פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 5
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
62 מאי, 2021
סיכום ישיבתמליאה שלא מן המניין מס' 4 בתאריך ה- 2021/05/25 בשעה 18:00
תאריך 25 מאי 2021
מיקום: אולם המועצה
מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אמיר סנדר, אסי גונן- בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת,
טלי מלעי, יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, ירון נתנאל, לילך פרנקל בן יקר, לירון שקד, מאשקה ליטבק, משה לב -רן, נחמיה עזרא, נירית שרייבר שופר, עלי אל עזה, עפר סלע, קידר פינגולד, שחר רובינשטיין.
מוזמנים חסרים: איציק קמה, גנית רוזנפלדר, דרור אבודרם, טלי מגידש, נדב כהן.
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד אורן
דיאמנט, גיל נוחמוביץ
ישיבה שלא מן המניין:
1. הצגת הדו"ח הכספי לשנת 2020 החברה הכלכלית
התכנסות מליאת המועצה לדיווח ודיון בדו"ח כספי 2020. רו"ח אהוד אברהמי, הגזבר אורי תמיר ומנכ"ל החברה הכלכלית גיל נוחמוביץ, הציגו את הדו"ח הכספי כפי שאושר בדירקטוריון החכ"ל בתאריך 12.4.2021 .
החלטה: הדו"ח הכספי של החברה הכלכלית לפיתוח יואב בע"מ 2020 נידון במליאה
רשמה: אישרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
62 מאי, 2021
סיכום ישיבתמליאה מס' 5 בתאריך ה- 2021/05/25 בשעה 01:18
תאריך 25 מאי 2021
מיקום: אולם המועצה
מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אמיר סנדר, אסי גונן- בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת,
טלי מלעי, יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, ירון נתנאל, לילך פרנקל בן יקר, לירון שקד, מאשקה ליטבק, משה לב -רן, נחמיה עזרא, נירית שרייבר שופר, עלי אל עזה, עפר סלע, קידר פינגולד, שחר רובינשטיין.
מוזמנים חסרים: איציק קמה, גנית רוזנפלדר, דרור אבודרם, טלי מגידש, נדב כהן.
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד אורן
דיאמנט, גיל נוחמוביץ
ישיבה מן המניין:
2. עדכונים
• החלטה: המליאה מאשרת הוספת תת סעיף ד' בסעיף 10 לסדר היום: עדכון תב"ר1654 ופתיחת תב"ר1665.
• שומר החומות: ביואב לא נרשמו אירועים חריגים למעט מספר אזעקות ונפילה אחת בשטח פתוח. תודה לכל צוותי החירום ובעלי התפקידים בישובים, בעלי התפקידים במועצה, אנשי פיקוד העורף, השיט ור הקהילתי ומתמידי יואב.
• דובר חדש – ארז ורדון עובר אלינו מעיריית גבעתיים בה ביצע את תפקיד הדוברות כ- 23 שנה לארז תואר ראשון בתקשורת ומדעי המדינה ותואר שני במסלול ללימודי דמוקרטיה רב-תחומיים. מאחלים לארז הצלחה בתפקידו החדש. מודים לברק חדריאן הדובר היוצא ומאחלים לו הצלחה בהמשך הדרך.
• בקשה למינוי ועדה גיאוגרפית לשינוי גבולות – אתמול, 25.4.2021 הוגש תזכיר בקשה משותפת של עיריית קריית גת והמועצה האזורית לכיש, לשינוי תחום השיפוט, בגבולן עם המועצה האזורית יואב.
• מדד הקהילתיות – נתוני הסקר ברמה המועצתית (שכלול נתוני הישובים) שבוצע במהלך ינואר בישובים הוצג למנהלי הקהילות, בנוסף נתוני הסקר של מדד הקהילתיות היישובי נשלח לכל יישוב בנפרד.
החברים בקשו לראות את נתוני מדד הקהילתיות המועצתי.
