פרוטוקול וועדת מכרזים מיום 17 8 16

7" עיריית יוקנעם

-. פרטיכל מס' 16 מוועדת מכוזים

שתתקיימת בתאריך 17/08/16

נוכחים: יורי מגנר, אורי שמואל, דני סירי, רונן שפירא.

בתשתתפות: | מזכיר/ גזבר העירייח - מר יוסי מזרחי, יועצת משפטית - ‎TY‏ צביה דולב, מחלקת ‎PNA‏ - גבי שרי סולומון, מר יחודח עייש.

1) רונן שפירא: ‎WPAN‏ לא לפסול באופן אוטומטי הצעות ‎MDW OY‏ שאינח תואמת, אלא לבחון את

הצעתם בכדי ‎NIV‏ נפטיד הצעות מחיר נמוכות.

יורי מגנר: עפ"י החוק וחפסיקה שהציגח חיועמייש ‎PR‏ לאשר כזוכה מציע אשר ערבותו אינה

תקינה.

| 94999 מגנר: מעמיד להצבעה האם יש לפסול משתתפים ‎Now‏ תעמידו ‎MAW‏ ראויה.

בעד- 3- יורי מגנר, אורי שמואל, דני סירי.

)1-7 רונן שפירא

ברוב של 3 קולות בעד, 1 נגד מאשרים לפסול משתתפים שלא העמידו ערבות ראויח.

2) *וסי מזרחי: |

מציג את ממצאי בדיקת עמידה בתנאי סף של כלל המציעים וכן את חווייד של היועמייש.

מציע לפסול את חמשתתפים הבאים מהטעמים המפורטים:

מציג/מקרין טבלה של תוצאות חבדיקה - מצייב.

8 -

אישורי חעדר עבירות מין - לא בתוקף

הצהרת בריאות נהגים - לא צורף

רישיון ‎NN)‏ בתוקף תקנה 84- ‎PN‏

‏ערבות נמוכה |

מטיילי ירון בר אישורי העדר עברון מין - אין

רישיון נחיגה בתוקף ‎PR -84 MPN‏

הצחרת בריאות נחגים - אין

ו ערבות מטיבה

ערבות נמוכה

כתב מינוי קצין בטיחות -אין

אישורי ‎po Way WN‏ - אין

רישיון נחיגה בתוקף ‎PR -84 MPN‏

הצהרת בריאות נהגים - אי

1

+“ מוניות תעיר ערבות מטיבה

3( אישור ‎tran‏ 20/2016- תסעות לשנת''ל תשע"ז

לאחר בדיקת הצעת המציעים במכרז הנייל, וועדת המכרזים ‎AWN‏ פה ‎INN‏ בפני ראש ‎YN‏

‏להתקשר עס הזוכים בקווים המפורטים מטת:

