פרטיכל מס'11

עיריית יוקנעם

פרטיכל מס' 11 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 21/11/12 בשעה 13.91

נוכחים: סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, ארמו קרובי, דני סירי, צחי דקל, חנה קורנברג, יאיר גוזי, יורי מגנר.

חסרים: לאה פדידה, אברהם איבגי.

בהשתתפות: מזכיר/גזבר העירייה, יועצת משפטית, מבקר העירייה.

על סדר היום:

1. הודעות ראש העיר

2. אישור תב"רים

3. הצגת דו"ח ביקורת מבקר העירייה לשנת 2212

4. מכתבים ובקשות

1. הודעות ראש העיר

סימון אלפסי: - אחרי שנים של מאמצים משרד השיכון יבצע כניסה/יציאה נוספת משכונת

הגגות הירוקים בעלות של כ 12-11 מל"ש.

- כפיצוי על הקטנת מענק האיזון עקב אי גביית הארנונה לפי שיעורים נורמטיביים שקבע משר הפנים אשר עולים על התעריף שהעירייה גובה, קיבלה העירייה פיצוי חד פעמי על סך 1.2 מל"ש.

- תוכנית מתאר תוצג בתאריך ,11/12/12 למליאת הוועדה המקומית ומנהלי התחומים.

רומן פרס: במהלך השנה האחרונה ביקרה ביקנעם מספר פעמים נשיאה של האקדמיה

הקלאסית הממלכתית ע"ש מיימוניד של המרד החינוך והמדע של רוסיה, פרופסור ורוניקה אירינה-קוגן. במהלך ביקורה כאן וגם במהלך הביקור של ראש העיר ושלי במוסקבה, היא נחשפה להיסטוריה של יקנעם, להצלחתה של העיר בכ 22 השנים האחרונות והישגיה רבים. לפני מספר ימים, הודיעה לנו פרופסור אירינה- קוגן על החלטת המועצה המדעית של האקדמיה, להעניק לסימון תואר פרופסור לשם כבוד של האקדמיה בתחומי מנהל ציבורי וניהול מוניציפאלי.

בהחלטת המועצה המדעית נאמר בין היתר:

"מרסימוןאלפסיהינומומחהמצטייןומובילברמהעולמיתבמערכתניהול שלטוןמוניציפאליובנייתו.... קידםשיתוףפעולהפורהלפיתוחוחיזוקיחסי ידידותביןמדענירוסיהוישראל.חמשקדנציותבתפקידשלראשהעירשלעיר מתפתחת-הואסוגשלשיאבניסיוןפוליטיומנהלי,תרומהממשיתלפיתוח בנייהמוניציפאלית. לאורהישגיםעצומיםשלמרסימוןאלפסיותרומתו למדינתישראלולהיסטוריתהעםהיהודיבמאה22ו-,21אנוממליציםלהעמיד אותולבחירותלתוארפרופסורלשםכבודשלהאקדמיההקלאסיתהממלכתית עלשםמאימוניד".

לפי כך החליטה המועצה המדעית להעניק לסימון תואר פרופסור לשם כבוד.

מדובר בכבוד גדול לעיר יקנעם על כל תושביה ואני מברך את סימון על כך ומאחל לו הצלחה בהמשך עשייתו למען העיר.

ארמו קרובי: מברך את סימון לרגל הענקת התואר לשם כבוד, זהו כבוד גדול ליישוב, כל

הכבוד!

דני סירי: סימון עושה המון ורואים הכל בשטח, מגיע לו, גאים בך!