3. אישור פרוטוקולמליאה קודם מתאריך 27/04/21
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 27/04/21 .
4. דו"ח כספי מבוקר 2020 סגולה, ורדון, כפר מנחם, כפר הריף
הגזבר הציג למליאה את הדוחות הכספיים של סגולה, ורדון, כפר מנחם, כפר הריף לשנת 2020 .
החלטה: המליאה מאשרת הדו"חות הכספיים לשנת 2020 שלסגולה, ורדון, כפר מנחם וכפר הריף.
5. אישור תקציב ועד מקומי 2021 – אל עזי, ורדון
א. תקציב ועד מקומי אלעזי 2021 – ע"ס 79,000 ₪
החלטהמליאת המועצה מאשרת את תקציב אלעזי 2021 על סך 79,000 .₪
ב. תקציב ועד מקומי ורדון 2021 – 152,000 ₪
החלטהמליאת המועצה מאשרת את תקציב ורדון 2021 על סך 152,000 .₪
6. אישור הארכת העסקה שלמהנדס המועצה (אנג' הרצל אלעני)
אנג' הרצל אלעני, משמש כמהנדס המועצה והועדה לתכנון ובניה יואב מאז 2013 .
מר אלעני הינו בן 70 שנים, ובהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2014, הארכת שירותם של עובדים בכירים, ביניהם המהנדס, תהיה לפי החלטת ראש המועצה וטעונה אישור המועצה.
ראש המועצה הביעה שביעות רצון מתפקודו של מר אלעני והחליטה להאריך את שירותו במועצה למשך שנה נוספת. יצוין באופן מיוחד כי קיימת שביעות רצון מתפקודו של מר אלעני במהלך תקופת עבודתו במועצה. עבודתו המקצועית מאפשרת את התנהלות מחלקת ההנדסה והועדה לתכנון ובניה בצורה מיטבית. תחת פיקוחו מתנהלים כיום פרויקטים המביאים לקידומה של המועצה ובכלל זאת תכנית מתאר כוללנית, קדום תכניות מפורטות לאזורי תעסוקה, ליווי החכ"ל בפיתוח התשתיות
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
הציבוריות והפקת היתרים במסגרת פארק התעסוקה יואב, והמשך טיפולו של מר אלעני בנושאים הנ"ל יסייע בקידומם הראוי.
ראש המועצה עדכנה בדבר החלטתה את הנהלת המועצה אשר נתנה ברכתה להארכת המינוי.
החברה לילך בן יקר הציעה כי באופן כללי תמונה ועדה לבחינת נסיבות הארכת שירות.
עו"ד דיאמנט ציין כי בחוזר המנכ"ל נקבע נוהל המסדיר באופן ספציפי ומפורט את ההליכים והגורמים המאשרים בנוגע להארכת שירות לעובדים בכלל ולעובדים בכירים בפרט.
מנכ"ל המועצה ציינה כי במועצה קיים מנגנון מישוב שנתי לעובדים הכולל גם הערכת ביצועים –
עמידה ביעדים, מישוב על התנהלות והיבטים ניהוליים.
התקיימה הצבעה להארכת השירות של מהנדס המועצה – ללא מתנגדים.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הארכת שירותו של אנג' הרצל אלעני בשנה.
7. החלפת נציג הנהלה בדירקטוריון החכ"ל
נדב כהן בקש לסיים חברותו בדירקטוריון החכ"ל.
ראש המועצה והנהלת המועצה ממליצים להחליפו בחבר ההנהלה אמיר סנדר.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את אמיר סנדר במקום נדב כהן בדירקטוריון החכ"ל.
8. דו"ח סטטוס- דיווח מנכ"ל החברה הכלכלית (מוזמן גיל נוחמוביץ)
גיל נוחמוביץ סקר את שני הפרוייקטים המרכזיים.
