החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

ועדת השלושה

פרוטוקול ישיבה מיום 16.6.2022

נוכחים

מוניק קונפינו, מנכ"ל/מזכיר

מאיר מלול, מ"מ גזבר

עו"ד צביה דולב, יועמ"ש

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

מכרז מס': מג 2022/1

עיריית יקנעם (להלן: "הרשות) מעוניינת להתקשר עם ספק/ים וקבלן במסגרת המכרז שבנדון (להלן: "המכרז"), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו, וזאת לצורך הקמת תוספת של קומה לועדה המקומית ביקנעם עילית.

מהות המכרז: לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות / התקשרויות שתיערך/נה בין הרשות לבין זכיין

/ זכיינים במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקו ח לאור

המפורט להלן:

נימוקים לבחירת משכ"ל:

1. יש פטור בפועל למכרז, חיסכון בעלויות , וקיצור משמעותי של לוחות הזמנים

2. מאחר ונבחר המכרז של משכ"ל הרשות מעוניינת שהחברה שכתבה ופרסמה את המכרז

תבצע גם את הניהול והפיקוח מאחר וכעורכת המכרז, מכירה משכ"ל את כל פרטי המכרז, מודעת לתנאיו ולזכויות הרשות , ולפיכך ניהולה ופיקוחה על ביצועו יבטיחו לרשות כי זכויותיה ישמרו באופן המיטבי, היעיל והחסכוני ביותר, ובפרט שמדובר בפיקוח מורכב על עבודות בהיקף כספי גדול, ויש חשש שפיקוח אחר יהיה מוטה לטובת הקבלן.

3. לעירייה ניסיון טוב בביצוע מכרזים ועבודות כאמור באמצעות משכ"ל, כיוון שהזכיינים

של משכ"ל נבחרים בקפידה , בם בעלי מיומנות רבה ויש להם אינטרס להישאר זכיינים ולעמוד בהתחייבויות הן כלפי הרשות והן כלפי משכ"ל.

4. שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר לאור שיקולי

חיסכון ויעילות.

5. לעירייה גם ניסיון טוב בעבודה עם משכ"ל כאשר חלילה מתעוררת מחלוקת עם הקבלן

משכ"ל מחווה את העירייה במקצועיות ובמסירות ומספקת גיבוי מקצועי לטענות העירייה ודרישותיה והעבודות מתבצעות בשיתוף פעולה מלא ומתאים.

לפיכך משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר נוכח הזיקה הקיימת בין משכ"ל לבין הרשות ולאור העבודה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות המקומיות.

6. יש למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות

שנדרש לבצע באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בע יות אפשריות מול הקבלן.

החלטה:

לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות תתקשר עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח על השירותים והמוצרים הניתנים על הספק/ים על פי חוזה שיערך/כו במסגרת התקשרות עם זכיין/זכיינים במכרז בהתאם לתקנה 3(15) לתקנות העיריות (מכרזים),

התשמ"ח – 1987/סעיף 3(15) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות התשי"ח -1958 / סעיף 3 (15) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשי"א-1950 .

יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר,

תבוטל ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.

בשלב ראשון מורה הרשות למשכ"ל לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז בהתאם למפרטים שתעביר הרשות למשכ"ל.

פרסום:

הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מיום הפרסוםבכפוף לאמור לעיל. (אם יש דחיפות שמצדיקה קביעה אחרת, יש לפרט).

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האי נטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ- 7 ימי עבודה מיום כריתתו.