פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 3

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

22 מרץ, 2016

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 3 מתאריך ה-22/03/16 בשעה 18:00

אל עזי תאריך: 22 מרץ 2016

מיקום: אולם המועצה

* משתתפים: מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אלון ענבר, אתי לוי, יחיעם יוגב, עופר סלע חסרים: בתיה דנציגר, יואב כהן, גלית ברקת

בית גוברין משתתפים נוספים: דפנה רבינוביץ, הראל נמיר, אהוד אברהמי, ניצה נדיל, אורית דסקל,

חן רוזן, נציגי החינוך הבלתי פורמלי ביישובים, יוסי שיש, עו"ד עופר שפיר, חגית שירה *

1. עדכונים:

בית ניר • ורדון – בהמשך לפניית המועצה, רשות מקרקעי ישראל אישרה מימון תכנון הרחבת הישוב ורדון.

• 70 שנה לעלית 11 הנקודות לנגב – ברכות לקיבוץ גלאון המציין את האירוע. בתאריך * 11.4.2016 יתקיים, בשעה 9:00 בקיבוץ חצרים, כנס לרגל האירוע. חברי מליאת המועצה מוזמנים.

גל-און • רכז מוניציפאלי קהילתי – הנושא ידון בהנהלה הבאה • ועדת גבולות – ראש המועצה עדכנה על ועדות הגבולות שיזם משרד הפנים ליואב עם חוף * אשקלון ולכיש. ההנהלה תדון בוועדת הגבולות לכיש-יואב בישיבתה הבאה (יוזמן המהנדס).

• הוספת נושאים לסדר היום:

גת החלטה: ההנהלה מאשרת הוספת 3 סעיפים לסדר יום הנהלה: סעיף 16 – פתיחת תב"ר 1463 -

פיתוח בית ניר ,2016 סעיף 8 - החלפת מהנדס המועצה הרצל אלעני כנציג המועצה בדירקטוריון * חכ"ל במקום קרן גילבוע, סעיף 10 - הצגת דו"ח כספי מבוקר רבדים לשנת 2015

ורדון .2 אישור פרוטוקול הנהלה קודם 16/02/16

החלטה: ההנהלה מאשרת את פרוטוקול ההנהלה מס' 2 מתאריך .16/02/16 *

3. חלוקת אירועים ביישובי המועצה

כפר-הריף לבקשת חברי הנהלת המועצה נתבקשו נציגי המתנ"ס לשתף במדיניות של חלוקת אירועי תרבות ליישובי יואב.

* ניצה נדיל ואורית דסקל (מתנ"ס יואב) הציגו את מגוון האירועים במהלך שנת הפעילות המתקיימים בחינם בישובים והכוללים הרצאות, הצגות וסדרות. כמו כן הציגו את עיקרי המדיניות לחלוקת כפר מנחם האירועים בתשלום הבאים לידי ביטוי בהתאמה האירועים למבנים הפיזיים בישובים, למיקומם ולצרכי התושבים.

* התקיים דיון, חברי ההנהלה הביעו את שביעות רצונם מהמגוון הגדול הקיים וחיזקו את התפיסה כי חלק הולך וגדל של האירועים והפעילויות מתקיים בישובים לטובת תושבי המועצה.

נגבה החלטה: חברי ההנהלה אישרו את תפיסת המדיניות הקיימת.

* .4 בקשת נציגי מערכות החינוך היישוביות להגדלת תמיכת המועצה

נציגי מערכות החינוך החברתיות בישובים הציגו את התפיסה החינוכית והמקצועית המובילה אותם נחלה בקיום מערכות חברתיות בישובים. כמו כן הדגישו את החשיבות הגדולה בקיום מערכות אלו לטובת אוכלוסיית ילדים ובני הנוער.

* כיום, הישובים משקיעים תקציבים על מנת לקיים את המערכות, ההורים ממשתתפים בעלות השירות והמועצה מסייעת.

