחלקת הגביה, מתבצעים בראש ובראשונה באמצעות שיווק מאסיבי של הוראות קבע הנמצא אף הוא בעליה מתמדת (קרוב ל-%50 בשנת 2014 לעומת %13 * בשנת )2010 וביצוע גביה טלפונית, בדגש על הפעלת מינימום אכיפה מנהלית אגרסיבית.

סגולה

הרשאה תקציבית לבינוי צפית – ראש המועצה עדכנה כי התקבלה הרשאה נוספת לבינוי צפית. הכוונה היא לבנות את המתחם בשני שלבים, החל מקיץ .2015 *

הוספת סעיף לסדר יום הנהלה ומליאה - בקשה להגדיל את תב"ר 1380 בינוי ביה"ס האלה קדמה

שלב ב' 2014 בסכום שאושר במקום לפתוח תב"ר מס' 1402 (העתקת שמונה מבנים יבילים כפר הנוער

מהאלה לצפית) אשר אושר במליאה.

*

2. אישור פרוטוקול הנהלה קודם 03.02.15

רבדים החלטה: ההנהלה מאשרת את פרוטוקול ההנהלה מס' 1 מתאריך 03.02.2015

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

3. תכנית אב לביוב

תקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים), התש"ע ,2010 מסדירות את חובת יצרני השפכים לטפל בשפכים ולטהרם עד לאיכות שתאפשר את ניצולם או סילוקם תוך מזעור הפגיעה במקורות המים, הסביבה ובריאות הציבור. מפעיל מט"ש מחוייב לטפל אל עזי

בקולחין לרמת טיהור המאפשרת השקייה בלתי מוגבלת (טיהור שלישוני).

מאחר ועלויות הטיהור השלישוני גבוהות, אין אפשרות לעמוד בעלויות כאלה לאורך זמן *

במט"שים קטנים כדוגמת הקיימים בשטח המועצה.

מנכ"ל החברה הכלכלית סקר בפני חברי ההנהלה את פתרון הביוב הכולל שהגשנו ואושרו בית גוברין

במליאת המועצה - המשך התבססות על מודל האשכולות והתחברות למערכות אזוריות גדולות:

*

אשכול צפון – מט"ש נשג"ב, קבלת שירות

בית ניר אשכול מרכז – מט"ש שפיר, שותפות

אשכול דרום – מט"ש ק. גת, רשות המים

*

הפרוייקט מוערך בכ-40 מליוני ₪. התקיים דיון על חלופות שונות לטובת מימון הפרוייקט.

גל-און הוצע שבנוסף לאגרת תפעול (תשלום עבור שרות שמספקת רשות ציבורית על-פי חוק), יתווסף רכיב אגרת הון - תשלום בפריסה ארוכה של מרכיב ההון (היטל) למימון הקמת *

המערכת.

ההנהלה ממליצה למליאה לבחור בחלופה ב' למימון - חיוב ע"פ מפתח אחיד לכל המועצה.

גת

חלק מהגרעון יושת באגרת ההון רק ביישובים שבהם התחשיב הינו גרעוני.

התכנית בדרום מתבססת על חיבור לקו הביוב שהוקם לפני כשלוש שנים ע"י גת/גניר, ודורש *

תיאום.

ורדון ההנהלה מודה לדר' אלון הברפלד, צבי קוסוור, עו"ד עופר שפיר, על העבודה היסודית בנושא.

* החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את תוכנית הביוב ולאמץ את חלופה ב' - לאגרת התפעול, טיהור והשיקום יתווסף רכיב אגרה הונית (פריסה ל-20 שנה) ע"פ מפתח אחיד לכל כפר-הריף המועצה וכיסוי חלקי של הגרעון.

* .4 תקציב 2015 – כפר מנחם

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב כפר מנחם .2015 כפר מנחם

5. תקציב 2015 – גת

*

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב גת .2015 נגבה

6. בקשות לדיון בהנהלה - יחיעם יוגב

ההנהלה מתנצלת שבשל ריבוי נושאים ולוחות הזמנים הנושא יידון בהנהלה הבאה *

נחלה .7 בקשה לזימון להנהלת המועצה – קיבוץ גת

מר שם טוב סרנגה ומר דב שרמן מבקשים שהנהלת המועצה תנחה את הועדה לתכנון ובניה * לקדם את אזור התעשייה של קיבוץ גת, לטענתם, הועדה "גוררת רגליים". צוין כי המועצה מסייעת לקיבוץ לקדם את תכניותיו ואפילו עצרה תכנון אזור התעשייה של המועצה באזור גת סגולה

על מנת לא לעכב תב"ע שהקיבוץ מקדם.

