פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 8

פית. 99/6/]

סי ['2

0-ו

20

1

כסכ-9722

כפר א[תס

296[

[מ4ק

200

קאת

כסר כ[!/9

92/ע

9₪/! 6

כקא!ש3ת 1!56₪2כ/מ. '[56

64 כמ. א[כ"4/מ מא!לנק

2 נובמבר 2017

סיכום ישיבת מליאה 6 שלא מן המניין בתאריך ה-21/11/17 בשעה 18:00

תאריך: 21 נובמבר 2017

מיקום: אולם המועצה

נוכחים: אילן חביב דיין, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, יחיעם יוגב, יעקב שרעבי נחמיה,

ירון נתנאל, משה לב - רן, מאשקה ליטבק, עלי אל עזי , קובי שטרית (עזב)

חסרים : דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, גלית ברקת, דרי גפן רונן-אלירז, חגית גבאי עמיאל,

טוביה טל, עופר סלע, שחר וינוקור, שי בר, שרון אטנר

מוזמנים נוספים : מירית דגני, רו'יח הראל נמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עידן

סויסה

מוזמנים נוספיסם חסרים: אנג' הרצל אלעני, סמי גרם

סעיפים:

1. יו''ר הישיבה - אתי לוי מונה ע"י ראש המועצה כיוייר הישיבה

יו"ר ועדת הביקורת, קובי שטרית, ביקש שלא לדון בדוחות המבוקרים מאחר ולא קיבל ולא חתם על פרוטוקול הועדה.

מבקרת המועצה הגישה את הפרוטוקול ליוייר ועדת הביקורת, אשר נשלת אליו במייל לאחר דיון הועדה. קובי שטרית עיין בפרוטוקול וטען כי דבריו לא ייצוטטויי במדויק ולכן מסרב לחתום.

מבקרת המועצה ציינה כי הפרוטוקול מבטא נאמנה את הנאמר בדיון וועדת הביקורת.

חברי הועדה הנוספים (משה לברן ועלי אלעזי) לא התנגדו לנוסח הפרוטוקול. חבר הוועדה משה לברן ציין כי התנגדות יו'"ר הועדה במהלך ישיבת הועדה התייחסה לסוגיות שאינן רלוונטיות לדוחות המבוקרים.

יו"ר המליאה החליט להמשיך ולדון בדוחות.

החלטה: המליאה מאשרת את המשך הדיון ללא חתימת יו"ר ועדת הביקורת על פרוטוקול

הועדה וזאת בכפוף לאישור היועמייש. במידה וידרש המליאה תדון שנית בדוחות המבוקרים.

יו"ר וועדת הביקורת, קובי שטרית עזב את הישיבה.

2. אישור דו''ח כספי מבוקר לשנת 2016 - מועצה

הדו'יח הכספי המבוקר לשנת 2016 הוצג ע"י רו"ח הראל נמיר ורו'יח אהוד אברהמי. שנת 6 הסתיימה ביתרה של 535 אלפי ₪. ועדת הביקורת התכנסה והפרוטוקול הובא לידיעת המליאה.

המליאה שבחה את הגובר וצוות המועצה על ממצאי הדוייח הכספי שהוצג.

החלטה: המליאה מאשרת את דו'ייח הכספי המבוקר לשנת 2016

3. אישור דו''ח ביקורת לשנת 2016 - מועצה

עו'יד ליאת רותם הציגה פרוטוקול ועדת הביקורת והליקוי שבדוייח. ועדת הביקורת התכנסה והפרוטוקול הובא לידיעת המליאה.

החלטה: המליאה מברכת על מיעוט הליקויים של דו"ח הביקורת המפורט לשנת 2016

המליאה מאשרת את דו"ח הביקורת לשנת 2016.

רשמה: אישר; | /) ₪

מירי דגני - מנכ"לית אתי לוי -- יו"ר חישיבה הנחלה ומליאה

//

סי 29/0!]

פמ ['2

6-און

20

1

כסכ-9702

כסר א[תע

096[

[ת4ק

240

קאפ

כסר כ[/9

(ש:!

