פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 10 · 25/12/2018

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

26 דצמבר, 2018

אל עזי

סיכום ישיבת מליאה 8 שלא מן המניין בתאריך ה-25/12/18 בשעה 18:00

* תאריך: 25 דצמבר 2018

מיקום: אולם המועצה

בית גוברין

מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אסי גונן-בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, גנית רוזנפלדר, טלי מלעי, טלי מגידש, יעקב בן סימון, יפעת סגל רוזנבוים, לילך פרנקל בן יקר, לירון שקד, מאשקה ליטבק, משה *

לב-רן, נדב כהן, נחמיה עזרא, עופר סלע, קידר פינגולד, שני עזריה.

בית ניר

חסרים : דרור אבודרם, אמיר סנדר, גלית ברקת, ירון נתנאל.

*

מוזמנים נוספים: אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד איתן בראש, חגית שירה.

גל-און

מוזמנים נוספים חסרים: מירית דגני.

*

ישיבה שלא מן המניין:

1. דו"ח ביקורת מפורט מטעם משרד הפנים 2017

גת

מבקרת המועצה הציגה את עיקרי הדו"ח – לא אותרו ליקויים בביקורת השנה.

החלטה: המליאה מברכת על העדר הליקויים של דו"ח הביקורת המפורט לשנת ,2017 ומאשרת את דו"ח * הביקורת.

ורדון .2 דו"ח כספי מבוקר 2017 מועצה

הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2017 הוצג ע"י הגזבר ורו"ח אהוד אברהמי.

* שנת 2017 הסתיימה בעודף תקציבי של 1,588 אלפי ₪.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת .2017 כפר-הריף

3. פרוטוקול ועדת ביקורת - דו"ח כספי 2017 מבוקר ודו"ח ביקורת מפורט 2017

* מבקרת המועצה הציגה פרוטוקול ועדת הביקורת שבו הוצגו עיקרי דו"ח כספי 2017 מבוקר ודו"ח ביקורת מפורט .2017

הוועדה לענייני ביקורת מציינת את הניהול התקין, ביצועי הדו"ח הכספי והעדר הליקויים בדו"ח הביקורת כפר מנחם

המפורט של משרד הפנים.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת הביקורת.

*

נגבה רשם: אשרה:

אורי תמיר מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

1

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

26 דצמבר, 2018

סיכום ישיבת מליאה 10 מן המניין בתאריך ה-25/12/18 בשעה 18:00

תאריך: 25 דצמבר 2018

אל עזי

מיקום: אולם המועצה

* מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אסי גונן-בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, גנית רוזנפלדר, טלי מלעי, טלי מגידש, יעקב בן סימון, יפעת סגל רוזנבוים, לילך פרנקל בן יקר, לירון שקד, מאשקה ליטבק, משה בית גוברין לב-רן, נדב כהן, נחמיה עזרא, עופר סלע, קידר פינגולד, שני עזריה.

* חסרים : דרור אבודרם, אמיר סנדר, גלית ברקת, ירון נתנאל.

בית ניר מוזמנים נוספים: אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד איתן בראש, חגית שירה.

* מוזמנים נוספים חסרים: עו"ד ליאת רותם, מירית דגני.

גל-און סעיפים על סדר היום:

1. עדכונים

* • מליאת אפריל נדחתה ל-10.4.2019 בעקבות בחירות הארציות.

• מדד סוציואקונומי – המועצה עלתה לדרוג .8

גת • בי"ס שלישי – התכנית הוצגה בפני אסיפת הקיבוץ. נחתם הסכם חכירה מול רמ"י על הקרקע לבית הספר.

* • תכנית אב לביוב – תחילת עבודות במפעל שפיר במהלך דצמבר.

• הלוואת ביוב מפעל צפוני – בהמשך לאישור מליאת המועצה מתאריך 1/5/2018 ללקיחת הלוואה ורדון בסכום של 13.5 מיליון ₪ מבנק דקסיה עדכן גזבר המועצה כי לאור התנאים המסחריים ולאחר תהליך התמחרות החליטה המועצה את לחלק את ההלוואה בין בנק דקסיה לבנק הפועלים לשני סכומים 7 מיליון ₪ ו 6.5 מיליון ₪ בהתאמה.

