פרטיכל מס' 56

עיריית יקנעם

פרטיכל מס' 56 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 18/10/17 בשעה 18:30

נוכחים : מר סימון אלפסי

מר אורי שמואל

מר ירון חן

מר רומן פרס

גב' כרמית חובל- טון

מר אמיתי פוקמן

מר יורי מגנר

מר אריק וקנין

מר יאיר פריימן

מר אברהם איבגי

מר דני סירי

מר רונן שפירא

חסרים: מר צחי דקל

בהשתתפות: | מר יוסי מזרחי - מזכיר וגזבר העירייה

עו"ד בביה דולב - יועצת משפטית

על סדר היום:

1

02

3

6

6

8

9

השבעת חבר המועצה הנכנס ירון חן

הסתייגויות לפרוטוקול

שאילתות

הודעות ראש העיר

אישור דוח רבעוני 1-6/2017

אישור מינוי מהנדס העיר מר דני גולדברג כדירקטור בחברה הכלכלית

אישור השתתפות של סגן ראש העיר ומחזיק תיק הקליטה רומן פרס ואילנה אצימבייב פרוייקטרית לעידוד העלייה בסמינר לעידוד עלייה למשפחות צעירות מאוקראינה מטעם הסוכנות היהודית, בקייב בין התאריכים 20-22/10/2017

הזמנת ראש העיר סימון אלפסי וסגן ראש העיר רומן פרס ע"י מושל גבאלה שבאצרביגין לחתימת הסכם שיתוף פעולה וברית עריסם תאומות עם יקנעם, בין התאריכים: -26/10/2017 217

הנצחת ראשי ממשלות ישראל: מנחם בגין, אריאל שרון ונשיא המדינה שמעון פרס צייל בישוב

0) מכתבים ובקשות

סימון אלפסי:

ירון חן:

רומן פרסי:

רונן שפירא:

יורי מגנר:

אברהם איבגי:

יאיר פריימן:

רונן שפירא:

יוסי מזרח?:

סימון אלפסי:

בעד - 10 -

נגד-1-

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

אני רוצה לברך את לאה פדידה עס כניסתה לכנסת, לאה עשתה עבודה מצויינת ביקנעם ותעשה גס כך בכנסת אין לי ספק כי לאה תייצג אותנו בכבוד.

אני רוצה לברך גם את ירון חן עס חורתו , בקדנציה הקודמת ירון תרם רבות לעיר ואנו שמחים שאתה חוזר למועצת העיר ומאחלים לך המון שהצלחה ושתמשיך לתרום כפי שתרמת עד היום.

אני ידון חן + מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה /

אני שמח ונרגש לחזור למועצת העיר לשרת ולדאוג לציבור, לקחת חלק בעשייה של יקנעם בכל המישורים.

אני רוצה להודות לחברי מועצת העיר ולראש העיר ואני רוצה להיות שותף בכל המובניס

ברוך הבא! היית שותף בכיר לעשייה קדנציה שלמה, ואנו שמחים שהצטרפת עכשיו. היית והינך איש עשייה ועבודה ואני בטוח שתצליח.

מזל טוב ושיהיה בהצלחה.

ברוך הבא, אני שמח שחזרת.

ברוך הבא, אני מרגיש כאילו היית כאן כל הזמן, יישר כח והמון בהצלחה.

ברוך הבא, שיהיה המון בצלחה. חינך איש עשייה, תרמת לציבור, הבאת הישגים בספורט והלוואי שתוביל את יוקנעם גם עכשיו בעשייה

5 יאיר פריימן עוזב את ישיבת המועצה

מקריא את ההסתייגויות לפרוטוקול 55, כמצורף.

מקריא את המענה כמצורף.

מעמיד להצבעה את אישור הפרוטוקול

סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, כרמית חובל - טון, אמיתי פוקמן, אריק וקנין, ורי מגנר, אברהם איבגי, דני סירי.

רונן שפירא

ברוב של 10 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את הפרוטוקול.

בישיבה הקודמת שאלתי לגבי נושא העברת תמיכות לעמותות שאין להן ניהול תקין, האם יש כאן עבירה חוקית?

הנושא אינו על סדר היום ובכל ואת אשיב לך, ביום שבת שלחת ליועמייש דואייל וביקשת לקבל תשובה, היועמייש בודקת את הנושא לעומק ותשיב לך ולכל חברי המועצה.

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחל:

סימון אלפסי:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

יוסי מזרח?:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

מקריא את השאילתה בנושא יי השמטת שס חבר מועצה בפרוטוקול וועדת מכרזיסיי, כמצורף.

