פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 6 · 07/07/2020

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

8 יולי, 2020

סיכום ישיבת הנהלה מס' 6 בתאריך ה-07/07/2020 בשעה 18:00

תאריך: 7 יולי 2020

אל עזי מיקום: אפליקציית ZOOM

נוכחים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת, *

דרור אבודרם, נדב כהן, עופר סלע

בית גוברין

מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, ינקל'ה שטיינברג, גיורא מרקר, עו"ד ליאת רותם, נטע פרץ וחברי הנהלה מורחבת צפית: ניר חומסקי, עידו שושני, לימור חסון, *

חיה גנץ, שירי זייגר, ענת אורפז, קרן אבודרם, ענת בר, גדעון בן אריה, צפריר טימור, רוית רפאל פניו, לדיה לוי, שרון לוי, סיגל גבאי, אורנה טל, עמיר נוימן, בינה כהן, מורן בר, אוולין צביאלי בית ניר

מוזמנים נוספים חסרים: עו"ד חי יקיר

*

ישיבה מן המניין:

גל-און .1 עדכונים

• החלטה: ההנהלה מאשרת הוספת סעיף לסדר יום הנהלה ומליאה - פתיחת תב"רים *

• קורונה: המועצה פועלת עפ"י התו הסגול, הגבלת מפגשים פרונטלים וקבלת קהל. במועצה 4 חולים מאומתים חשים בטוב, כ-45 מבודדים הכוללים ילדים. ערב הוקרה לצח"י בוטל.

גת

• חופשת הקיץ: מסגרות הקיץ של המועצה פועלות עפ"י הנחיות משרד החינוך והבריאות.

• חלוקת הכנסות: המועצה פועלת בשיתוף פעולה עם שפיר ומרכז המועצות האזוריות, *

בשלושה צירי פעולה:

הליך משפטי (המועצה נערכת להגשת מסמך "מיצוי הליכים" טרם הגשת בג"ץ).

ורדון

הערכות תקציבית ומשמעויות רוחב לתקציב 2020 ו-.2021 זירה פוליטית, דוברות ואסטרטגיה.

*

• ועדת גבולות : קרית גת פנתה למשרד הפנים להרחבת שטח השיפוט על חשבון יואב, לכיש ושפיר. מבחינת יואב מבקשים להגיע עד קבוץ גת וכל השטח מדרום לכביש .35 כפר-הריף

• שביתת עובדים סוציאליים: עובדות המחלקה בשביתה, לא ניתנים שירותי רווחה.

* • תביעת קרקע כפר מנחם: השבוע המועצה מגישה סיכומים.

כפר מנחם .2 אישור פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 23/06/20

החלטה: ההנהלה מאשרת פה אחד פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך .23/06/20 *

3. אישור דו"ח כספי 2019 כפר מנחם

נגבה החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר הדו"ח הכספי לשנת 2019 של כפר מנחם.

* .4 הצגת דו"ח כספי 2019 אשכולות יואב ע"ר (הוצג בהנהלת יוני, להצגה במליאה)

הגזבר הציג הדו"ח הכספי.

נחלה הדו"ח כספי לשנת 2019 אשכולות יואב ע"ר אושר בהנהלת העמותה ובאסיפה הכללית ב-

.28/06/20

* החלטת הנהלה (יוני :)20 דו"ח הכספי של אשכולות יואב ע"ר 2019 ידון במליאה.

סגולה .5 אישור דו"ח כספי 2019 יואב לקידום חינוך, תרבות, ספורט ותיירות ע"ר

הגזבר הציג הדו"ח הכספי כפי שיוצג בהנהלת יואב לקידום חינוך, תרבות, ספורט ותיירות ע"ר.

* החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה ולאסיפה הכללית לאשר הדו"ח הכספי של יואב לקידום חינוך, תרבות, ספורט ותיירות ע"ר לשנת .2019

קדמה

כפר הנוער .6 אישור חד שנתי להמשך העסקה של עובדי מועצה לאחר גיל 70 (חווה תומר)

ועדת כ"א ושכר בנושא הארכת השירות ממליצה למליאה לאשר הערכת שירות לעובדת חווה תומר.