*

• אולם ספורט צפית – התכנון הראשוני הסתיים. בשלבי הגשת היתר בניה.

כפר-הריף • תב"ע גן לאומי בית גוברין – התב"ע של רט"ג אושרה, החל מתווה של שת"פ משולש (לכיש, יואב, רט"ג) לטובת פיתוח משותף של גבעת הווילות.

* • מנכ"ל חכ"ל – לקראת יציאה למכרז.

• תת"ל 29 ב' – המועצה נערכת להגשת התנגדות. ובתקווה שגם כפר מנחם יגישו התנגדות.

כפר מנחם • תמ"א 24/4 תכנית מתאר ארצית למתקני כליאה – הולנת"ע בישיבתה מתאריך 11.12.2018 אשרה את אתר חרוב (ליד קדמה) ואתר פלוגות כחלופות זו לזו. חלופת שערי אברהם הוסרה.

* • בג"ץ כרמי גת – בתאריך 17.12.2018 התקיים דיון בבית המשפט הגבוה לצדק בשבתו כבית דין לערעורים. יואב הסכימה בעוד קריית גת סירבה להצעת פשרה של השופטים. אנו ממתינים לפסיקה בנושא.

נגבה

• אל עזי – ועדה מחוזית דרום המליצה בישיבתה מיום 24.12.2018 למועצה הארצית להוסיף סימבול ישוב לאלעזי על מנת לאפשר אופק תכנוני וצמיחה לישוב.

*

• כביש 383 - בתחילת החודש אושרה תכנית מוקד הסיכון ע"י משרד התחבורה, בשלב תהליך מינוי הקבלן לביצוע. תחילת עבודות צפויות במהלך מרץ.

נחלה

• ועדה גאוגרפית – מחדשת פעילותה.

*

2. אישור פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 20/11/18

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול מתאריך .20/11/18 סגולה

3. הצהרת אמונים וחתימה על הימנעות מניגוד עניינים: יעקב בן סימון

*

החבר יעקב בן סימון התחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותם במועצה.

החבר מלא טופס הימנעות מניגוד עניינים.

קדמה

4. אישור תמיכות המועצה לשנת 2019

כפר הנוער

ועדת התמיכות בישיבתה מיום 20.11.2018 ממליצה למליאת המועצה לאשר את התמיכות.

*

רבדים

2

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את המלצת ועדת התמיכות: סכום של 140 אש"ח לטובת "העמותה לקידום הספורט ביואב" (ע"ר). סכום של 105 אש"ח לטובת "יואב לקידום, חינוך, תרבות ספורט ותיירות"

(ע"ר), סכום של 313 אש"ח לטובת עמותת "גילאור יואב למען הקשיש" (ע"ר).

5. אישור תקציב ועד מקומי סגולה לשנת 2019 ע"ס 461 אלש"ח

הגזבר הציג את הצעת התקציב לוועד מקומי סגולה לשנת 2019 "ס 461 אלפי ש"ח.

אל עזי

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את תקציב סגולה לשנת 2019 ע"ס 461 אלפי ש"ח.

* .6 אישור תעריפי היטלי פיתוח: סלילת כבישים, סלילת מדרכות, תיעול, שצ"פ

סלילת כבישים ומדרכות:

בית גוברין .1 ביום 35.9.2008 פורסם חוק העזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות), התשס"ח- 2008 (להלן: "חוק העזר"). חוק העזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות), התשס"ח- 2008 מצ"ב לפרוטוקול המליאה * ומסומן – א'.

2. חוק העזר מסדיר את סמכות המועצה לגבות היטלי סלילה עבור סלילת כבישים ומדרכות כאמור

בית ניר הוראות סעיפים (2ד) , ,13 16 לחוק העזר והוראות התוספת הראשונה וכדלהלן;

1. שיעורי ההיטל של סלילת כביש (בשקלים חדשים) לכל מ"ר

* יישוב שטח בנוי שטח קרקע

בית ניר 76.46 76.46

גל-און כפר הרי"ף למעט מתחם ההרחבה שבו 82.74 82.74 כפר הרי"ף - מתחם ההרחבה 88.43 88.43