מקריא את המענה כמצורף.

מקריא את השאילתה בנושא: 'י מעבר חצייה'י

מקריא את המענה כמצורף.

דחיית ביקור של המשלחת מגרמניה ברשות רה''ע - המשלחת מויל שהייתה אמורה להגיע לביקור ביקנעם הודיעה על דחיית הביקור וזאת לאור קיום כינוס בויל של המפלגה הקיצונית הימנית, הוחלט ע"י ראש העיר לקיים הפגנה נרחבת נגד גזענות ואנטישמיות ובעד הדמוקרטיה וחופש הביטוי ובעד חיים משותפים בשלום.

זה בהחלט מוכיח את עצמו והקשרים בין שתי הערים.

היום פורסם מאמר ביידה מרקריי שמציג את יוקנעם כמודל לחיקוי מעורר השראה לפיתוח העיר.

המלצתי להכריז השנה כשנת סובלנות וסבלנות בעיר, ביקשתי ממנהלת אגף החינוך להכין תוכנית לנושא. אנחנו נשמש דוגמא לתושבים ואני מציע לכל החברים שמעוניינים להציע הצעות בנושא אני אשמח לשמוע.

הישג נוסף שלנו, נערך דירוג שקובע שיקנעם נמצאת במקום ה-8 בטבלת הערים המובילות במדינה בניהול מוניציפלי, אני גאה על כך.

העירייה קיבלה את מדד השקיפות, אנו עומדים על 97% במדד השקיפות ה בהחלט מראה את רמת השקיפות.

סיימנו את החציון הראשון של השנה בגרעון של 700 אשייח,

בחינוך ביצענו 1 מלייש מעבר לתקציב אך מנגד משרד החינוך העביר 400 אשייח יותר. חלק מהחריגה נובעת מעונתיות בהוצאה לחינוך אשר אינה מתבצעת באופן אחיד על פני כל השנה.

בארנונה גבינו 400 אש'ייח יותר, בפעולות כלליות עמדנו בתקציב.

ביתרות שכר במאזן מופיע 6 מליישו

זה שכר וקרנות.

בעצמיות רווחה ישנה חריגה ב- 48%, מדוע?

מדובר ב- 195 אשייח , עיתוי של העברת כספים.

מה הצפין

צפוי לקבל עד סוף שנה.

מענקים מיועדים, מה הם!

מענקים ממשרדי ממשלה

רונן שפירא: אני מבקש פירוט.

רונן שפירא: הוצ' מימון חריגה 31%, מה הסיבה?

יוסי מזרחי: | ההוצאה מורכבת מהוצאות ריבית ועמלות בנקים, ומהנחות על תשלומי ארנונה במזומן. עיקר ההנחות

ניתנו בתחילת השנה ולכן מופיע חריגה זו.

רונן שפירא: הוצ' חדייפ בסך 250 אשייח במה מדובר?

יוסי מזרחי: | זליגה של הוצאות משנה שעברה.

רונן שפירא: אני מבקש לקבל פירוט.

סימון אלפסיי: | מעמיד להצבעה את אישור הדוח רבעוני 1-6/2017

בעד - 10 - = סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, כרמית חובל - טון, אמיתי פוקמן, אריק וקנין, יורי מגנר, אברהם איבגי, דני סירי.

נגד-1- רונן שפירא

ברוב של 10 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את הדוח הכספי 1-6/2017.

סימון אלפסי: | מעמיד להצבעה את מינוי מהנדס העיר מר דני גולדברג כדירקטור בחברה הכלכלית

מאשרים פה אחד.

סימון אלפסי: ‏ רומן ואילנה הוזמנו לסמינר בקייב לעידוד משפחות צעירות אשר יתקיים בקייב במסגרת פרויקט אופק

ישראלי שמאורגן ע"י הסוכנות היהודית , בסמינר יהיו מועדי עלייה מאזור קייב שחלקם מעוניינים בקרוב לעלות ולהיקלט לארץ, הסמינר יתקיים על חשבון הסוכנות היהודית. המטרה של הסמינר שהעולים יבואו ויקלטו ביקנעם.

סימון אלפסי: | מעמיד להצבעה

בעד - 9- | סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, כרמית חובל - טון, אמיתי פוקמן, אריק וקנין, אברהם איבגי, דני סירי.

נגד-1- | רונן שפירא

יורי מגנר לא נכח בהצבעה

ברוב של 9 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את השתתפות של סגן ראש העיר ומחזיק תיק הקליטה רומן פרס ואילנה אצימבייב פרוייקטרית לעידוד העלייה בסמינר לעידוד עלייה למשפחות צעירות מאוקראינה מטעסם הסוכנות היהודית, בקייב בין התאריכים 20-22/10/2017

*ורי מגנר לא נכח בהצבעה.

