פרוטוקול מליאה מס' 1

9 ₪ % 9 ₪ 5 ₪ ₪ ₪

ה

5 ₪ ₪ ש

./

ישובי המועצת:

מועצה אזורית זבולון

.. דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: 015.11.םט 1 טצ 2.ששא]//נקעדדתא

9 ינואר 2019

כייג שבט תשע"ט

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 1/2019

שהתקיימה במועד 29 בינואר 2019 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר - ראש המועצה, :ואב זאבי, יניב אייונבנד, רפי רוטנר , אחמד פנדי, דרור פימה, חיים וך, עודד יניב, חסן איברהים, איל שריג, ידיד כחן, אייל סהר, חאלדי חמודי, חילף מוסטפה, אלי דוד.

חברי מועצה שהגיעו באיחור:

חברי מועצה חסרים :

שלמה אברהם, גיובי גלעד, דגן שוחר.

מוזמנים:-

ארו ארד -- מזכיר המועצה, ספי בארי - גובר, עו"ד גיורא מיכאלי - מיימ יועמ"ש, מנהלי מחלקות.

טדר יום :

אישור סדר יום.

אישור פרוטוקול ישיבת מועצה 11/2018.

דיווחי ראש המועצה.

אישור צו ארנונה 2019.

אישור הנחות בארנונה על פי משרד הפנים.

אישור תקציב 2019.

אישור צווי מיסים ותקציבי וועדים מקומיים לשנת 2019.

האצלת סמכויות לוועדים המקומיים.

מינוי נציגי המועצה בוועדות בחינה.

. הקמת וועדת תיירות.

. מחיקת חוב לתושב בעקבות הכרזתו כפושט רגל בתיק פשיטת רגל.

. אישור תבייריס.

. שונות.

אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק

%

חואלד

ראס עלי

/

ושובי המועצה:

3

מועצה אזורית זבולון

בוטו דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: [0:8.1.תט 1 טצ 2.ששש//:קדךדךה

ישיבת מליאה 1.2019 - דיון והחלטות -

אישור סדר היום :

ראש המועצה, מבקש לאשר את סדר היום.

החלטה : סדר היום אושר פה אחד.

אישור פרוטוקול ישיבה 11/2018 :

מוּכיר המועצה: מזכיר את הנושאים וההחלטות של הישיבה ומבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה 8.

החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.

דיווחי ראש המועצה :

ראש המועצה, מדוות:

1 מבנה ארגוני: התברה החלצונית החלה בעבודתה והתקיימו מפגשים עס מנהלים במועצה, בכוונתו להביא את הצעת המבנה הארגוני החדש לאישור המליאה הבאה.

2) מנהל מחי חינוך, מאיר יפה הודיע על רצונו לסיים את תפקידו. אורית שטייף תמונה לממלאת מקום,

ותהיה אחראית על מחלקת החינוך החל ב- 1.3.2019. תוך כתודש המועצה תצא למכרו על פי הגדרת התפקיד החדשה שתוגדר במבנה הארגוני.

3) אתי כהן מנהלת לשכת ראש המועצה הוותיקה הודיעה על כוונתה לסיים עבודתה, אנחנו בהליך גיוטס

מחיר לתפקיד מרכזי וה.

4 מאבק הקרקעות: נושא מרכזי במועצה שילווה אותנו בשנים הקרובות. בשבועות האחרונים הממשלה מאיצה את הוותמייל ואת וועדות הגבולות. פעולה זו עשויה לפגוע פגיעה נוספת במועצה. בוועדת הגבולות מתקיימים דיונים, אחד הדיונים שיכולים להיות משמעותיים ביותר למועצה זה הדיון על שינוי בחלוקת ההכנסות של בציין. הקמנו שולחן משותף לכולם על מנת לרכז את הפעילות בתאוס בין כל הישובים החקלאיים של המועצה.

3 מכרזי עובדים: מכרו יועצ משפטי נסגר, בפברואר תתכנס הוועדה לקבלת החלטה, מכרו מהנדס מועצה ליסגך ב- 31.1.2019 ומכרו לקבייט יפורסם בימים הקרובים.