061! 6

כקא!ש3ק 1!562כ/מ. 561%

64 כם. א[כ"4 ימ. מא|שצק

2 נובמבר 2017

סיכום ישיבת מליאה מס' 8 מן המניין 21/11/2017 בשעה 18:15

תאריך: 21 נובמבר 2017

מיקום: אולם המועצה

נוכחים : אילן חביב דיין, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, יחיעם יוגב, יעקב שרעבי נחמיה,

ירון נתנאל, משה לב - רן, מאשקה ליטבק, עלי אל עזי

חסרים : דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, גלית ברקת, דרי גפן רונן-אלירו, חגית גבאי עמיאל,

טוביה טל, עופר סלע, שחר וינוקור, שי בר, שרון אטנר, קובי שטרית

מוזמנים נוספים : מירית דגני, רו"ח הראל נמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עידן

סויסה

מוזמנים נוספים חסרים: אנג' הרצל אלעני, סמי גרם

1

עדכונים

יו'יר הישיבה - אתי לוי מונה ע"י ראש המועצה כיוייר הישיבה

אור יקיר הנגב -ראש המועצה התבשרה כי אות יקיר הנגב לשנת 2016, אותו מעניקה עמותת נגב בר קיימא, מוענק השנה לה. בנימוק לקבלת האות נכתב כי: ייהפרס מוענק לדרי מטי צרפתי על תרומתה לאיכות סביבה והובלתה את המועצה האאורית בראשה היא עומדת לטיפוח השטחים הפתוחים, ניהול המרחב הכפרי, ומעורבותה במניעת מפגעים

סביבתייסיי עוד נכתב כי: 'יהצוות מצא את דר' צרפתי ראויה לקבלת האות בהיותה דוגמא

ומופת בהובלת איכות הסביבה בקרב רשויות מקומיות ומועצות אזוריות בישראל."

הפרס מוענק ב-21 לנובמבר בחסות אוניברסיטת בן גוריון ובשיתוף המשרד לאיכות הסביבה ולכן ראש המועצה לא משתתפת בישיבת המליאה.

סעיף מס' 7 (אישור צו חניה זמני לחניה ציבורית באזור קדמת המועצה) עקב היעדרות מהנדס המועצה וראש המועצה נדחה הסעיף.

הוספת סעיפים לסדר יום המליאה

סעיף 10 - אישור הרכב ועדת בטחון, סעיף 11 - אישור תקציב סגולה לשנת 2018.

החלטה: המליאה מאשרת הוספת סעיף 10 ו- 11 לסדר היום.

פשרה עם חברת נשר - בעבר נחתמו שני הסכמי פשרה בקשר לחיוביי הארנונה שלהם בשנים האחרונות. בהסכם הפשרה ההיסטורי שנחתם מולם בשנת 2010 נמצא סעיף שהם מתחייבים לדווח על כמויות החציבה שלהם לשנים 2010-2013. בעקבות ואת פנינו אליהם ובסופו של יום הצלחנו להגיע לתשלום למועצה בגובה של 1,447,834 ₪ שמשולם בגין תקופה של לפני מ-4 שנים (חיוב שכולו רטרואקטיבי.

בחירת אדריכל בי''ס שלישי - מסמך פנייה הופצ למתכננים בעלי ניסיון מוכח בתכנון מבני ציבור. ששה מציעים הציגו אל מול צוות בדיקת ההצעות, את עשייתס בתחום תכנון של בתי ספר. בשל שיקולים כלכליים, שיקולי איכות וטיב העבודה, בחרה המועצה האזורית יואב בפוזנר אדריכלים לתכנון בית הספר.

תכנית פל''ח - הוועדה המקומית לתכנון ובניה של מועצה האזורית יואב אישרה את תכנית הפלייח המקודמת ע"י המועצה ושלושת המושבים. המועצה האזורית יואב היא מבין המועצות הראשונות במחוז דרום שדנה והעבירה המלצתה לאישור הוועדה המחוזית.

החלטה: המליאה מאשרת את הגשת תכנית הפלייח.

מכרז גזבר - המועצה יצאה למכרו גזבר. עד כה הגיעו כ-60 קורות חיים.

