פרטיכל מס' 24 שלא מן המניין

נוכחים:

חסלים.:

בהשתתפות:

סדר תלום:

פרטיבל מס' 24 מישיבת מועצה שלא מן הממיין

שהתקיימה בתאריך 01/07/15 בשעה 18.30

מר סימון אלפסי

מר אורי שמואל

מר רומן פרטי

גב' כרמית חובל- טון

מר יורי מגנר

מר דני סירי

מר אברחס איבגל

מר יאיר פריימן

מר אריק וקנין

מר צחי דקל

מר רונן שפירא

גב' לאה פדידת

מר וולדימיר פטשווילי

עו"ד צביה דולב - יועצת משפטית

מר יוסי מזרתי - מזכיר וגזבר העירייה

מר רפאל טולידאנו - מבקר העירייה

1. אישור צוו ארנונה לשנת 2016

עיריית יקנעם

2. אישור העלאה חריגה בארנונה לסיווגי מסחר, משרדים, בנקים, שירותיט לשנת

2006

1) אישור צוו ארנונה לשנת 2016 -

סימון אלפסי:

יוסי מזרחי:

צחי דקל:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחל:

ערב טוב לכולם, אנו נפתח את הישיבה הראשונה על הארנונה, אני מעביר את רשות הדיבור ליוסי.

שיעור העדכון של משרד הפנים לשנת 2016 עומד על 1.27% הנובע ממחצית עליית המדד שירד בחצי אחוז ומחצית עליית השכר בסקטור הציבורי.

העדכון חל על כלל הרשויות.

בניגוד לשנה קודמת אי אישור הארנונה הזאת לא יגרום לסנקציות משרד הפנים.

עדכון הארנונה , יגדיל את הכנסות העירייה בכ-800 אשייח שמתוכם 200 אש''יח ממגורים וכ- 600 אש''ח מהתעשייה והמסחר.

החוק מחייב את כולם להעלות בשיעור העדכון ולא הדבר יחשב כהפחתה חריגה.

אוהי השנה העשירית משנת 2005, שיקנעס לא מעלה את הארנונה למגורים מעבר לעדכון משרד הפנים.

הארנונה ביקנעם היא דומה לארנונה ברשויות כמו קרית שמונה וירוחס ולכן אם רוצים לשמור על איוון תקציבי ולשמור על רמת השירות חובה לעדכן את הארנונה.

עיריית עפולה ועיריית מגדל העמק שהם בסוציואקונומי נמוך מיקנעם מעלים את הארנונה. עפולה מעלה ב- 3% בנוסף לעדכון של 1.27, ומגדל העמק מעלה ב- 5% בנוסף ל- 1.27%.

אנחנו מגייסים כסף רב בכדי לאון את התקציב, צריך להבין שהשירותים שאנו נותנים לתושבים הינם בערך של כ- 20 איישח למשפחה [ממוצע גביית הארנונה ל- 100 מ"ר הינו כ- 4,000 ₪, לא כולל הנחות למגורים לזכאים,

מי מקבל הנחות?

כל מי שוּכאי עפ"י חוק חד הוריות, נכים, קשישים, משפחות לפי מבחני הכנסות.

כמה אנשים מקבלים הנחות?

נבדוק ותקבל את המידע.

מה קורה עס היטל הביטחון?

אנחנו מגישים תוכנית לאישור משרד הפנים, |עס אישורה נוכל לגבות.

אנחנו יכולים לקבל את התוכנית?

התוכנית הוצגה ואושרה כבר בישיבת המועצה: תגבור משמרות, אחוקת מצלמות, תוספת ניידת והשלמת ניידת קיימת.

האם העירייה מתכננת ב- 2016 לבקש אישור חדש לשמירה?

חוק העור עבר את אישור מליאת המועצה ואישור וּה בתוקף. החוק יכנס לתוקפו לאחר אישור משרד הפנים ומשרד המשפטים ופרסום ברשומות.

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

*איר פריימן:

סימון אלפס?:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

יאיר פריימן:

סימון אלפסי:

סימון אלפסיי:

בעד -10-

נגד -2-

האם אנחנו במועצת העיר מחויבים להעלות את העדכון של 1.27% לפי משרד הפנים!

אנחנו בבינוי מואץ והעירייה קיבלה מענקים בוכות הבנייה, למה צרכים להעלות את הארנונה?

הסברתי בתחילת דבריי שה- 1.27% וה עדכון שקבעו וועדת הכספים, משרד הפנים והאוצר, ווהי העלאה מינימלית. השירותים שאנו נותנים ממומנים ברובם ע"י ארנונה מהתעשייה והמסחר, במידה ואנו רוצים להמשיך ולתת שירותים לתושב אנחנו חייבים לעדכן את הארנונה.

אנחנו לא מעלים את הארנונה רק מעדכנים ואני לא רואה סיבה שלא לאשר.

במידה ונאשר היום את הארנונה האם זה יאפשר לנו לבקש העלאה נוספת למסחר ומשרדים?

אי אפשר לוותר על הארנונה שמשרד הפנים קבע ומצד שני לדרוש מענקי איזון. אס באמת רוצים להמשיך ולקבל מענקי איזון ופיתוח אנו חייבים להראות שגם אנו גובים את מה שמשרד הפנים דורש.

שר הפנים אפשר לרשויות לא להעלות את העדכון.

ניתן לבקש הפחתה חריגה אבל היא צריכה לחול על כלל המגזרים, מגורים ועסקים. צריך לוּכור שכנגד תוספת הצפויה מהמגוריס בסך של כ-200 אשייח אנו נאבד כ-700 אשייח ממגזר העסקים.

אני מסכים שצריך להעלות לעסקים.