א. דו"ח סטטוס פת"י 2021
סטאטוס עבודות הפיתוח בפרויקטPark-Y
הקבלן החל לעבוד על כל הכבישים במתחם פארק התעסוקה,הוקמה הסוללה האקוסטית בגבול מתחם הפארק עם כפר הריף, הקבלן עוסק בהעתקת תשתיות קיימות לצורך המשך הפיתוח –
מקורות, קווי מים, סניקה וכו'.
המשך עבודות הפיתוח – מילוי ומבנה הכבישים, הרחבת עבודות בטון – קירות תמך, מובל, גשרון למעבר נחל ברקאי, הנחת תשתיות מים וניקוז, קידום התכנון של חדרי טרפו.
סטאטוס קידום הביצוע למול רשויות –
נתיבי ישראל – קיימת הרשאה לביצוע צומת 383, צפי תחילת עבודה– יוני 2021 .
חברת חשמל – הקבלן עוסק בהשלמת פיתוח כביש 102 וכביש 103 .
מקורות – נמצא בשלב השלמת היערכות לביצוע –צפי התחלת עבודות – יולי 2021 .
היתרי בנייה למול הועדה המקומית – גשרון; תחנת שאיבה.
העתקת קו קולחין – הקבלן השלים את ביצוע העתקה, נמצא בתהליך מסירה.
עדכונים נוספים
התנהלות למול רמ"י – עסקאות שצ"פים, השלמת שיווק 2021 .
היערכות להיתרי בנייה– כנס זכיינים בפברואר 2021; הושלמו ההנחיות לתכנון בבודקי תוכניות
קידום תכנית אב קולחין למועצה עבור השקיית השצ"פים למול משרד הבריאות.
ב. דו"ח תכנית אב לביוב
מפעל מרכזי
השלמת מפעל סגולה – חציית כביש 40, מפעל קדם טיפול במט"ש שפיר מערכת בקרה ודיגום
השלמת מפעל נגבה – השלמת הקמת ת"ש נגבה
פירוק מט"שים נגבה וסגלה – צפי רבעון ג' 2021; מותנה בחיבור למט"ש שפיר והסכם לכיש אתגרים בפרויקט – השלמת הסדרות הסכמיות – לכיש – מענה לפתרון קצה זמני ל- 3 יישובי לכיש פירוקי מט"ש – מענה להנחיית משרד הבריאות להפסקת הזרמה למאגרים. שדרוג מט"ש שפיר [– היערכות ואישור ועדת השקעות.
מפעל צפוני
מקטע 1+4 – הושלמו האישורים להנחת קו סניקה כולל פתרון לחציית כביש 6 ורכבת ישראל; צפי תחילת ביצוע – יולי 2021. השלמת אישור נת"י לחציית כביש 383; היערכות לביצוע הקמת ת"ש כפר מנחם; שדרוג 2 ת"ש אל-עזי – בוצע במרץ 2021 .
מקטע 2+3 – הוסדר התקציב לשינוי התכנוני, יבוצע במסגרת המשך עבודות הפיתוח– רבעון ג' 2021 .
מקטע 5+6 – בשלבי ביצוע מתקדמים; חיבור לנחל שורק, קיימת הרשאה למול נת"י לחציות הכבישים – 3 ,383 והקבלן נערך לביצוע בסד"ע; הנחת קו גרביטציה רבדים צפי לאחר חג שבועות השלמת ביצוע של ת"ש רבדים וזרעים-גדרה.
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
4
מפעל דרומי–
היערכות לאישור הפרויקט ברשות המים והביוב הנדסית ותקציבית – השלמת הסכם מועצה-מט"ש ק.גת, אישור תוואי קו הסניקה למול ק.גת, קידום מימון המענק.
קידום ההתניות לתחילת ביצוע הפרויקטים – השלמת ההסדרות הסטטוטוריות של ת"ש, קידום ועדכון תוכניות לביצוע של ת"ש, קידום אישורי התכנון למול הרשויות וכלל הגופים.
המשך ההסדרות ההסכמיות במפעל הדרומי – רט"ג
החלטה: המליאה מודה לגיל נוחמוביץ על הצגת הנושא.