* החלטה: בהמשך להמלצת ועדת כ"א ושכר ההנהלה ממליצה למליאה לאשר העסקתה של חווה תומר לשנה נוספת.

רבדים

1

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

7. אישור הארכת העסקה של עובד מועצה סטטוטורי לאחר גיל 67 (אנג' הרצל אלעני)

אנג' הרצל אלעני, משמש כמהנדס המועצה והועדה לתכנון ובניה יואב מאז .2013 אל עזי במהלך תקופת עבודתו במועצה קיימת שביעות רצון מתפקודו של מר אלעני, תחת פיקוחו מתנהלים פרויקטים המביאים לקידומה של המועצה.

* עבודתו המקצועית מאפשרת את התנהלות מחלקת ההנדסה והועדה לתכנון ובניה בצורה מיטבית.

בשל העובדה שמר אלעני הינו בן 69 שנים, ובהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים ,4/2011 מבוקש להאריך את עבודתו במועצה למשך שנה וחצי נוספות. יצוין כי ראש המועצה אליה כפוף מר בית גוברין

אלעני בעבודתו, הביעה שביעות רצון מתפקודו והמלצתה היא כי יש להאריך את שירותו במועצה לתקופה המבוקשת.

*

יצוין, כי בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל 4/2011 הארכת שירותם של עובדים בכירים, ביניהם המהנדס, תהיה בהחלטת ראש הרשות והיא אינה נדרשת את המלצת ועדת השירות, אולם היא בית ניר

טעונה אישור המועצה.

בנסיבות המפורטות, החליטה ראש המועצה להאריך את שירותו של אנג' אלעני מעבר לגיל פרישה * ולמשך שנה וחצי.

החלטה: החלטת ראש המועצה והמלצת ההנהלה להאריך את שירותו של אנג' אלעני בשנה וחצי גל-און מובאת לאישור מליאת המועצה.

* .8 אימוץ חוק כלבים משוטטים ועדכון על מינוי מפקח בנושא כלבת ופיקוח על כלבים

א. אימוץ חוק כלבים משוטטים

גת מנכ"ל המועצה הציגה בפני חברי ההנהלה:

לנוכח התגברות התופעה של כלבים משוטטים בתחומי המועצה, היוצרים מפגעים סביבתיים וסיכון * לתושבים מחליטה המועצה לאכוף את העבירות בנושא כלבת ופיקוח על כלבים באמצעות קנסות מנהליים מתוקף תקנות העבירות המנהליות (קנס מנהלי – כלבת ופיקוח על כלבים), התשס"ז –

ורדון 2007 (להלן: "תקנות העבירות המנהליות"), אשר הותקנו מתוקף חוק העבירות המנהליות, תשמ"ו – .1985 העבירות שיאכפו והקנסות המנהליים שבצדן הם כמפורט בנספח להחלטה זו.

על מנת שניתן יהא להטיל הקנסות המנהליים לגבי העבירות שנעברו בתחום המועצה האזורית *

יואב, מינתה ראש המועצה, בהתאם לסמכותה שלפי הסמכת שר החקלאות ופיתוח הכפר (מתוקף סעיף (5ב) לחוק העבירות המנהליות) את מר חיים טל, אשר עבר הכשרה מתאימה, כמפקח לעניין כפר-הריף

העבירות המנהליות הנ"ל.

על מנת לתת פומבי למדיניות האכיפה של העבירות בנושא כלבת ופיקוח על כלבים, בטרם תחל * האכיפה, מביאה הנהלת המועצה לידיעת מליאת המועצה את מדיניות האכיפה הנ"ל.