מהנדס הועדה ציין כי תנאי ההיתר המבוקשים אינם שלמים. לפיכך, היתרים אינם ניתנים ע"י *

ועדת התכנון. עו"ד עופר שפיר הפנה את תשומת ליבה של הנהלת המועצה כי אין בסמכותה לדון בנושא התכנון ובניה.

קדמה

נציגי הקיבוץ הצהירו כי בכוונתם לשלם אגרות והיטלי סלילה ופיתוח כפי שאישרה מליאת כפר הנוער

המועצה ואמורים להיכנס לתוקף.

החלטה: הנהלת המועצה מקבלת את חוות הדעת המשפטית כי אין בסמכותה לדון בנושאים *

הקשורים לועדה לתכנון ובניה. ההנהלה יוצאת בקריאה לצוות המועצה לקדם ככל הניתן לקדם רבדים את אזור התעשייה בגת ומציעה סיוע של אחד מחברי ההנהלה לנושא.

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

8. תקציבים גמישים: רווחה

מנהלת מחלקת הרווחה, טובה הרפניסט, הציגה את מבנה המחלקה, הגדרות התפקיד ותחומי התוכן של כל אחד מהעובדים. לכל עובד יש אחריות של טיפול פרטני במספר ישובים וזאת לצד תפקיד רוחב בעל אספקט קהילתי.

אל עזי

טובה ציינה כי מצבת העובדים עלתה בחצי משרה בעשור האחרון בעוד אוכלוסיית המועצה צמחה בכ- %.50 טובה הציגה את משמעויות עבודת מחלקת הרווחה באם תתנהל בהיקף של *

כ"א תקני (עפ"י תקני משרד הרווחה).

בית גוברין

החלטה: ההנהלה מייתרת את הדיון בנושא הנחות בתשלומי הורים היות והתרשמה כי ההנחות מאפשרות את אחוזי הגביה הגבוהים מההורים.

*

בית ניר החלטה: ההנהלה מאמינה שחלופות למניעת קיצוץ צריכות להיות רוחביות ולא כאלה שפוגעות

באוכלוסיות החלשות. ההנהלה מסמיכה את איתי לוי, אלון ענבר, דפנה והראל לערוך עבודה * מקדימה ולהביא להנהלה לדיון בחומרים מעובדים יותר.

גל-און תקציבים גמישים: בטחון

החלטה: אלון ענבר ואיציק קמה יבדקו את נושא הביטחון.

*

9. חוק עזר לאיכות הסביבה

גת

עו"ד עופר שפיר ויוסי שיש הציגו את עיקרי חוק העזר.

ההנהלה מודה ליוסי שיש ועופר שפיר על הכנת החוק.

*

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את חוק עזר לאיכות הסביבה.

ורדון

10. אישור רבעון 4 לשנת 2014

* הגזבר הציג את ביצוע רבעון 4 לשנת .2014

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את דו"ח ביצוע רבעון 4 לשנת .2014 כפר-הריף

11. אישור עדכון תקציב לשנת 2014

* הגזבר הציג עדכון תקציב לשנת .2014

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את עדכון התקציב לשנת .2014 כפר מנחם

12. אישור סדר יום למליאה לתאריך 31/03/15

*

החלטה: ההנהלה מאשרת סדר היום למליאה .31.03.2015 נגבה

13. תב"ר מס' 1402 - העתקת שמונה מבנים יבילים מ"האלה" לצפית

תב"ר זה ע"ס 476,000 ₪ אושר בישיבת המליאה מס' 9 מתאריך ה- 25/12/14 לא יפתח *

ובמקומו אנו מבקשים להגדיל את תב"ר ביה"ס האלה.

נחלה החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה להגדיל את תב"ר 1380 בינוי ביה"ס האלה שלב ב' 2014

במקום לפתוח תב"ר מס' 1402 - העתקת שמונה מבנים יבילים מ"האלה" לצפית *

סגולה

רשמה: אשרה:

דפנה רבינוביץ - מנכ"לית מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה *

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il