* כפר מנחם, הרחבה 94.67 94.67

נחלה 86.00 86.00

נחלה - הרחבה 76.31 76.31

גת

סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 68.05 78.05

סגולה - מתחם ההרחבה 76.37 76.37

*

רבדים 79.50 79.50

גלאון 89.48 89.48

ורדון

חמי יואב וסגולת יואב 153.21 153.21

שדה יואב 62.34 62.34

* אזורי תעסוקה 14.14 127.28

2. שיעורי ההיטל של סלילת מדרכה (בשקלים חדשים) לכל מ"ר

כפר-הריף

יישוב שטח בנוי שטח קרקע

בית ניר 50.97 50.97

*

כפר הרי"ף, למעט מתחם ההרחבה שבו 55.16 55.16

כפר הרי"ף - מתחם ההרחבה 58.95 58.95

כפר מנחם

כפר מנחם - מתחם הרחבה 63.11 63.11

נחלה 57.33 57.33

*

נחלה – הרחבה 50.88 50.88

סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 45.37 45.37

נגבה סגולה - מתחם ההרחבה 50.91 50.91

רבדים 53.00 53.00

* גלאון 59.65 59.65

חמי יואב וסגולת יואב 102.14 102.14

נחלה שדה יואב 41.56 41.56

אזורי תעסוקה 9.43 84.85

* .3 שיעורי ההיטל של סלילת רחוב משולב (בשקלים חדשים) לכל מ"ר יישוב שטח בנוי שטח קרקע

סגולה בית ניר 127.43 127.43

כפר הרי"ף, למעט מתחם ההרחבה שבו 137.9 137.9

כפר הרי"ף - מתחם ההרחבה 147.38 147.38

*

כפר מנחם - מתחם הרחבה 157.78 157.78

נחלה 143.33 143.33

קדמה

נחלה - מתחם הרחבה 127.19 127.19

כפר הנוער

סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 113.42 113.42

סגולה - מתחם ההרחבה 127.28 127.28

*

רבדים 132.5 132.5

גלאון 149.13 149.13

רבדים

3

*

שדה יואב

שיעורי ההיטל בשקלים חדשים	היטל תיעול לאזור תעסוקה
17.43	שטח קרקע- לכל מ"ר קרקע
1.94	שטח בניין- לכל מ"ר בנוי

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

חמי יואב וסגולת יואב 255.35 255.35

שדה יואב 103.90 103.90

אזורי תעסוקה 23.57 212.13

3. יצוין כי תכלית חוק העזר וגביית היטלי הסלילה נועדו לממן את סך השקעותיה של המועצה בביצוע

אל עזי

תשתיות הסלילה לרבות ביצוע כבישים ומדרכות ברחבי המועצה האזורית יואב.

4. סעיף 14 לחוק העזר קובע "מגבלת גבייה" לגביית היטלי הסלילה מכוח חוק העזר. יצוין כי נתקבל

*

אישור משרד הפנים להארכת מגבלת הגבייה הקבוע בחוק העזר וזאת עד ליום .1.1.2020

5. נוכח שינוי בעלויות ביצוע תשתיות המדרכות והכבישים ולצורך כיסוי עלויות המועצה בביצוע תשתיות

בית גוברין

אלו ברחבי המועצה וכן לאור סעיף מגבלת הגבייה הקבוע בסעיף 14 לחוק העזר נדרשה המועצה לעדכן את שיעורי ההיטל כפי שפורסמו בתוספת הראשונה לחוק העזר.

*

6. משכך, ביום 31.10.18 נתקבל אישור חברת ג'יגה לעדכון שיעורי ההיטל הסלילה של הכבישים

והמדרכות בתחומי המועצה האזורית יואב.

בית ניר

7. עדכון התחשיב נבדק על פי נוהל משרד הפנים ואושר על ידי חברת ג'יגה. יובהר כי התעריפים

המחושבים לרחוב משולב הנם סכימת התעריפים של כביש ומדרכה.

*

הוצג אישור חברת ג'יגה לעדכון שיעורי היטלי הסלילה (כבישים ומדרכות) מיום 31.10.18 וכן שיעורי ההיטל המעודכנים על פי האישור הלה ומסומנים – ב'.