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

בעד-9-

נגד-1-

סימון אלפסיל:

יורי מגנר:

מושל מחוז גבאלה שבארריג'יין הזמין אותי ואת רומן לחתימת הסכם ברית ערים תאומות

מעמיד להצבעה.

סימון אלפסי, אורי שמואל, ירון חן, רומן פרס, כרמית חובל - טון, אמיתי פוקמן, אריק וקנין, אברהם איבגי, דני סירי.

רונן שפירא

יורי מגנר לא נכח בהצבעה

ברוב של 9 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את נסיעת ראש העיר סימון אלפסי וסגן ראש העיר רומן פרס ע"י מושל גבאלה שבאזרביג'ן לחתימת הסכם שיתוף פעולה וברית ערים תאומות עם יקנעם, בין התאריכים: 26/10/2017-31/10/2017 ומינוי אורי שמואל כממלא מקום ראש העיר בתקופה זו.

יורי מגנר לא נכח בהצבעה.

אני מציע להנציח את ראשי הממשלות מנחם בגין, אריאל שרון ונשיא המדינה שמעון פרס צייל ביישוב.

כולם יחד וכל אחד לחוד הינם אנשי דמוקרטי, שלום, ועשייה .

שותחתי עס בני בגין איש משכמו ומעלה והצעתי שנקרא לפארק נחל קרת על שמו של מנחם בגין צ'יל.

כמו כן נפגשתי עס משפחת שרון, אריאל שרון שהיה אזרח כבוד של העיר והיה אשר הכריז על יקנעם לשיקום שכונות והחל את תנופת הבנייה פה , הצעתי שהפארק האקולוגי יקרא על שמו.

שמעון פרס - הוא אזרח כבוד של העיר ושותף גדול לעשייה בעיר, הוא הקים את המרכז הטכנולוגי הראשון בעיר והיה שותף להבאת חברות לפארק התעשייה ביקנעם והכרה ביקנעם כאזור פיתוח לתעשייה.

אני מציע שקרית החינוך החדשה בשכונת שער הגיא תיקרא על שמו.

מאשרים פה אחד

תמכתי בנושא ואני מברך על ההנצחה של האישים הנייל.

יוסי מזר ו -

מוכיר וגובר העירייה ש העיר

רשמה: זוהר כהן ניסן

יו

לכבוד

ראש עיריית יקנעם, מר סימון אלפסי

הנדון: הסתייגות לפרוטוקול 55 מיום ה-6/9/17

1. פקודת העיריות קובעת שיש להפיץ את הפרוטוקול לא יאוחר מ14 ימים לאחר קיום

הישיבה. הישיבה התקיימה ב6/9/17 בפועל הפרוטוקול נשלח לחברי המועצה רק ב2/10 - 12 ימי איחור, ייתכן והעירייה תתרץ את האיחור מהסיבה ששני ימי עבודה חסרו בשל ראש השנה, בפועל העירייה שלחה את הפרוטוקול 26 ימים אחרי הישיבה. גם בחודשים שאין חגים העירייה מתמידה לא לכבד את הקבוע בחוק ולשלוח את הפרוטוקול באיחור רב ובכך העירייה מתעלמת מהכתוב בפקודת העיריות.

2. כפי שחוזר על עצמו פעם אחר פעם, גם פרוטוקול זה עבר עריכה מאד סלקטיבית,

ותוך השמטה של פרטים מהותיים ו'בלתי נוחים' (לראש העיר ולעירייה).

3. בהתאם לזאת אבקש להסתייג מהפרוטוקול.

בברכה,

רונן שפירא

חבר מועצת העיר ויו"ר ועדת הביקורת.

העתק: מזכיר העיר

יקנעם מרגישים בבית, חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת- רונן שפירא נייד:0506623529 מייל: וחסס.ווהחפָפָ)סוחו.הפץ

מענה להסתייגויות מפרוטוקול מס. 55

בקשתו של רונן שפירא לענין הפרוטוקול אינה כוללת הסתייגויות מפורטות אלא התייחסויות וטענות כלליות.

לפיכך, אבקש לאשר את הפרוטוקול ללא שינויים.