6) טיפול בכפרים הערביים: שלמה כפיר נשאר חודשיים נוספים על פי בקשת ראש המועצה, מה- 1.2 הוא

יוצא לחופשה ומסייס עבודתו במועצה. על פי בקשת ראש המועצה ונציגי הכפרים, שלמה ימשיך לחיות בקשר כיועץ של ראש המועצה לתקופה מוגדרת שתדווח למליאה. העבודה של הכפרים תהיה מול כל מחלקות המועצה ישירות, המחלקות נערכות לכך וארו ארד, מזכיר המועצה ילווה את התהליך. תתקיים ישיבה עם ראשי הוועדים והנציגיס במליאה לבחון ולהגדיר את דרכי הפעולה.

חמודי תאלדי: חוזר על בקשתו שילמדו על השואה בישובים הערביים.

ראש המועצה: מקבל את הבקשה וחיא תועבר למחלקת החינוך.

בא

אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד נופית יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי

4

5

.6

2

ישובי המועצת:

מועצה אזורית זבולון

זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: 078.11.מםט 1ט20.ששש//:קדדךאה

אישור צו ארנונה 2019:

ראש המועצה: מבקש להביא לאישור את צו הארנונה לשנת 2019, מדיניות המועצה, היא להמשיך את

הקו של השנים האחרונות: 1) העלאה מינימאלית הנדרשת ע"י משרד הפנים, 2) טבלת הנחות על פי החוק

עס התאמה שנקבעה במליאה הקודמת, 3) העלאת ארנונה לעסקים כמו בשנים הקודמות של 5%.

מנהלת מח' גבייה, רותי דנטס : מסבירה את פרטי הצו הארנונה כולל השינויים המבוקשים בארנונה

לעסקים.

ראש המועצה: אנחנו מבקשים לאשר את הצו שהוצג.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את אחד צו הארנונה לשנת 2019 שהוצג במליאה כולל השינוליס

המבוקשים.

אישור הנחות בארנונה על פי משרד הפנים :

מנחלת מחלקת הגביה, רותי דנטסי: מציגה את טבלאות ההנחות ומסבירה את התהליך הפשוט לקבלת הנחות על פי חוק וכן את ההנחות התלויות במבחן הכנסה.

נשאלו שאלות על המסמכים הנדרשים לצורך קבלת הנחה התלויה במבחן הכנסה ורותי השיבה שכל הנדרש הוא על פי חוק.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את טבלת ההנחות שהוצגה.

אישור תקציב 2019:

ראש המועצה: ההנהלה דנה בתקציב לפני כשבועיים וחיא ממליצה לאשרו. בהנהלה עלו שתי הערות,

1) בנוגע לתרבות, 2) בדיקה של העברת הטיפול במים בראס עלי למועצה. הנושאים יובאו לדיון באחת

מהמליאות הבאות.

התקציב נעשה בלחץ זמנים על מנת לא לחרוג מלוחות הזמנים. המדיניות בעיקרה היא המשכיות עס התייעלות. המועצה מתכוונת להיערך לשיפור מערך ההסעות לחוגים.

סימונה וילברמן: מציגה את מבנה התקציב, הוא אחיד לכל הרשויות והוא נבנה ע"י משרד הפנים.

ההכנסות מחולקות להכנסות עצמיות ולהכנסות ממשלה וההוצאות מחולקות לשכר ופעולות. מסבירה את תהליך בניית התקציב ממחלקות המועצה ועד אישור הממונה על המחוז. התקציב מבטא את אומדן הכנסות ומולו התאמה של ההוצאות.

גובר המועצה: מציג את התפתחות התקציב לאורך השנים, מסביר את שורות התקציב על פי הנושאים

השונים ומבקש את אישור המועצה לתקציב שנתי של 155,395,000 ₪, התקציב מאוזן.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב 2019 שהוצג בסך של 155,395,000 ₪.