גל-און

8. משכך , מתבקשת מליאת המועצה לאשר את עדכון התוספת הראשונה לחוק העזר בהתאם לאישור

חברת ג'יגה ועל פי שיעורי ההיטל המעודכנים באישור זה.

*

9. כמו כן, וכקבוע בנוהל משרד הפנים מתבקשת מליאת המועצה לאשר את עדכון סעיף מגבלת הגביה

הקבוע בחוק העזר (סעיף )14 בהתאם לאישור חברת ג'יגה כך שייקבע כי "הטלת היטל בשיעור המעודכן גת

לפי חוק עזר זה מיום כ' בטבת תשפ"ד , (1 בינואר )2024 תהיה טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו".

*

10. הוצג לחברי המליאה התחשיב לעדכון שיעור ההיטל, אישור חברת ג'יגה, דברי הסבר אלו ושיעורי

ההיטל המעודכן.

ורדון

החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל המליאה מאשרת פה אחד עדכון התעריפים בתוספת הראשונה בחוק * עזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות), התשס"ח- 2008 וכן עדכון סעיף מגבלת הגבייה כמצוין בפרוטוקול מליאה זו לתקופה של חמש שנים נוספות זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר, )2019 כפי שהוגדר כפר-הריף בסעיף 14 לחוק העזר ועד ליום כ' בטבת תשפ"ד ( 1 בינואר, .)2024

תיעול:

*

1. ביום 27.8.17 פורסם חוק העזר ליואב (תיעול), התשע"ז- 2017 (להלן: "חוק העזר").

חוק העזר ליואב (תיעול), התשע"ז -2017 מצ"ב לפרוטוקול המליאה ומסומן – א'.

כפר מנחם

2. חוק העזר מסדיר את סמכות המועצה לגבות היטל תיעול עבור תשתית מערכת התיעול החיצונית

לתוואי הדרך.

*

3. המועצה , במסגרת החוק רשאית ומוסמכת לגבות תשלום ייעודי עבור מערכת התיעול, אשר נקבע,

כמקובל בחוקי העזר, כתעריף למ"ר קרקע ולמ"ר בניין והכל כמפורט בתוספת הראשונה בחוק העזר (סעיפים נגבה

3 ו- 15 לחוק העזר) וכמפורט להלן;

*

נחלה

*

4. יצוין כי תכלית חוק העזר וגביית היטל התיעול נועדו לממן את סך השקעותיה של המועצה בביצוע

תשתיות התיעול.

סגולה

5. זאת ועוד, תכלית היטל התיעול הנו לגבות היטל תיעול לנכסים שונים ולקבוע "אירועי חיוב" המקימים

חיוב בהיטל התיעול ובכלל זה מקום בו מבוצעות עבודות תיעול באזור האיסוף שבו מצוי הנכס מושא החיוב *

בהיטל, אישור בניה חדשה , בניה חורגת וכן שינוי ייעודה של אדמה חקלאית / שימוש חורג באדמה חקלאית."

קדמה

6. בסעיף 16 בחוק העזר נקבעה בחוק העזר "מגבלת גבייה" הקובעת כי "החל מיום כ"ד בטבת התשע"ט

כפר הנוער

(1 בינואר, )2019 הטלת היטל לפי חוק עזר זה טעונה אישור של מועצה המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו".

*

7. יצוין כי ביום 22.10.18 נתקבל אישור משרד הפנים להארכת מגבלת הגבייה הקבוע בחוק העזר וזאת עד

ליום .1.1.2020

רבדים

4

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

8. נוכח שינוי בעלויות ביצוע מערכות התיעול ולצורך כיסוי עלויות המועצה בביצוע מערכות התיעול ברחבי

המועצה וכן לאור סעיף מגבלת הגבייה הקבוע בסעיף 16 לחוק העזר נדרשה המועצה לעדכן את שיעורי ההיטל כפי שפורסמו בתוספת הראשונה לחוק העזר.

9. משכך, ביום 31.10.18 נתקבל אישור חברת ג'יגה לעדכון שיעורי ההיטל של השטחים הציבוריים לאזורי

אל עזי התעסוקה במועצה האזורית יואב.

