פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 6

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

10 יולי 2019

סיכום ישיבת הנהלה מס' 6 בתאריך ה-09/07/19 בשעה 18:00

אל עזי תאריך: 9 יולי 2019

מיקום: אולם המועצה

*

נוכחים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת, נדב כהן, עופר סלע.

מוזמנים חסרים: אמיר סנדר, דרור אבודרם.

בית גוברין

מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, יוסי שיש, עו"ד אבי להם, יפעת מאירוביץ.

*

מוזמנים נוספים חסרים: עו"ד ליאת רותם

בית ניר ישיבה מן המניין:

1. עדכונים

* • מינוי מנהלת בית ספר שלישי - אינגה אדרי מונתה כמנהלת בית הספר החדש הנבנה בנגבה.

אינגה גדלה והתחנכה בקבוץ גלאון, בוגרת בית ספר שדות בבית ניר ובוגרת צפית - קבוצת גל-און תומר. אינגה היא תושבת גן יבנה ובאה אלינו לאחר ניהול חטיבת ביניים בבית הספר מקיף י"א באשדוד.

* • חופשת הקיץ – שלל פעילויות הקיץ ובכללם פעילות הקייטנות והצהרונים החלו ללא תקלות מיוחדות.

גת

• מנהלת מחלקת ילדים ונוער - ספיר קורן, גרה במושב הודיה. בעלת תואר ראשון משולב בחינוך בלתי פורמאלי וחינוך מיוחד ממכללת בית ברל ותואר שני במנהל מערכות חינוך *

מכללת אחווה. בעברה ספיר עסקה בריכוז אזור דרום השרון ותחום השילוב בתנועת הנוער "האיחוד החקלאי". במסגרת זו פעלה בשיתופי פעולה עם מועצות אזוריות, ועדי יישובים, ורדון מועצות נוער ותרבות, מנהלי חינוך חברתי, מוסדות ממשלתיים ועוד. כמו כן ספיר התנדבה במסגרות רבות ולקחה חלק בפעילויות נוער רבות ומגוונות.

* • רכזת פרוייקטים בהנדסה – אלישבע יצחק (מזכירת ההנדסה) נגשה למכרז פנימי והתקבלה כרכזת פרוייקטים בהנדסה. המועצה תצא למכרז מזכירת הנדסה.

כפר-הריף • שפכי לכיש המוזרמים ליואב – התקיימה פגישת הערכות להתחברות לכיש למערכת טיהור שלישוני של יואב. הוסכם כי עלות תכנון וביצוע התחברות מערכת לכיש ליואב עפ"י תכנית * מוסכמת הינה אחריות ומימון לכיש בכלל זה גם התקנת מד ספיקה ונקודות דיגום שפכים, לכיש יחוייבו באגרות על פי תעריף יואב , משך ההתקשרות יעוגן בהסכם ויוקצב בזמן.

כפר מנחם מותנה בהסכמה והסדרה משפטית של לכיש מול שפיר ובאישור מנהלת הביוב.

• פיקוח מעונות יום לגילאי לידה-שלוש – ביואב 8 מעונות יום בקיבוצים ומעון אזורי בניהול * נעמ"ת הנמצאים תחת פיקוח משרד התמ"ת.

נגבה .2 אישור פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 11/06/19

החלטה: ההנהלה מאשרת פה אחד פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך .11/06/19 *

3. אישור פרוטוקול ועדת הנחות

הוצג להנהלה פרוטוקולי שתי ישיבות ועדת הנחות לארנונה אשר התקיימו בתאריכים 6.05.19 ו-

נחלה

.25.06.19 דיווח ובו תקציר לגבי מספר מבקשי ההנחה וסכום ההנחות שאושרו.

הוגשו 5 בקשות הנחה לשנת 2019 – אושרו 5 בקשות וסך ההנחות שניתנו 70 אלש"ח *

הוגשו 12 בקשות הנחה שנים קודמות – אושרו 10 בקשות וסך ההנחות שניתנו 20 אלש"ח (מותנה באישור משרד הפנים).

סגולה

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר שני הפרוטוקולים של ועדת הנחות לארנונה.

*

4. מתן אישור למחיקת חוב לאחר אישור ועדת הנחות

הוגשה בקשה 1 מחיקת חוב עפ"י סעיף 338 - אושרה הבקשה סך ההנחה 89 אלש"ח.

קדמה

הוגשו 2 בקשות מחיקת חוב בהתאם להסדר פשרה עפ"י סעיף 339 – אושרה בקשה אחת סך ההנחה כפר הנוער 12 אלש"ח (מותנה באישור משרד הפנים)

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר מחיקת חובות ארנונה כמצויין לעיל.