נספחים מצורפים:

כפר מנחם

• חוק העבירות המנהליות, התשמ"ו - 1985;

• תקנות העבירות המנהליות (קנס מנהלי - כלבת ופיקוח על כלבים), התשס"ז - 2007;

*

• הוראות ליישום תקנות העבירות המנהליות מחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2008;

נגבה • תמצית הוראות סעיפי החוק בגינם נקבעו קנסות מנהליים ושיעורי הקנסות.

החלטה: הנהלת המועצה מבקשת את אישור מליאת המועצה למדיניות האכיפה של העבירות בנושא כלבת ופיקוח על כלבים באמצעות קנסות מנהליים בהתאם לתקנות העבירות המנהליות *

כמפורט לעיל.

נחלה

ב. מפקח בנושא כלבת ופיקוח על כלבים

עו"ד איתן בראש כיועץ המשפטי למועצה האזורית יואב ובהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד *

הפנים ,1/2008 אישר כי על פי התעודה שהוצגה בפניו, המפקח טל חיים ת"ז ,******** עבר הכשרה של 7 שעות ע"י משרד הפנים - האגף למנהל מוניציפלי ומפעם הגליל המערבי, שהיא הכשרה סגולה

מתאימה למילוי תפקיד מפקח לענין העבירות המנהליות המנויות בתקנות העבירות המנהליות (קנס מנהלי - כלבת ופיקוח על כלבים), התשס"ז - ,2007 ואינו רואה מניעה משפטית *

למנותו כמפקח לאכיפת העבירות הנ"ל.

עדכון: ראש המועצה הוציאה כתב מינוי לחיים טל כמפקח בנושא כלבת ופיקוח על כלבים.

קדמה

כפר הנוער .9 עדכון תב"רים:

א. 1588 - PARK Y ביצוע שלב א

* תקציב קיים 8,946,500 ₪

קרן פיתוח מועצתית (פת"י) 3,000,000 ₪

רבדים

2

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

סה"כ בתב"ר 11,946,500 ₪

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1588 - PARK ביצוע שלב א.

ב. 1583 - תכנון פיקוח וניהול פת"י

תקציב קיים 4,000,000 ₪

אל עזי

קרן פיתוח מועצתית (פת"י) 3,000,000 ₪

סה"כ בתב"ר 7,000,000 ₪

*

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1583 - תכנון פיקוח וניהול פת"י.

בית גוברין

10. פתיחת תב"רים:

א. 1626 – הנגשת ראיה במוסדות חינוך

*

קרן פיתוח מועצתית 60,000 ₪

סה"כ בתב"ר 60,000 ₪

בית ניר החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1626 – הנגשת ראיה במוסדות חינוך.

* ב. 1627 - הנגשת שמע במוסדות חינוך

קרן פיתוח מועצתית 120,000 ₪

גל-און סה"כ בתב"ר 120,000 ₪

החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1627 - הנגשת שמע במוסדות חינוך.

*

11. שיח - צפית

גת א. השכלה תיכונית ביואב - שינויים מבניים ובחינת רשת חינוך לתיכון צפית

בהמשך לניירות עמדה של ועדת החינוך שאושרו ע"י הנהלה ומליאה לבחינת רשת חינוך לתיכון * צפית ולבחינת הקמת תיכון נוסף במועצה/ פיצול בית הספר השש שנתי.

הצוות המורכב מ:

ורדון ראש המועצה – דר' מטי צרפתי הרכבי/ סגן ראש המועצה - עופר סלע נציג הנהלה ומליאה שאינו חבר בוועדת חינוך - דרור אבודרם נציג מליאה, חבר בוועדת חינוך - קידר פינגולד

*

נציגים מהנהגות ההורים, חברים בוועדת חינוך - דודי בירן, יניב דוידאי יו"ר וועדים מנהלים בתי ספר - גיורא מרקר

כפר-הריף

נציגים מהנהלת צפית (נטע וצפריר) ומחלקת חינוך (ינקל'ה)

הצוות ייפגש עם מומחי תוכן ויועצים שונים טרם גיבוש המלצתו.