א

אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי

27

.9

,

ישובי המועצה:

מועצה אזורית זבולון

זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: 078.11.םט 01צ2.ש שש//קדדךתא

אישור צווי מיסים ותקציבי וועדים מקומיים לשנת 2019:

גובר המועצה: מסביר את תקציבי הוועדים המקומיים שמקורותיהס מהמועצה הס 33% ברוב הישובים

ו- 66% בישובים הישובים הערביים ומציג את השימושים שמבוצעים ע"י הוועדים.

ראש המועצה: בנוגע לישובים הערביים, במסגרת המדיניות להמשכיות אנחנו ממשיכים את המבנה

הקודם של תקציב וועדים המתנהל בתוך תקציב המועצה. ראש המועצה מסביר את הכוונה להתקדם עס הישובים הערביים למצב של תקציב מנוהל באופן מלא ודומה לישובים האתרים בתקופה הקרובה.

בטבלת תקציבי הוועדים המקומיים מוצגים גם צווי המיסים של הישובים: כפר ביאליק, כפר חסידים אי בי ונופית.

החלטה: תקציבי הוועדים המקומיים וצווי המיסים של כפר ביאליק, כפר חסידים א', כפר חסידים בי

ונופית אושרו פה אחד.

האצלת סמבויות לוועדים המקומיים:

מזכיר המועצה: מציג את מסמך האצלת הסמכויות לוועדים לשנת 2019 שעיקרו:

האצלת סמכויות לישובים כפר ביאליק, נופית, יגור, כפר המכבי, רמת יותנן, אושה, שער העמקים, כפר הנוער הדתי, כפר חסידים א! וכפר חסידים בי. בתחומים הבאים: 1) חינוך. 2) תרבות נוער וספורט. 3) דת.

6) בתי עלמין ואתרי הנצחה. 5) איכות הסביבה ותברואה. 6) ניקיון. 7) גינון. 8) הדברה. 9) נלקוז.

0) שמירה, בטחון ומקלטים. 1) כבישים ומדרכות. 12) מבני ציבור. 13) גנים ציבוריים ומתקני משחקים

וספורט. 14) תאורת רחוב. 15) גביית מיסים, ותשלומים נוספים. 16) ביטוח. 17) אדמיניסטרציה וכל דבר חקשור בפעילות הוועד המקומי על כל הכרוך בכך.

החלטה: מליאת המועצת מאשרת פה אחד את האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים כפר ביאליק,

נופית, יגור, כפר המכבי, רמת *וחנן, אושה, שער העמקים, כפר הנוער הדתי, כפר חסידים א' וכפר חסיז'ים ב', בהתאםס למסמך שהוצג.

מלנוי נציגי המועצה בוועדות בחינה במברזי ב''א:

מוכיר המועצה: לצורך בחירת עובדים למועצה מתקיים הליך מכרזי שסופו וועדת בתינה שבוחרת את

המועמד המתאים ביותר. ראש המועצה או נציג אחר שאישרה המליאה יהיו נציגי המועצה בוועדות הבתינה. אנחנו מבקשים את אישור המליאה למנות את מזכיר המועצה ארו ארד כמחליפו של ראש המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מלנויו של ארז ארד מזכיר המועצה בנציג המועצה

בוועדות הבחינה בהיעדרו של ראש המועצה.

שא

אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי

מועצה אזורית זבולון

זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 סל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתו האינטרנט: [8.1ז0.םט[טצ 2.ששש//:קדדת

0. הקמת וועדת תיירות (ועדת רשות):

סגן ראש המועצה: מציג את הצורך של המועצה בוועדת תיירות שהיא וועדת רשות, הרכב תברי הוועדה,

יובא לאישור במליאה הבאה. מציג דוגמאות לפעילות העתידית של הוועדה.

1. מחיקת חוב לתושב בעקבות הכרזתו כפושט רגל בתיק פשיטת רגל:

רותי דנטס: מציגה את הנוהל למחיקת חובות שהוגדר בחוזר מנכ"ל 5/2012, במקרה המדובר התייב

הוגדר כפושט רגל ואנחנו חייבים למחוק את חובו עד 1/2013. מסבירה את המשך תהליך הגביה שמתקיים מול אותו חייב.