10. עדכון התחשיב נבדק על פי נוהל משרד הפנים ואושר על ידי חברת ג'יגה. הוצג אישור חברת ג'יגה

* לעדכון שיעורי ההיטל התיעול מיום 31.10.18 וכן שיעורי ההיטל המעודכנים על פי האישור הלה ומסומנים – ב'.

בית גוברין .11 משכך , מתבקשת מליאת המועצה לאשר את עדכון התוספת הראשונה לחוק העזר בהתאם לאישור חברת ג'יגה ועל פי שיעורי ההיטל המעודכנים באישור זה.

* .12 כמו כן, וכקבוע בנוהל משרד הפנים מתבקשת מליאת המועצה לאשר את עדכון סעיף מגבלת הגביה הקבוע בחוק העזר בהתאם לאישור חברת ג'יגה כך שייקבע כי "הטלת היטל בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה בית ניר מיום כ' בטבת תשפ"ד , (1 בינואר )2024 תהיה טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו".

* .13 הוצג לחברי המליאה התחשיב לעדכון שיעור ההיטל, אישור חברת ג'יגה, דברי הסבר אלו ושיעורי ההיטל המעודכן.

גל-און

החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל המליאה מאשרת פה אחד עדכון התעריפים בתוספת הראשונה בחוק עזר ליואב (תיעול), התשע"ז – 2017 וכן עדכון סעיף מגבלת הגבייה כמצוין בפרוטוקול מליאה זו לתקופה של *

חמש שנים נוספות זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט ( 1 בינואר, )2019 כפי שהוגדר בסעיף 16 לחוק העזר ועד ליום כ' בטבת תשפ"ד ( 1 בינואר ,.)2024

גת

שטחים ציבוריים פתוחים:

*

ביום 26.10.17 פורסם חוק העזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח -2017 (להלן: "חוק העזר").

חוק העזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח -2017 מצ"ב לפרוטוקול המליאה ומסומן – א'.

ורדון .1 חוק העזר מסדיר את סמכות המועצה לגבות היטלים לשטחים ציבוריים פתוחים אשר נועדו לממן את סך השקעותיה של המועצה בביצוע ובפיתוח שטחים ציבוריים פתוחים בתחום אזורי התעסוקה במועצה * האזורית יואב.

2. על פי הוראות סעיפים ,1 ו- (3א) לחוק העזר והוראות התוספת הראשונה נקבעו שיעורי ההיטל של

כפר-הריף שטחים ציבוריים פתוחים באזורי התעסוקה יואב.

3. התשלום הייעודי המוגדר כהיטל של שטחים ציבוריים פתוחים בתוספת הראשונה מוגדר כתעריף למ"ר

* קרקע וכתעריף למ"ר שטח בנוי.

4. נוכח שינוי בעלויות הפיתוח לשטחים הציבוריים ולצורך כיסוי עלויות המועצה בביצוע פיתוח השטחים

כפר מנחם הציבוריים וכן לאור סעיף מגבלת הגבייה הקבוע בסעיף 12 לחוק העזר נדרשה המועצה לעדכן את שיעורי ההיטל כפי שפורסמו בתוספת הראשונה.

* .5 משכך, ביום 15.11.18 נתקבל אישור חברת ג'יגה לעדכון שיעורי ההיטל של השטחים הציבוריים לאזורי התעסוקה במועצה האזורית יואב.

נגבה .6 עדכון התחשיב נבדק על פי נוהל משרד הפנים וחושב על פי מפתחות עלויות השצ"פ שפורסם על ידי משרד הבינוי והשיכון מתאריך יוני .2016

* הוצג אישור חברת ג'יגה לעדכון שיעורי ההיטל של השטחים הציבוריים מיום 15.11.18 וכן שיעורי ההיטל של השטחים הציבוריים המעודכנים על פי האישור הלה ומסומנים – ב'.

נחלה .7 משכך , מתבקשת מליאת המועצה לאשר את עדכון התוספת לחוק העזר בהתאם לאישור חברת ג'יגה ועל פי שיעורי ההיטל המעודכנים באישור זה.