1

2. אישור תבר"ים

סימון אלפסי: מבקש אישור לתב"רים הר"מ:

גורמי

סד' מהות תב"ר שם התב"ר סכום מימון

1 חדש 872 שיקום רח' היובל 150,000 מענק - משרד הפנים

תקציב פיתוח 2212

2 חדש 823 שיקום רח' האורן 200,000 מענק - משרד הפנים

סכוםקודם112,222 תקציב פיתוח 2212

3 הגדלה 871 תכנית אב לאזרחים ותיקים 50,000 מענק - משרד הפנים

תקציב פיתוח 2212

המשרד לאזרחים ותיקים 200,000

250,000

4 עדכון 809 הרחבת רח' התמר 150,000 מענק - משרד הפנים

מחליףמצ'ינגהרשות תקציב פיתוח 2212

סה"כלתקציב3,1,1,114

5 הגדלה 855 יזמות חינוכיות - הרשאות 20,000 מענק - משרד החינוך

עבורמרכזמדיהומדע

סכוםקודם11,122

6 הגדלה 759 השלמות פיתוח ישן מול חדש 300,000 מענק - משרד הפנים

סכוםקודם3,331,313 תקציב פיתוח 2212

7 הגדלה 787 שיקום תל יקנעם 300,000 מענק - משרד הפנים

סכוםקודם022,222 תקציב פיתוח 2212

פה אחד מאשרים.

9. הצגת דו"ח ביקורת מבקר העירייה לשנת 2111

סימון אלפסי: מבקש מרפי טולידאנו להציג את דו"ח ביקורת מבקר העירייה לשנת .2212

רפי טולידאנו: ראשית ברצוני להדגיש שכל מה שכתוב בדו"ח נכון ליום כתיבתו.

דני סירי עוזב את ישיבת המועצה

רפי טולידאנו: סקירת הדו"ח

עמותת "נועם אלכסנדר" – העמותה עוסקת ברובה בנושא מעונות יום וגנ"י, מרבית הוצאותיה הינם על שכר, לא נמצאו ממצאים חריגים, הניהול בסה"כ תקין למעט אי התאמות בין ספרי העירייה לעמותה.

דני סירי חוזר לישיבת המועצה.

מחלקת שפ"ע – מתקני גני משחקים – בעקבות ביקורת משרד התמ"ת (במהלך תקופת ביקורת המבקר), הוחלט ע"י ראש העיר לזמן ביקורת מטעם משכ"ל לכלל מתקני המשחקים בגנים הציבוריים וגני הילדים ביישוב. ממצאי הביקורת מצביעים על כ- 131 מתקנים מתוך 232 שנמצאו עם ליקויים מהותיים, ישנה תוכנית לטיפול הליקויים.

צחי דקל: צריכה להיות בדיקה חודשית ע"י עובד המחלקה ובדיקה שנתית ע"י גורם

חיצוני, ב- 24/2211 נערכה הבדיקה ע"י משכ"ל ונמצאו %,1 ליקויים מהותיים, ביקשנו לדעת איך הנושא מטופל וגרשון הוזמן פעמיים לוועדה אך לא התייצב, אלי מזרחי הגיע במקומו ועשה כמיטב יכולתו לענות על השאלו.

סימון אלפסי: הזמנתי את משכ"ל לבדיקת כל הגנים ביישוב, התוצאות היו שרוב המתקנים לא

תקינים, אנו יצאנו במכרזים עבור כל נושא (החלפת מתקנים, שומשומיות, החלפת גומי וכו'), ויש קבלנים זוכים שהחלו כבר בעבודה בעלות כוללת של כ-

1.1 מל"ש.

כל החלטה/ המלצה מהדו"ח מיושמת בשטח במלואה לא יהיה גן משחקים שאינו תקין ביוקנעם.

2

יורי מגנר: וועדת ביקורת דנה בליקויים חמורים בתפקוד מחלקות העירייה, אנו צריכים

לדאוג בסופו של דבר שהליקויים יטופלו בעתיד.

רפי טולידאנו: ממשיך בסקירת הדו"ח

מחלקת שפ"ע- תאורת רחובות

לאור תופעת ונדליזם מוגברת נמצאו פנסים רבים שבורים (מדובר על תאורה נמוכה בשבילים וגנים ציבוריים), העירייה החלה בהחלפת כל הפנסים (רונדלוקס) בפנסים אחרים עמידים לשחיקה וחבלות (לומידנה), לאור העלויות הגבוהות העירייה מחליפה את הפנסים במנות חודשיות, הערכה שעד סוף השנה כל הפנסים יוחלפו.