% וה לכל המגזרים גם למגורים וגם לתעשייה והמסחר.

מעמיד להצבעה את אישור צוו ארנונה לשנת 2016

סימון אלפטי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל - טון, דני סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר, יאיר פריימן, אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 10 קולות בעד, 2 נגד מאשרים את צוו הארנונה לשנת 2016

2) אישור העלאה חריגה בארנונה לסיווגי מסחר, משרדים, בנקים, שירותים לשנת 206

סימון אלפסי:

משרד הפנים קבע אשכולות עפ"י חתך סוציואקומי ואיוורים גיאוגרפייס לצורך קביעת תעריף נורמטיבי בארנונה למסחר ומשרדים וכן מי שלא יגבה עד לאותו תעריף ההפרש יקוזז לו ממענק האיוון.

עפ"י האשכול של משרד הפנים אנו אמורים לגבות 118 ₪ למייר, ובפועל אנו גובים 94 ₪ למייר.

לפני שנה ביקשנו העלאה של 15%, אושר לנו 4% בטענה שנגיש גם בשנה הבאה והעלאה תתבצע בהדרגה . כל שקל שאנו לא גובים מתחת ל118 ₪ העירייה מממנת ואת מעצמה. כמו כן, החלטנו לשמור על העסקים הקטנים במרכזים המטחריים בשכונות שאנו יודעים שקשה להם ובנוסף החלטנו לא להעלות לעסקים עד 60 מ"ר כולל בקניון. העלאה תחול על עסקים מעל 60 מ"ר.

צחי דקל:

יוסי מזרחי:

טימון אלפטי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

סימון אלפט?:

רונן שפירא:

*וסי מזרחל:

רונן שפירא:

יום? מזרחל:

סימון אלפטיי:

יאיר פריימן:

יוסי מזרחל:

אורי שמואל:

*איר פריימן:

ביקשנו העלאה חריגה של 7.5% ופטרנו את העסקים הקטנים.

המוצרים בסופרים נורא יקרים, רשת מגח שיש לה סניף ביקנעם נמצאת בהקפאת תחליכים, אני לא בטוח שאם נעלה להם את הארנונה ב- 7.5% זה לא יתרום להורדת מחירים.

אני רוצה לציין תעריפי הארנונה בעסקים ברשויות מקבילות :

- רמת ישי 116-140 ₪ למייר

- ק. טבעון 127-330 ₪ למייר

- נשר 104-120 ₪ למייר

- עפולה - 140-360 ₪ למייר

אנחנו נמצאים בדילמה שצריך לחשוב איך לא להפסיד פעמיים, מצד אחד לא להעלות ומצד שני שלא יקנסו אותנו.

לפני שנה משרד הפניט לא אישר את העלאה.

אישרו 4% מתוך ה- 15%.

וגם למגורים לא אושר.

קיבלנו תקציב חלופי במקום העלאה.

לפי צוו הארנונה של נשר בנקים וחבי ביטוח משלמוות 652 ₪ למייר וביקנעס 9 ₪ למייר.

בתי קפה - 104 ₪ למייר וביקנעם 115 ₪ למייר.

האם זה לא אינטרס שלנו שיהי יותר בתי קפה, סופרים ותנויות, גם מבחינת שירות לתושב וגם מבחינת תעסוקה.

ומה התעריף למסחר בנשר עפ"י הצו שבידך?

4 ש"ח למייר.

התעריף המשוקלל ביקנעם 94 ₪ למייר.

בנשר עיקר הארנונח שלהם הינה ממסחר ומשרדים ושם התעריף גבוה, מאחר וזה מקור ההכנסה העיקרי שלהם.

שיהיה ברור אנו לא מעלים לתעשייה, אנו צרכים לשמור על התעשייה.

האם הייטק נחשב תעשייה?

חי טק הינו תעשייה אך חלק מהנכס מחוייב כמשרדים עפ"י חשימוש.

חקל ביותר להגיד שלא רוצים להעלות את הארנונה, אך מה לעשות אנו צרכים לתת שירותים לתושב.

במידה וראש חעיר היה אומר שלא נעלה את הארנונה אבל נוריד את השירותים לתושבים כולם היו מתנגדים.

אנו חייבים להעלות את הארנונה אחרת רמת השירותים לתושב תיפגע ואנו לא רוצים לפגוע בכך.

ישבתי בוועדת הכספים, ישנו גרעון וחייבים לצמצם את הפער, ולא לחכות לסוף שנה.

אנחנו בשנה וחצי האחרונות הצבענו נגד העלאות שהיו גבוהות מאוד ואני שמח

4

רונן שפירא:

יוסי מזרחל:

סימון אלפסי:

בעד-

נגד-

שמשרד הפניסם לא אישר את העלאה. העלאה של 7.5% למסחר הינה הוגנת ויש למסחר את היכולת לשלם והם לא יעבירו ואת לצרכנים.

התעריף השנתי הוא הוגן ואנו נצביע בעד.

המשוואה של אורי אינה נכונה, המשוואה צריכה להיות איך עושים סדרי עדיפות נכונים ומעודדיס עוד מסחר ותעסוקה .

דבר נוסף, כתבתם 7.5% בתוספת לעדכון של 1.27%, ובצוו כתוב ששיעור העלאה המותר לא יעלה על 7.5% כולל העדכון.

משרד הפנים יאשר בהתאם לכללים שקבע.

מעמיד להצבעה את אישור העלאה חריגה לשנת 2016.

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל - טון, דני סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר, יאיר פריימן, אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 10 קולות בעד, 2 נגד מאשרים את העלאה חריגה בארנונה לסיווגי מסחר, משרדים, בנקים, שירותים לשנת 2016

סלצענו --

ראש/העיר