17

לכבוד,

ראש העיר, מר סימון אלפסי

הנדון: שאילתות לישיבת מועצה שתתקיים ב18/10/17

1. רישום פרוטוקולים של ועדת המכרזים - השמטת שם חבר מועצה

בפרוטוקול מס' 15 של ועדת המכרזים בנושא מכרז הסעות תלמידים לשנת הלימודים תשע"ז הושמט שמו של חבר המועצה אריק וקנין שהשתתף בישיבה ופתח מעטפות. אבקש לברר מה הסיבה להשמטת שמו של חבר המועצה מהרישום בפרוטוקול.

מרטיכל מטי 15 מוועדת מכדזים.

נוכחים: שרי מגנר, אורי שמואל, אמיתי מוקמן, רונן שפירא.

בתשונתפות: מוכיר/ גובר העיריה -- מר יוסי מזרתי, ועצת משפטית - עו"ד צביה דולב, מתלקת החינוך - גבי שרי סולומון, מר יחודח עליש..

על סדר חלו

1) פתיחת מכרו 20/2016- הסעות לשנחייל תשע"ד

2. מפגע בטיחותי פונטציאלי: מעבר החצייה בצומת ביג .

בישיבת המועצה שהתקיימה בתאריך 25/5/17 העליתי לסדר יום הישיבה את נושא המפגע הבטיחותי הפונטציאלי בצומת ביג ובקשתי ממועצת העיר לקבל החלטה להביא איש מקצוע כדי לבחון את המצב ולהמליץ על פתרון אלטרנטיבי.

אתה ראש העיר הסכמת שזה נושא בטיחותי שאין עליו ויכוח והתחייבת מתוקף היותך גם יו"ר ועדת התמרור להביא חוות דעת נוספת על ידי מהנדס תחבורה ולפעול בהתאם.

טימון אלפטי: כיו'יר וועדת התמרור אני פועל בהתאם להחלטת משטרה ומשרד התחבורה, זה נושא בטיחותי ואין

ויכוח על כך. אני מוכן לבחון ואת באמצעות חוות דעת נוספת על ידי מהנדס אחר שאם הפתרון שהוא יביא יאושר ע"י משרד התחבורה אנו נפעל בהתאם.

מאז עברו כבר קרוב לחמישה חודשים, ומקרים נוספים של 'כמעט דריסה' מתרחשים לעתים קרובות מדי. בהינתן הזמן שעבר וחשיבות העניין אבקש לדעת מתי הוצגה חוות דעת מהנדס נוסף כפי שהתחייבת? אבקשך להציג בישיבה את מסמך חוות הדעת של מהנדס התחבורה.

ומתי התקיימה ישיבת ועדת התמרור שדנה בהמלצה שלו? אבקש להציג בישיבה את פרוטוקול ועדת התמרור שדנה בהמלצת המהנדס.

בברכה,

רונן שפירא, יו"ר ועדת הביקורת וחבר מועצת העיר.

7 אוקטובר, 2017

לכבוד

רונן שפירא

מענה לשאילתה מס.1 -- רישום פרוטוקול ועדת מכרוים

הסתייגויות מפרוטוקול וועדת מכרזים יש להגיש לוועדת מכרויס ולא כשאילתה לראש העיר.

ראש העיר אינו אחראי ואינו קשור לפרוטוקול וועדת מכרזים.

הסתייגויות מפרוטוקול וועדת מכרזים יש להגיש עד הישיבה הבאה של הוועדה, ואם לא הוגשה הסתייגות הפרוטוקול מאושר.

רונן שהוא חבר ועדת מכרזים לא טרח להגיש שום הסתייגות והוא מתייחס כיום לפרוטוקול מלפני למעלה שנה.

למרות שאין מקום להעלות את הנושא כשאילתה ולמרות שהפרוטוקול מאושר עפ"י חוק, ביקשתי ממזכיר העיר לבדוק את הנושא לגופו של עניין.

מבדיקתו מול חבר המועצה הנייל אישר שלמיטב זכרונו השתתף בישיבה, מדובר בהשמטה טכנית בתום לב.

להזכיר מדובר בפרוטוקול ארוך בין עשרות עמודים (66 עמודים) שבו נפתחו כל המעטפות של המציעים בנוכחות כל המציעים, ולא התקבלה בו על ידי וועדת מכרויס כל החלטה מעבר לפתיחה טכנית של המעטפות.

מענה לשאילתה מס.2 - מפגע בטיחותי, מעבר חצייה ביג.

ראש העיר כרגיל עמד בהתחייבותו וביקש התייחסות נוספת בקשר למעבר החצייה, ממהנדס רן שמל מומחה בתחום התחבורה.

המומחה אישר כי אין אפשרות למקם את המעבר מול כניסת כלי הרכב לביג.