מכרז פומבי 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות משרד הבריאות

1

מדינת ישראל - משרד הבריאות

אגף נכסים ולוגיסטיקה

מכרז 18/2026

למתן שירותי רישום וסיוע

מחקרי עבור המרכז הלאומי

לבקרת מחלות

(גרסה 1 )

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת הכותרת – מכרז 18/2026 –

למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

2

1. הקדמה

1.1. משרד הבריאות (" המזמין "), מפרסם בזאת מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות ("המכרז" ).

1.2. המרכז הלאומי לבקרת מחלות (מלב"ם), הוקם במשרד הבריאות בשנת 1994 .

1.3. המלב"םהוא גוף מחקר של משרד הבריאות ותפקידו לספק תמונה עדכנית של מצב בריאות האוכלוסייה בישראל באמצעות איסוף נתונים במגוון אופנים. הנתונים שאותם אוסף ומציג המלב"ם הם בסיס למדיניות, שירותים ומחקר. בנוסף מסייע המלב"ם בפיקוח ובבקרה על יישום מדיניות משרד הבריאות בנושאים שונים.

1.4. כחלק מתפקידיו העיקריים של המלב"ם הואמקים, מנהל ומתחזק רישומים לאומיים למחלות כרוניות (כמו סרטן, סוכרת, שבץ מוחי), ולהליכים רפואיים (כמו ניתוחים בריאטריים) ניטור מחלות זיהומיות וסקרי בריאות. פעילות המלב"ם מספק את הבסיס לחישוב שיעורי היארעות והימצאות של מחלות ואיפיון החולים / המטופלים, כולל איפיון סוציו-דמוגרפי, אופן הטיפול ב הם ותוצאי הטיפול . כן מבצע המלב"ם מחקרים אפידמיולוגיים שונים, ומנטר תחלואה מסוימת באופן שוטף במגוון אמצעים . השירות יינתן כפתרון מקצה לקצה, עבור שירות לרישום לאומי של מחלה או מצב תחלואה מסוים המשמש כמערכת ניטור שיטתית האוספת ברציפות מידע לגבי כל המקרים החדשים והקיימים באוכלוסייה המאובחנים עם אותו מצב תחלואה, כולל תחזוקת מאגר המידע לרישום הלאומי, כולל סיוע בתחקור, עיבוד וסיכום הנתונים וכולל סיוע בביצוע מחקרים שונים וניטור שוטף.

1.5. עוד יובהר כי ברישומי מחלות מסוימים קיימת אפשרות להמשך מעקב באמצעות קישור למסדי נתונים אחרים , ובאמצעותם ניתן גם לחשב שיעורי הישרדות ומדדים נוספים.

לפירוט מלא של השירותים והדרישות המחייבות יש לקרוא בעיון את פרק מפרט השירותים.

1.6. כמו כן מבצע הרישום הלאומי מחקרים אפידמיולוגיים שונים לרבות סקרי בריאות ותזונה, שגם בהם נאספים נתונים למסדים ייעודיים.

1.7. הזוכהשיוכרז במכרז יחתום על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של שנתיים (24 חודשים ("תק ופת ההתקשרות הראשונה "), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות , ועד ל-6 שנים כולל תקופת ההתקשרות הראשונה.

1.8. מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן

1.8.1. פרק א – ההליך המכרזי.

1.8.2. פרק ב – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

1.8.3. פרק ג– תכולת ההתקשרות עם הספק הזוכה.

1.8.4. פרק ד– הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

3

2. הגדרות

2.1. "רישום לאומי - מאגר מידע ממלכתי ומרכזי שבו נאספים באופן שיטתי נתונים רפואיים על אוכלוסייה מסוימת (למשל חולי סוכרת או חולי מחלות נדירות , לידות, חיסונים או פרוצדורות רפואיות שונות ) המהווה כלי מרכזי לניהול, מחקר ושיפור מערכת הבריאות ברמה הלאומית.

2.2. "רשמ/ת רפואי/ת - איש מקצוע בתחום הבריאות שתפקידו לנהל, לתעד ולעבד מידע רפואי במערכות רשומות רפואיות. מוודא שהמידע הרפואי מת ועד ומנוהל בצורה מסודרת, מדויקת ובטוחה לטובת המטופלים והמערכת כולה.

2.3. "רשומה רפואית " – "שורה" במסד הנתונים; תיעוד מסודר של האבחנה, הפרוצדורה או הטיפול הרפואי של מטופל , שבו עוסק הרישום הלאומי/מסד הנתונים המדובר .

המועד האחרון להגשת הצעות במכרז הוא בתאריך 2026/50/25 בשעה 0014

4

3. תוכן עניינים

1. הקדמה ................................................................................................................................. 2

2. תוכן עניינים ........................................................................................................................... 4 פרק א- הליך המכרז ............................................................................................................................. 5

3. עקרונות המכרז ....................................................................................................................... 6

4. תנאים להשתתפות במכרז ........................................................................................................ 6

5. ניקוד ההצעות ......................................................................................................................... 8

6. בחירת זוכה .......................................................................................................................... 11

7. מופעים ומועדים במכרז ........................................................................................................... 14

8. כללי המכרז .......................................................................................................................... 19 פרק ב' – חוברת ההצעה ...................................................................................................................... 24

9. הגשת הצעה במכרז ............................................................................................................... 25

10. פרטי המציע ......................................................................................................................... 25

11. איכות ההצעה ....................................................................................................................... 32

12. התחייבויות נוספות של המציע ................................................................................................. 34

13. בקשות ................................................................................................................................ 35

14. רשימת נספחים .................................................................................................................... 38 פרק ג– פירוט השירותים ותוכן ההתקשרות עם הספק הזוכה ................................................................... 43 פרק ד' – הסכם התקשרות ................................................................................................................... 67

1. כללי ................................................................................................................................... 68

2. תקופת ההתקשרות ............................................................................................................... 69

3. התחייבויות והצהרות הספק ..................................................................................................... 69

4. סודיות ................................................................................................................................. 70

5. אבטחת מידע והגנות סייבר ...................................................................................................... 70

6. ניגוד עניינים בביצוע ההסכם .................................................................................................... 70

7. קניין רוחני וזכויות יוצרים ......................................................................................................... 70

8. קבלני משנה ......................................................................................................................... 71

9. יחסים בין הצדדים .................................................................................................................. 71

10. תמורה ................................................................................................................................ 72

11. כללי תשלום ......................................................................................................................... 73

12. ערבות ביצוע ......................................................................................................................... 74

13. אחריות בנזיקין וחובת שיפוי ..................................................................................................... 74

14. ביטוח.................................................................................................................................. 75

15. המחאת זכויות או חובות על פי ההסכם ....................................................................................... 76

16. הפסקת ההתקשרות .............................................................................................................. 76

17. הפרת ההסכם ...................................................................................................................... 77

18. תרופות מצטברות .................................................................................................................. 80

19. סיום התקשרות ..................................................................................................................... 80

20. כתובות הצדדים והודעות ......................................................................................................... 81

21. שונות ................................................................................................................................. 81

5

פרק א- הליך המכרז

6

4. עקרונות המכרז

4.1. מכרז זה הוא מכרזפומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993 ("תקנות חובת המכרזים").

4.2. במסגרת הליך המכרז, הצעות אשריוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. ההצעות אשר עמדו בתנאי הסף של המכרז, ידורגו בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

4.3. בתום הליך המכרז, המזמין יכריז על המדורג ראשון כזוכה במכרז ויחתום עימו על הסכם התקשרות, הכל כמפורט להלן.

4.4. המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז ולהלן.

5. תנאים להשתתפות במכרז

5.1. תנאי סף להשתתפות במכרז

5.1.1. רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצע ות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

5.1.2. הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים להלן , תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב ).

5.2. תנאי סף מנהליים :

5.2.1. אםחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

5.2.2. המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 "(חוק עסקאות גופים ציבוריים").

5.2.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

5.2.3.1. לאקיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי.

5.3. תנאי סף מקצועיים :

5.3.1. המציע עומד בתנאים המפורטים להלן :

5.3.1.1. המציע

5.3.1.1.1. המציע תאגיד שעוסק במחקר או תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת 7 תאגיד בריאות כאמור. לצורך תנאי סף זה"תאגיד שעוסק במחקר"

– תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית

5.3.1.2. ניסיון ברישומים רפואיים

5.3.1.2.1. למציע, ניסיון באיסוף, תחזוקה וניתוח נתונים של לפחות 10,000 רשומות רפואיות (כהגדרתן במכרז זה) בשנה במהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים 2019-2025 .

5.3.1.3. ניסיון בביצוע דוחותמחקרים

5.3.1.3.1. למציע ניסיון בביצוע לפחות שישה דו"חות שנתיים או סיכום מחקרים שהתפרסמו בין השנים 2019-2025 המבוססים על מאגרי מידע רפואיים בהיקף שלא פחות מ 10,000 רשומות רפואיות

5.3.2. מנהל הפרויקט- השכלה

5.3.2.1. בעל תוארשני לפחות

5.3.3. מנהל הפרויקט- ניסיון

5.3.3.1. מנהל הפרויקט בעלניסיון ניהולי של 12 חודשים לפחות, במהלך השנים 2019-2025 בהם ניהל לפחות15 עובדים.

"עובדים" לצורך תנאי סף זה: רשמים רפואיים, עוזרי מחקר, סטטיסטיקאים (בכל תמהיל שהוא).

5.3.3.2. מנהל הפרויקט בעל ניסיון במהלך השנים 2019-2025 כמנהל פרויקט באיסוף, תחזו קה וניתוח נתונים של מסד נתונים רפואיים גדול אחד לפחות.

"מסד נתונים רפואי גדול" לצורך תנאי סף זה: מאגר רשומות הכולל לכל הפחות 10,000 רשומות במצטבר כאשר כל רשומה כוללת לפחות 20 שדות (משתנים) לרשומה.

8

6. ניקוד ההצעות

6.1. אמות מידה ל ניקוד ה צעות במכרז

6.1.1. הניקוד של כל הצעה במכרז יהיה בהתאם לאמות המידה הבאות:

6.1.1.1. איכות–60%;

6.1.1.2. מחיר –40%.

6.2. מדדי איכות

6.2.1. הערכת איכות ההצעות תיעשה לפי המשקלות הבאים:

#

מס'

תיאור

מדד צורת חישוב משקל

1. ראיון

במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולתיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

הראיון יתקיים כראיון פרונטלי או בשיחת וידאו, על פי החלטת המשרד.

בראיון ישתתף מנהל הפרויקט המוצע ונציג ניהולי בכיר של המציע (השתתפות חו בה). אם מנהל הפרויקט המוצע הוא גורם ניהולי בכיר במציע, אין מניעה שהוא ימלא בראיון את שתי הפונקציות הנ"ל. המציעים יהיו רשאים להציג בראיון מצגת, אשר תכלול הצגת המציע, מנהל הפרויקט המוצע ותמצית תוכנית העבודה למתן השירותים. משך ההצגה -

30. דקות. יתר זמן הראיון יוקדש לשאלות הצוות הבודק מטעם המשרד. במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולותיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

אמות המידה לניקוד הראיון:

1. התרשמות מניסיונו הקודם של המציע, מאופן הבנת המציע את הנדרש במכרז ויכולתו להעמיד את בעלי התפקיד הנדרשים (10 .)

2. התרשמות מכישוריו וניסיונו של מנהל הפרויקט המוצע ויכולתו לתת את השירותים המבוקשים במכרז (10 .)

3. התרשמות כללית10 )

30%

2. תוכנית

עבודה

המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז.

תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

תוכנית העבודה תכלול התייחסות לנושאים הבאים:

1) פירוט שלבי העבודה (תכנון, יישום, בקרת איכות וכיוב') ושיטות העבודה (5.)

2) לו"ז לביצועהעבודה (לרבות חפיפה, לימוד הנושאים, התמודדות עם תוכנית העבודה של המלב"ם וכיוב') (3 .)

3) גיוס והכשרת צוות- איתור, הכשרה וכיו"ב (4 .)

4) התרשמות כללית מתוכנית העבודה3 )

30%

9

5) שימוש בכלים מקצועיים ומחקריים, תכנון תהליך ייזום ומעקב אחר איסוף הנתונים , גיבוש חוות דעת והפקת תוצרים – (5 )

6) תהליכיניתוח נתונים, סיכום הנתונים ובקרת איכות לרבות שימוש בכלי בינה מלאכותית לשיפור איכות ואחידות הנתונים.– (5 )

7) זיהוי אתגרים ותגובות אפשריות: רמת הזיהוי של תרחישים בעייתיים ומתן פתרונות יישומיים (לדוגמה: פרטיות, אבטחת מידע וכיוב') - (5 )

3

היקף

רשומות

רפואיות

שנתי

על כל שנה בין השנים 2020-2025 בה ביצע המציע מעל10,000 רשומות רפואיות יקבל המציע ניקוד בהתאם למנגנון הבא:

10,001-15,000 רשומות רפואיות – 2.5 נק' עבור כל שנה

15,001-20,000 רשומות רפואיות – 5 נק' עבור כל שנה

20,001 ומעלה– 10 נק' עבור כל שנה

יובהר כי ברכיב זה ניתן לצבור עד 20 נק' סך הכל

לצורך המחשה מציע הצהיר על היקף הרשומות הרפואיות הבא:

שנה היקף

2020. 10,000

2021. 10,000

2022. 17,000

2023. 21,000

2024. 12,000

2025. 7,500

ניקוד רכיב זה (בדוגמא): 17.5 נק' סך הכל

20%

4

ניסיון

במסדי

נתונים

גדולים

על כל מסד נתונים רפואי גדול נוסף כהגדרתו בתנאי הסף 5.3.3.2 בתקופה האמורה בתנאי הסף 5.3.3.2 אותו ניהל מנהל הפרויקט המוצע, יקבל מנהל הפרויקט 10 נק ועד מקסימום20 נק 20%

6.3. מדדי מחיר

6.3.1. מציע במכרז נדרש לתת הצעת מחיר בהתאם למפורט ב"טופס הצעת המחיר (ראה נספח 1 בפרק ב' של המכרז.

6.3.2. עבור כל יחידת תמחור שתופיע בטופס הצעת המחיר יחושב ציון, בהתאם לנוסחאות המפורטות מטה.

6.3.3. השוואת מחירי ההצעות תתבצע על בסיס עיקרון "עלות למזמין". קרי, העלות הסופית שנדרש המזמין לשלם בגין כל הצעה. כך, לשם השוואת ההצעות וחישוב ציון ההצעה, יובא בחשבון המחיר הסופי למזמין כפי שהופיע בטופס הצעת המחיר.

10

6.4. אופןחישוב הניקוד

6.4.1. אופן חישוב ציון האיכות: עבור כל מציע יחושב ציון איכות בהתאם לסכימת כלל הציונים שקיבל המציע בכל תבחין איכות בהתאם למשקל של אותו תבחין.

6.4.2. אופן חישוב ציון המחיר : עבור כל מציע , חישוב ציו ן המחיר ייעשה באופן הבא:

6.4.2.1. ראשית תחושב הצעת המחיר המשוקללת על פי השלבים הבאים:

6.4.2.1.1. ריטיינר- יחושב באופן יחסי כאשר הריטיינר הנמוך ביותר יקבל את המשקל המקסימלי וכל השאר יקבלו ציון ביחס אליו.