סגולה בשל העלויות הגבוהות בתפעול המערכות הללו, מבקשים נציגי החינוך החברתי כי המועצה תגדיל את התמיכה בישובים לטובת הדרכה.

* חברי הנהלת המועצה רואים חשיבות גדולה בקיומם של המערכות ולפיכך המועצה תומכת במערכות אלו.

קדמה כיום, המועצה מעבירה סך של כ – 450,000 ₪ לטובת כוח ההדרכה בישובים וכן מממנת חצי משרת רכז הדרכה במתנ"ס. המועצה באמצעות המתנ"ס מקיימת השתלמויות ומפגשי העצמה למדריכים כפר הנוער

ורכזים וכן ימי שיא ואירועים.

התקיים דיון נוכח האתגרים הרבים הניצבים בפני המועצה. חברי ההנהלה הביעו הערכה רבה *

לפעילות החינוך החברתי והצוותים החינוכיים בישובים.

רבדים

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

החלטה: נכון להיום, לא ניתן להגדיל את התמיכה מעבר לתמיכה הניתנת.

ההנהלה מבקשת כי מח' הילדים והנוער במתנ"ס תבנה מודל עבודה המותאם לצרכים המשתנים בישובים מול מערכות החינוך החברתיות קהילתיות.

אל עזי .5 שינוי מדיניות משרד הדתות בתקצוב בלניות

רקע: במועצה מקווה אזורי במושב נחלה מתוחזק שנים רבות ע"י המועצה.

* במושב סגולה הוקם לאחרונה מקווה מקומי אשר הועד המקומי התחייב לאחזקתו. לבקשת המועצה, משרד הדתות אישר היקף משרה של %.33

בית גוברין משרד הדתות מימן במשך 60 שנים %100 משכר הבלנית במקווה נחלה (%33 משרה) ללא דרישה להשתתפות מועצה.

* ב 20.1.2016 הודיע משרד הדתות על תקצוב %80 בלבד משכר הבלניות (ברמה ארצית). נשלחה מחאת המועצה.

בית ניר ההנהלה קיימה דיון - עמדת מליאת המועצה לאורך שנים היא שהמועצה אינה מממנת או מסבסדת מוסדות דת וכ"א (למעט המקווה האזורי בנחלה).

* החלטה: ההנהלה ממליצה למועצה שאחזקת מקווה נחלה ימשיך להיות על חשבון המועצה. אחזקת והפעלת מקווה סגולה הינה באחריות הועד המקומי.

גל-און במקוואות נחלה וסגולה יגבו מהטובלות אגרה טבילה בהתאם להנחיות המשרד לשירותי דת.

התקבולים ישמשו לכיסוי עלויות השכר והוצאות המקווה.

* הפרש עלויות שכר בלנית, במידה ויהיה, יקוזז מהתקציב המוניציפאלי של הוועדים המקומיים.

ההחלטה תכנס לתוקף רק בתנאי שהוועד המקומי של הישובים יעביר פרוטוקול החלטת ועד מקומי גת למועצה.

* .6 חוק עזר לסלילה - תיקון טעות סופר

חוק עזר זה נדרש לאישור מליאת המועצה פעם נוספת עקב "טעות סופר" שנפלה בכתיבת תעריפי ורדון חוק העזר. על מנת שחוקי עזר בעלי אופי היטלי יאושרו על ידי משרד הפנים נצרך לקבל את אישור חברת ג'יגה, חברה המייעצת למשרד הפנים ומאשרת את התחשיבים אותם הרשות המקומית מגישה. עקב טעות עלומה נשלחו למועצה על ידי חברת ג'יגה שני אישורים הנוקבים בתעריפים שונים.

*

המועצה הטמיעה את האישור בעל התעריפים השגויים בחוק העזר ולפיכך התעורר הצורך לתקן את חוק העזר על ידי החלפתם של התעריפים השגויים בתעריפים הנכונים. יצויין, כי מדובר בשינוי שאינו כפר-הריף

מהותי, עם זו ראתה לנכון ראש המועצה להביא את חוק העזר לאישור חוזר ולו כדי למנוע ספק או טענה כלשהי להתנהלות המועצה.

*

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר חוק עזר לסלילה חוק עזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות)(תיקון), התשע"ו-.2016

כפר מנחם

7. דו"ח ביצוע מח' גביה לשנת 2015

*

חגית שירה, מנהלת מחלקת הגביה (חברת מ.ג.ע.ר), הציגה את דו"ח הביצוע של המחלקה לשנת 2015 בהשוואה לשנים שעברו:

נגבה

סך סכומי החיוב לשנת 2015 עמד על 32,894 אלפי ₪.

התעריף המשוקלל למגורים עמד על 35.05 ₪ למ"ר בעוד בנפת אשקלון התעריף עומד על 51.17 ₪ *

למ"ר. התעריף המשוקלל למגורים עמד על 35.05 ₪ למ"ר בעוד בנפת אשקלון התעריף עומד על 51.17 ₪ למ"ר. שאר סיווגי התעריפים גם הם נמוכים מהממוצע הנפתי.

נחלה

אחוז הגביה לשנת 2015 עמד על %.98.41

ההנהלה ציינה לשבח את עבודת חגית ועובדות המחלקה והודתה לחגית שירה על הצגת הנושא.

*

החלטה: ההנהלה ממליצה לעדכן את התושבים בנתוני הגביה.

סגולה

8. בחירת מהנדס המועצה הרצל אלעני כנציג המועצה בדירקטוריון חכ"ל.

קרן גילבוע, עובדת המועצה, לא קיבלה אישור הועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירוניים.

*

לפיכך מוצע כי מהנדס המועצה הרצל אלעני ימונה כנציג המועצה בדירקטוריון חכ"ל במקום קרן גילבוע.

קדמה

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את הרצל אלעני, עובד המועצה, כחבר דירקטוריון חכ"ל כפר הנוער

יואב במקום קרן גילבוע אשר לא אושרה ע"י הועדה לבחירת דירקטורים.

*

רבדים

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

הרכב הדירקטוריון המאושר הינו:

דר' מטי הרכבי-צרפתי – נבחרת ציבור

אלון ענבר – נבחר ציבור

חגית גבאי עמיאל– נבחרת ציבור

אל עזי משה לב רן – נבחר ציבור

דפנה רבינוביץ – עובדת מועצה

* הראל נמיר – עובד מועצה

מירית דגני – עובדת מועצה

בית גוברין הרצל אלעני – עובד מועצה

פרכטמן אמיר – נציג ציבור

* גורדון טל – נציג ציבור

אהוד בורוביץ – נציג ציבור

בית ניר שם טוב סרנגה – נציג ציבור

* .9 תקציבי 2016 של היישובים בית גוברין, בית ניר, גלאון, ורדון, כפר הרי"ף, נגבה,

נחלה, רבדים, שדה יואב.

גל-און גזבר המועצה הציג את תקציבי שנת 2016 של הישובים: בית גוברין, בית ניר, גלאון, ורדון, כפר הרי"ף, נגבה, נחלה, רבדים, שדה יואב.

* החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציבי 2016 ליישובים:

בית גוברין ע"ס 420,000 ₪, בית ניר - ,531,000 גלאון - 581,000 ₪, גת ורדון - 115,500 ₪, כפר הרי"ף - 439,000 ₪, נגבה - 415,000 ₪, נחלה - 434,000 ₪, רבדים - 757,733 ₪, שדה יואב - 1,267,272 ₪.

*

10. דו"ח כספי מבוקר 2015 רבדים

ורדון הגזבר הציג דו"ח כספי מבוקר רבדים לשנת 2015 החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר דו"ח כספי לשנת 2015 רבדים *

11. עדכון תב"ר 1394 – שיקום מגרשי ספורט בכפר הרי"ף

השינויים במקורות המימון:

כפר-הריף

השתתפות בעלים 15,000 ₪

הכנסות מקרנות הרשות 4,660 ₪

*

סה"כ תוספת: 19,660 ₪

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1394 סה"כ תוספת של 19,660 ₪.