*

ראש המועצה הציגה להנהלה את פניית ועד ההורים צפית להוספת 4 נציגי הנהגת הורים לצוות כפר מנחם

שבוחן רשת חינוך לתיכון צפית.

התקיים דיון, ההנהלה מאחלת הצלחה לעבודת הצוות.

* ההנהלה סבורה כי מדובר בגיבוש מדיניות ארוכת טווח, הרכב הצוות מאוזן ואין הצדק לשנותו, הצוות מורכב מנציגי הנהגות ההורים ביסודי ובתיכון ומחברי מליאה-נבחרי ציבור אשר מתוקף נגבה בחירתם גם מייצגים את אוכלוסיית ההורים במועצה.

ולפיכך ההנהלה אינה מוצאת הצדק להרחבת הצוות.

*

ב. מכתב הנהגת ההורים בנושא צפיפות הכיתות לקראת תשפ"א

ראש המועצה שיתפה במכתב הנהגת ההורים בנושא צפיפות הכיתות לקראת תשפ"א.

נחלה

עמדת הנהגת ההורים המובאת במכתב היא ש"התוצאה כרגע שלמרות תוספת המשאבים של המועצה עדין לא ניתן לפצל את רוב המקצועות ולהוסיף כיתות בכל השכבות. ועדין במקצועות *

לימוד רבים ישנם 37-39 תלמידים. נדגיש שפערים גדולים עדיין קיימים, כפי שאנו רואים אותם –

והשינוי בין תשפ"א לתש"פ מינורי מאוד".

סגולה

התקיים דיון, עפ"י הדיווח שהוצג להנהלה:

בחט"ב פיצולי הכיתות הם במרבית השיעורים, קבוצות הפיצול אינן מעבר ל-30 תלמידים, *

בחט"ע נפתחה כיתה נוספת ולמעט שלוש קבוצות אנגלית (לא כל המורים רשאים להגיש לבגרות), כל קבוצות הפיצול בחט"ע לא עוברות 30 תלמידים.

קדמה

צויין כי המועצה הגדילה השתתפותה לסך כולל של 240 שעות (לעומת 140 שעות בתשע"ט ו-170 כפר הנוער שעות בתש"פ).

ההנהלה משבחת את הנהלת צפית בהערכות בית הספר לקראת שנת הלימודים תשפ"א.

* החלטה: לא יתקיים דיון נוסף בהגדלת תקציבי המועצה לשנת .2021 רבדים

3

*

שדה יואב

המועצה האזורית יואב

לשכת מנכ"לית המועצה

ג. שיח פתוח עם מנהלת והנהלה מורחבת צפית

ראש המועצה והנהלת המועצה מודים להנהלת צפית והצוות כולו על העשייה והתרומה לבית הספר בכלל ובעתות קורונה בפרט. שבחים על הובלת הצוות, ההובלה הפדגוגית והחברתית וברכות על %91 בגרות בשנת תשע"ט.

אל עזי מנהלת צפית והנהלת צפית המורחבת הציגו וסקרו את הנעשה בתש"פ והתכניות לתשפ"א: חינוך ופדגוגיה של חט"ב (צפריר), מרכז הלמידה (קרן), הכלה והשתלבות (קרן), חינוך ופדגוגיה של חט"ע (ענת - אורפז ובר), חברת הנעורים (מורן ועמית), תכניות בית ספריות (לימור, עידו, גדעון, עמיר).

*

גיורא עדכן כי החל תהליך של הגדרת הממשק והשת"פ מול ועד ההורים.

התקיים דיון ושיח פתוח בין הנהלת צפית והנהלת המועצה.

בית גוברין

12. סדר יום למליאת 21/07/2020

*

החלטה: ההנהלה מאשרת סדר יום מליאה ל- .21/07/20 בית ניר

רשמה: אשרה:

*

מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה גל-און

*

גת

*

ורדון

*

כפר-הריף

*

כפר מנחם

*

נגבה

*

נחלה

*

סגולה

*

קדמה

כפר הנוער

*

רבדים

4

*

שדה יואב