1( סיורים בעמק

מספר מטלול

| 88 7 | 100067

מש =

המוד אוו מו אוו

‎ ]- 8 [‏ 4

2( טיולים זה אנחנו

מספר מטלול

‎(aoooseemin | | 25 ||‏ |

100096

71 | 0000

| || 73 - ]| 1000088

2

DWP ‏נתיבי‎ (3 a

a eee

| ‏ו‎ |

| = 100008 | | 4 | -

| = 100010 || 11 =

| = 100008 || 12

| = 100020 | 13

| = 100074 | 20

| )10009 ךולח‎ | | 25

| = 100032 | | 31 |

|| 100031 | | 32 |

| = 100011 | | 34 ||

| 100040 | | 35 |

| 100039 | | 36 |

| 100099 [| | 38 =

| 100078 | | 389

| )םטטטקהות‎ | 40 |

| )1000730ו‎ | | 41 |

| 100013 || 43 =

| 10015 | 44

| 100088 | 45

| 00075 | 52 -

es ‏הור מ‎

| 100068 | | 58 |

| 100085 | 61 |

| 0006 | 62

| 100066 [| | 65

3

0 4( אגם נטו

מספר מספר מסלול

חתינוך

| 21 | 100047

| 23 | 100087

ובשחיי

| 46 | 100049

100049

| 48 | 100049 |

| | 54 | 100094

| 63 | 100056

| 64 | 100076

5( חסעות עדי

סידורי ע"פ משרד חחינוך

7 | |

700048

| 27 | חלן) 100090 |

4

‎ot‏ 6( חמטייל יקנעם

מספר מסלול

מטפר סידורי ע"פ משרד

חתינוך

100090

100091

‎S| 7 |‏ 100083 |

| 8 ] 100066

| | 9 | 10006

|| 10 | | 1000277

| | 14 | | 100025

|| 16 | | 100018

| | 18 | | 400002

|| 24 ]| 100023

| 30 - | חלוך 10002%) |

| 40 | חלוך)100073) |

- | 41 | | לוך 10007%) |

100083

| | 74 | 100099

7( א.קרן פסגות

מספר

‎ESE‏

‏סידורי ‎oy‏ משרד

החינו

/

‎a) f! /:‏

? יורי מ

מוכיר/גובר חעירייח לוייר חוועד

5

If E 2

‏ו‎

‎1 Peeper] = [= [=> PPPePePrrPrPrrril

F 2 Ze 2\e 2

‏וו‎

‏ו‎

‏ו‎

‎8 | ‘| s/§ i i

‏וו‎ [= [= [> FPRPPER PEEP PE Er

g a 1

‏וטנו וו‎ ERP [= [= BPEEEREEEEEEEE

HE ‏ו‎

‏וו‎ FEEEIPE|= [= [= [> PPPEPE PEPPER Pra

NE

‏יו‎ [= [= [= PPPPEPEEPPPPrr tt

§

POOLE BLS 3 [3 laleleisilslelplelale-18 |

g 5 1%

‏וו‎

‏ס| סן ס‎ o

o iJ co °

2 4 : 1 3

| | PrRPPPPPP REE Ed

ETT | [= 121° PPRPPPPE PEPER Em

PPTL CP Pre Febel> Fle [> [= [= [= [= PrPPPPPPE PEEP ett 21

§

PEELE BTS Bible 5 5 [21a 5 |55 ||

3

0 ‏יו יו 0 סס‎ 0 0 8

= wr

‏עיריית יקנעם לשכה משפטית‎

‏יייב אב תשע"ו‎ YOQNEAM MUNICIPALITY

2016 ‏אוגוסט‎ 6

‏לכבוד‎

‏חברי ועדת מיכרזים‎

‏הנדון; מיכרז הסעות מס' 20/2016- עיריית יקנעם עילית‎ ‏תנאי סף / הצעות פסולות‎

‏המיכרו ותנאיו לרבות תנאי סף נוסחו ונקבעו על ידי משרד החינוך.‎ .1

2. ‏במיכרז נקבע כי רשאי להשתתף במיכרז מי שעמד בתנאים המצטברים בסעיף‎ .2

3. ‏כן נקבע כי יש לצרף למיכרו מסמכים ואישורים כמפורט בסעיף‎

‏במסגרת בדיקת ההצעות שהוגשו למיכרז נבדקו תנאי הסף כאמור לעיל, והמסמכים‎ 3 ‏שהומצאו ע"י המציעים.‎

‏מהבדיקה עולה כי חלק מהמציעים לא עמדו בתנאים לעיל וכמפורט לחלן:‎ ‏א) מעיין טורס בע'ימ-‎

- ‏בי‎ 86 MPN ‏לא המציא אישור רישיון נהיגה בתוקף מאת רשות חרישוי לפי‎ © ‏כנדרש לפי סעיף 2.5 חי למיכרז.‎

‏הערבות הבנקאית שהוגשה נמוכה/ חסרה ביחס לסכום ההצעה.‎ +* .₪ 1,113,200 : ‏סכום ההצעה‎

.₪ 32,500: ‏צריך להיות‎

.₪ 30,000: ‏הוגשה ערבות חסרה על סך‎

‏ב) טיולי הנחל בע''מ-‎

‏לא המציא אישור על כשירות רפואית של הנהגים כנדרש לפי סעיף 2.5 גי‎ * ‏למיכרו.‎

‏ג) מטיילי ירון בר-‎

‏כנדרש לפי סעיף 2.5 די למיכרו.‎ pro ‏על חיעדר רישום עבירות‎ TWN ‏לא המציא‎ + ‏ב' כנדרש לפי סעיף 2.5 ה' למיכרץ.‎ 84 MPN? ‏לא המציא אישור בהתאם‎ e ‏על כשירות רפואית כנדרש לפי סעיף 2.5 גי למיכרז.‎ TWN NSN ‏לא‎ * .₪ ‏מיטיבח ב-2,500‎ NPM) ‏הערבות הבנקאית שהוגשה חושבה באופן לא נכון‎ * Yoqneam Iilit, P.0.B. 1, 20692, Israel ,www yogneam org il ‏יקנעם עילית, ת.ד. 1, מיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט:‎ mishpati@yoqneam.org.il ‏דוא"ל:‎ Fax: 04-9596104 ‏טלפון: 2 :1 פקס:‎