𝐏𝐒𝒊 = 𝟏𝟎𝟎 × (𝟏 − 𝑷𝒊 − 𝑷𝒎𝒊𝒏

𝑷𝒎𝒂𝒙

)

6.4.2.1.1.1. הגדרות:

6.4.2.1.1.1.1. ציון המחיר של מציע i - 𝑃𝑆𝑖

6.4.2.1.1.1.2. הצעת המחיר המשוקללת של מציע i - 𝑃𝑖 .

6.4.2.1.1.1.3. הצעת המחיר המשוקללת הנמוכה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑖𝑛

6.4.2.1.1.1.4. הצעת המחיר המשוקללת הגבוהה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑎𝑥

6.4.2.1.2. לאחר חישוב הצעת המחיר המשוקללת יינתן ציון בגין הצעת המחיר.

6.4.3. ציון ההצעה המש ו קלל ייעשה בהתאם לנוסחה הבא ה :

Gi= 60% x TQi+40% x PSi

6.4.3.1. הגדרות:

6.4.3.1.1. ציונה המשוקלל של ההצעה i - 𝐺𝑖

6.4.3.1.2. ציון האיכות של מציע i בהתאםלמפורט מעלה –𝑇𝑄𝑖

6.4.3.1.3. ציון המחיר של ההצעה i בהתאםלמפורט מעלה – PSi

11

7. בחירת זוכה

7.1. דירוג ההצעות

7.1.1. ההצעות ידורגו בהתאם לציוןשהתקבל לאחר שקלול אמות המידה הקבועות במכרז, כאשר ההצעה בעלת הציון הגבוה ביותר תדורג ראשונה , לאחר יה ההצעה עם הניקוד השני בטיבו, וכן הלאה.

7.1.2. אם ל אחר שקלול ההצעות כמפורט לעיל, ההצעות בעלות הציון המשוקלל הגבוה ביותר קיבלו ציון זהה, יפעל המזמין לפי סדר הפעולות הבא עד לבחירת זוכה:

7.1.2.1. יפעל בהתאם להוראות סעיפים 2ב ו-2ד לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-

1992, בדבר "עסק בשליטת אישה ובדבר "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים" כהגדרתם שם, וזאת בתנאי שהמציע עומד בדרישות החוק.

7.1.2.2. אם עדיין אין הכרעה, ההצעה בעלת ציון האיכות הגבוה ביותר תדורג ראשונה.

7.1.2.3. אם עדיין אין הכרעה, יבצע המזמין הליך תיחור נוסף, בין אותן הצעות, במסגרתו כל אח ד מ המציעים יוכל להגיש הצעת מחיר מטיבה ביחס להצעתו המקורית או לחלופין לבצע הגרלה בין אותן הצעות על מנת לקבוע את דירוגן, בהתאם לשיקול דעת המזמין.

7.2. בחירתזוכה

7.2.1. בתוםדירוג ההצעות כמפורט לעיל, המזמין יכריז על המציע שהצעתו דורגה ראשונה, כזוכה במכרז, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטת להלן ("זוכה "), וכן יודיע למציעים האחרים על ההכרזה כאמור.

7.3. כשירים לזכיה

7.3.1. המזמין יהיה רשאי לבחור כשירים במכרז ("הכשיר"), וזאת בהתאם לסדר דירוג ההצעות במכרז. אם תבוטל זכייתו של זוכה במכרז , מכל סיבה שהיא, בתקופה שעד תום שנה מיום בחירתו כזוכה, רשאי המזמין להכריז על הכשיר הבא אחריו כזוכה בכפוף לעמידה בדרישות המנויות ל הלן בנוגע לזוכה במכרז.

7.4. תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

7.4.1. כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, עלהזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

12

7.4.1.1. אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית , ע ליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר .

7.4.1.2. אםהזוכה הוא עמותה , הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור –

7.4.1.2.1. הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם

ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם -1980, חוק החברות, התשנ"ט -1999 או חוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות1909 ,) לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

7.4.1.2.1.1. התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם

חלפו שנתיים מיום רישומן.

7.4.1.2.1.2. התקשרות עם אגודה עותומאנית

7.4.1.2.2. זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

7.4.1.3. להגיש את הסכם ההתקשרות שבפרק ד , על נספחיו (לדוג' נספח ביטוח, נספח ערבות בנקאית לטובת ביצוע ההתקשרות ("ערבות ביצוע"), נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי הזוכה.

7.4.1.4. על הזוכה להירשם כספק (אם אינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, אם ישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם

12.57 "פורטל הספקים" ).

7.4.2. אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

7.5. תחילת מתן השירותים

7.5.1. לאחר שימלא ה זוכה את כל התנאים הנקובים יוסיף המזמין את חתימת מורשי החתימה מטעמו על גבי הסכם ההתקשרות ("מועד החתימה על הסכם ההתקשרות").

13

7.5.2. על הזוכה להיות מוכן לתחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

7.5.3. תקופת התארגנות (חפיפה) – על הספק להיות ערוך למתן השירותים באופן מלא עד 60 יום מיום הזמנת העבודה. לעניין רישום סרטן יתווספו לתקופת ההתארגנות 30 יום נוספים. התשלום בתקופת ההתארגנות יהיהכאחוז מתוך הריטיינר. לדוגמה: הספק התחיל עבודה מלאה על 8 רישומים מתוך16 –

התמורה תהיה 50% מהצעת המחיר עבור הריטייינר החודשי ובכפוף למנגנונים הקבועים בסעיף התמורה להסכם ההתקשרות.

14

8. מופעים ומועדים במכרז

8.1. מועדי המכרז

8.1.1. הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן:

נושא תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה ב 2026/50/50 בשעה 0014 מועדתחילת הגשת הצעות ב 2026/50/18 בשעה 0014 מועד אחרון להגשת הצעות ב 2026/50/25 בשעה0014 ראיון השעה תימסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב.

8.1.2. הזמנים המפורטיםבטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז.

שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.1.3. כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחתשם המכרז –

מכרז 18/2026 – למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות ("דף המכרז ").

8.2. שאלות הבהרה בנוגע למכרז

8.2.1. בכל מקרה של איבהירות או הערות בנוגע למכרז , מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

8.2.2. שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום. מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

8.2.3. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.2.4. מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

15

8.3. מענה המזמין לשאלות ההבהרה

8.3.1. תשובות והבהרות תינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

8.3.2. תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמובדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

8.3.3. המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

8.3.4. המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

8.3.5. תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים

8.4. הגשת הצעות במכרז

8.4.1. הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון באמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז.

במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

8.4.2. הצעת המחיר (נספח1 לפרק זה) תוגש כקובץ נפרד מחוברת ההצעה בהתאם להוראות המפורטות במערכת להגשת הצעות בקשר עם מכרז זה. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך שהיא.

8.4.3. קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על הקישור "להגשת הצעות", אשר יעביר אותו למערכת.

8.4.4. הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה ").

8.4.5. פעולות במערכת ההזדהות -

8.4.5.1. מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

8.4.5.2. מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

16

8.4.5.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טל פון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 6863100-08 .)

8.4.5.4. לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראובקישור זה.

8.4.5.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

8.4.6. פעולות במערכת יהלום -

8.4.6.1. במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ול העלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

8.4.6.2. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות.

8.4.6.3. לאחרהשלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה.

המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת בדף הבית של המכרזים ב אזור "הצעות שנשלחו".

8.4.6.4. לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

8.4.6.5. במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

8.4.6.5.1. ניתן להעלות עד10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB .ניתן לעלות קבצים מהסוגים הבאיםjiff, pjpeg, pjp, tiff, tif, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pdf, png, jpg, jpeg. לא ניתן לעלות קבצים עם שמות זהים, מומלץ לתת לכל קובץ שם קצר בהתאם לתכולה שלו.

8.4.6.5.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

8.4.6.6. על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת,באחריות מגיש ההצעה לקרוא מבעוד מועד את המדריך להגשת הצעות בתיבה הדיגיטלית.

8.4.6.7. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 17:00-8:00 באמצעותהצ'אט האנושי . יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

17

8.4.6.8. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ - 4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

8.4.6.9. על מציע במכרז האחריות הבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע ל הביא בחשבון כי ב סמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך , ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

8.5. ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה– תיקונים במסמכי המכרז

8.5.1. כמפורט לעיל שינויים במסמכי המכרז יתכ נו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז , למעט שינוי במועדי המכרז, הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה. מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

8.5.2. באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכן בסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

8.6. ראיון

8.6.1. הודעה בדבר מועד הראיון תשלח לכל מציע שעומד בדרישות המפורטות במכרז. המזמין רשאי על פי שיקול דעתו לשנות את מועד הראיון, ובלבד שיודיע למציע על המועד החלופי מראש.

8.6.2. המזמין יהיה רשאי לפסול את הצעתושל מציע אשר לא יגיע לראיון במועד שנקבע לו, או לחלופין לאפשר לו ראיון במועד חלופי, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ולנסיבות המכרז.

8.6.3. על המציע להגיע ל ראיון יחד עם בעלי התפקידים הנכללים ב תנאי הסף או בתבחיני האיכות שפורטו במכרז, אלא אם כן בהזמנה לראיון המזמין הודיע אחרת.

18

8.6.4. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציע או מנציגיו בראיון להציג בפניו כל מידע או מסמכים או אישורים או רישיונות וכיוצ"ב, אשר לדעת המזמין נחוצים לצורך הוכחת עמידה בדרישות המכרז.

8.6.5. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לבחון את הבנתו ובקיאותו של המציע או של נציגיו בתחום השירותים נשוא ההליך וכן לבחון את יכולתו של המציע לעמוד בכל התחייבויותיו על פי הסכם ההתקשרות.

8.6.6. המזמין יהיה רשאי לזמן יועצים מ קצועיים או משקיפים נוספים מטעמו שישתתפו בראיונות.

19

9. כלליהמכרז

9.1. בדיקת ההצעות

9.1.1. המזמין יבדוק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב), וינקד את ההצעות בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

9.1.2. במקרה בו המציע, כאישיות משפטית עצמאית, אינו עומד בתנאי הסף המפורטים לעיל, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, ובעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוגמא רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי ה מכרז השתלבה אצל המציע. במקרה כאמור יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

9.1.3. לצורך בדיקת ההצעות וניקודן רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

9.1.4. המזמין רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו, להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה , בהתאם לשיקול הדעת של המזמין .

9.1.5. אם הוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה שעדיין אינה עונה על דרישות המכרז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

9.1.6. אם ימצא בעת בחינת ההצעות כי ההצעה כוללת התנאה או הסתייגות על תנאי המכרז, התנאה או הסתייגות זו לא תזכה להכרה מצד המזמין ועשויה אף להביא לפסילת ההצעה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

9.1.7. לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשה המזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם הידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין , וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, אם קיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה . יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף 20 ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה אם פורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

9.1.8. בדיקת ההצעות במכרז תתבצע באופן הב א – ראשית יבדקו ההצעות ללא הצעת המחיר , רק לאחר סיום שלב זה יפתח המזמין את מעטפות הצעת המחיר.

9.1.9. ציון איכות מזערי כתנאי לבדיקת הצעת המחיר – יעברו לשלב בדיקת הצעת המחיר רק הצעות שציון האיכות שלהם גבוה מ-70 .

9.1.10. היה וכמות ההצעות שקיבלו ציון הגבוה מהציון המזערי הוא נמוך מ-2, רשאי המזמין, על פי שיקול דעתו , להעביר את ההצעות עם ציון האיכות הגבוה ביותר לשלב בדיקת הצעת המחיר , גם אם ציון האיכות שלהן נמוך מ ציון האיכות המזערי הקבוע לעיל או לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש במקומו.

9.2. ניהול מו "מ עם מציעים

9.2.1. המזמין יהיה רשאי, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לנהל משא ומתן עם המציעים במכרז לצורך קבלת הצעה אשר מטיבה עם המזמין.

9.2.2. משא ומתן עם מציעיםאם יתקיים, ינוהל בהתאם לתקנה 7 לתקנות חובת המכרזים.

9.3. הצעה יחידה

9.3.1. אם הוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

9.3.1.1. להכריז על המציע שנותר כזוכה

9.3.1.2. לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש.

9.4. פסילת הצעות

9.4.1. המזמין, יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו, ובמקרים המתאימים לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין), בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

9.4.1.1. הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה המטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

9.4.1.2. הצעהת כסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם ההצעה כוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, dumping וכל מקרה אחר שבו 21 ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

9.4.1.3. התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות– המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

9.4.1.4. מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

9.4.1.5. ניגוד עניינים – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע , ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע , באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

9.4.1.6. תיאום הצעות- אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

9.5. מינוי נציג מטעם המציע

9.5.1. לצורך המכרז ימנה המציע נציג מטעמו (כמפורט ב פרק ב) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

9.5.2. כל מענה והתייחסות שתישלח מ נציג המציע למזמין, או מהמזמין ל נציג המציע תחייב את המציע.

9.6. תוקף הצעות

9.6.1. תוקף ההצעההוא 90 יום לאחר המועדהאחרון להגשת הצעות. המזמין רשאי להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של עד 90 ימים, זאתלצורך בחירת זוכה במכרז.

9.6.2. מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופהבה הצעתו בתוקף.

9.7. ביטול או שינוי המכרז

9.7.1. המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז, לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

9.7.2. הודעה על ביצוע שינויים כאמור תפורסם בדף המכרז . על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ועדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

22

9.7.3. ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין. אם מסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

9.7.4. המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

9.8. הוצאות

9.8.1. מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

9.8.2. המציעים לא יהיו זכאים להחזר הוצאות או לפיצוי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

9.9. סמכות השיפוט

9.9.1. סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מה מכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

9.10. סודיות ההצעה וזכות העיון

9.10.1. בכפוף לחובות המזמין על פי דין המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימוש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

9.10.2. יחד עם זאתבהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצע ה זוכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם) , מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור.

9.10.3. בהתאם לאמור בתקנות המידע הפלילי ות קנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז ), התשפ"ה-2025 "(תקנות מידע פלילי במכרזים "), אשר הותקנו מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019, מובהר כיועדת המכרזים לא תחשוף מידע פלילי של מציע במסגרת בקשה לעיון בהצעות במכרז, לרבות את עצם קיומו.

9.10.4. אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפיםש ל הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי, סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת 23 באופן מפורשבחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפי ם הרלוונטיים , והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

9.10.5. מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו הוא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

9.10.6. בכפוף לאמור לעילבהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין ולא יהיו לו כל טענות בקשר לגילוי פרטי הצעתו בהתאם להוראות סעיף זה.

9.10.7. במקרה בו ועדת המכרזים של המזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל .

9.11. מיצוי הליכים מול הוועדה

9.11.1. אםלאחר מימוש זכות העיון, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

9.11.2. במהלך בירור טענות מציע במכרז אם ישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

9.11.3. אםלאחר בירור טענות ה מציע, ועדת המכר זים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה , במקרים חריגים, ביטול הזכייה.

24

פרק ב' – חוברת ה הצעה

25

10. הגשת הצעה במכר ז

10.1. כללים למילוי חוברת ההצעה

10.1.1. פרק זהמ הווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

10.1.2. יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף להתנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

10.1.3. בכל מקרה של שאלות או אי - בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות למזמין בשאלה לצורך הבה רה, כמפורט בפרק א ' למסמכי המכרז.

10.1.4. ניתן לצרף כל מסמך או קובץ הרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה. יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחוב רת ה הצעה.

10.1.5. חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדרישת המכרז , עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

11. פרטי המציע

11.1. פרטי איש הקשר מטעם המציע

שם:

שם המציע

סוג מציע

(תאגיד/שותפות/עמותה/עוסק

מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם

רלוונטי)

מספר מזהה (לדוג' ח"פ)

26

כתובת

טלפון:

דוא"ל:

11.2. הוכחתעמידה בתנאי הסף של המכר ז

11.3. בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורטו במכרז.

11.4. הוכחתעמידה בתנאי ה סף ה מנהליים :

11.4.1. המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

11.4.1.1. מציערשום כדין (יש לסמן ב - X את האפשרות הנכונה) –

 המציע רשום בישראל כדין

 לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

___________________________________________

11.4.1.2. עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

11.4.1.2.1. ניהול פנקסים – המציע –

11.4.1.2.1.1. מנהל את פנקסיהחשבונות והרשומות שעליו לנהל על

פי פקודת מס הכנסה [, וחוק מס ערך מוסף

התשל"ו-1975 "(חוק מס ערך מוסף"), או שהוא פטור מלנהלם.

11.4.1.2.1.2. מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

11.4.1.2.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה עלהמציע לצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 2 .

11.4.1.2.3. היעדר הרשעות –

11.4.1.2.3.1. המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי

עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלן 27 "חוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז –

1987. (להלןחוק שכר מינימום ") עד למועד הגשת

ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך

כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה

ועד למועד הגשת ההצעה.

11.4.1.2.4. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 3 .

11.4.1.2.5. ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות) –

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח-1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

11.4.1.2.5.1. במקרהשהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלו ת על המציע , יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות):

 המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים

 המציע מעסיק100 עובדים או יותר

11.4.1.2.5.2. במקרה שהמציע מעסיק100 עובדים או יותר(יש לסמן

ב- X את אחת מהאפשרויות:

 המציע מתחייב כיאם יזכה במכרז יפנה למנהל

הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

9. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,

ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר

ליישומן .

 המציעפנה בעבר למנהל הכללי של משרד

העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון

זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות

ליישום חובותיו פעל ליישומן.

11.4.1.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

28

11.4.1.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

11.4.1.3.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה, על המציע לצרף אישור רו"ח בהתאם לנוסח הקבוע בהוראת התכ"ם והמצורף כנספח 4.

.

29

11.5. הוכחת העמידה בתנאי ה סף ה מקצועיים :

11.5.1. עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

11.5.2. המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי סף המקצועיים, בהתאם למפורט להלן:

11.5.2.1. עיסוק המציע

11.5.2.1.1. המציעמצהיר כי הוא אחד מהבאים (יש לצרף אישורים ואסמכתאות):

▢ תאגיד שעוסק במחקר – תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית ▢ תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוקיסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת תאגיד בריאות כאמור.

11.5.2.2. ניסיון ברישומים רפואיים

11.5.2.2.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה היקף רשומות רפואיות פירוט אודות העבודה איש קשר 2020 2021 2022 2023 2024 2025

11.5.2.2.2. הנחיות למילוי הטבלה

11.5.2.2.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.2.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.2.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

30

11.5.2.3.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שם הדוח / סיכום

מחקרי

שנת

פרסום

מספר רשומות עליהם

התבסס הדוח / מחקר

11.5.2.3.2. הנחיות למילויהטבלה:

11.5.2.3.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.3.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.3.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.4. מנהל הפרויקט – ניסיון ניהולי

11.5.2.4.1. שם מלא

11.5.2.4.2. השכלה

תקופת

הניסיון (חודש

ושנה)

מספר עובדים אותם ניהל

תפקיד העובדים (רשמים

רפואיים, עוזרי מחקר,

סטטיסטיקאים )

איש קשר

11.5.2.1. מנהלהפרויקט – ניסיון בניהול מסד נתונים

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

31

11.5.2.2. מנהל הפרויקט- השכלה

בעל תואר שני לפחות – יש להציג תעודות השכלה.

32

12. איכות ההצעה

12.1. בחלק זה של ההצעה יפרט המציע את הפרטים הנדרשים לצורך הערכת איכות ההצעה, בהתאם למדדי האיכות שפורטו לעיל בפרק א' למסמכי המכרז.

12.1.1. תוכנית עבודה

12.1.1.1. המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

12.1.2. היקף רשומות רפואיות שנתי

על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה מספר רשומות רפואיות שם הלקוח פרטי קשר

2020

2021

2022

2023

2024

2025

12.1.2.1.1. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.2.1.1.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה, אין

להוסיף מידע שאינו רלוונטי.

12.1.2.1.1.2. יש למלא את הטבלה בהתאם לכמות התאים

המופיעים בה. ככל שיומלאו יותר תאים מהנדרש

יבדקו רק התאים הראשונים שמולאו. ניתן להוסיף

לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי, אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.2.1.1.3. יש לתת פירוט בדבר אופן העמידה בתנאי הסף לשם

הוכחת העמידה בתנאי(ניתן להוסיף כל מסמך

רלוונטי):

12.1.3. ניסיון במסדי נתונים גדולים

12.1.3.1.1. לצורך הוכחת עמידה במדד איכות זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

33

12.1.3.1.2. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.3.1.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.3.1.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

12.1.3.1.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

34

13. התחייבויות נוספות של המציע

13.1. כשירות להתמודדות במכרז

13.1.1. המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

13.1.2. המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו אם יזכה במכרז.

13.1.3. אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז

13.1.4. אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

13.1.5. המציעמתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי, בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו במכרז.

13.1.6. אם המציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

13.2. אי תיאוםהצעות מכרז

13.2.1. הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

13.2.2. פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

13.2.3. המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

13.2.4. המציע לא היהולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

13.2.5. המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

13.2.6. הצעה זו מוגשת בתום לב

13.3. עצמאות המציע

13.3.1. למיטבידיעתו של המציע:

35

13.3.1.1. המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז.

13.3.1.2. גורם אחד אינו מחזיק ב-25% אויותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

13.3.2. "החזקה" לעניין סעיף זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב -25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח -1968 .

13.3.3. המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

14. בקשות

14.1. הגשת בקשות במסגרת ההצעה

14.1.1. במסגרת הצעתו רשאי המציעלהגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

14.1.2. הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחו בצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

14.1.3. מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפני העניין והקשר הדברים.

14.2. עסק בשליטת אישה

14.2.1. מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים ומעונין שתינתן לו העדפה יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים): .

 המציע מצהיר כי הוא עסק אשר אישה מחזיקה בשליטה בו, ואשר יש לה, לבד או יחד עם נשים אחרות, היכולת לכוון את פעילותו וכי לא התקיים אף אחד מאלה: (1) אם מכהן במציע נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של המחזיקה בשליטה; (2) אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה בשליטה;

14.2.1.1. לתמיכה בהצהרה זו וכתנאי לקבלת העדפה על המציע לצרף אישור רו"ח ותצהיר כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, המעידים על כך שהעסק הוא בשליטת אישה.

36

14.3. עידוד משרתי מילואים

14.3.1. מציע שמחזיק בשליטה בו הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ששירת שירות מילואים20 ימים לפחות במהלך

12. החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרזומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצהיר כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כי הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 ,ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.

הוא מחזיק בשליטה בעסק מגיש ההצעה. לעניין זה "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, ב -50% או יותר מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק זעיר, קטן או בינוני". "אמצעי שליטה" לעניין זה – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 .

ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול. "עסק גדול" לעניין זה: " עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים

14.4. הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת

14.4.1. במקרה בו בעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוג' רכישת פעילות התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית בנושא המכרז השתלבה אצל המציע, יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני לשם הכרה בעמידה בתנאי סף מקצועי, אחד או יותר, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, או לשם קבלת ניקוד איכות והכל בכפוף לכללים הקבועים במכרז.

14.4.2. אם המציע מבקש שיכירו לו בנתונים של איש יות משפטית שונה לצורך עמידה בתנאי הסף מסוים או מספר תנאי סף או לשם קבלת ניקוד איכות, בהתאם לתנאים המפורטים במכרז, עליו לפרט את כלל הפרטים הרלוונטיים לצורך הכרה כאמור, ולצרף כל מסמך שיכול להוכיח על השינוי המבני, ועל השתלבות הפעילות הרלוונטית אצלו.

14.4.3. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

37

14.5. בקשה לחיסיון

14.5.1. בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנותחובת המכרזים):

מספר עמוד/סעיף נושא הסעיף נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי :

1. קראנו את כל הוראות המכרזוהצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז.

2. כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מל ה עלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

3. הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהורא ו ת המכרז.

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימתה מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

38

15. רשימת נספחים

תיאור נספח שם נספח מס' נספח

טופס הצעת מחיר מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח. הצעת מחיר נספח 1 על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 אישור פקיד מורשה נספח 2 על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח תצהיר עו"ד ב דבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים נספח 3 אישור רו"ח בדבר העדר חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי בהתאם לנוסח המופיע בנספח. אישור עסק חי נספח 4

39

נספח 1 – טופס הצעת המחיר למכרז 18 /202 6 -מתן שירותי רישוםוסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

טופס זה יוגש בנפרד מחוברת ההצעה

כללי

1. על המציע לעיין בכלל מסמכי המכרז טרם מילוי טופס הצעת המחיר

2. מובהר, כי המשקלים המפורטים ביחס ליחידות התמחור מטה, הם בבחינת הערכה בלבד לשם חישוב ההצעה הזוכה ואין לראות בהם משום ביטוי או שיקוף כלשהו לכמויות שיוזמנו מהספק במסגרת ההתקשרות. למזמין מסור שיקול הדעת המלא והבלעדי לקבוע את היקף השירותים שיוזמנו לפי צרכיו בפועל.

3. על המציע להגיש את הצעת המחיר בקובץ נפרד בהתאם להוראותתיבה דיגיטלית במערכת יהלום.

הצעת המחיר

1. כל שורה בטבלה מהווה יחידת תמחור נפרדת. יש להקפיד למלא את כל יחידות התמחור ולעשות כן, בהתאם לכללים המופיעים תחת הטבלה.

2. ניתן לנקוב במחיר הכולל עד שתי ספרות לאחר הנקודה העשרונית. מובהר, כי ככל שהמציע יציין יותר משתי ספרות לאחר הנקודה, הסכום יעוגל כלפי מטה כך שיילקחו בחשבון רק שתי הספרות הראשונות לאחר הנקודה העשרונית.

3. יש למלא רק את העמודה המסומנת "למילוי על ידי המציע".

טבלת מחירים 1 - הצעה כספית

הצעת המחיר -

למילוי ע"י המציע

(כולל מע"מ)

מחיר

מקסימום

מחיר

מינימום מטבע יחידת התמחור מס.

₪

750,000 ₪ ללא שקל

ריטיינר

ריטיינר חודשי קבוע הכולל

את כלל השירותים במכרז

לרבות כ"א

1

כללים נוספים עבור טבלה זו

1. במידה ולא יוצע מחיר לגבי אחת או יותר מיחידות התמחור לעיל, ההצעה כולה תפסל ותדחה על הסף.

2. על הסכומים המוצעים להיות סופיים ולכלול כל מס, ובכלל זה מע"מ כשיעורו על פי דין (ככל שהמציע חב בתשלום מע"מ). יודגש כי מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יציין זאת באופן מפורש וברור במסגרת הצעתו.

40

חבות במע"מ– למילוי רק על ידי מציע שאינו חב במע"מ על פי דין במסגרת ההתקשרות

1. מציע שאינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע התקשרות זו על פי דין, יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים ☐ המציע מצהיר כי במסגרת התקשרות לפי מכרז זה, אם יזכה, לא יהיה חייב בתשלום מע"מ וכי הוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך.

המציע מתחייב כי:

1. לאחרשעיין במסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מגיש בזאת הצעת מחיר למכרז.

2. מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

3. המציע אינו מתנה הצעה זו בשום תנאי

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

41

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים

1. אני הח"מ_______________

האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן

1.1. הנני נותן תצהיר זה בשם

המבקש להתקשר עם עורך מכרז מתן שירותי רישום וס יוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות, מספר 18/2026 עבור משרד הבריאות. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

1.2. בתצהירי זה, משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-1976 (להלן: "חוק עסקאות גופים ציבוריים"). אני מאשר/ת כ י הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

1.3. משמעותו של המונח "עבירה– עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987, ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכ יפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011, גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק

1.4. המציע הינו תאגיד הרשום בישראל. (סמןX במשבצת המתאימה  המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן: "מועד להגשה") למכרז מתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות, מספר 18/2026.

 המציע או בעל זיקה אל

1

מדינת ישראל - משרד הבריאות

אגף נכסים ולוגיסטיקה

מכרז 18/2026

למתן שירותי רישום וסיוע

מחקרי עבור המרכז הלאומי

לבקרת מחלות

(גרסה 21 )

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת הכותרת – מכרז 18/2026 –

למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

2

1. הקדמה

1.1. משרד הבריאות (" המזמין "), מפרסם בזאת מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות ("המכרז" ).

1.2. המרכז הלאומי לבקרת מחלות (מלב"ם), הוקם במשרד הבריאות בשנת1994 .

1.3. המלב"םהוא גוף מחקר של משרד הבריאות ותפקידו לספק תמונה עדכנית של מצב בריאות האוכלוסייה בישראל באמצעות איסוף נתונים במגוון אופנים. הנתונים שאותם אוסף ומציג המלב"ם הם בסיס למדיניות, שירותים ומח קר. בנוסף מסייע המלב"ם בפיקוח ובבקרה על יישום מדיניות משרד הבריאות בנושאים שונים.

1.4. כחלק מתפקידיו העיקריים של המלב"ם הואמקים, מנהל ומתחזק רישומים לאומיים למחלות כרוניות (כמו סרטן, סוכרת, שבץ מוחי), ולהליכים רפואיים (כמו ניתוחים בריאטריים) ניטור מחלות זיהומיות וסקרי בריאות. פעילות המלב"ם מספק את הבסיס לחישוב שיעורי היארעות והימצאות של מחלות ואיפיון החולים / המטופלים, כולל איפיון סוציו-דמוגרפי, אופן הטיפול ב הם ותוצאי הטיפול . כן מבצע המלב"ם מחקרים אפידמיולוגיים שונים, ומנטר תחלואה מסוימת באופן שוטף במגוון אמצעים. השירות יינתן כפתרון מקצה לקצה, עבור שירות לרישום לאומי של מחלה או מצב תחלואה מסוים המשמש כמערכת ניטור שיטתית האוספת ברציפות מידע לגבי כל המקרים החדשים והקיימים באוכלוסייה המאובחנים עם אותו מצב תחלואה, כולל תחזוקת מאגר המידע לרישום הלאומי, כולל סיוע בתחקור, עיבוד וסיכום הנתונים וכולל סיוע בביצוע מחקרים שונים וניטור שוטף.

1.5. עוד יובהר כי ברישומי מחלות מסוימים קיימת אפשרות להמשך מעקב באמצעות קישור למסדי נתונים אחרים , ובאמצעותם ניתן גם לחשב שיעורי הישרדות ומדדים נוספים.

לפירוט מלא של השירותים והדרישות המ חייבות יש לקרוא בעיון את פרק מפרט השירותים.

1.6. כמו כן מבצע הרישום הלאומי מחקרים אפידמיולוגיים שונים לרבות סקרי בריאות ותזונה, שגם בהם נאספים נתונים למסדים ייעודיים.

1.7. הזוכהשיוכרז במכרז יחתום על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של שנתיים (24 חודשים) ("תקופת ההתקשרות הראשונה "), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות , ועד ל-6 שנים כולל תקופת ההתקשרות הראשונה.

1.8. מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן

1.8.1. פרק א – ההליך המכרזי.

1.8.2. פרק ב – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

1.8.3. פרק ג– תכולת ההתקשרות עם הספק הזוכה.

1.8.4. פרק ד– הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

3

2. הגדרות

2.1. "רישום לאומי - מאגר מידע ממלכתי ומרכזי שבו נאספים באופן שיטתי נתונים רפואיים על אוכלוסייה מסוימת (למשל חולי סוכרת או חולי מחלות נדירות , לידות, חיסונים או פרוצדורות רפואיות שונות ) המהווה כלי מרכזי לניהול, מחקר ושיפור מערכת הבריאות ברמה הלאומית.

2.2. "רשמ/ת רפואי/ת - איש מקצוע בתחום הבריאות שתפקידו לנהל, לתעד ולעבד מידע רפואי במערכות רשומות רפואיות. מוודא שהמידע הרפואי מת ועד ומנוהל בצורה מסודרת, מדויקת ובטוחה לטובת המטופלים והמערכת כולה.

2.3. "רשומה רפואית " – "שורה" במסד הנתונים; תיעוד מסודר של האבחנה, הפרוצדורה או הטיפול הרפואי של מטופל , שבו עוסק הרישום הלאומי/מסד הנתונים המדובר .

המועד האחרון להגשת הצעות במכרז הוא בתאריך 2026/9050/7125 בשעה 0014

4

3. תוכן עניינים

1. הקדמה ............................................................................................................................... 23

2. תוכן עניינים ......................................................................................................................... 45 פרק א- הליך המכרז ........................................................................................................................... 56

3. עקרונות המכרז ..................................................................................................................... 67

4. תנאים להשתתפות במכרז ...................................................................................................... 67

5. ניקוד ההצעות ......................................................................................................................810

6. בחירת זוכה ....................................................................................................................... 1113

7. מופעים ומועדים במכרז ........................................................................................................ 1416

8. כללי המכרז ....................................................................................................................... 1922 פרק ב' – חוברת ההצעה ................................................................................................................... 2428

9. הגשת הצעה במכרז ............................................................................................................ 2529

10. פרטי המציע ...................................................................................................................... 2529

11. איכות ההצעה .................................................................................................................... 3239

12. התחייבויות נוספות של המציע .............................................................................................. 3442

13. בקשות ............................................................................................................................. 3543

14. רשימת נספחים ................................................................................................................. 3847 פרק ג– פירוט השירותים ותוכן ההתקשרות עם הספק הזוכה ................................................................ 4355 פרק ד' – הסכם התקשרות ................................................................................................................ 6778

1. כללי ................................................................................................................................ 6880

2. תקופת ההתקשרות ............................................................................................................ 6980

3. התחייבויות והצהרות הספק .................................................................................................. 6980

4. סודיות .............................................................................................................................. 7081

5. אבטחת מידע והגנות סייבר ................................................................................................... 7082

6. ניגוד עניינים בביצוע ההסכם ................................................................................................. 7082

7. קניין רוחני וזכויות יוצרים ...................................................................................................... 7082

8. קבלני משנה ...................................................................................................................... 7183

9. יחסים בין הצדדים ............................................................................................................... 7183

10. תמורה ............................................................................................................................. 7284

11. כללי תשלום ...................................................................................................................... 7385

12. ערבות ביצוע ...................................................................................................................... 7486

13. אחריות בנזיקין וחובת שיפוי .................................................................................................. 7486

14. ביטוח............................................................................................................................... 7588

15. המחאת זכויות או חובות על פי ההסכם .................................................................................... 7688

16. הפסקת ההתקשרות ........................................................................................................... 7688

17. הפרת ההסכם ................................................................................................................... 7789

18. תרופות מצטברות ............................................................................................................... 8092

19. סיום התקשרות .................................................................................................................. 8092

20. כתובות הצדדים והודעות ...................................................................................................... 8193

21. שונות .............................................................................................................................. 8193

5

פרק א- הליך המכרז

6

4. עקרונות המכרז

4.1. מכרז זה הוא מכרזפומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993 ("תקנות חובת המכרזים").

4.2. במסגרת הליך המכרז, הצעות אשר יוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. ההצעות אשר עמדו בתנאי הסף של המכרז, ידורגו בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

4.3. בתום הליךהמכרז, המזמין יכריז על המדורג ראשון כזוכה במכרז ויחתום עימו על הסכם התקשרות, הכל כמפורט להלן.

4.4. המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז ולהלן

5. תנאים להשתתפות במכרז

5.1. תנאי סף להשתתפות במכרז

5.1.1. רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצע ות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

5.1.2. הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים להלן , תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב ).

5.2. תנאי סף מנהליים :

5.2.1. אםחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

5.2.2. המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 "(חוק עסקאות גופים ציבוריים").

5.2.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

5.2.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

5.3. תנאי סף מקצועיים :

5.3.1. המציע עומד בתנאים המפורטים להלן :

5.3.1.1. המציע

5.3.1.1.1. המציע תאגיד שעוסק במחקר או תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת 7 תאגיד בריאות כאמור. לצורך תנאי סף זה"תאגיד שעוסק במחקר"

– תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית

5.3.1.2. ניסיון ברישומים רפואיים

5.3.1.2.1. למציע, ניסיון באיסוף, תחזוקה וניתוח נתונים של לפחות 10,000 רשומות רפואיות (כהגדרתן במכרז זה) בשנה במהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים 2019-2025 .

5.3.1.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

5.3.1.3.1. למציע ניסיון בביצוע לפחות שישה דו"חות שנתיים או סיכום מחקרים שהתפרסמו בין השנים 2019-2025 המבוססים על מאגרי מידע רפואיים בהיקף שלא פחות מ 10,000 רשומות רפואיות

5.3.2. מנהל הפרויקט- השכלה

5.3.2.1. בעל תוארשני לפחות

5.3.3. מנהל הפרויקט- ניסיון

5.3.3.1. מנהל הפרויקט בעל ניסיון ניהולי של12 חודשים לפחות, במהלך השנים 2019-2025 בהם ניהל לפחות15 עובדים.

"עובדים" לצורך תנאי סף זה: רשמים רפואיים, עוזרי מחקר, סטטיסטיקאים (בכל תמהיל שהוא).

5.3.3.2. מנהל הפרויקט בעל ניסיון במהלך השנים 2019-2025 כמנהל פרויקט באיסוף, תחזו קה וניתוח נתונים של מסד נתונים רפואיים גדול אחד לפחות.

"מסד נתונים רפואי גדול" לצורך תנאי סף זה: מאגר רשומות הכולל לכל הפחות 10,000 רשומות במצטבר כאשר כל רשומה כוללת לפחות 20 שדות (משתנים) לרשומה.

8

6. ניקוד ההצעות

6.1. אמות מידה ל ניקוד ה צעות במכרז

6.1.1. הניקוד של כל הצעה במכרז יהיה בהתאם לאמות המידה הבאות:

6.1.1.1. איכות–60%;

6.1.1.2. מחיר –40%.

6.2. מדדיאיכות

6.2.1. הערכת איכות ההצעות תיעשה לפי המשקלות הבאים:

#

מס'

תיאור

מדד צורת חישוב משקל

1. ראיון

במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולתיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

הראיון יתקיים כראיון פרונטלי או בשיחת וידאו, על פי החלטת המשרד.

בראיון ישתתף מנהל הפרויקט המוצע ונציג ניהולי בכיר של המציע (השתתפות חובה). אם מנהל הפרויקט המוצע הוא גורם ניהולי בכיר במציע, אין מניעה שהוא ימלא בראיון את שתי הפונקציות הנ"ל. המציעים יהיו רשא ים להציג בראיון מצגת, אשר תכלול הצגת המציע, מנהל הפרויקט המוצע ותמצית תוכנית העבודה למתן השירותים. משך ההצגה -

30. דקות. יתר זמן הראיון יוקדש לשאלות הצוות הבודק מטעם המשרד. במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולותיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

אמות המידה לניקוד הראיון:

1. התרשמות מניסיונו הקודם של המציע, מאופן הבנת המציע את הנדרש במכרז ויכולתו להעמיד את בעלי התפקיד הנדרשים (10 .)

2. התרשמות מכישוריו וניסיונו של מנהל הפרויקט המוצע ויכולתו לתת את השירותים המבוקשים במכרז (10 .)

3. התרשמות כללית10 )

30%

2. תוכנית

עבודה

המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז.

תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

תוכנית העבודה תכלול התייחסות לנושאים הבאים:

1) פירוט שלבי העבודה(תכנון, יישום, בקרת איכות וכיוב') ושיטות העבודה (5.)

2) לו"ז לביצוע העבודה (לרבות חפיפה, לימוד הנושאים, התמודדות עם תוכנית העבודה של המלב"ם וכיוב') (3 .)

3) גיוס והכשרת צוות- איתור, הכשרה וכיו"ב (4 .)

4) התרשמות כללית מתוכנית העבודה3 )

30%

9

5) שימוש בכלים מקצועיים ומחקריים, תכנון תהליך ייזום ומעקב אחר איסוף הנתונים , גיבוש חוות דעת והפקת תוצרים – (5 )

6) תהליכיניתוח נתונים, סיכום הנתונים ובקרת איכות לרבות שימוש בכלי בינה מלאכותית לשיפור איכות ואחידות הנתונים.– (5 )

7) זיהוי אתגרים ותגובות אפשריות: רמתהזיהוי של תרחישים בעייתיים ומתן פתרונות יישומיים (לדוגמה: פרטיות, אבטחת מידע וכיוב') - (5 )

3

היקף

רשומות

רפואיות

שנתי

על כל שנה בין השנים 2020-2025 בה ביצע המציע מעל10,000 רשומות רפואיות יקבל המציע ניקוד בהתאם למנגנון הבא:

10,001-15,000 רשומות רפואיות – 2.5 נק' עבור כל שנה

15,001-20,000 רשומות רפואיות – 5 נק' עבור כל שנה

20,001 ומעלה– 10 נק' עבור כל שנה

יובהר כי ברכיב זה ניתן לצבור עד 20 נק' סך הכל

לצורך המחשה מציע הצהיר על היקף הרשומות הרפואיות הבא:

שנה היקף

2020. 10,000

2021. 10,000

2022. 17,000

2023. 21,000

2024. 12,000

2025. 7,500

ניקוד רכיב זה (בדוגמא): 17.5 נק' סך הכל

20%

4

ניסיון

במסדי

נתונים

גדולים

על כל מסד נתונים רפואי גדול נוסף כהגדרתו בתנאי הסף 5.3.3.2 בתקופה האמורה בתנאי הסף 5.3.3.2 אותו ניהל מנהל הפרויקט המוצע, יקבל מנהל הפרויקט 10 נק ועד מקסימום20 נק 20%

6.3. מדדי מחיר

6.3.1. מציע במכרז נדרש לתת הצעת מחיר בהתאם למפורט ב"טופס הצעת המחיר (ראה נספח 1 בפרק ב' של המכרז.

6.3.2. עבור כל יחידת תמחור שתופיע בטופס הצעת המחיר יחושב ציון, בהתאם לנוסחאות המפורטות מטה.

6.3.3. השוואת מחירי ההצעות תתבצע על בסיס עיקרון "עלות למזמין". קרי, העלות הסופית שנדרש המזמין לשלם בגין כל הצעה. כך, לשם השוואת ההצעות וחישוב ציון ההצעה, יובא בחשבון המחיר הסופי למזמין כפי שהופיע בטופס הצעת המחיר.

10

6.4. אופןחישוב הניקוד

6.4.1. אופן חישוב ציון האיכות: עבור כל מציע יחושב ציון איכות בהתאם לסכימת כלל הציונים שקיבל המציע בכל תבחין איכות בהתאם למשקל של אותו תבחין.

6.4.2. אופן חישוב ציון המחיר : עבור כל מציע , חישוב ציו ן המחיר ייעשה באופן הבא:

6.4.2.1. ראשית תחושב הצעת המחיר המשוקללת על פי השלבים הבאים:

6.4.2.1.1. ריטיינר- יחושב באופן יחסי כאשר הריטיינר הנמוך ביותר יקבל את המשקל המקסימלי וכל השאר יקבלו ציון ביחס אליו.

𝐏𝐒𝒊 = 𝟏𝟎𝟎 × (𝟏 − 𝑷𝒊 − 𝑷𝒎𝒊𝒏

𝑷𝒎𝒂𝒙

)

6.4.2.1.1.1. הגדרות:

6.4.2.1.1.1.1. ציון המחיר של מציע i - 𝑃𝑆𝑖

6.4.2.1.1.1.2. הצעת המחיר המשוקללת של מציע i - 𝑃𝑖 .

6.4.2.1.1.1.3. הצעת המחיר המשוקללת הנמוכה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑖𝑛

6.4.2.1.1.1.4. הצעת המחיר המשוקללת הגבוהה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑎𝑥

6.4.2.1.2. לאחר חישוב הצעת המחיר המשוקללת יינתן ציון בגין הצעת המחיר.

6.4.3. ציון ההצעה המש ו קלל ייעשה בהתאם לנוסחה הבא ה :

Gi= 60% x TQi+40% x PSi

6.4.3.1. הגדרות:

6.4.3.1.1. ציונה המשוקלל של ההצעה i - 𝐺𝑖

6.4.3.1.2. ציון האיכות של מציע i בהתאםלמפורט מעלה –𝑇𝑄𝑖

6.4.3.1.3. ציון המחיר של ההצעה i בהתאםלמפורט מעלה – PSi

11

7. בחירת זוכה

7.1. דירוג ההצעות

7.1.1. ההצעות ידורגו בהתאם לציוןשהתקבל לאחר שקלול אמות המידה הקבועות במכרז, כאשר ההצעה בעלת הציון הגבוה ביותר תדורג ראשונה , לאחר יה ההצעה עם הניקוד השני בטיבו, וכן הלאה.

7.1.2. אם ל אחר שקלול ההצעות כמפורט לעיל, ההצעות בעלות הציון המשוקלל הגבוה ביותר קיבלו ציון זהה, יפעל המזמין לפי סדר הפעולות הבא עד לבחירת זוכה:

7.1.2.1. יפעל בהתאם להוראות סעיפים 2ב ו-2ד לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-

1992, בדבר "עסק בשליטת אישה ובדבר "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים" כהגדרתם שם, וזאת בתנאי שהמציע עומד בדרישות החוק.

7.1.2.2. אם עדיין אין הכרעה, ההצעה בעלת ציון האיכות הגבוה ביותר תדורג ראשונה.

7.1.2.3. אם עדיין אין הכרעה, יבצע המזמין הליך תיחור נוסף, בין אותן הצעות, במסגרתו כל אח ד מ המציעים יוכל להגיש הצעת מחיר מטיבה ביחס להצעתו המקורית או לחלופין לבצע הגרלה בין אותן הצעות על מנת לקבוע את דירוגן, בהתאם לשיקול דעת המזמין.

7.2. בחירתזוכה

7.2.1. בתוםדירוג ההצעות כמפורט לעיל, המזמין יכריז על המציע שהצעתו דורגה ראשונה, כזוכה במכרז, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטת להלן ("זוכה "), וכן יודיע למציעים האחרים על ההכרזה כאמור.

7.3. כשירים לזכיה

7.3.1. המזמין יהיה רשאי לבחור כשירים במכרז ("הכשיר"), וזאת בהתאם לסדר דירוג ההצעות במכרז. אם תבוטל זכייתו של זוכה במכרז , מכל סיבה שהיא, בתקופה שעד תום שנה מיום בחירתו כזוכה, רשאי המזמין להכריז על הכשיר הבא אחריו כזוכה בכפוף לעמידה בדרישות המנויות ל הלן בנוגע לזוכה במכרז.

7.4. תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

7.4.1. כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, עלהזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

12

7.4.1.1. אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית , ע ליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר .

7.4.1.2. אםהזוכה הוא עמותה , הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור –

7.4.1.2.1. הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם

ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם -1980, חוק החברות, התשנ"ט -1999 או חוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות1909 ,) לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

7.4.1.2.1.1. התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם

חלפו שנתיים מיום רישומן.

7.4.1.2.1.2. התקשרות עם אגודה עותומאנית

7.4.1.2.2. זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

7.4.1.3. להגיש את הסכם ההתקשרות שבפרק ד , על נספחיו (לדוג' נספח ביטוח, נספח ערבות בנקאית לטובת ביצוע ההתקשרות ("ערבות ביצוע"), נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי הזוכה.

7.4.1.4. על הזוכה להירשם כספק (אם אינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, אם ישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם

12.57 "פורטל הספקים" ).

7.4.2. אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

7.5. תחילת מתן השירותים

7.5.1. לאחר שימלא ה זוכה את כל התנאים הנקובים יוסיף המזמין את חתימת מורשי החתימה מטעמו על גבי הסכם ההתקשרות ("מועד החתימה על הסכם ההתקשרות").

13

7.5.2. על הזוכה להיות מוכן לתחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

7.5.3. תקופת התארגנות (חפיפה) – על הספק להיות ערוך למתן השירותים באופן מלא עד 60 יום מיום הזמנת העבודהכמפורט בסעיף 7.5.4 להלן. לעניין רישום סרטן יתווספו לתקופת ההתארגנות 30 יום נוספים התשלום בתקופת ההתארגנות יהיה כאחוז מתוך הריטיינר . לדוגמ ה: הספק התחיל עבודה מלאה על 8 רישומים מתוך16 – התמורה תהיה50% מהצעת המחיר עבור הריטייינר החודשי ובכפוף למנגנונים הקבועים בסעיף התמורה להסכ ם ההתקשרות.

7.5.4. חפיפות (העברת מקל), לוחות זמנים ותכולות

7.5.4.1. ככל שייבחר ספק חדש, תאושר תקופת חפיפה והכשרה שתימשך עד180 ימים מיו ם הזמנת עבודה. במקרה כאמור:

7.5.4.2. תקופה זו תכלול, לפי העניין, את הקמת כל סוגי התשתיות הנדרשות גיוס כוח אדם, חפיפה מול הספק הקיים, הכשרה מקצועית והמעבר להפעלה מלאה של כלל הרישומים והשירותים הנדרשים במכרז.

7.5.4.3. החפיפה תתבצע אל מול עובדי הספק הנוכחי, נותן השירותים כיום

7.5.4.4. במהלך תקופת החפיפה, ככל שתידרש, יבוצע תשלום הן לספק הקיים והן לספק החדש.

7.5.4.5. מובהר כי תקופת ההתארגנות בת עד180 יום כוללת בתוכה את כלל שלבי ההיערכות, ההקמה, החפיפה, ההכשרה והמעבר להפעלה מלאה, ואינה מתווספת אליהם.

7.5.4.6. המלב"ם יהיה אחראי לקביעת מתווה החפיפה, תכולתה ולוחות הזמנים שלה בכל תחום.

7.5.4.77.5.3.0.. הגורם הקולט יהיה נציג הספק שזכה. שלבי החפיפה ייקבעו לפי התחום הרלוונטי ולפי החלטת מנהל התחום המקצועי במלב"ם, ויכללו לפי העניין: הסבר על אופי הפעילות בתחום המדובר, לימוד תזרים העבודה, התנסות מקצועית לצד גורמים מנוסים בתחום במלב"ם, עבודה עצמאית ראשונית בליווי ובקרה עד לעבודה עצמאית מלאה.

14

8. מופעים ומועדים במכרז

8.1. מועדי המכרז

8.1.1. הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן:

נושא תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה ב 2026/8050/2550 בשעה 005114 מועדתחילת הגשת הצעות ב 2026/9050/824 בשעה 0014 מועד אחרון להגשת הצעות ב 2026/9050/1725 בשעה0014 ראיון השעה תימסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב.

8.1.2. הזמנים המפורטיםבטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז.

שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.1.3. כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחתשם המכרז –

מכרז 18/2026 – למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות ("דף המכרז ").

8.2. שאלות הבהרה בנוגע למכרז

8.2.1. בכל מקרה של אי בהירות או הערות בנוגע למכרז , מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

8.2.2. שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

8.2.3. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.2.4. מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

15

8.3. מענה המזמין לשאלות ההבהרה

8.3.1. תשובות והבהרות תינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

8.3.2. תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמו בדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

8.3.3. המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

8.3.4. המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

8.3.5. תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים

8.4. הגשת הצעות במכרז

8.4.1. הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון באמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז.

במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

8.4.2. הצעת המחיר (נספח1 לפרק זה) תוגש כקובץ נפרד מחוברת ההצעה בהתאם להוראות המפורטות במערכת להגשת הצעות בקשר עם מכרז זה. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך שהיא.

8.4.3. קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על הקישור "להגשת הצעות", אשר יעביר אותו למערכת.

8.4.4. הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה ").

8.4.5. פעולות במערכת ההזדהות -

8.4.5.1. מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

8.4.5.2. מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

16

8.4.5.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טל פון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 6863100-08 .)

8.4.5.4. לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראו בקישור זה.

8.4.5.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

8.4.6. פעולות במערכת יהלום -

8.4.6.1. במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ול העלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

8.4.6.2. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות.

8.4.6.3. לאחרהשלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה.

המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת בדף הבית של המכרזים באזור "הצעות שנשלחו".

8.4.6.4. לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

8.4.6.5. במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

8.4.6.5.1. ניתן להעלות עד10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB .ניתן לעלות קבצים מהסוגים הבאיםjiff, pjpeg, pjp, tiff, tif, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pdf, png, jpg, jpeg. לא ניתן לעלות קבצים עם שמות זהים, מומלץ לתת לכל קובץ שם קצר בהתאם לתכולה שלו.

8.4.6.5.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

8.4.6.6. על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת,באחריות מגיש ההצעה לקרוא מבעוד מועד את המדריך להגשת הצעות בתיבה הדיגיטלית.

8.4.6.7. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 17:00-8:00 באמצעותהצ'אט האנושי . יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

17

8.4.6.8. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ - 4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

8.4.6.9. על מציע במכרז האחריות הבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע ל הביא בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך , ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

8.5. ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה– תיקונים במסמכי המכרז

8.5.1. כמפורט לעיל שינויים במסמכי המכרז יתכ נו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז , למעט שינוי במועדי המכרז, הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה. מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

8.5.2. באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכןבסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

8.6. ראיון

8.6.1. הודעה בדבר מועד הראיון תשלח לכל מציע שעומד בדרישות המפורטות במכרז. המזמין רשאי על פי שיקול דעתו לשנות את מועד הראיון, ובלבד שיודיע למציע על המועד החלופי מראש.

8.6.2. המזמין יהיה רשאי לפסול את הצעתושל מציע אשר לא יגיע לראיון במועד שנקבע לו, או לחלופין לאפשר לו ראיון במועד חלופי, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ולנסיבות המכרז.

8.6.3. על המציע להגיע ל ראיון יחד עם בעלי התפקידים הנכללים ב תנאי הסף או בתבחיני האיכות שפורטו במכרז, אלא אם כן בהזמנה לראיון המזמין הודיע אחרת.

18

8.6.4. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציע או מנציגיו בראיון להציג בפניו כל מידע או מסמכים או אישורים או רישיונות וכיוצ"ב, אשר לדעת המזמין נחוצים לצורך הוכחת עמידה בדרישות המכרז.

8.6.5. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לבחון את הבנתו ובקיאותו של המציע או של נציגיו בתחום השירותים נשוא ההליך וכן לבחון את יכולתו של המציע לעמוד בכל התחייבויותיו על פי הסכם ההתקשרות.

8.6.6. המזמין יהיה רשאי לזמן יועצים מ קצועיים או משקיפים נוספים מטעמו שישתתפו בראיונות.

19

9. כלליהמכרז

9.1. בדיקת ההצעות

9.1.1. המזמין יבדוק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב), וינקד את ההצעות בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

9.1.2. במקרה בו המציע, כאישיות משפטית עצמאית, אינו עומד בתנאי הסף המפורטים לעיל, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, ובעברו ש ל המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוגמא רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי ה מכרז השתלבה אצל המציע. במקרה כאמור יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

9.1.3. לצורך בדיקת ההצעות וניקודן רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

9.1.4. המזמין רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו, להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה , בהתאם לשיקול הדעת של המזמין .

9.1.5. אם הוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה שעדיין אינה עונה על דרישות המכרז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

9.1.6. אם ימצא בעת בחינת ההצעות כי ההצעה כוללת התנאה או הסתייגות על תנאי המכרז, התנאה או הסתייגות זו לא תזכה להכרה מצד המזמין ועשויה אף להביא לפסילת ההצעה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

9.1.7. לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשה המזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם הידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין , וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, אם קיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה. יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף 20 ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה אם פורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

9.1.8. בדיקת ההצעות במכרז תתבצע באופן הבא – ראשית יבדקו ההצעות ללא הצעת המחיר , רק לאחר סיום שלב זה יפתח המזמין את מעטפות הצעת המחיר.

9.1.9. ציון איכות מזערי כתנאי לבדיקת הצעת המחיר – יעברו לשלב בדיקת הצעת המחיר רק הצעות שציון האיכות שלהם גבוה מ-70 .

9.1.10. היה וכמות ההצעות שקיבלו ציון הגבוה מהציון המזערי הוא נמוך מ-2, רשאי המזמין, על פ י שיקול דעתו , להעביר את ההצעות עם ציון האיכות הגבוה ביותר לשלב בדיקת הצעת המחיר , גם אם ציון האיכות שלהן נמוך מ ציון האיכות המזערי הקבוע לעיל או לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש במקומו.

9.2. ניהול מו "מ עם מציעים

9.2.1. המזמין יהיה רשאי, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לנהל משא ומתן עם המציעים במכרז לצורך קבלת הצעה אשר מטיבה עם המזמין.

9.2.2. משא ומתן עם מציעיםאם יתקיים, ינוהל בהתאם לתקנה 7 לתקנות חובת המכרזים.

9.3. הצעה יחידה

9.3.1. אם הוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

9.3.1.1. להכריז על המציע שנותר כזוכה

9.3.1.2. לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש.

9.4. פסילת הצעות

9.4.1. המזמין, יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו, ובמקרים המתאימים לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין), בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

9.4.1.1. הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה המטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

9.4.1.2. הצעהת כסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם ההצעה כוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, dumping וכל מקרה אחר שבו 21 ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

9.4.1.3. התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות– המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

9.4.1.4. מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

9.4.1.5. ניגוד עניינים – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע , ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע , באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

9.4.1.6. תיאום הצעות- אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

9.5. מינוי נציג מטעם המציע

9.5.1. לצורך המכרז ימנה המציע נציג מטעמו (כמפורט ב פרק ב) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

9.5.2. כל מענה והתייחסות שתישלח מ נציג המציע למזמין, או מהמזמין ל נציג המציע תחייב את המציע.

9.6. תוקף הצעות

9.6.1. תוקף ההצעההוא 90 יום לאחר המועד האחרון להגשת הצעות המזמין רשאי להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של עד 90 ימים, זאתלצורך בחירת זוכה במכרז.

9.6.2. מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופהבה הצעתו בתוקף.

9.7. ביטול או שינוי המכרז

9.7.1. המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז, לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

9.7.2. הודעה על ביצוע שינויים כאמור תפורסם בדף המכרז . על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ועדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

22

9.7.3. ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין. אם מסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

9.7.4. המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

9.8. הוצאות

9.8.1. מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

9.8.2. המציעים לא יהיו זכאים להחזר הוצאות או לפיצוי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

9.9. סמכות השיפוט

9.9.1. סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מה מכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

9.10. סודיות ההצעה וזכות העיון

9.10.1. בכפוף לחובות המזמין על פי דין המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימוש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

9.10.2. יחד עם זאתבהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצע ה זוכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם) , מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור.

9.10.3. בהתאם לאמור בתקנות המידע הפלילי ות קנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז ), התשפ"ה-2025 "(תקנות מידע פלילי במכרזים "), אשר הותקנו מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019, מובהר כיועדת המכרזים לא תחשוף מידע פלילי של מציע במסגרת בקשה לעיון בהצעות במכרז, לרבות את עצם קיומו.

9.10.4. אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפיםש ל הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי, סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת 23 באופן מפורשבחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפי ם הרלוונטיים , והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

9.10.5. מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו הוא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

9.10.6. בכפוף לאמור לעילבהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין ולא יהיו לו כל טענות בקשר לגילוי פרטי הצעתו בהתאם להוראות סעיף זה.

9.10.7. במקרה בו ועדת המכרזים של המזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל .

9.11. מיצוי הליכים מול הוועדה

9.11.1. אםלאחר מימוש זכות העיון, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

9.11.2. במהלך בירור טענות מציע במכרז אם ישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

9.11.3. אםלאחר בירור טענות ה מציע, ועדת המכר זים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה , במקרים חריגים, ביטול הזכייה.

24

פרק ב' – חוברת ה הצעה

25

10. הגשת הצעה במכר ז

10.1. כללים למילוי חוברת ההצעה

10.1.1. פרק זהמ הווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

10.1.2. יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף להתנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

10.1.3. בכל מקרה של שאלות או אי - בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות למזמין בשאלה לצורך הבה רה, כמפורט בפרק א ' למסמכי המכרז.

10.1.4. ניתן לצרף כל מסמך או קובץ הרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה. יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחוב רת ה הצעה.

10.1.5. חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדרישת המכרז , עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

11. פרטי המציע

11.1. פרטי איש הקשר מטעם המציע

שם:

שם המציע

סוג מציע

(תאגיד/שותפות/עמותה/עוסק

מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם

רלוונטי)

מספר מזהה (לדוג' ח"פ)

26

כתובת

טלפון:

דוא"ל:

11.2. הוכחתעמידה בתנאי הסף של המכר ז

11.3. בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורטו במכרז.

11.4. הוכחתעמידה בתנאי ה סף ה מנהליים :

11.4.1. המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

11.4.1.1. מציערשום כדין (יש לסמן ב - X את האפשרות הנכונה) –

 המציע רשום בישראל כדין

 לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

___________________________________________

11.4.1.2. עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

11.4.1.2.1. ניהול פנקסים – המציע –

11.4.1.2.1.1. מנהל את פנקסיהחשבונות והרשומות שעליו לנהל על

פי פקודת מס הכנסה [, וחוק מס ערך מוסף

התשל"ו-1975 "(חוק מס ערך מוסף"), או שהוא פטור מלנהלם.

11.4.1.2.1.2. מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

11.4.1.2.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה עלהמציע לצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 2 .

11.4.1.2.3. היעדר הרשעות –

11.4.1.2.3.1. המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי

עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלן 27 "חוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז –

1987. (להלןחוק שכר מינימום ") עד למועד הגשת

ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך

כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה

ועד למועד הגשת ההצעה.

11.4.1.2.4. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 3 .

11.4.1.2.5. ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות) –

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח-1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

11.4.1.2.5.1. במקרהשהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלו ת על המציע , יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות):

 המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים

 המציע מעסיק100 עובדים או יותר

11.4.1.2.5.2. במקרה שהמציע מעסיק100 עובדים או יותר(יש לסמן

ב- X את אחת מהאפשרויות:

 המציע מתחייב כיאם יזכה במכרז יפנה למנהל

הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

9. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,

ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר

ליישומן .

 המציעפנה בעבר למנהל הכללי של משרד

העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון

זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות

ליישום חובותיו פעל ליישומן.

11.4.1.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

28

11.4.1.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

11.4.1.3.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה, על המציע לצרף אישור רו"ח בהתאם לנוסח הקבוע בהוראת התכ"ם והמצורף כנספח 4.

.

29

11.5. הוכחת העמידה בתנאי ה סף ה מקצועיים :

11.5.1. עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

11.5.2. המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי סף המקצועיים, בהתאם למפורט להלן:

11.5.2.1. עיסוק המציע

11.5.2.1.1. המציעמצהיר כי הוא אחד מהבאים (יש לצרף אישורים ואסמכתאות):

▢ תאגיד שעוסק במחקר – תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית ▢ תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוק יסודותהתקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת תאגיד בריאות כאמור.

11.5.2.2. ניסיון ברישומים רפואיים

11.5.2.2.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה היקף רשומות רפואיות פירוט אודות העבודה איש קשר 2020 2021 2022 2023 2024 2025

11.5.2.2.2. הנחיות למילוי הטבלה

11.5.2.2.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.2.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.2.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

30

11.5.2.3.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שם הדוח / סיכום

מחקרי

שנת

פרסום

מספר רשומות עליהם

התבסס הדוח / מחקר

11.5.2.3.2. הנחיות למילויהטבלה:

11.5.2.3.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.3.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.3.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.4. מנהל הפרויקט – ניסיון ניהולי

11.5.2.4.1. שם מלא

11.5.2.4.2. השכלה

תקופת

הניסיון (חודש

ושנה)

מספר עובדים אותם ניהל

תפקיד העובדים (רשמים

רפואיים, עוזרי מחקר,

סטטיסטיקאים )

איש קשר

11.5.2.1. מנהלהפרויקט – ניסיון בניהול מסד נתונים

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

31

11.5.2.2. מנהל הפרויקט- השכלה

בעל תואר שני לפחות – יש להציג תעודות השכלה.

32

12. איכות ההצעה

12.1. בחלק זה של ההצעה יפרט המציע את הפרטים הנדרשים לצורך הערכת איכות ההצעה, בהתאם למדדי האיכות שפורטו לעיל בפרק א' למסמכי המכרז.

12.1.1. תוכנית עבודה

12.1.1.1. המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

12.1.2. היקף רשומות רפואיות שנתי

על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה מספר רשומות רפואיות שם הלקוח פרטי קשר

2020

2021

2022

2023

2024

2025

12.1.2.1.1. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.2.1.1.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה, אין

להוסיף מידע שאינו רלוונטי.

12.1.2.1.1.2. יש למלא את הטבלה בהתאם לכמות התאים

המופיעים בה. ככל שיומלאו יותר תאים מהנדרש

יבדקו רק התאים הראשונים שמולאו. ניתן להוסיף

לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי, אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.2.1.1.3. יש לתת פירוט בדבר אופן העמידה בתנאי הסף לשם

הוכחת העמידה בתנאי(ניתן להוסיף כל מסמך

רלוונטי):

12.1.3. ניסיון במסדי נתונים גדולים

12.1.3.1.1. לצורך הוכחת עמידה במדד איכות זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

33

12.1.3.1.2. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.3.1.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.3.1.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

12.1.3.1.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

34

13. התחייבויות נוספות של המציע

13.1. כשירות להתמודדות במכרז

13.1.1. המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

13.1.2. המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו אם יזכה במכרז.

13.1.3. אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז

13.1.4. אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

13.1.5. המציעמתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי, בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו במכרז.

13.1.6. אם המציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

13.2. אי תיאוםהצעות מכרז

13.2.1. הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

13.2.2. פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

13.2.3. המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

13.2.4. המציע לא היהולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

13.2.5. המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

13.2.6. הצעה זו מוגשת בתום לב

13.3. עצמאות המציע

13.3.1. למיטבידיעתו של המציע:

35

13.3.1.1. המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז.

13.3.1.2. גורם אחד אינו מחזיק ב-25% אויותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

13.3.2. "החזקה" לעניין סעיף זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב -25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח -1968 .

13.3.3. המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

14. בקשות

14.1. הגשת בקשות במסגרת ההצעה

14.1.1. במסגרת הצעתו רשאי המציעלהגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

14.1.2. הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחו בצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

14.1.3. מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפני העניין והקשר הדברים.

14.2. עסק בשליטת אישה

14.2.1. מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים ומעונין שתינתן לו העדפה יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים): .

 המציע מצהיר כי הוא עסק אשר אישה מחזיקה בשליטה בו, ואשר יש לה, לבד או יחד עם נשים אחרות, היכולת לכוון את פעילותו וכי לא התקיים אף אחד מאלה: (1) אם מכהן במציע נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של המחזיקה בשליטה; (2) אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה בשליטה;

14.2.1.1. לתמיכה בהצהרה זו וכתנאי לקבלת העדפה על המציע לצרף אישור רו"ח ותצהיר כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, המעידים על כך שהעסק הוא בשליטת אישה.

36

14.3. עידוד משרתי מילואים

14.3.1. מציע שמחזיק בשליטה בו הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ששירת שירות מילואים20 ימים לפחות במהלך

12. החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרזומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצהיר כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כי הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 ,ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.

הוא מחזיק בשליטה בעסק מגיש ההצעה. לעניין זה "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, ב -50% או יותר מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק זעיר, קטן או בינוני". "אמצעי שליטה" לעניין זה – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 .

ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול. "עסק גדול" לעניין זה: " עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים

14.4. הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת

14.4.1. במקרה בו בעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוג' רכישת פעילות התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית בנושא המכרז השתלבה אצל המציע, יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני לשם הכרה בעמידה בתנאי סף מקצועי, אחד או יותר, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, או לשם קבלת ניקוד איכות והכל בכפוף לכללים הקבועים במכרז.

14.4.2. אם המציע מבקש שיכירו לו בנתונים של איש יות משפטית שונה לצורך עמידה בתנאי הסף מסוים או מספר תנאי סף או לשם קבלת ניקוד איכות, בהתאם לתנאים המפורטים במכרז, עליו לפרט את כלל הפרטים הרלוונטיים לצורך הכרה כאמור, ולצרף כל מסמך שיכול להוכיח על השינוי המבני, ועל השתלבות הפעילות הרלוונטית אצלו.

14.4.3. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

37

14.5. בקשה לחיסיון

14.5.1. בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנותחובת המכרזים):

מספר עמוד/סעיף נושא הסעיף נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי :

1. קראנו את כל הוראות המכרזוהצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז.

2. כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מל ה עלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

3. הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהורא ו ת המכרז.

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימתה מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

38

15. רשימת נספחים

תיאור נספח שם נספח מס' נספח

טופס הצעת מחיר מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח. הצעת מחיר נספח 1 על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 אישור פקיד מורשה נספח 2 על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח תצהיר עו"ד ב דבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים נספח 3 אישור רו"ח בדבר העדר חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי בהתאם לנוסח המופיע בנספח. אישור עסק חי נספח 4

39

נספח 1 – טופס הצעת המחיר למכרז 18 /202 6 -מתן שירותי רישוםוסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

טופס זה יוגש בנפרד מחוברת ההצעה

כללי

1. על המציע לעיין בכלל מסמכי המכרז טרם מילוי טופס הצעת המחיר

2. מובהר, כי המשקלים המפורטים ביחס ליחידות התמחור מטה, הם בבחינת הערכה בלבד לשם חישוב ההצעה הזוכה ואין לראות בהם משום ביטוי או שיקוף כלשהו לכמויות שיוזמנו מהספק במסגרת ההתקשרות. למזמין מסור שיקול הדעת המלא והבלעדי לקבוע את היקף השירותים שיוזמנו לפי צרכיו בפועל.

הצעת המחיר

1. כל שורה בטבלה מהווה יחידת תמחור נפרדת. יש להקפיד למלא את כל יחידות התמחור ולעשות כן, בהתאם לכללים המופיעים תחת הטבלה.

2. ניתן לנקוב במחיר הכולל עד שתי ספרות לאחר הנקודה העשרונית. מובהר, כי ככל שהמציע יציין יותר משתי ספרות לאחר הנקודה, הסכום יעוגל כלפי מטה כך שיילקחו בחשבון רק שתי הספרות הראשונות לאחר הנקודה העשרונית.

3. יש למלא רק את העמודה המסומנת "למילוי על ידי המציע".

טבלת מחירים 1 - הצעה כספית

הצעת המחיר -

למילוי ע"י המציע

(כולל מע"מ)

מחיר

מקסימום

מחיר

מינימום מטבע יחידת התמחור מס.

₪

750,000 ₪

ללא ללא שקל

ריטיינר

ריטיינר חודשי קבוע הכולל

את כלל השירותים במכרז

לרבות כ"א

1

כללים נוספים עבורטבלה זו:

1. במידה ולא יוצע מחיר לגבי אחת או יותר מיחידות התמחור לעיל, ההצעה כולה תפסל ותדחה על הסף.

2. על הסכומים המוצעים להיות סופיים ולכלול כל מס, ובכלל זה מע"מ כשיעורו על פי דין (ככל שהמציע חב בתשלום מע"מ). יודגש כי מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יציין זאת באופן מפורש וברור במסגרת הצעתו.

40

חבות במע"מ– למילוי רק על ידי מציע שאינו חב במע"מ על פי דין במסגרת ההתקשרות

1. מציע שאינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע התקשרות זו על פי דין, יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים ☐ המציע מצהיר כי במסגרת התקשרות לפי מכרז זה, אם יזכה, לא יהיה חייב בתשלום מע"מ וכי הוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך.

המציע מתחייב כי:

1. לאחר שעייןבמסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מגיש בזאת הצעת מחיר למכרז.

2. מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

3. המציע אינו מתנה הצעה זו בשום תנאי

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

41

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים

1. אני הח"מ_______________

האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן

1.1. ה

1

מדינת ישראל - משרד הבריאות

אגף נכסים ולוגיסטיקה

מכרז 18/2026

למתן שירותי רישום וסיוע

מחקרי עבור המרכז הלאומי

לבקרת מחלות

(גרסה 2 )

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת הכותרת – מכרז 18/2026 –

למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

2

1. הקדמה

1.1. משרד הבריאות (" המזמין "), מפרסם בזאת מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות ("המכרז" ).

1.2. המרכז הלאומי לבקרת מחלות (מלב"ם), הוקם במשרד הבריאות בשנת1994 .

1.3. המלב"םהוא גוף מחקר של משרד הבריאות ותפקידו לספק תמונה עדכנית של מצב בריאות האוכלוסייה בישראל באמצעות איסוף נתונים במגוון אופנים. הנתונים שאותם אוסף ומציג המלב"ם הם בסיס למדיניות, שירותים ומח קר. בנוסף מסייע המלב"ם בפיקוח ובבקרה על יישום מדיניות משרד הבריאות בנושאים שונים.

1.4. כחלק מתפקידיו העיקריים של המלב"ם הואמקים, מנהל ומתחזק רישומים לאומיים למחלות כרוניות (כמו סרטן, סוכרת, שבץ מוחי), ולהליכים רפואיים (כמו ניתוחים בריאטריים) ניטור מחלות זיהומיות וסקרי בריאות. פעילות המלב"ם מספק את הבסיס לחישוב שיעורי היארעות והימצאות של מחלות ואיפיון החולים / המטופלים, כולל איפיון סוציו-דמוגרפי, אופן הטיפול ב הם ותוצאי הטיפול . כן מבצע המלב"ם מחקרים אפידמיולוגיים שונים, ומנטר תחלואה מסוימת באופן שוטף במגוון אמצעים. השירות יינתן כפתרון מקצה לקצה, עבור שירות לרישום לאומי של מחלה או מצב תחלואה מסוים המשמש כמערכת ניטור שיטתית האוספת ברציפות מידע לגבי כל המקרים החדשים והקיימים באוכלוסייה המאובחנים עם אותו מצב תחלואה, כולל תחזוקת מאגר המידע לרישום הלאומי, כולל סיוע בתחקור, עיבוד וסיכום הנתונים וכולל סיוע בביצוע מחקרים שונים וניטור שוטף.

1.5. עוד יובהר כי ברישומי מחלות מסוימים קיימת אפשרות להמשך מעקב באמצעות קישור למסדי נתונים אחרים , ובאמצעותם ניתן גם לחשב שיעורי הישרדות ומדדים נוספים.

לפירוט מלא של השירותים והדרישות המ חייבות יש לקרוא בעיון את פרק מפרט השירותים.

1.6. כמו כן מבצע הרישום הלאומי מחקרים אפידמיולוגיים שונים לרבות סקרי בריאות ותזונה, שגם בהם נאספים נתונים למסדים ייעודיים.

1.7. הזוכהשיוכרז במכרז יחתום על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של שנתיים (24 חודשים) ("תקופת ההתקשרות הראשונה "), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות , ועד ל-6 שנים כולל תקופת ההתקשרות הראשונה.

1.8. מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן

1.8.1. פרק א – ההליך המכרזי.

1.8.2. פרק ב – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

1.8.3. פרק ג– תכולת ההתקשרות עם הספק הזוכה.

1.8.4. פרק ד– הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

3

2. הגדרות

2.1. "רישום לאומי - מאגר מידע ממלכתי ומרכזי שבו נאספים באופן שיטתי נתונים רפואיים על אוכלוסייה מסוימת (למשל חולי סוכרת או חולי מחלות נדירות , לידות, חיסונים או פרוצדורות רפואיות שונות ) המהווה כלי מרכזי לניהול, מחקר ושיפור מערכת הבריאות ברמה הלאומית.

2.2. "רשמ/ת רפואי/ת - איש מקצוע בתחום הבריאות שתפקידו לנהל, לתעד ולעבד מידע רפואי במערכות רשומות רפואיות. מוודא שהמידע הרפואי מת ועד ומנוהל בצורה מסודרת, מדויקת ובטוחה לטובת המטופלים והמערכת כולה.

2.3. "רשומה רפואית " – "שורה" במסד הנתונים; תיעוד מסודר של האבחנה, הפרוצדורה או הטיפול הרפואי של מטופל , שבו עוסק הרישום הלאומי/מסד הנתונים המדובר .

המועד האחרון להגשת הצעות במכרז הוא בתאריך 2026/90/71 בשעה 0014

4

3. תוכן עניינים

1. הקדמה ................................................................................................................................. 2

2. תוכן עניינים ........................................................................................................................... 4 פרק א- הליך המכרז ............................................................................................................................. 5

3. עקרונות המכרז ....................................................................................................................... 6

4. תנאים להשתתפות במכרז ........................................................................................................ 6

5. ניקוד ההצעות ......................................................................................................................... 8

6. בחירת זוכה .......................................................................................................................... 11

7. מופעים ומועדים במכרז ........................................................................................................... 14

8. כללי המכרז .......................................................................................................................... 19 פרק ב' – חוברת ההצעה ...................................................................................................................... 24

9. הגשת הצעה במכרז ............................................................................................................... 25

10. פרטי המציע ......................................................................................................................... 25

11. איכות ההצעה ....................................................................................................................... 32

12. התחייבויות נוספות של המציע ................................................................................................. 34

13. בקשות ................................................................................................................................ 35

14. רשימת נספחים .................................................................................................................... 38 פרק ג– פירוט השירותים ותוכן ההתקשרות עם הספק הזוכה ................................................................... 43 פרק ד' – הסכם התקשרות ................................................................................................................... 67

1. כללי ................................................................................................................................... 68

2. תקופת ההתקשרות ............................................................................................................... 69

3. התחייבויות והצהרות הספק ..................................................................................................... 69

4. סודיות ................................................................................................................................. 70

5. אבטחת מידע והגנות סייבר ...................................................................................................... 70

6. ניגוד עניינים בביצוע ההסכם .................................................................................................... 70

7. קניין רוחני וזכויות יוצרים ......................................................................................................... 70

8. קבלני משנה ......................................................................................................................... 71

9. יחסים בין הצדדים .................................................................................................................. 71

10. תמורה ................................................................................................................................ 72

11. כללי תשלום ......................................................................................................................... 73

12. ערבות ביצוע ......................................................................................................................... 74

13. אחריות בנזיקין וחובת שיפוי ..................................................................................................... 74

14. ביטוח.................................................................................................................................. 75

15. המחאת זכויות או חובות על פי ההסכם ....................................................................................... 76

16. הפסקת ההתקשרות .............................................................................................................. 76

17. הפרת ההסכם ...................................................................................................................... 77

18. תרופות מצטברות .................................................................................................................. 80

19. סיום התקשרות ..................................................................................................................... 80

20. כתובות הצדדים והודעות ......................................................................................................... 81

21. שונות ................................................................................................................................. 81

5

פרק א- הליך המכרז

6

4. עקרונות המכרז

4.1. מכרז זה הוא מכרזפומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993 ("תקנות חובת המכרזים").

4.2. במסגרת הליך המכרז, הצעות אשר יוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. ההצעות אשר עמדו בתנאי הסף של המכרז, ידורגו בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

4.3. בתום הליךהמכרז, המזמין יכריז על המדורג ראשון כזוכה במכרז ויחתום עימו על הסכם התקשרות, הכל כמפורט להלן.

4.4. המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז ולהלן

5. תנאים להשתתפות במכרז

5.1. תנאי סף להשתתפות במכרז

5.1.1. רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצע ות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

5.1.2. הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים להלן , תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב ).

5.2. תנאי סף מנהליים :

5.2.1. אםחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

5.2.2. המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 "(חוק עסקאות גופים ציבוריים").

5.2.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

5.2.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

5.3. תנאי סף מקצועיים :

5.3.1. המציע עומד בתנאים המפורטים להלן :

5.3.1.1. המציע

5.3.1.1.1. המציע תאגיד שעוסק במחקר או תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת 7 תאגיד בריאות כאמור. לצורך תנאי סף זה"תאגיד שעוסק במחקר"

– תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית

5.3.1.2. ניסיון ברישומים רפואיים

5.3.1.2.1. למציע, ניסיון באיסוף, תחזוקה וניתוח נתונים של לפחות 10,000 רשומות רפואיות (כהגדרתן במכרז זה) בשנה במהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים 2019-2025 .

5.3.1.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

5.3.1.3.1. למציע ניסיון בביצוע לפחות שישה דו"חות שנתיים או סיכום מחקרים שהתפרסמו בין השנים 2019-2025 המבוססים על מאגרי מידע רפואיים בהיקף שלא פחות מ 10,000 רשומות רפואיות

5.3.2. מנהל הפרויקט- השכלה

5.3.2.1. בעל תוארשני לפחות

5.3.3. מנהל הפרויקט- ניסיון

5.3.3.1. מנהל הפרויקט בעל ניסיון ניהולי של12 חודשים לפחות, במהלך השנים 2019-2025 בהם ניהל לפחות15 עובדים.

"עובדים" לצורך תנאי סף זה: רשמים רפואיים, עוזרי מחקר, סטטיסטיקאים (בכל תמהיל שהוא).

5.3.3.2. מנהל הפרויקט בעל ניסיון במהלך השנים 2019-2025 כמנהל פרויקט באיסוף, תחזו קה וניתוח נתונים של מסד נתונים רפואיים גדול אחד לפחות.

"מסד נתונים רפואי גדול" לצורך תנאי סף זה: מאגר רשומות הכולל לכל הפחות 10,000 רשומות במצטבר כאשר כל רשומה כוללת לפחות 20 שדות (משתנים) לרשומה.

8

6. ניקוד ההצעות

6.1. אמות מידה ל ניקוד ה צעות במכרז

6.1.1. הניקוד של כל הצעה במכרז יהיה בהתאם לאמות המידה הבאות:

6.1.1.1. איכות–60%;

6.1.1.2. מחיר –40%.

6.2. מדדיאיכות

6.2.1. הערכת איכות ההצעות תיעשה לפי המשקלות הבאים:

#

מס'

תיאור

מדד צורת חישוב משקל

1. ראיון

במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולתיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

הראיון יתקיים כראיון פרונטלי או בשיחת וידאו, על פי החלטת המשרד.

בראיון ישתתף מנהל הפרויקט המוצע ונציג ניהולי בכיר של המציע (השתתפות חובה). אם מנהל הפרויקט המוצע הוא גורם ניהולי בכיר במציע, אין מניעה שהוא ימלא בראיון את שתי הפונקציות הנ"ל. המציעים יהיו רשא ים להציג בראיון מצגת, אשר תכלול הצגת המציע, מנהל הפרויקט המוצע ותמצית תוכנית העבודה למתן השירותים. משך ההצגה -

30. דקות. יתר זמן הראיון יוקדש לשאלות הצוות הבודק מטעם המשרד. במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולותיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

אמות המידה לניקוד הראיון:

1. התרשמות מניסיונו הקודם של המציע, מאופן הבנת המציע את הנדרש במכרז ויכולתו להעמיד את בעלי התפקיד הנדרשים (10 .)

2. התרשמות מכישוריו וניסיונו של מנהל הפרויקט המוצע ויכולתו לתת את השירותים המבוקשים במכרז (10 .)

3. התרשמות כללית10 )

30%

2. תוכנית

עבודה

המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז.

תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

תוכנית העבודה תכלול התייחסות לנושאים הבאים:

1) פירוט שלבי העבודה(תכנון, יישום, בקרת איכות וכיוב') ושיטות העבודה (5.)

2) לו"ז לביצוע העבודה (לרבות חפיפה, לימוד הנושאים, התמודדות עם תוכנית העבודה של המלב"ם וכיוב') (3 .)

3) גיוס והכשרת צוות- איתור, הכשרה וכיו"ב (4 .)

4) התרשמות כללית מתוכנית העבודה3 )

30%

9

5) שימוש בכלים מקצועיים ומחקריים, תכנון תהליך ייזום ומעקב אחר איסוף הנתונים , גיבוש חוות דעת והפקת תוצרים – (5 )

6) תהליכיניתוח נתונים, סיכום הנתונים ובקרת איכות לרבות שימוש בכלי בינה מלאכותית לשיפור איכות ואחידות הנתונים.– (5 )

7) זיהוי אתגרים ותגובות אפשריות: רמתהזיהוי של תרחישים בעייתיים ומתן פתרונות יישומיים (לדוגמה: פרטיות, אבטחת מידע וכיוב') - (5 )

3

היקף

רשומות

רפואיות

שנתי

על כל שנה בין השנים 2020-2025 בה ביצע המציע מעל10,000 רשומות רפואיות יקבל המציע ניקוד בהתאם למנגנון הבא:

10,001-15,000 רשומות רפואיות – 2.5 נק' עבור כל שנה

15,001-20,000 רשומות רפואיות – 5 נק' עבור כל שנה

20,001 ומעלה– 10 נק' עבור כל שנה

יובהר כי ברכיב זה ניתן לצבור עד 20 נק' סך הכל

לצורך המחשה מציע הצהיר על היקף הרשומות הרפואיות הבא:

שנה היקף

2020. 10,000

2021. 10,000

2022. 17,000

2023. 21,000

2024. 12,000

2025. 7,500

ניקוד רכיב זה (בדוגמא): 17.5 נק' סך הכל

20%

4

ניסיון

במסדי

נתונים

גדולים

על כל מסד נתונים רפואי גדול נוסף כהגדרתו בתנאי הסף 5.3.3.2 בתקופה האמורה בתנאי הסף 5.3.3.2 אותו ניהל מנהל הפרויקט המוצע, יקבל מנהל הפרויקט 10 נק ועד מקסימום20 נק 20%

6.3. מדדי מחיר

6.3.1. מציע במכרז נדרש לתת הצעת מחיר בהתאם למפורט ב"טופס הצעת המחיר (ראה נספח 1 בפרק ב' של המכרז.

6.3.2. עבור כל יחידת תמחור שתופיע בטופס הצעת המחיר יחושב ציון, בהתאם לנוסחאות המפורטות מטה.

6.3.3. השוואת מחירי ההצעות תתבצע על בסיס עיקרון "עלות למזמין". קרי, העלות הסופית שנדרש המזמין לשלם בגין כל הצעה. כך, לשם השוואת ההצעות וחישוב ציון ההצעה, יובא בחשבון המחיר הסופי למזמין כפי שהופיע בטופס הצעת המחיר.

10

6.4. אופןחישוב הניקוד

6.4.1. אופן חישוב ציון האיכות: עבור כל מציע יחושב ציון איכות בהתאם לסכימת כלל הציונים שקיבל המציע בכל תבחין איכות בהתאם למשקל של אותו תבחין.

6.4.2. אופן חישוב ציון המחיר : עבור כל מציע , חישוב ציו ן המחיר ייעשה באופן הבא:

6.4.2.1. ראשית תחושב הצעת המחיר המשוקללת על פי השלבים הבאים:

6.4.2.1.1. ריטיינר- יחושב באופן יחסי כאשר הריטיינר הנמוך ביותר יקבל את המשקל המקסימלי וכל השאר יקבלו ציון ביחס אליו.

𝐏𝐒𝒊 = 𝟏𝟎𝟎 × (𝟏 − 𝑷𝒊 − 𝑷𝒎𝒊𝒏

𝑷𝒎𝒂𝒙

)

6.4.2.1.1.1. הגדרות:

6.4.2.1.1.1.1. ציון המחיר של מציע i - 𝑃𝑆𝑖

6.4.2.1.1.1.2. הצעת המחיר המשוקללת של מציע i - 𝑃𝑖 .

6.4.2.1.1.1.3. הצעת המחיר המשוקללת הנמוכה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑖𝑛

6.4.2.1.1.1.4. הצעת המחיר המשוקללת הגבוהה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑎𝑥

6.4.2.1.2. לאחר חישוב הצעת המחיר המשוקללת יינתן ציון בגין הצעת המחיר.

6.4.3. ציון ההצעה המש ו קלל ייעשה בהתאם לנוסחה הבא ה :

Gi= 60% x TQi+40% x PSi

6.4.3.1. הגדרות:

6.4.3.1.1. ציונה המשוקלל של ההצעה i - 𝐺𝑖

6.4.3.1.2. ציון האיכות של מציע i בהתאםלמפורט מעלה –𝑇𝑄𝑖

6.4.3.1.3. ציון המחיר של ההצעה i בהתאםלמפורט מעלה – PSi

11

7. בחירת זוכה

7.1. דירוג ההצעות

7.1.1. ההצעות ידורגו בהתאם לציוןשהתקבל לאחר שקלול אמות המידה הקבועות במכרז, כאשר ההצעה בעלת הציון הגבוה ביותר תדורג ראשונה , לאחר יה ההצעה עם הניקוד השני בטיבו, וכן הלאה.

7.1.2. אם ל אחר שקלול ההצעות כמפורט לעיל, ההצעות בעלות הציון המשוקלל הגבוה ביותר קיבלו ציון זהה, יפעל המזמין לפי סדר הפעולות הבא עד לבחירת זוכה:

7.1.2.1. יפעל בהתאם להוראות סעיפים 2ב ו-2ד לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-

1992, בדבר "עסק בשליטת אישה ובדבר "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים" כהגדרתם שם, וזאת בתנאי שהמציע עומד בדרישות החוק.

7.1.2.2. אם עדיין אין הכרעה, ההצעה בעלת ציון האיכות הגבוה ביותר תדורג ראשונה.

7.1.2.3. אם עדיין אין הכרעה, יבצע המזמין הליך תיחור נוסף, בין אותן הצעות, במסגרתו כל אח ד מ המציעים יוכל להגיש הצעת מחיר מטיבה ביחס להצעתו המקורית או לחלופין לבצע הגרלה בין אותן הצעות על מנת לקבוע את דירוגן, בהתאם לשיקול דעת המזמין.

7.2. בחירתזוכה

7.2.1. בתוםדירוג ההצעות כמפורט לעיל, המזמין יכריז על המציע שהצעתו דורגה ראשונה, כזוכה במכרז, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטת להלן ("זוכה "), וכן יודיע למציעים האחרים על ההכרזה כאמור.

7.3. כשירים לזכיה

7.3.1. המזמין יהיה רשאי לבחור כשירים במכרז ("הכשיר"), וזאת בהתאם לסדר דירוג ההצעות במכרז. אם תבוטל זכייתו של זוכה במכרז , מכל סיבה שהיא, בתקופה שעד תום שנה מיום בחירתו כזוכה, רשאי המזמין להכריז על הכשיר הבא אחריו כזוכה בכפוף לעמידה בדרישות המנויות ל הלן בנוגע לזוכה במכרז.

7.4. תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

7.4.1. כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, עלהזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

12

7.4.1.1. אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית , ע ליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר .

7.4.1.2. אםהזוכה הוא עמותה , הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור –

7.4.1.2.1. הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם

ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם -1980, חוק החברות, התשנ"ט -1999 או חוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות1909 ,) לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

7.4.1.2.1.1. התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם

חלפו שנתיים מיום רישומן.

7.4.1.2.1.2. התקשרות עם אגודה עותומאנית

7.4.1.2.2. זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

7.4.1.3. להגיש את הסכם ההתקשרות שבפרק ד , על נספחיו (לדוג' נספח ביטוח, נספח ערבות בנקאית לטובת ביצוע ההתקשרות ("ערבות ביצוע"), נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי הזוכה.

7.4.1.4. על הזוכה להירשם כספק (אם אינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, אם ישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם

12.57 "פורטל הספקים" ).

7.4.2. אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

7.5. תחילת מתן השירותים

7.5.1. לאחר שימלא ה זוכה את כל התנאים הנקובים יוסיף המזמין את חתימת מורשי החתימה מטעמו על גבי הסכם ההתקשרות ("מועד החתימה על הסכם ההתקשרות").

13

7.5.2. על הזוכה להיות מוכן לתחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

7.5.3. תקופת התארגנות (חפיפה) – על הספק להיות ערוך למתן השירותים באופן מלא כמפורט בסעיף 7.5.4 להלן. התשלום בתקופת ההתארגנות יהיה אחוז מתוך הריטיינר. לדוגמ ה: הספק התחיל עבודה מלאה על 8 רישומים מתוך16 – התמורה תהיה 50% מהצעת המחיר עבור הריטייינר החודשי ובכפוף למנגנונים הקבועים בסעיף התמורה להסכם ההתקשרות.