עו"ד גירא מיכאלי: מסביר את מהות הייהפטריי ואת חובת הדיווח למליאת המועצה בטרם מחיקת

החוב.

סיכום: מליאת המועצה קיבלה דיווח על מחיקת החוב.

2, אישור תב'/רים :

ראש המועצה: מוצגים כאן התבייריס הדחופים, בכוונתנו להיערך לקראת הישיבה הבאה לדיון מעמיק

לותר בתבייריס.

גובר המועצה: מציג את התבייריס החדשים, את אלו שנעשים בהם שינויים ואת התבייריס לסגירה.

החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב''רים שהוצגה. .

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האצורית - זבולון

/ ב

ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד

נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי

106

17

3-08

199

10

15

7

15

222

2

155

תב"ר

בינוי כיתות גן לחינוך מיוחד גן אור אקי"ם

בינוי כיתות בבי"ס לחינוך מיוחד גן אור אקי"ם

פיתוח מגרשים - סולימן/נופית (10 יח"ד)

תכנון גשר הקישון (כ"ח - יגור)

תב"ר

בית כנסת קבע בנופית

אולם ספורט רמות זבולון

קירוי מגרשי ספורט בבתי הספר

הצטיידות ושיפוץ מבני חינוך ומועצה

תב"ר

תכנון סטטוטורי כביש גישה לחוואלד

מיזוג אולם הספורט בניצני זבולון

נגישות פרטנית בבתי הספר במועצה

נספח:

תברי"ם לאישור בישיבת המליאה

מתאריך 29/01/2019 מס' 01/2019

תב"רים חדשים

מקורות סכום מאושר

משרד החינוך 51

משרד החינוך 9

קרנות המועצה 12

משרד התחבורה 22000

קרנות המועצה 10,000

סה"כ תב"ר 1393 000

שינויים בתב"רים

מקורות תקציב קודם

המשרד לשירותי דת 000

ועד מקומי נופית 2200000

ועד בית כנסת -

קרנות מועצה 2200000

סה"כ תב"ר 1310 0

מפעל הפיס

קרן מתקנים - טוטו 80

החטיבה להתיישבות ס20.0

קרנות מועצה 2.20

הלוואה 0

סה"כ תב"ר 1325 100

משרד החינוך

קרנות מועצה 0

סה"כ תב"ר 1377 0

קרנות מועצה 00

סגירת תב"רים (כולל שינוי).

מקורות תקציב קודם

משרד התחבורה 10,000

קרנות המועצה 2000

סה"כ תב"ר 1232 0.000

המועצה להסדר ההימורים בספורט 2005

קרנות מועצה 220008

סה"כ תב"ר 1302 33

משרד החינוך 1.07

ביאורים

ככלל, הפרויקט כולו יהיה בסדר גודל של כ- 35 מלש"ח, כשחלק המועצה מסתכם אך ורק בכספים המועברים ממשרד החינוך

תחילת התכנון להרחבה שבמזרח נופית

גשר כפר חסידים - יגור שעל הקישון, נבנה על ידי הבריטים. כיום

הוא בסכנת קריסה, ומשרד התחבורה מצא לנכון לשדרגו לגשר

חדש. תב"ר זה הינו להשלמת התכנון שלאחריו תבוא ההקצבה לביצוע (כ- 6 מלש"ח) ממשרד התחבורה

0,000

10000

2000020

0.000

10.00

0

|00

1.00

|00

0

|00

6

6

2

9

17

א

עמו

שינוי מבוקש

שינוי מבוקש

סה"כ

000

120,000

0,000

2000

00

10.00

000

200,000

[י:

00

0

000

0.00

0.00

000

הקטנה

הגדלה

הקטנה

הקטנה

סה"כ הפרויקט

10000

20066

156

23

2007

הגדלה

הקטנה

הגדלה

10

הקטנה | 100,977

נצר - ראש המועצה