*

רבדים

1

*

שדה יואב

	a =
				3094*0.44*0.625 ______________ =
כמות הפסולת התואמת לשימוש ביתי ( ) a	כמות הפסולת	כ =	=	=

= a
	= 0.096

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

5. עדכון בנושא PARK Y

כללי – חברת מרגולין מינתה את איציק חוטובלי כמנהל הפרויקט החדש מטעמה.

תכנון מפורט – התכנון המפורט נמצא בשלב סופי, כאשר מנהל הפרויקט החדש מאשרר מחדש את כתבי הכמויות והעלויות למול כלל המתכננים. יוצג בתחילת יולי .2019 אל עזי מימון הפיתוח בפארק – הוחלט על חלופת היטלי פיתוח, נערכים לעדכון היטלים.

המועצה תבחן פניה לרמ"י לטובת סיוע במימון תשתיות העל.

שיווק הפארק – בוחנים האם שיווק בשלבים או בפעם אחת.

*

נושאים נוספים -

• רשות עתיקות – השלימה את העבודה והבדיקות שלה בשטח הפארק – ללא ממצאים.

בית גוברין

• צמתים - צומת 3 לקראת יציאה למכרז לביצוע, צומת 383 – נדרש להשלים קידוחי ניסיון * בכביש לצורך אישור תכן המבנה, לאחריו ניתן יהיה לפתוח תיק בנת"י להקמת הצומת.

• כבישים – סלילת כבישים 111 [חלקי], ,112 113 – נמצא בשלבי ביצוע.

בית ניר • השקיית השצ"פים והכבישים – נמצא בבחינה למול מי קולחין של חפץ חיים.

• חברת החשמל – חברת החשמל השלימה תכנון עבודות על קן מתח עליון – אושר ע"י מהנדס *

המועצה.

• קו מקורות – אושרה העתקת הקו מחוץ לפארק. השלמת התכנון ע"י מקורות עד סוף שנה.

גל-און

ההנהלה מודה להראל וגיל על העדכון.

*

החלטה: המועצה תערך לעדכון חוקי עזר סלילה ותיעול.

גת .6 דיון ואישור חוק עזר ליואב (פינוי אשפה ממפעלים), תשע"ט- 2019

עו"ד אבי להם, יוסי שיש ויפעת מאירוביץ הציגו את עיקרי חוק העזר.

*

1. ביום 4.4.17 פרסם משרד המשפטים "אמות מידה לאישור חוקי עזר בעניין אגרת פינוי פסולת

ורדון עודפת" ,ביום 3.9.17 עדכן משרד הפנים את אמות המידה שפורסמו (להלן: "אמות המידה").

2. נוכח האמור פעלה המועצה לאשר תחשיב לקביעת אגרה לפינוי אשפה עודפת ממפעלים. אישור

* לתחשיב האמור התקבל במשרד להגנת הסביבה ביום .22.5.18

3. חוק העזר קובע ליואב (פינוי אשפה ממפעלים), התשע"ט- 2019 (להלן: "חוק העזר") קובע

כפר-הריף בתוספת הראשונה ובתוספת השנייה אגרות לפינוי אשפה עודפת ממפעלים וכן את הנוסחה לפינוי אשפה בסיסית ממפעלים וכדלהלן;

*

"תוספת ראשונה"

(סעיף )3

כפר מנחם

פריט -1

* א. הנוסחה לחישוב פסולת אשפה בסיסית

נגבה

*

0.096 =

נחלה

סגולה W= פסולת ביתית עירונית מעורבת בטון לשנה.

O= החלק היחסי של הפסולת האורגנית באחוזים, קרי %44 בהתאם לסקר הרכב הפסולת * הארצית -2012 .2013

T= מתאם פסולת לזמן שהות בעבודה באחוזים למתאם זה נקבע ערך של %.62.5 n = מספר תושבים ברשות המקומית.

קדמה

a = ק"ג ליום לעובד.

כפר הנוער

*

רבדים

2

*

שדה יואב

מקדם התאמה	טבלה :1 מקדמי ההתאמה לעסקים סוג העסק
1.5	תעשיה ומלאכה
2	משרדים וכל סוגי העסקים האחרים

מקדם המחזור	טבלה :2 מרכיב עידוד המחזור סוג העסק
1	מפעל ממחזר
0.1	מפעל שאינו ממחזר

הזיכוי לעובד לשנה בש"ח על פי מקדם מחזור 0.1	כמות פסולת בסיסית לשנה מקדם 0.1	דמי התאמה ומחזור זיכוי לעובד לשנה בש"ח על פי מקדם מחזור 1	י לעובד על פי מקד כמות פסולת בסיסית לשנה מקדם 1	טבלה :3 חישוב זיכוי
7.98 ₪	14.45 ק"ג	79.81 ₪	144.54 ק"ג	כמות פסולת תקנית לעובד במלאכה ותעשיה
10.64 ₪	19.27 ק"ג	106.41 ₪	192.72 ק"ג	כמות פסולת תקנית לעובד במסחר, משרדים וכל סוגי העסקים האחרים

