פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 6

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

26 יוני 2019

סיכום ישיבת מליאה 5 שלא מן המניין בתאריך ה-25/06/19 בשעה 18:00

אל עזי

תאריך: 25 יוני 2019

* מיקום: אולם המועצה

בית גוברין

מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אסי גונן-בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, טלי מלעי, * יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, ירון נתנאל, לירון שקד, משה לב-רן, נדב כהן, נירית שרייבר שופר, קידר פינגולד

בית ניר

חסרים: אמיר סנדר, גלית ברקת, גנית רוזנפלדר, דרור אבודרם, טלי מגידש, לילך פרנקל בן יקר, * מאשקה ליטבק, נחמיה עזרא, עופר סלע.

גל-און מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד איתן בראש,

אלינה ארונוב, חגית שירה, אנג' הרצל אלעני, גידי פובזנר *

גת

* ישיבה שלא מן המניין:

ורדון .1 דו"ח ביצוע רבעון ראשון לשנת 2019

דו"ח ביצוע לתקופה של הרבעון הראשון לשנת 2019 הוצג ע"י הגזבר.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את דו"ח ביצוע לתקופה .01-03/2019 *

כפר-הריף

*

כפר מנחם

רשמה: אשרה:

*

מירית דגני מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

1

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

26 יוני 2019

סיכום ישיבת מליאה 6 מן המניין בתאריך ה-25/06/19 בשעה 18:15

אל עזי תאריך: 25 יוני 2019

מיקום: אולם המועצה

*

מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אסי גונן-בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, טלי מלעי, בית גוברין יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, ירון נתנאל, לירון שקד, משה לב-רן, נדב כהן, נירית שרייבר שופר, קידר פינגולד

*

חסרים: אמיר סנדר, גלית ברקת, גנית רוזנפלדר, דרור אבודרם, טלי מגידש, לילך פרנקל בן יקר, בית ניר מאשקה ליטבק, נחמיה עזרא, עופר סלע.

* מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד איתן בראש, אלינה ארונוב, חגית שירה, אנג' הרצל אלעני, גידי פובזנר גל-און

ישיבה מן המניין:

*

סעיפים על סדר היום:

גת .1 עדכונים

• הוספת סעיפים לסדר יום מליאה:

* o סעיף 12 – אישור ועדת ביקורת סגולה

o סעיף 11 – תת סעיף פתיחת תב"ר - שיקום אצטדיון האתלטיקה בצפית ומסלול ורדון הריצה באלה.

o סעיף 11 – הוספת תת סעיף - עדכון תב"ר 1510

החלטה: המליאה מאשרת הוספת הסעיפים לסדר היום.

*

• מתן פסק דין בית משפט עליון בנושא ערעור יואב בעניין כרמי גת - בית משפט עליון פסק כפר-הריף לטובת מועצה אזורית יואב סך של 12 מיליון ₪ .

• נחתם הסכם פשרה עם כלמוביל על מגרש פג"ש.

* • נחתם הסכם פשרה עם קק"ל בגין ארנונה ביער המלאכים.

• אישור בקשה חריגה להעלאת ארנונה לשנת .2019

כפר מנחם • הסתיים ומוטמע סקר הנכסים בשלושת הישובים (כפר מנחם, רבדים, נגבה).

• היום נבחרה מנהלת לבית ספר בנגבה, פרסום יבוצע לאשר אישור המינוי ע"י המנכ"ל.

* • ביקור מנכ"ל משרד החינוך - היום התקיים ביקור מנכ"ל משרד החינוך בבתי הספר היסודיים במועצה. המנכ"ל שיבח את העשייה החינוכית במועצהשל צוותי החינוך והמועצה וברך על נגבה ההתאמה שמקיימות מערכות החינוך המועצתיות לתפיסות חינוך חדשניות.

• אורית גוטמן שבה לעבודת במתנ"ס.

* • בתש"פ צפויות להיפתח מגמות חדשות בצפית – מגמת תקשורת ושתי מגמות טכנולוגיות -

עיצוב המוצר ותעשיה וניהול.

נחלה • במהלך יוני שלל אירועי סיום ובמקביל המועצה נערכת לשיפוצי הקיץ במבני הציבור השונים.

* .2 אישור פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 28/05/2019

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול מתאריך .28/05/19 סגולה

3. השבעת אמונים חברת מליאה: נירית שרייבר שופר

* החברה נירית שרייבר שופר התחייבה לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותה במועצה. החברה נתבקשה למלא טופס הימנעות מניגוד עניינים.