עיריית יקנעם לשכה משפטית

‎YOQNEAM MUNICIPALITY‏

סכום ההצעה: 5,981,844 ₪.

צריך להיות: 152,500 ₪.

הוגשה ערבות מיטיבה על סך :155,000 ₪.

ד) ‎“TAN‏ תעבורח-

= הערבות הבנקאית שהוגשח נמוכה/ חסרה ביחס לסכום ההצעה.

סכום ההצעה: 3,402,080 ₪.

צריך להיות: 90,000 ₪.

הוגשה ערבות חסרה על סך :87,500 ₪.

ח) גד אליאס-

= לא המציא אישור על חיעדר ‎OWT‏ עבירות ‎Pra‏ כנדרש לפי סעיף 2.5 די למיכרו.

> לא המציא אישור בהתאם לתקנה 84 בי כנדרש לפי סעיף 2.5 חי למיכרז.

> לא המציא ‎TWN‏ על כשירות רפואית כנדרש לפי סעיף 2.5 ג' למיכרז.

9( פ.א נתיבי אתא-

‎oe‏ הערבות הבנקאית שהוגשה נמוכה/ חסרה ביחס לסכום ההצעה.

סכום ‎nysnn‏ :2,606,120 ₪.

‎pry‏ להיות: 70,000 ₪.

חוגשה ערבות חסרה על סך :55,000 ₪.

7( מוניות ‎DIP? WYN‏ בע'ימ-

> הוגשה ערבות בנקאית מיטיבה .

סכום ההצעה: 1,238,600 ₪.

צריך להיות: 35,000 ₪.

חוגשה ערבות מיטיבה על סך :40,950 ₪.

יקנעם עילית, ת.ד. 1, כזיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: ‎Yogneam Iilit, P.O.B. |, 20692, israel www yogneam org il‏ טלפון: 04-9596042 ‎Tel:‏ פקס: 04-9596104 ‎Fax:‏ דוא"ל: ‎mishpati@yoqneam.org.il‏

" 2

עיריית יקנעם לשכה משפטית

‎YOQNEAM MUNICIPALITY‏

ח) בון תור-

+ לא המציא אישור על היעדר רישום עבירות ‎PO‏ כנדרש לפי סעיף 2.5 די למיכרז.

(למעשה ‎NN‏ אישורים אך כל האישורים שהומצאו אינם בתוקף)

> לא המציא אישור על כשירות רפואית כנדרש לפי סעיף 2.5 ג' למיכרז

4. לעניין חכלל בדבר ערבות מרעה ‎INA‏ מיטיבה מובאים דברי בית המשפט העליון בפסק

‎pm‏ הידוע כהלכת אפקון:

'ימטעמיס של מדיניות משפטית ועל ‎Non‏ למעט בהתדיינויות בדבר פגמים בערבות...

לדעתי עלינו לחסוך מוועדות מיכרזיס ומבתי המשפט את העיסוק בהבחנות בין סוגי הערבויות שלעיתים הן דקות מיני דק.

ראוי לקבוע כלל חד פיו גם ערבות מיטיבה וגם ערבות מרעה, יש בהן כעקרון, כדי לפסול את ההצעה במכרו...

אין זו גזירה שאין הציבור יכול לעמוד בה. בעקבות התוצאות הדרסטיות שנקבעו בפסיקה לעניין ערבות ‎Ny We‏ התמעטו התקלות בעניין ערבות כזאת, וכלל מגישי החצעות והבנקים מקפידים ‎ANY‏ כיום על נוסח הערבויות... התוצאות הנוקשות שהותוו בפסיקה הביאו לשיפור רב. לדעתי מטעמים של מדיניות משפטית, ראוי לקבוע כלל חד ‎DI NID‏ לגבי ערבות מיטיבה'י. (דברי השופטת נאור)

וכן דברי השופט גרוניס באותו פסק דין:

''היינו, יש להתייחט לערבות מיטיבה, בין מבחינת הסכום, ובין מבחינה אחרת, בגישה דווקנית וביתר דיוק בגישה פורמליסטית.