כביש גישה לרכבת - ראש המועצה עדכנה כי בעקבות התאונה הקטלנית במהלך החג נשלחה פניה לשר התחבורה לעכב את פתיחת התחנה עד אשר תוסדר הצומת באופן בטיחותי. התושבים ומטה המאבק קיימו הפגנה בנושא.

תיק השקעות - הגזבר עדכן כי בעקבות תקבולים שהחלו להגיע עבור פיתוח %זג?- צ הגובר בודק התקשרות לבית השקעות עבור ניהול תיק השקעות כמקובל ברשויות מקומיות.

ערב מתמידים - ב5.11.2017 התקיים ערב הצדעה שנתי באגדתא לכבוד פועלם של המתנדבים המתמידים ולוחמי האש.

פי 99/0/]

פימ. ['

1-6

6

71

כסכ-0702

כסכר א[תט

290[

[משק

5

ססות

קפ

כסכר כ[/798

22

96 6

כא!שצק 1562כ'מ %[26

64כ א[כ"4/מ פא|שכק

קישורית - בהמשך לבקשת ההנהלה חודדו הנהלים ואופן המענה מול חברת ייקישורית"

במטרה לשפר את המענה הטלפוני לפונים.

תכנית אב לביוב - ב2.11.2017 אישרה וועדת שיפוט מקצועית ציבורית את תכנית ביצוע מפעל ביוב מטייש דרומי.

מחלף ראם - ראש המועצה עדכנה כי חברת נתיבי ישראל הגישה תכנית למחלף ראס אשר מתעלמת כליל מתכנית פארק התעסוקה, מפקיעה וגורעת שטחי תעסוקה ושצייפ מפארק התעסוקה יואב לטובת הרחבת רצועת כביש 40 מזרחה (דרום). ועדת התכנון שלנו והמועצה הגישו התנגדות לוועדה המחוזית, לאחר מספר דיונים החליטה הועדה המחוזית החליטה בישיבתה מתאריך 7 לקבלת את ההתנגדות שלנו והורתה לנתייי לתקן את התכנית שלהם בהתאם לתכנית הפארק. ראש המועצה הודתה לצוות וליועמייש שליוו את ההתנגדות.

ועדה גיאוגרפית - דיון ראשון של הוועדה הגיאוגרפית בנושא חלוקת ההכנסות בין קרית גת, שפיר, לכיש ויואב צפוי להתקיים ב22.11.2017. המועצה נערכת עס תגובה משפטית (עו"ד סומך) וחוות דעת כלכלית (תנע).

תיקון החלטות בפרוטוקול מליאה שלא מן המניין 27.6.2017 לפי הנוסת:

'יהחלטה: מליאת המועצה והאסיפה הכללית של החברה הכלכלית לפיתוח יואב מאשרת את הדו'יח הכספי לשנת 2016 של החברה הכלכלית ברוב של 13 כנגד מתנגד אחד (קובי שטרית).

החלטה: מליאת המועצה והאסיפה הכללית של החברה הכלכלית לפיתוח יואב מאשרת פה

אחד את משרד מידד הלוי ושות' לרואה החשבון של החברה"

החלטה: המליאה מאשרת תיקון הנוסת דלעיל.

היטל ביוב בית שני בנחלה במושבי המועצה - בהנחייתה של ראש המועצה, הוקם צוות במועצה אשר התבקש לבחון את הנושא וזאת לנוכח העלויות הגבוהות הנגבות בגין היטל ביוב לבית שני בנחלה. החיוב כיום, של היחידה השנייה בנחלה, הוא תולדה של תחשיבים והיטלי ביוב שעודכנו מספר פעמים ב-20 השנים האחרונות.

חשוב לציין שבחיוב הראשון של בתי המגורים בנחלות חויבו בעלי הנחלות בהיטל ביוב בסכוםס משמעותי שכלל את שטחי המבנים וכן חיוב קרקע בשטח של 500 מ"ר.

לאחר בחינה לעומק של הנושא וקבלת התייחסות משפטית עולה בין השאר כי היה מיצוי של חיוב היטל הביוב בגין מרכיב הקרקע במסגרת החיוב הראשוני שנערך לפני שנים רבות ואשר כלל חיוב שטח קרקע של 500 מ"ר כחיוב ממצה של מרכיב הקרקע.