קהילה תומכת

זהו פרויקט שנועד לאפשר לקשישים להתגורר בבתיהם בקהילה בה הם חיים, קהילה תומכת מביאה איתה סל שירותים הכולל אב/אם קהילה, לחצן מצוקה, שירותים רפואיים ופעילות קהילתית.

ביוקנעם, הגורם המפעיל את הפרויקט הינו חברת "מוקד אנוש" בהמשך לחוזה שנחתם בין החברות "מוקד אנוש" לבין העמותה לקשיש כגוף מפקח על הזכיינית לפי הכללים שנקבעו ע"י ארגון "אש"ל.

עיקר הליקויים:

- קיימים אי דיוקים בחוזים שחייבים תיקון.

- יחסי גומלין בין העמותה לקשיש לאב הבית אינם תקינים, נוצר מצב של מעין עמותה בתוך עמותה (קהילה תומכת בתוך העמותה לקשיש) וזאת עקב אי קיום תנאי החוזה המחייב תיאום בין הצדדים ופיקוח על העמותה לקשיש לכל הפעילויות.

- אי הגשת דו"חות כספיים ע"י "מוקד אנוש" כמתחייב.

ארמו קרובי: אני לא יודע מי לא בסדר, אני רק יודע שהקשישים סובלים מזה,.

נושא ההתנהלות של אב הבית הוא אינו העניין, הבעיה היא האם יחסי העבודה העכורים פוגעים בקשישים.

רפי טולידאנו: הקשישים אינם נפגעים כפי שציינתי בתחילת הסקירה, הפרויקט הינו מוצלח

ביותר אני מצביע על ליקויים מנהלתיים שחויבו תיקון ואכן בהתערבות ראש העיר לובנו העניינים והבעיות נפתרו, וכיום היחסים סבירים בין הצדדים.

סימון אלפסי: דני עושה את עבודתו נאמנה ומשקיע מעל ומעבר, ותומך בקהילה 24 שעות, מנהלת

העמותה אמורה לנהל את העמותה ולעבוד בשיתוף פעולה עם חברת "מוקד אנוש"

ודני באבא, ישנם חילוקי דעות בינהם ואינני מתעלם מזה, ניסיתי ליישר את ההדורים בניהם וביקשתי שהתקשורת בניהם תתבצע באמצעות מנהלו של דני לבין מנהלת העמותה, ולא דרכו. כרגע ישנה רגיעה והכל מתנהל בסדר.

יורי מגנר: צריך להבדיל בין עבודתו בשטח לבין התנהלותו כלפיי המנהלת, בשטח הוא עושה מה

שהוא רוצה.

צחי דקל: מתייחס לכל לדו"ח כמצ"ב לפרוטוקול "בהמלצות וועדת הביקורת לדו"ח המבקר".

צחי דקל: מבקש להעמיד להצבעה את המלצות וועדת ביקורת לדו"ח המבקר.

בעד - 3 - צחי דקל, חנה קורנברג, יורי מגנר.

נגד- , - סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, ארמו קרובי, דני סירי, יאיר גוזי.

ברוב של , נגד , 3 בעד, דוחים את המלצות וועדת הביקורת.

סימון אלפסי: אני מבטיח שתוך 3 חודשים יוגש דו"ח מפורט על מצב מתקני המשחקים.

3

4. מכתבים ובקשות:

יוסי מזרחי: מבקש אישור פרישתו לגמלאות (פרישה מוקדמת) של העובד מיכאל שלום, יליד

,,11/24/1 גיל ,14 החל לעבוד בתאריך 21/20/13,3 23 שנים, פרישה בתאריך ,32/12/12 הפרישה נובעת עקב ביטול משרתו והקמת תאגיד המים.

פה אחד מאשרים.

______________ ________________

יוסי מזרחי סימון אלפסי

מזכיר/גזבר העירייה ראש העיר

4