9. אישור צו עבירות קנס - אשרור פרונטלי להחלטת מליאה מתאריך 27.10.2020.
אשרור פרונטלי להחלטת מליאהמתאריך 27.10.2020 אשר התקיימה בהיוועדות חזותית בתקופת מגבלות נגיף הקורונ ה.
הנהלת המועצה בישיבתה מים 20.10.2020 ומליאת המועצה בישיבתה מיום 27.10.2020 עיינובהצעת טיוטת צו עבירות הקנס למועצה האזורית יואב במסגרת צו המועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל"ג – 1973, ובטבלת פירוט העבירות והקנסות המוצעים, שמעה את אנשי המקצוע, שקלה את ההוראות שמוצע לקבוע כעבירות קנס ואת דרגות הקנס המוצעות לצד כל עבירה.
הנהלת המועצה ומליאת המועצה מצאו שההוראות בחוקי העזר המפורטות בהצעת טיוטת צו עבירות הקנס שהוצגו ראויות להיכלל בצו עבירות קנס למועצה האזורית יואב מבחינת חומרתן, סבירותן, בהירותן כאיסורים פליליים והתאמתן למדיניות האכיפה של המועצה.
הנהלת המועצה ומליאת המועצה מצאה כי דרגות הקנס המוצעות בצד כל שאר העבירות תואמות את מדיניות האכיפה של המועצה והן סבירות ותואמות גם לרמת הקנסות המקובלים ברשויות מקומיות דומות.
החלטה: מליאת המועצה מאשררת את החלטתה מיום 27.10.2020 ולאשראת טיוטת צו עבירות
הקנס שהוצגו ולהנחות את אנשי המקצוע של המועצה לפעול ככל הנדרש לקידום אישור טיוטת הצעת צו עבירות הקנס למועצה האזורית יואב ע"י משרדי הממשלה ועדת החוקה של הכנסת ושרי הפנים והמשפטים עד לאישור וחתימת צו עבירות קנס למועצה האזורית יואב ופרסומו ברשומות.
10. פתיחה ועדכון תב"רים:
א. פתיחת תב"ר מס' 1664 - הטמעת הרפורמה ברישוי עסקים
מקור מימון: משרד הפנים 50,000 ₪
סה"כ בתב"ר 50,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר מס' 1664 - הטמעת הרפורמה ברישוי עסקים
ב. עדכון תב"ר מס' 1593 - בינוי מעון כפר הריף
עדכון מקור מימון: משרד הרווחה 299,600 ₪
התקבל מימון ממשרד הרווחה ולפיכך יושבהסכום לקרן הפיתוח מועצתית (יעודי לישוב כפר הרי"ף) אשר שימש כמצ'ינג למימון ביניים.
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר מס' 1593 - בינוי מעון כפר הריף
ג. עדכון תב"ר מס' 1591 - בינוי שלב א' בית ספר נגבה
מקור מימון: משרד החינוך 2,278,593 ₪
סה"כ בתב"ר 26,760,885 ₪
החלטההמליאה מאשרת עדכון תב"ר מס' 1591 - בינוי שלב א' בית ספר נגבה
ד. עדכון תב"ר מס' 1654 - רכישת אוטובוס
עדכון (הפחתה) מקור מקרן פיתוח 310,334 ₪
סה"כ בתב"ר 945,150 ₪
החלטההמליאה מאשרת שינוי שם תב"ר 1654 – רכישת אוטובוס, ומאשרת השבת 289,666 ₪
לקרן הפיתוח ועדכון מקור מימון מקרן פיתוח מועצתית לסך 310,334 .₪
ה. פתיחת תב"ר מס' 1665 - רכישת אוטובוס
מקור מימון: קרן פיתוח 0,00030 ₪
סה"כ בתב"ר 300,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר מס' 1665 - רכישת אוטובוס.
רשמה: אישרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה