פרוטוקול מליאה מס' 3 · פרוטוקול נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · נספח 1
16 אפריל 2019
י"א ניסן תשע"ט
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 3/2019
שהתקיימה במועד 16 באפריל 2019 במועצה האזורית זבולון
חברי מועצה נוכחים :
עמוס נצר – ראש המועצה, יואב זאבי, שלמה אברהם, רפי רוטנר , אחמד פנדי, חיים זך, עודד יניב, חסן איברהים, איל שריג, ידיד כהן, אייל סהר, אלי דוד, חילף מוסטפה, ג'ובי גלעד, רון גולן.
חברי מועצה שהגיעו באיחור:
חברי מועצה חסרים :
אפיק ניב, יניב אייזנבנד, חאלדי חמודי.
מוזמנים:-
ארז ארד – מזכיר המועצה, ספי בארי – גזבר, עו"ד אורית שקד שנקמן – יועמ"ש, מנהלי מחלקות.
סדר יום :
1. אישור סדר יום.
2. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה .2/2019
3. הודעה על מינוי מנכ"לית המועצה והעסקתה בהסכם בכירים.
4. אישור העסקת מהנדס המועצה בהסכם בכירים.
5. אישור העסקת מנהלת לשכת ראש המועצה בחוזה אישי.
6. ברכה לפסח.
7. דיווחי ראש המועצה.
8. תקציב פיתוח ליישובי המועצה.
9. אישור תבחינים לתמיכות המועצה לשנת .2019
10. אישור קריטריונים לוועדת הנחות .2019
11. דו"ח מבקר פנים בנוגע לרכש.
12. מינוי אפיק ניב לוועדת ביקורת.
13. מינוי היועצת המשפטית לוועדות: הנחות, הקצאת קרקע ומבנים, רכש ובלאי, תמיכות.
14. אישור תב"רים.
15. שונות.
ישיבת מליאה 2.2019 – דיון והחלטות –
1. אישור סדר היום :
ראש המועצה, מודיע על הצטרפותו של רון גולן מנופית במקום דרור פימה שפרש מהמליאה, מבקש לאשר את סדר היום המעודכן.
החלטה : סדר היום המעודכן אושר פה אחד.
2. אישור פרוטוקול ישיבה 2/2019 :
מזכיר המועצה: מזכיר את הנושאים וההחלטות של הישיבה ומבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה
.2/2019
החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.
3. הודעה על מינוי מנכ"לית המועצה והעסקתה בהסכם בכירים:
ראש המועצה: מדובר במשרת אמון, לאחר בחינה של 6 מועמדים נבחרה אתי לוי והוועדה שמונתה,
אישרה את התאמתה לתפקיד מנכ"לית המועצה. אתי תיקלט למועצה בהתאם לנהלי משרד הפנים לעובדים סטטוטוריים בהסכם בכירים.
מזכיר המועצה: על פי הנהלים האחרונים של משרד הפנים לתפקיד מנכ"לית המועצה, אתי תיקלט
בהסכם בכירים לעובדים סטטוטוריים בגובה של %100 משכר בכירים לרשות ברמה .3
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקתה של המנכ"לית החדשה, אתי לוי, בהסכם
בכירים, בשכר המאושר של %,100 בהתאם לנהלי משרד הפנים ברשות מקומית ברמה .3
4. אישור העסקת מהנדס המועצה בהסכם בכירים:
ראש המועצה: לאחר מכרז נבחר שלום רוזנברג שמכהן כיום כמהנדס העיר כפר יונה, שלום יקלט למועצה
בהתאם לנהלי משרד הפנים לעובדים סטטוטוריים בהסכם בכירים.
מזכיר המועצה: על פי הנהלים שלום יקלט בהסכם בכירים לעובדים סטטוטוריים בגובה של %85 משכר
בכירים לרשות ברמה 3 וימצא במתחם השכר המאושר של %.95%-85 המועצה תגיש בקשה למשרד הפנים לאישור שכר תחילי בגובה %90 עקב הגעתו מתפקיד דומה ברשות גדולה יותר ועם שכר גבוה יותר.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקתו של מהנדס המועצה, שלום רוזנברג, בהסכם
בכירים, במתחם השכר המאושר של %,95%-85 ובהתאם לנהלי משרד הפנים בשכר התחלתי של %85
משכר בכירים ברמה 3 כולל אישור לבקש העלאה ל- %.90
5. אישור העסקת מנהלת לשכת ראש המועצה בחוזה אישי:
ראש המועצה: מדובר במשרת אמון, לאחר בחינה של מספר מועמדות נבחרה לילך לוי. לילך תיקלט
למועצה בהתאם לנהלי משרד הפנים בחוזה אישי.
מזכיר המועצה: על פי הנהלים האחרונים של משרד הפנים לתפקיד מנהלת לשכת ראש המועצה, לילך
תיקלט בחוזה אישי בגובה של %30 משכר בכירים לרשות ברמה 3 ותמצא במתחם השכר המאושר של %.40%-30
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקתה של מנהלת לשכת ראש המועצה, לילך לוי,
בחוזה אישי, בשכר המאושר של %,30 בהתאם לנהלי משרד הפנים ברשות מקומית ברמה 3 ומאשרת
את מתחם השכר של %.40%-30
6. ברכה לפסח:
ראש המועצה ורב המועצה מברכים לחג הפסח ומציינים את הרמאדן המתקרב.
7. דיווחי ראש המועצה:
ראש המועצה, מדווח:
1) ועדה גיאוגרפית – בז"ן – בוחנת את חלוקת ההכנסות מבז"ן, הוועדה בוחנת אפשרות להפוך את בז"ן
למועצה מקומית תעשייתית ואפשרות לחלק את הארנונה לרשויות נוספות. המועצה יכולה להיפגע מזה משמעותית ולכן נתנגד בכל הדרכים החוקיות.
2) אירועי ירי בחוואלד – מתאר את אירוע הירי כולל שרפת המועדון והפגיעה בחשמל. המועצה פתחה
צוות של מחלקת הרווחה והפסיכולוגיים לעזור למשפחות. כרגע נשמר השקט והמצב מתוח.
3) בחירת קב"ט – ניר מסיים את תפקידו לאחר 23 שנים במועצה, במכרז שהתקיים השבוע נבחר איתי
כרמון מרמת יוחנן ויכנס לתפקידו בחודש מאי.
4) חפ"ז – אנחנו מתקדמים לחיזוק והפעלה של החברה הכלכלית בהקדם, כרגע יש שני פרויקטים על
הפרק, הרחבת כפר המכבי ונופית.
5) נופית ג' – התקיימה פגישה ברמ"י וניתן אישור שאת הפרויקט תנהל המועצה. יש כוונה שהשיווק יחל
לפני תום שנת .2019
8. תקציב פיתוח ליישובי המועצה:
ראש המועצה: מציג את ההצעה לתמיכת המועצה בתקציבי פיתוח לישובים בסך של 4.5 מיליון ₪ כולל,
בחלוקה לכל הישובים. המועצה קיבלה סכום מיועד לסלילה ותיעול בשנת ,2018 חלק ניכר מהסכום הזה כבר הוקצה לפרויקטים. מציע להחלטה ש- 2/3 מהסכום שהוקצה לכל ישוב יועבר לפרויקטים של סלילה ותיעול בהתאם לקרן שקיימת.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הפיתוח לישובים מקרנות המועצה בסך של
4.5 מיליון ₪, על פי החלוקה שהוצגה בטבלה במליאה. בנוסף, מאשרים את ההקצאה של 2/3 לתחומי
הסלילה והתיעול.
9. אישור תבחינים לתמיכות המועצה לשנת :2019
מזכיר המועצה: מוצגים כאן התבחינים המוצאים לתמיכות בשני תחומים שאושרו בתקציב המועצה
לשנת .2019 התחומים הם: תמיכה בעמותות הפעילות למען האזרחים הוותיקים ותמיכה בעמותות הפועלות בתחום הספורט.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבחינים לתמיכות שהוצגו.
10. אישור קריטריונים לוועדת הנחות :2019
גזבר המועצה: אנחנו מציגים כאן לאישור את הקריטריונים שקבעה וועדת הנחות ואת הנוהל למתן הנחה
רטרואקטיבית לנישום ללא יתרת חוב, אנחנו מבקשים את אישור המליאה לקריטריונים ולנוהל.
מתקיים דיון קצר בנוגע להנחות שמעבר להנחות על פי חוק.
על פי בקשת חברי המליאה הקריטריונים ייבחנו שוב בהמשך השנה על ידי הוועדה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הקריטריונים להנחות ואת הנוהל שהוצגו.
11. דו"ח מבקר פנים בנוגע לרכש:
מבקר המועצה: מציג את פעילות הביקורת מאז שנת 2011 ואת וועדת הביקורת וכן את פעילותו כממונה
על פניות הציבור. מציג את המצגת של ביקורת הרכש, הדו"ח הוצג כבר לפני כשנה לראש המועצה הקודם ומובא עכשיו למליאת המועצה. מדגיש את המלצות וועדת הביקורת שבמרכזה הצורך במינוי מנהל רכש במועצה.
גזבר המועצה: מסביר את תהליכי הרכש והמלאי במועצה ואת מוכנות המועצה לאמץ את המלצות
הביקורת.
מבקר המועצה: מדגיש שקיימים ליקויים וחייבים לטפל בהם.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצות וועדת הביקורת והמועצה תפעל לתיקון ההערות.
המליאה תקבל דיווח נוסף בנושא לפני תום .2019
12. מינוי אפיק ניב לוועדת ביקורת:
מזכיר המועצה: אפיק ניב החליף את דגן שוחר כחבר מליאה מיגור מוצע למנות אותו כמחליף של דגן
בוועדת הביקורת.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי אפיק ניב לוועדת הביקורת.
13. מינוי היועצת המשפטית לוועדות: הנחות, הקצאת קרקע ומבנים, רכש ובלאי, תמיכות:
מזכיר המועצה: מבקש לאשר את מינויה של עו"ד אורית שקד שנקמן לוועדות בהן חייב לכן היועץ
המשפטי של המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויה של עו"ד אורית שקד שנקמן לוועדות: הנחות,
הקצאת קרקע ומבנים, רכש ובלאי, תמיכות.
14. אישור תב"רים :
ראש המועצה: אנחנו מתכוונים להכין תוכנית אב לתב"רים למספר שנים במהלך שנת ,2019 בתהליך יהיו
מעורבים הישובים וחברי המליאה, חלק מהתב"רים מתייחסים גם לתקציבי הפיתוח שאושרו במליאה זו.
כל התב"רים של הישובים תואמו עם וועדי הישובים.
גזבר המועצה: מציג את התב"רים.
עולה בקשה לבחון שוב את הנוסחה לחלוקת כספי הפיתוח %20 - %.80
החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים שהוצגה.
הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -
__________________________
עמוס נצר
ראש המועצה האזורית - זבולון