לפיכך הוחלט שלא להטיל ולגבות מבעלי זכויות בנחלות המושבים כפר הריייף, נחלה וסגולה תשלום היטל ביוב בגין מרכיב הקרקע מעבר לחיוב הבסיסי של 500 מ"ר לכל נחלה וואת לצד המשך החיוב בגין שטחי הבנייה שנוספו או שיתווספו בעתיד.

ראש המועצה ציינה בישיבת ההנהלה כי מאחר וסברה כי קיים אי צדק כלפי בעלי הנחלות במושבים לא שקטה עד אשר נבדק ומוצה הנושא.

הגזבר עדכן והתקיים דיון. חברי ההנהלה והמליאה ברכו את ראש המועצה והצוות על הטיפול והפתרון.

אישור פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 26/09/2017

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מס' 7 מתאריך 26/09/17.

עדכון שכר בכירים

הגזבר, המהנדס ומבקרת המועצה יצאו מהישיבה בסעיף זה.

החלטה : המליאה מאשרת העלאת שכרם של הגובר ומהנדס המועצה ל- 95%-85% שכר

מנכ"ל, ושל מבקרת המועצה ל- 90%-85% שכר מנכ"ל החל מ- 06/2017.

החלפת מפקחים לעמותות: גילאור יואב למען הקשיש ויואב לקידום חינוך, תרבות ספורט

ותיירות עבור ועדת תמיכות

המפקחים צריכים להיות עובדי מועצה ועל כן, המפקחת מטעסם גילאור יואב למען הקשיש תהיה ענת רוטשילד ת.ז. 034926709, במקום מילי פרידמן.

המפקח מטעם יואב לקידום חינוך, תרבות ספורט ותיירות יהיה יעקב (ינקליה) שטיינברג ת.ז. 057439085, במקום עינב אוחיון.

החלטה: המליאה מאשרת את החלפת הפקחים לעמותות : גילאור יואב למען הקשיש

ויואב לקידום חינוך, תרבות ספורט ותיירות - עבור ועדת תמיכות.

פית. 99/6י]

פמ ['9

6-ו

7 6

+1

כסכ-9722

כסל א[תע

90[

[מ24

460

ק

כפסר כ[/ש2

00?'ע

96/! 6

קא!ש3ק 0156₪2/מ. '[56

64 כמ א[כ"4 ימ מא|שכקת

אישור הסכם משולש של השותפים להפעלת מרכז קהילתי: הרשות, המתנ''ס

והחברה למתנסים

החברה למתנסים מחתימה בהסכם משולש את השותפים להפעלת מרכז קהילתי קרי, הרשות, המתנייס והחברה למתנסים.

הסכם וה היה אמור להיחתס עם הקמתו של המתנייס אך בפועל לא קרה. החברה מעוניינת להתקדם על כל המתנסים שלא חתמו ולהסדיר את מערכת היחסים.

החלטה: המליאה מאשרת הסכם משולש של השותפים להפעלת מרכז קהילתי: הרשות,

המתנייס והחברה למתנייסים.

פרוטוקול ועדת הנחות לארנונה- 2017

הוצג למליאה דיווח של הגזבר ובו תקציר לגבי מספר מבקשי ההנחה, וסכום ההנחות שאושרו.

הוגשו 8 בקשות הנחה לשנת 2017 - אושרו 6 בקשות וסהייכ ההנחות שניתנו 25 אלשייח הוגשו 8 בקשות להנחה שנים קודמות - אושרו 6 בקשות וסה'יכ ההנחות שניתנו 12 אלשי'יח (מותנה באישור משרד הפנים)

הוגשו 4 בקשות מחיקת חוב עפ"י סעיף 338 - סה''כ 166 אלשייח

הוגשו 2 בקשות מחיקה חוב בהתאם להסדר פשרה עפ"י סעיף 339 - סה'יכ 50 אלשייח (מותנה באישור משרד הפנים)

החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול ועדת הנחות לארנונה.

אישור צו חניה זמני לחניה ציבורית באזור קדמת המועצה אנג' הרבל אלעני לא יכול להגיע ולהציג הנושא במליאה גו. אישור צו החניה יובא לדיון במועד אחר.