קדמה

כפר הנוער

4. הוספת נציג ציבור לועדת כ"א

נציגת ציבור בועדות כ"א הינה אוכמה אבירם אשר אושרה ע"י מליאת המועצה. אנו מבקשים להוסיף *

נציגה נוספת – רחל יערי מכפר הרי"ף.

החלטה: המליאה מאשרת בחירתה של רחל יערי כנציגת ציבור נוספת בועדות כ"א.

רבדים

2

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

5. אישור צו ארנונה 2020

הגזבר עדכן כי בהמשך להחלטת המליאה מתאריך 25/12/18 התקבל היום אישור שרי הפנים והאוצר להעלאת ארנונה בהתאם לבקשה לאישור חריג שהוגשה בגין שנת .2019 בהמשך להחלטת המליאה מהתאריך האמור יחולו התעריפים החדשים החל מתאריך ה .1/7/2019 אל עזי

הגזבר הציג עוד כי משרד הפנים קבע שע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה * להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג - ,1992 שיעור העדכון השנתי האוטומטי של הארנונה לשנת 2020 יעמוד על %.2.58

בית גוברין

החלטה: המליאה מאשרת: "בתוקף סמכותה לפי חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת * יעדי התקציב), התשנ"ג – ,1992 על תיקוניו והתקנות שהותקנו מכוחו ובתוקף הסמכויות לפי כל דין, מחליטה המועצה האזורית יואב להטיל על מחזיקי הנכסים שבתחומה ארנונה כללית לשנת 2020 בית ניר בסכומים שהוטלו בשנת 2019 כשהם מוגדלים בשיעור שנקבע או ייקבע בדין (%,)2.58 בכפוף להחלטות ולשינויים לפי כל דין"

*

6. דו"ח כספי 2018 - אל עזי, ורדון, כפר מנחם

גל-און הוצגו הדוחות הכספיים.

החלטה: המליאה מאשרת הדו"חות הכספיים לשנת 2018 של אל עזי , ורדון וכפר מנחם.

*

7. בינוי בי"ס נגבה

גת מנכ"ל המועצה מירית דגני, מהנדס המועצה אנג' הרצל אלעני ואדריכל גידי פובזנר הציגו התכנון האדריכלי של בית הספר ואת המרחבים הנוספים שאישרה מליאת המועצה בישיבתה מה-

* .26.6.2018 המנכ"ל סקרה את הליך שיתוף ציבור קהילת בית הספר בהכנת הפרוגרמה הפדגוגית שהתלוותה לתכנון, מרחבי הלימוד החוץ כיתתיים, פיתוח הסביבה ואת מתחם הספורט.

ורדון בשלב א' מוצע לבנות את מבנה המנהלה, מבנה המשאבים ובית כיתות אחד (6 כיתות). צויין כי עיקר עלויות הפיתוח מושתות על שלב א' ועיקר המימון יעשה מהלוואה שתיקח המועצה.

אומדן עלות שלב א': 15,842,015 ₪ מתוכם 11 מיליון בהלוואה.

*

אומדן עלות שלב ב': 6,741,059 ₪ מתוכם כ- 2,300,000 ₪ בהלוואה.

אומדן עלות שלב ג': 6,741,059 ₪ מתוכם כ- 2,300,000 ₪ בהלוואה.

כפר-הריף

מאחר וצפוי לפתוח את בית הספר עם ארבע שכבות, ראש המועצה והמנכ"ל יפנו למשרד החינוך בבקשה לקבל הרשאה תקציבית גם לשלב ב', במידה ותתקבל הרשאה תקציבית גם לבניית שלב ב'

*

(בית כיתות נוסף) הרי שיובא לאישור עדכון התב"ר.

התקיים דיון, חלק מהחברים ציין כי אומדן עלויות הביצוע גבוה לנוכח אתגרי התקציב בהן ניצבת כפר מנחם

המועצה. בדיון צוין כי ראוי לתכנן גם פרוייקט להשוואת תשתיות של בית ספר שדות יואב אשר נבנה לפני כ-20 שנה.

*

המליאה נתנה ברכת הדרך למתווה שהוצע.

החלטה: המליאה מאשרת את המסגרת התקציבית שאושרה לכלל הבינוי ולפתוח תב"ר לטובת מימון נגבה

שלב א'.