* .8 כמו כן, סעיף 12 לחוק העזר קובע "מגבלת גביה" בזו הלשון: "הטלת היטל בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה מיום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר )2019 תהיה טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או סגולה מי מטעמו".

9. יצוין כי ביום 22.10.18 נתקבל אישור משרד הפנים להארכת מגבלת הגבייה הקבוע בחוק העזר וזאת עד

* ליום .1.1.2020

10. עם זאת וכקבוע בנוהל משרד הפנים מתבקשת מליאת המועצה לעדכן את סעיף מגבלת הגביה הקבוע

קדמה בחוק העזר בהתאם לאישור חברת ג'יגה כך שייקבע כי "הטלת היטל בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה מיום ח' בטבת , התשפ"ג (1 בינואר )2023 תהיה טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו".

כפר הנוער

11. הוצג לחברי המליאה התחשיב לעדכון שיעור ההיטל, אישור חברת ג'יגה, דברי הסבר לעדכון החוק

ושיעורי ההיטל המעודכן.

*

רבדים

5

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל המליאה מאשרת פה אחד עדכון התעריפים בתוספת הראשונה בחוק עזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח – 2017 וכן עדכון סעיף מגבלת הגבייה כמצוין בפרוטוקול מליאה זו לתקופה של ארבע שנים נוספות זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט ( 1 בינואר, )2019 כפי שהוגדר בסעיף 12 לחוק העזר ועד ליום ח' בטבת התשפ"ג ( 1 בינואר , .)2023

אל עזי .6 פתיחת תב"רים:

א. תב"ר 1581 - הקמת מע' GIS ומע' לפניות תושבים

* מקור מימון: המשרד לשיוויון חברתי 112,500 ₪

הכנסות מקרנות הרשות 37,500 ₪

סה"כ 150,000 ₪

בית גוברין

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פתיחת תב"ר .1581

ב. תב"ר 1582 - שיפוץ מקווה סגולה

*

מקור מימון: הרשות לשירותי דת 22,960 ₪

בית ניר החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פתיחת תב"ר .1582

* ג. תב"ר 1583 - תכנון פיקוח וניהול פת"י

מקור מימון: הכנסות מקרנות הרשות 1,000,000 ₪

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פתיחת תב"ר .1583

גל-און

7. אישור צו ארנונה 2019 הכולל העלאה אוטומטית בשיעור %0.32

*

הגזבר הציג כי משרד הפנים קבע שע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג - ,1992 שיעור העדכון השנתי האוטומטי של הארנונה לשנת 2019 יעמוד על %.0.32 גת

החלטה: מליאה מאשרת כי: "בתוקף סמכותה לפי חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת * יעדי התקציב), התשנ"ג – ,1992 על תיקוניו והתקנות שהותקנו מכוחו ובתוקף הסמכויות לפי כל דין, מחליטה המועצה האזורית יואב להטיל על מחזיקי הנכסים שבתחומה ארנונה כללית לשנת 2019 בסכומים שהוטלו בשנת 2018 כשהם מוגדלים בשיעור שנקבע או ייקבע בדין (%)0.32 , בכפוף להחלטות ולשינויים לפי ורדון

כל דין"

*

8. דיון בבקשה חריגה להעלאת צו ארנונה לשנת 2019

הוצגה למליאה הצעת טיוטת צו מיסים לשנת .2019

כפר-הריף

משרד הפנים הנחה את הרשויות לקבל החלטה על הטלת ארנונה בחודשים דצמבר 2018 ועד פברואר 2019 (לאחר הבחירות המוניציפאליות).

*

לאור הוצאות המועצה הגדלות מחד ומקורות המימון הקטנים מאידך, ההצעה מתבססת על הבקשה שהוגשה כפר מנחם למשרד הפנים לפני שנה (ואושרה חלקית) וההנחות הבאות:

• גידול קבוע בהוצאות הרשות אשר נובע באופן ישיר כתוצאה מצמיחה דמוגרפית * • שיעור הגידול כתוצאה מהצמדה נמוך מהגובה של %0.32 • הרשות עלתה בדירוג הסוציואקונומי לדירוג 8

נגבה • ההתכנות לאישור חריג ממשרד הפנים לעדכון עולה אם הבקשה כוללת עדכון תעריף למגורים.