כפר מנחם

12. פתיחת תב"ר 1459 - שיפוצי קיץ צפית 2016

*

מקור מימון: הכנסות מקרנות הרשות 200,000 ₪.

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1459 בסך 200,000 ₪.

נגבה

13. פתיחת תב"ר 1460 - ליקויי בטיחות מוסדות חינוך 2016

*

מקור מימון: הכנסות מקרנות הרשות 150,000 ₪.

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1460 בסך 150,000 ₪.

נחלה

14. פתיחת תב"ר 1461 – צפית בינוי שלב ב' 2016

*

הגזבר עדכן כי התקבלה הרשאה תקציבית ממשרד החינוך לטובת בינוי שלב ב' בצפית.

מקור מימון: משרד החינוך 8,746,850 ₪

סגולה

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1461 בסך 8,746,850 ₪.

*

15. פתיחת תב"ר 1462 – צפית הצטיידות שלב ב' 2016

הגזבר עדכן כי התקבלה הרשאה תקציבית ממשרד החינוך לטובת הצטיידות שלב ב' בצפית.

קדמה

מקור מימון: משרד החינוך 205,800 ₪

כפר הנוער

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1462 בסך 205,800 ₪.

*

16. פתיחת תב"ר -1463 פיתוח בית ניר 2016

מקור מימון: השתתפות בעלים (קרן פיתוח ישובית) 150,000 ₪

רבדים

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1463 בסך 150,000 ₪.

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

17. שיפוץ אולם ספורט שדות יואב (גת)

מפאת קוצר זמן הנושא לא נדון ויועלה ישירות לדיון במליאה.

אל עזי .18 הצגת רבעון רביעי לשנת 2015

רו"ח הציג את ביצוע רבעון 4 לשנת .2015

* החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את דו"ח ביצוע רבעון 4 לשנת 2015

בית גוברין .19 עדכון תקציב לשנת 2015 – 92,968 אש"ח

הגזבר הציג עדכון תקציב לשנת .2015

* כידוע שנת הכספים 2014 הסתיימה בגירעון של 816 אלש"ח.

בבואנו לאשר את התקציב לשנת 2016 הצגנו תחזית שמרנית לתוצאות הכספיות ל-31/12/2015 בית ניר אשר עמדו על גרעון של 572 אלש"ח (תוצאה זו כוללת בתוכה את גרעון .)2014 כעת, לקראת סגירת ספרי 2015 עם סיום רישומי הפעולות הכספיות התוצאה הכספית המתקבלת * (לא מבוקרת) ל-31/12/2015 הינה 218 אלש"ח, שיפור של 354 אלש"ח יחסית למה שחזינו בישיבת אישור התקציב ל-.2016

גל-און יש לציין כי היקף התקציב עודכן ל-92,968 אלש"ח והוא כולל בתוכו תיקון חשבונאי אשר משקף את ביצועי המועצה בפועל וכן מציג את בתי הספר בצורה מאוזנת נכון ל-.31/12/15 * החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את עדכון התקציב לשנת .2015

גת .20 אישור סדר יום למליאה לתאריך 29/03/16

החלטה: ההנהלה מאשרת סדר היום למליאה 29/03/16 בתוספת 3 סעיפים:

* פתיחת תב"ר 1463 - פיתוח בית ניר ,2016 החלפת מהנדס המועצה הרצל אלעני כנציג המועצה בדירקטוריון חכ"ל במקום קרן גילבוע, הצגת דו"ח כספי מבוקר רבדים לשנת 2015 ורדון

רשמה: אשרה:

*

דפנה רבינוביץ - מנכ"לית מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה כפר-הריף

*

כפר מנחם

*

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 79835

*

טלפון: 08-8500703 פקס': 08-8500759

שדה יואב yoav.org.il@ceo www.yoav.org.il