גישה כזו תגביר את הוודאות המשפטית, תקל על מלאכתן של ועדת המיכרזיס ותצמצס את ההתדיינויות המשפטיות ‎DIV‏ זכייח במיכרצ'' (הדגשה שלי צ.ד)

ראה עעיימ 2628/11 אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ נגד מדינת ישראל- רשות חמים והביוב.

יקנעם עילית, ת.ד. 1, מיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: ‎Yoqneam lilit, P.O.B. 1, 20692, Israel www yoqneam org il‏ טלפו|: 04-9696042 ‎Tel:‏ פקס: 04-9596104 ‎Fax:‏ דוא"ל: ‎mishpati@yoqneam.org. il‏

‘yo

‏עיריית יקנעם לשכה משפטית‎

YOQNEAM MUNICIPALITY

‏לאור האמור לעיל, הנני סבורה כי המציעים המפורטים בסעיף 3 אי-ח' לעיל לא עמדו‎ .5 ‏אינן זכאיות להשתתף במיכרז.‎ WA ‏של המיכרו ולפיכך חינן פסולות‎ YON ‏בתנאי‎ ‏מהמציעים במיכרז הגישו לחתויימ מכתבים‎ Pon ‏להביא לידיעתכם כי‎ MIN ‏למען הסדר‎ .6 ‏במחלך התקופה מאז פתיחת המיכרז כמפורט להלן:‎

‏מכתב מוניות העיר יקנעם בע"מ- מצייב‎ >

‏נתיבי יקנעם - חברה להסעות ומוניות בע"מ- מצייב‎ +* ‏טיולי הקריות בע"מ- אגם נטו‎ >

‏לכל שאלה או הבהרה אשמח לעשות כן.‎ 7

= ‏בכבוד כב"‎

6% ©, 1% ia

> 0/ ~~

seg ‏ל ל‎

2% ‏וטה: כניי‎

. ‏העתק : ,לד‎

7 ‏רו"ח יוסי מזרחי- מזכיר וגזבר העירייה‎

“<

Yoqneam ‏,זווו!‎ P.O.B. ‏,ו‎ 20692, israel ,wwww yoqneam org il ‏יקנעם עילית, ת.ד. 1, כזיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט:‎ mishpati@yoqneam.org. il ‏דוא"ל:‎ Fax: 04-9596104 ‏פקס:‎ Tel: 04-9596042 ‏טלפון:‎

בוה מוניות העיר יקנעם בע"מ

בסייד

| 10/08/2016

לכבוד:

עיריית יוקנעם עילית- ועדת מכרזים

שלום רב,

הנדון: הבחרה לגבי ‎we‏ ערבות ‎Mannen‏

‎tions‏ מס' 10/1016

1. ביום 8/8/2016 ‎DUAN‏ טפטי השתתפות במכרז מסי 20/2016, במטגרתס צירפנו ערבות

חשתתפות עייס 40,950 ₪.

2. נבקש לחבחיר כי סכום ערבות החשתתפות מורכב מ 35,000 ₪ (מחזור יומי * 220 ‎DY‏ לפי

דרישת תנאי חמכרז) + 5,950 ₪ (תוספת מעיימ). תוספת המעיימ ‎NYY‏ בתום לב ומתוך הבנתנו שטכוס חערבות תבנקאית לחישוב לא כלל מעיימ, ולפיכך חוספנו מעיימ לערבות.

3 ככל שנידרש לעדכן את סכום ערבות תחשתתפות, ללא מעיימ, חרי שנעשח כן במלידי.

בכבוד רב,

כרמית צור 3

בעלת החברת יפ

| מוניות חעיר יוקנעם בעי/מ "א

ל

ל

0

העתק 1: גזבר ומזכיר חעירייח ‎OP‏ מזרתי

חעתק 2: יועצת משפטית עיריית יוקנעם עילית ‎May Thy‏ דולב ‎ee eer eee 9999 EO‏

חתמר 2 קניון ‎G6‏ ת.ד. 106 ‎DMPY‏ עילית

טלפון: 04-6444222 ‎Dpd‏ : 04-9591084