• מתנהלת ועדת חלוקת הכנסות י.ש.גת

* כמו כן, המועצה מעוניינת לשמר ולטפח את החקלאים ולפיכך מוצע שלא יועלו המיסים בתחומים אלו מלבד ההצמדה בהתאם לחוק בגובה %0.32

נחלה מחלקת הגביה נתבקשה לבדוק התכנות חיוב חודשי (ולא דו חודשי) לתושבים המעוניינים בכך.

הטלה לראשונה למתחם תעסוקה חדש

*

מליאת המועצה בישיבתה ביוני 2017 אישרה חיוב ארנונה לפי אזור.

הגדרה : הטלה לראשונה הינו קביעת תעריפי ארנונה חדשים אשר יהיו ייעודיים לאזור ספציפי אשר טרם סגולה

חויב בארנונה כללית עד היום.

לפיכך ובהמשך לכך ,ניתן לבצע הטלה לראשונה לאזור פארק תעסוקה יואב ,בתעריפים אשר יוצגו בהמשך.

* הגדרת האזור : שטחים הנמצאים בתב"ע 12/122/03/32 ותב"ע 1/260/02/6 וכל תב"ע עתידית אשר תגזר מהן.

קדמה התעריפים שאושרו אשתקד נערכו לאחר בחינה של תעריפי אזורי תעסוקה בסביבה כעת אנו מבקשים לעדכן את התעריפים בשיעור של %5 אשר מחד אינו פוגע באטרקטיביות תעריפי המועצה לעסקים חדשים ומאידך כפר הנוער

צופה פני עתיד בכך שיביא להגדלת ההכנסות, ולעדכן תעריף בסעיף .3.2.3 חשוב לציין כי יתר הנכסים באזור יחויבו לפי תעריפי הארנונה הכלליים.

*

החלטה: המליאה מאמצת פה אחד את הנחות היסוד בהכנת הבקשה לצו הארנונה.

רבדים

6

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

התקיים דיון.

החלטה: המליאה מאשרת את העדכונים הבאים בצו המיסים ובכללם בקשות להעלאה חריגה, מותנה באישור משרד הפנים (החברים לילך בן יקר ונחמיה עזרא נמנעו):

אל עזי

א. צו הארנונה לשנת 2019 יכלול תוספת שיעור העדכון ע"פ חוק, קרי %.0.32

ב. משרדים שירותים ומסחר ותעשייה: %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק (למעט סעיף .)2.2.2

*

ג. בנקים וחברות ביטוח – %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

ד. מבנה תעשיה - %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

בית גוברין

ה. בתי מלון ובתי הארחה-%5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

ו. מלאכה – %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

*

ז. קרקע תפוסה – %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק (למעט סעיף .)2.8.2

ח. קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח – %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

בית ניר

ט. קרקע תפוסה המשמשת לעריכת אירועים-%5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

י. חניונים - %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

*

יא. מע' סולארית-%5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק (לסעיפים 2.13.1 ו-.)2.13.2 יב. מגורים - %5 כולל שיעור העדכון ע"פ חוק.

גל-און

יג. ביטול הנחת %2 למשלמים ארנונה מראש.

יד. מדיניות הנחות: אושררה מדיניות ההנחות (זהה לשנת )2018 מלבד החרגה בהגבלת שטח הדירה

*

לגבי נכים המוגבלים בניידות מעל %.80

גת

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את התעריפים לסיווגים רלוונטיים שאושרו בשנה אשתקד ולאשר עדכון תעריפי הטלה לראשונה לאזור פארק תעסוקה יואב.

*

החלטה: במידה ובעקבות הבחירות הארציות לא יאשר משרד הפנים את הבקשה החריגה. המועצה תציג ורדון בקשה זו בפעם הבאה כבקשה חריגה לשנת 2020

* .9 אישור נוהל מחיקת חובות לרשות המקומית

הגזבר הציג נוהל מחיקת חובות בהתאם לחוזר מנכ"ל 5/2012

כפר-הריף החלטה: המליאה מאשרת פה אחד נוהל מחיקת חובות.

*

רשם: אשרה:

כפר מנחם

אורי תמיר מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה

*

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

7

*

שדה יואב