*

8. פטור מארנונה למוסד מתנדב – מכינות

עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים ,5/2019 על מנת לפטור מוסד מתנדב מארנונה נדרשת החלטת מליאה נחלה

בנושא. וועדת ההנחות של המועצה קבלה פניה מהמכינות ביואב לפטור חלקי מארנונה.

וועדת ההנחות ממליצה למליאה לאשר את הבקשה בהתאם לתנאים וכללים למתן פטור מארנונה *

למוסד מתנדב לשירות הציבור.

החלטה: הבקשות עומדות בקריטריונים שנקבעו ע"י משרד הפנים ולפיכך המליאה מאשרת הבקשה סגולה

לפטור מארנונה למכינות ביואב כמוסדות מתנדבים.

*

9. עדכון על מינוי ממונה אבטחת מידע

עפ"י תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), תשע"ז-2017 חלה חובה למנות ממונה על אבטחת מידע קדמה

– כמשמעותו בסעיף 17ב לחוק. חברת חלוקי נחל נבחרה בהליך ועדת קניות.

כפר הנוער

החלטה: המליאה מאשרת מינוי חברת חלוקי נחל כממונים על אבטחת המידע במועצה.

*

רבדים

3

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

10. פתיחת ועדכון תב"רים:

א. תב"ר 1591 – בינוי שלב א' בית ספר נגבה

משרד החינוך: 4,867,824 ₪

מילוות מבנקים: 10,974,191 ₪

אל עזי סה"כ בתב"ר: 15,842,015 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 1591 בינוי שלב א' בית ספר נגבה ולקיחת הלוואה *

בגין תב"ר 1591–מכל בנק מסחרי בגובה 11 מלש"ח בריבית משתנה ל 12 שנה.

בית גוברין

ב. תב"ר 1592 – נגישות 2019

המועצה נדרשת להתאים את השירותים בהתאם לחוק הנגישות לצורך כך מבקשים לפתוח *

תב"ר למימון הפרויקט.

בית ניר

קרן פיתוח מועצתית: 300,000 ₪

סה"כ בתב"ר: 300,000 ₪

*

החלטה: מליאת המועצה מאשרת לפתוח תב"ר 1592 – נגישות 2019 גל-און

ג. תב"ר 1593 – בינוי מעון כפר הריף

* פרוייקט מעון כפר הריף יוצא לדרך. הישוב שלח התחייבות על סך כלל סכום המצ'ינג לטובת בינוי ופיתוח המעון בסך .1,613,943

גת בשלב ראשון יפתח תב"ר שלב א' בגין בינוי בלבד.

* משרד העבודה והרווחה: 2,696,400 ₪

קרן פיתוח מועצתית (ממקור ייעודי לישוב): 430,000 ₪

ורדון סה"כ בתב"ר: 3,126,400 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 1593 – בינוי מעון כפר הריף.

*

ד. תב"ר 1594 – שיקום אצטדיון האתלטיקה ומסלול הריצה

כפר-הריף

אצטדיון האתלטיקה בבי"ס צפית ומסלול הריצה בבי"ס האלה משמשים, בין היתר, לפעילות חוגי ספורט וכדורגל מטעמה של עמותת הספורט. בהתאם להסכם שנחתם בין המועצה לעמותה לקידום הספורט *

העמותה מתחייבת לממן את עלות השיקום הכוללת בסך של 150,000 ₪.

כפר מנחם

העמותה לקידום הספורט יואב (ע"ר) 150,000 ₪

סה"כ בתב"ר 150,000 ₪

*

החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1594

נגבה

ה. עדכון תב"ר 1510 – היערכות לבי"ס חדש

* עדכון בעקבות קבלת התחייבות ממשרד החינוך להקמת מבנה יביל נוסף

נחלה משרד החינוך: 70,000 ₪

סה"כ בתב"ר: 870,000 ₪

*

החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1510

סגולה

11. ועדת ביקורת סגולה

לוועד מקומי יש למנות ועדת ביקורת שתבדוק אם החלטות הוועד המקומי הוצאו לפועל כדין, חשבונות *

הוועד המקומי ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן תבדוק אם תוקנו ליקויים בפעולות הוועד המקומי אשר נמצאו בביקורות קודמות.

קדמה

סגולה: אתי נוריאל, דני פרץ, הילה סנפיר

כפר הנוער

החלטה: המליאה מאשרת את חברי ועדת הביקורת בסגולה *

רשמה: אשרה:

רבדים

מירית דגני מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה

4

*

שדה יואב