עדכון ופתיחת תב''רים:

א. עדכון תב''ר 1437 - הצטיידות לגנ''י פלפלון וסגולה

עדכון מקור תקציבי בעקבות קבלת התחייבות ממשרד החינוך והגדלת התב'יר ב-4,000 ₪

החזרה לקרן פיתוח קרן הפיתות : | 22,000 ₪

מקור מימון: משרד החינוך: 0 ₪

סה''כ בתב''ר: 0 ₪

החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1437 - הצטיידות לגנייי פלפלון וסגולה

ב. עדכון תב''ר 1409 - בניית צפית שלב א (רצ''ב)

התקבלו 2 תוספות ממשרד החינוך:

משרד החינוך: 4 ₪

סה''כ בתב''ר: 3 ₪

החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1409 - בניית צפית שלב א'

ג. | עדכון תב''ר 1 - רכישת אוטובוס ''צהוב'' להסעת תלמידים

התקבלה ההרשאה ממשרד התינוך.

מקור מימון: מפעל הפיס 0 ₪

משרד החינוך 7 = ₪

סה''כ בתב''ר: 17 ₪

החלטה : המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1521 -- רכישת אוטובוס 'יצהוביי להסעת

תלמידים

ד. פתיחת תב''ר 1528 - קדם מימון 18% 2- צ

מקור מימון: רשות מקרקעי ישראל 2,996,964 ₪

סה''כ בתב''ר: 6 ₪

החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1528 - קדם מימון 88 \/2- צ

פית 99/6/]

פמ ['9

0-ו

20

1

כסכ-9702

כסכר א[מט

290[

241

בי

ב

כסר כ[/99

207

96/! 6

כא!ש3ק 1!5620 כימ. '/26

64 כת א[כ"4/מ תא!ש3ה

ה. פתיחת תב''ר 1529 - בטיחות (חשמל, כיבוי, תקשורת) בית המועצה (רצ'יב)

מקור מימון: קרן פיתוח 0 ₪

סה''כ בתב''ר: 0 ₪

החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1529 - בטיחות (חשמל, כיבוי, תקשורת)

בית המועצה

9. אישורי הלוואות

החלטה: המליאה מאשרת :

הלוואה בגין תב"ר 1509 ו- 1510 (אושר במליאת 9.5.2017)- תכנון ביייס יסודי שלישי בסך 960 אלפי ₪ בבנק דקסיה בריבית 0.2%- כ ל-15 שנים.

הלוואה בגין תב"ר 1461 (אושר במליאת 16.6.2015)- בינוי צפית שלב בי בסך 2.5 מיליון ₪ בבנק דקסיה בריבית קבועה של 2.6% ל-12 שנים.

הלוואה בגין תב"ר 1461 (אושר במליאת 16.6.2015)- בינוי צפית שלב בי בסך 2.5 מיליון ₪ בבנק לאומי בריבית קבועה של 2.6% ל-12 שנים.

0. אישור הרכב ועדת בטחון.

הוספת חבר המליאה טוביה טל לוועדת בטחון

ועדת בטחון

אלון ענבר | | רבדים יור - נציג ציבור

טוביה טל רבדים ח. מליאה

| אסף כהן סגולה מפקד שיטור קהילתי משולב

- שחר לו - בית ניר נציג ציבור

| טל הרציג בית גוברין נציגת ציבור

נתן בר = | מנהל מחלקת בטחון (ריכוז הוועדה) /

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת בטחון שהוצג.

1. תקציב סגולה 2018

גזבר המועצה הציג את תקציב סגולה לשנת 2018

החלטה: המליאה מאשרת את תקציב סגולה לשנת 2018 עייס : 409 אלפי ₪.

2. החברים יחיעם יוגב וירון נתנאל בקשו התייחסות מהנדס ועדת התכנון לעניין השלכות

העבודות המתבצעות במגרש 18 על ניקוו הברקאי.

/

רשמה: אישר:

מירקן דגני - מנכ"לית אתי לוי - יו"ר הישיבה וחבר הנהלה ומליאה /

/