שיעורי האגרה בשקלים חדשים	נפח כלי אצירת פסולת
10.14	עגלה בנפח 240 ליטר
14.36	עגלה בנפח 360 ליטר
27.88	עגלה בנפח 660 ליטר
46.46	עגלה בנפח 1,100 ליטר
161.57	מכולה בנפח 4,500 ליטר
חלק יחסי מהאגרה , המשקף במידת האפשר את חלקו היחסי של המחזיק במפעל - בניצול כלי האצירה, כפי שיורה המפקח.	כלי אצירה רב משתתפים, לכל מפעל לכל פינוי

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

ב. זיכוי לעובד בפינוי אשפת מפעל בסיסית על פי מקדמי התאמה ומחזור

טבלה :1 מקדמי ההתאמה לעסקים

טבלה :2 מרכיב עידוד המחזור

בית גוברין

*

בית ניר

טבלה :3 חישוב זיכוי לעובד על פי מקדמי התאמה ומחזור

*

* תקנית לעובד

ורדון האחרים

תוספת שניה

*

(סעיף )4

חיוב באגרת פינוי פסולת מפעל עודפת בהתאם לנפח כלי האצירה במפעל

כפר-הריף

*

כפר מנחם

*

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

*

רבדים

3

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

4. מצ"ב להחלטה זו ;

א. תחשיב לפינוי פסולת עודפת ממפעלים.

ב. אישור המשרד להגנת הסביבה לתחשיב מיום .22.5.18

אל עזי

ג. דברי הסבר לחוק העזר.

ד. עותק חוק העזר.

*

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לקבל ההחלטה כאמור:

בית גוברין

1. נוכח האמור לעיל, מקבלת מליאת המועצה האזורית יואב את חוק העזר ליואב (פינוי אשפה

ממפעלים, התשע"ט- 2019 בהתאם לנוסח המצורף ולאגרות ונוסחאות הקבועות בו.

*

2. בהתאם להנחיות משרד הפנים במסגרת החוק תקבע מגבלת גבייה הקובעת כי "מיום 1

באוגוסט 2023 (י"ד באב תשפ"ג) הטלת אגרה על פי חוק עזר טעונה אישור של מליאת המועצה בית ניר

ושל שר הפנים ומי מטעמו."

* .3 מהמועד הקבוע במגבלת הגבייה תידרש המועצה להאריך את מגבלת הגבייה ו/או לערוך תחשיב חדש ולעדכן את חוק העזר בתעריפים חדשים.

גל-און

7. עדכון תב"רים:

* א. תב"ר 1401 – בינוי גן תמרים נגבה

עדכון בעקבות קבלת תוספת מימון משרד החינוך ע"ס 35,759 ₪.

גת סה"כ בתב"ר: 1,235,760.00

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר -1401 בינוי גן תמרים נגבה.

*

ב. תב"ר 1545 - בינוי בי"כ נגבה

הקטנת תב"ר בהתאם לעדכון ממשרד לשירותי דת כי ההרשאה שניתנה בסך 310,000 ₪ ישנה ורדון

ולכן אינה רלוונטית עוד, כך שיתרת מימון פרויקט זה ע"י המשרד הינה בסך 600,000 ₪.

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר -1545 בינוי בי"כ נגבה.

*

ג. תב"ר 1582 – שיפוץ מקווה סגולה

כפר-הריף עדכון בהתאם לקבלת התחייבות ממשרד הדתות ע"ס 50,000 ₪.

(ההרשאה אמורה להגיע בימים הקרובים)

* סה"כ בתב"ר: 72,960 ₪

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר -1582 שיפוץ מקווה סגולה.

כפר מנחם

ד. תב"ר 1583 -תכנון פיקוח וניהול פת"י

תוספת 1,000,000 ₪ מקרן פיתוח יעודית בהתאם לעדכון אומדן הוצאות תכנון פיקוח וניהול *

פת"י.

סה"כ בתב"ר לאחר הגדלה: 2,000,000 ₪

נגבה

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר -1583 תכנון פיקוח וניהול פת"י.

*

8. סדר יום למליאת 23/07/2019

נחלה

החלטה: ההנהלה מאשרת את סדר יום מליאה ל- .23/07/19 *

סגולה רשמה: אשרה:

מירית דגני - מנכ"לית מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה *

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

4

*

שדה יואב