7.5.4. חפיפות (העברת מקל), לוחות זמנים ותכולות

7.5.4.1. ככל שייבחר ספק חדש, תאושר תקופת חפיפה והכשרה שתימשך עד180 ימים מיו ם הזמנת עבודה. במקרה כאמור:

7.5.4.2. תקופה זו תכלול, לפי העניין, את הקמת כל סוגי התשתיות הנדרשות גיוס כוח אדם, חפיפה מול הספק הקיים, הכשרה מקצועית והמעבר להפעלה מלאה של כלל הרישומים והשירותים הנדרשים במכרז.

7.5.4.3. החפיפה תתבצע אל מול עובדי הספק הנוכחי, נותן השירותים כיום

7.5.4.4. במהלך תקופת החפיפה, ככל שתידרש, יבוצע תשלום הן לספק הקיים והן לספק החדש.

7.5.4.5. מובהר כי תקופת ההתארגנות בת עד180 יום כוללת בתוכה את כלל שלבי ההיערכות, ההקמה, החפיפה, ההכשרה והמעבר להפעלה מלאה, ואינה מתווספת אליהם.

7.5.4.6. המלב"ם יהיה אחראי לקביעת מתווה החפיפה, תכולתה ולוחות הזמנים שלה בכל תחום.

7.5.4.7. הגורם הקולט יהיה נציג הספק שזכה. שלבי החפיפה ייקבעו לפי התחום הרלוונטי ולפי החלטת מנהל התחום המקצועי במלב"ם, ויכללו לפי העניין: הסבר על אופי הפעילות בתחום המדובר, לימוד תזרים העבודה, התנסות מקצועית לצד גורמים מנוסים בתחום במלב"ם, עבודה עצמאית ראשונית בליווי ובקרה עד לעבודה עצמאית מלאה.

14

8. מופעים ומועדים במכרז

8.1. מועדי המכרז

8.1.1. הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן:

נושא תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה ב 2026/80/25 בשעה 0051 מועדתחילת הגשת הצעות ב 2026/90/8 בשעה 0014 מועד אחרון להגשת הצעות ב 2026/90/17 בשעה0014 ראיון השעה תימסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב.

8.1.2. הזמנים המפורטיםבטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז.

שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.1.3. כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחתשם המכרז –

מכרז 18/2026 – למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות ("דף המכרז ").

8.2. שאלות הבהרה בנוגע למכרז

8.2.1. בכל מקרה של אי בהירות או הערות בנוגע למכרז , מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

8.2.2. שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

8.2.3. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.2.4. מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

15

8.3. מענה המזמין לשאלות ההבהרה

8.3.1. תשובות והבהרות תינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

8.3.2. תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמו בדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

8.3.3. המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

8.3.4. המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

8.3.5. תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים

8.4. הגשת הצעות במכרז

8.4.1. הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון באמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז.

במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

8.4.2. הצעת המחיר (נספח1 לפרק זה) תוגש כקובץ נפרד מחוברת ההצעה בהתאם להוראות המפורטות במערכת להגשת הצעות בקשר עם מכרז זה. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך שהיא.

8.4.3. קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על הקישור "להגשת הצעות", אשר יעביר אותו למערכת.

8.4.4. הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה ").

8.4.5. פעולות במערכת ההזדהות -

8.4.5.1. מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

8.4.5.2. מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

16

8.4.5.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טל פון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 6863100-08 .)

8.4.5.4. לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראו בקישור זה.

8.4.5.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

8.4.6. פעולות במערכת יהלום -

8.4.6.1. במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ול העלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

8.4.6.2. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות.

8.4.6.3. לאחרהשלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה.

המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת בדף הבית של המכרזים באזור "הצעות שנשלחו".

8.4.6.4. לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

8.4.6.5. במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

8.4.6.5.1. ניתן להעלות עד10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB .ניתן לעלות קבצים מהסוגים הבאיםjiff, pjpeg, pjp, tiff, tif, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pdf, png, jpg, jpeg. לא ניתן לעלות קבצים עם שמות זהים, מומלץ לתת לכל קובץ שם קצר בהתאם לתכולה שלו.

8.4.6.5.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

8.4.6.6. על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת,באחריות מגיש ההצעה לקרוא מבעוד מועד את המדריך להגשת הצעות בתיבה הדיגיטלית.

8.4.6.7. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 17:00-8:00 באמצעותהצ'אט האנושי . יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

17

8.4.6.8. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ - 4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

8.4.6.9. על מציע במכרז האחריות הבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע ל הביא בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך , ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

8.5. ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה– תיקונים במסמכי המכרז

8.5.1. כמפורט לעיל שינויים במסמכי המכרז יתכ נו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז , למעט שינוי במועדי המכרז, הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה. מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

8.5.2. באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכןבסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

8.6. ראיון

8.6.1. הודעה בדבר מועד הראיון תשלח לכל מציע שעומד בדרישות המפורטות במכרז. המזמין רשאי על פי שיקול דעתו לשנות את מועד הראיון, ובלבד שיודיע למציע על המועד החלופי מראש.

8.6.2. המזמין יהיה רשאי לפסול את הצעתושל מציע אשר לא יגיע לראיון במועד שנקבע לו, או לחלופין לאפשר לו ראיון במועד חלופי, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ולנסיבות המכרז.

8.6.3. על המציע להגיע ל ראיון יחד עם בעלי התפקידים הנכללים ב תנאי הסף או בתבחיני האיכות שפורטו במכרז, אלא אם כן בהזמנה לראיון המזמין הודיע אחרת.

18

8.6.4. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציע או מנציגיו בראיון להציג בפניו כל מידע או מסמכים או אישורים או רישיונות וכיוצ"ב, אשר לדעת המזמין נחוצים לצורך הוכחת עמידה בדרישות המכרז.

8.6.5. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לבחון את הבנתו ובקיאותו של המציע או של נציגיו בתחום השירותים נשוא ההליך וכן לבחון את יכולתו של המציע לעמוד בכל התחייבויותיו על פי הסכם ההתקשרות.

8.6.6. המזמין יהיה רשאי לזמן יועצים מ קצועיים או משקיפים נוספים מטעמו שישתתפו בראיונות.

19

9. כלליהמכרז

9.1. בדיקת ההצעות

9.1.1. המזמין יבדוק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב), וינקד את ההצעות בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

9.1.2. במקרה בו המציע, כאישיות משפטית עצמאית, אינו עומד בתנאי הסף המפורטים לעיל, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, ובעברו ש ל המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוגמא רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי ה מכרז השתלבה אצל המציע. במקרה כאמור יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

9.1.3. לצורך בדיקת ההצעות וניקודן רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

9.1.4. המזמין רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו, להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה , בהתאם לשיקול הדעת של המזמין .

9.1.5. אם הוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה שעדיין אינה עונה על דרישות המכרז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

9.1.6. אם ימצא בעת בחינת ההצעות כי ההצעה כוללת התנאה או הסתייגות על תנאי המכרז, התנאה או הסתייגות זו לא תזכה להכרה מצד המזמין ועשויה אף להביא לפסילת ההצעה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

9.1.7. לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשה המזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם הידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין , וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, אם קיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה. יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף 20 ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה אם פורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

9.1.8. בדיקת ההצעות במכרז תתבצע באופן הבא – ראשית יבדקו ההצעות ללא הצעת המחיר , רק לאחר סיום שלב זה יפתח המזמין את מעטפות הצעת המחיר.

9.1.9. ציון איכות מזערי כתנאי לבדיקת הצעת המחיר – יעברו לשלב בדיקת הצעת המחיר רק הצעות שציון האיכות שלהם גבוה מ-70 .

9.1.10. היה וכמות ההצעות שקיבלו ציון הגבוה מהציון המזערי הוא נמוך מ-2, רשאי המזמין, על פ י שיקול דעתו , להעביר את ההצעות עם ציון האיכות הגבוה ביותר לשלב בדיקת הצעת המחיר , גם אם ציון האיכות שלהן נמוך מ ציון האיכות המזערי הקבוע לעיל או לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש במקומו.

9.2. ניהול מו "מ עם מציעים

9.2.1. המזמין יהיה רשאי, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לנהל משא ומתן עם המציעים במכרז לצורך קבלת הצעה אשר מטיבה עם המזמין.

9.2.2. משא ומתן עם מציעיםאם יתקיים, ינוהל בהתאם לתקנה 7 לתקנות חובת המכרזים.

9.3. הצעה יחידה

9.3.1. אם הוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

9.3.1.1. להכריז על המציע שנותר כזוכה

9.3.1.2. לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש.

9.4. פסילת הצעות

9.4.1. המזמין, יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו, ובמקרים המתאימים לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין), בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

9.4.1.1. הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה המטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

9.4.1.2. הצעהת כסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם ההצעה כוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, dumping וכל מקרה אחר שבו 21 ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

9.4.1.3. התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות– המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

9.4.1.4. מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

9.4.1.5. ניגוד עניינים – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע , ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע , באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

9.4.1.6. תיאום הצעות- אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

9.5. מינוי נציג מטעם המציע

9.5.1. לצורך המכרז ימנה המציע נציג מטעמו (כמפורט ב פרק ב) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

9.5.2. כל מענה והתייחסות שתישלח מ נציג המציע למזמין, או מהמזמין ל נציג המציע תחייב את המציע.

9.6. תוקף הצעות

9.6.1. תוקף ההצעההוא 90 יום לאחר המועד האחרון להגשת הצעות המזמין רשאי להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של עד 90 ימים, זאתלצורך בחירת זוכה במכרז.

9.6.2. מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופהבה הצעתו בתוקף.

9.7. ביטול או שינוי המכרז

9.7.1. המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז, לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

9.7.2. הודעה על ביצוע שינויים כאמור תפורסם בדף המכרז . על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ועדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

22

9.7.3. ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין. אם מסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

9.7.4. המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

9.8. הוצאות

9.8.1. מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

9.8.2. המציעים לא יהיו זכאים להחזר הוצאות או לפיצוי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

9.9. סמכות השיפוט

9.9.1. סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מה מכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

9.10. סודיות ההצעה וזכות העיון

9.10.1. בכפוף לחובות המזמין על פי דין המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימוש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

9.10.2. יחד עם זאתבהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצע ה זוכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם) , מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור.

9.10.3. בהתאם לאמור בתקנות המידע הפלילי ות קנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז ), התשפ"ה-2025 "(תקנות מידע פלילי במכרזים "), אשר הותקנו מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019, מובהר כיועדת המכרזים לא תחשוף מידע פלילי של מציע במסגרת בקשה לעיון בהצעות במכרז, לרבות את עצם קיומו.

9.10.4. אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפיםש ל הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי, סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת 23 באופן מפורשבחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפי ם הרלוונטיים , והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

9.10.5. מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו הוא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

9.10.6. בכפוף לאמור לעילבהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין ולא יהיו לו כל טענות בקשר לגילוי פרטי הצעתו בהתאם להוראות סעיף זה.

9.10.7. במקרה בו ועדת המכרזים של המזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל .

9.11. מיצוי הליכים מול הוועדה

9.11.1. אםלאחר מימוש זכות העיון, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

9.11.2. במהלך בירור טענות מציע במכרז אם ישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

9.11.3. אםלאחר בירור טענות ה מציע, ועדת המכר זים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה , במקרים חריגים, ביטול הזכייה.

24

פרק ב' – חוברת ה הצעה

25

10. הגשת הצעה במכר ז

10.1. כללים למילוי חוברת ההצעה

10.1.1. פרק זהמ הווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

10.1.2. יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף להתנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

10.1.3. בכל מקרה של שאלות או אי - בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות למזמין בשאלה לצורך הבה רה, כמפורט בפרק א ' למסמכי המכרז.

10.1.4. ניתן לצרף כל מסמך או קובץ הרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה. יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחוב רת ה הצעה.

10.1.5. חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדרישת המכרז , עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

11. פרטי המציע

11.1. פרטי איש הקשר מטעם המציע

שם:

שם המציע

סוג מציע

(תאגיד/שותפות/עמותה/עוסק

מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם

רלוונטי)

מספר מזהה (לדוג' ח"פ)

26

כתובת

טלפון:

דוא"ל:

11.2. הוכחתעמידה בתנאי הסף של המכר ז

11.3. בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורטו במכרז.

11.4. הוכחתעמידה בתנאי ה סף ה מנהליים :

11.4.1. המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

11.4.1.1. מציערשום כדין (יש לסמן ב - X את האפשרות הנכונה) –

 המציע רשום בישראל כדין

 לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

___________________________________________

11.4.1.2. עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

11.4.1.2.1. ניהול פנקסים – המציע –

11.4.1.2.1.1. מנהל את פנקסיהחשבונות והרשומות שעליו לנהל על

פי פקודת מס הכנסה [, וחוק מס ערך מוסף

התשל"ו-1975 "(חוק מס ערך מוסף"), או שהוא פטור מלנהלם.

11.4.1.2.1.2. מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

11.4.1.2.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה עלהמציע לצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 2 .

11.4.1.2.3. היעדר הרשעות –

11.4.1.2.3.1. המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי

עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלן 27 "חוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז –

1987. (להלןחוק שכר מינימום ") עד למועד הגשת

ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך

כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה

ועד למועד הגשת ההצעה.

11.4.1.2.4. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 3 .

11.4.1.2.5. ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות) –

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח-1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

11.4.1.2.5.1. במקרהשהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלו ת על המציע , יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות):

 המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים

 המציע מעסיק100 עובדים או יותר

11.4.1.2.5.2. במקרה שהמציע מעסיק100 עובדים או יותר(יש לסמן

ב- X את אחת מהאפשרויות:

 המציע מתחייב כיאם יזכה במכרז יפנה למנהל

הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

9. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,

ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר

ליישומן .

 המציעפנה בעבר למנהל הכללי של משרד

העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון

זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות

ליישום חובותיו פעל ליישומן.

11.4.1.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

28

11.4.1.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

11.4.1.3.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה, על המציע לצרף אישור רו"ח בהתאם לנוסח הקבוע בהוראת התכ"ם והמצורף כנספח 4.

.

29

11.5. הוכחת העמידה בתנאי ה סף ה מקצועיים :

11.5.1. עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

11.5.2. המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי סף המקצועיים, בהתאם למפורט להלן:

11.5.2.1. עיסוק המציע

11.5.2.1.1. המציעמצהיר כי הוא אחד מהבאים (יש לצרף אישורים ואסמכתאות):

▢ תאגיד שעוסק במחקר – תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית ▢ תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוק יסודותהתקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת תאגיד בריאות כאמור.

11.5.2.2. ניסיון ברישומים רפואיים

11.5.2.2.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה היקף רשומות רפואיות פירוט אודות העבודה איש קשר 2020 2021 2022 2023 2024 2025

11.5.2.2.2. הנחיות למילוי הטבלה

11.5.2.2.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.2.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.2.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

30

11.5.2.3.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שם הדוח / סיכום

מחקרי

שנת

פרסום

מספר רשומות עליהם

התבסס הדוח / מחקר

11.5.2.3.2. הנחיות למילויהטבלה:

11.5.2.3.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.3.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.3.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.4. מנהל הפרויקט – ניסיון ניהולי

11.5.2.4.1. שם מלא

11.5.2.4.2. השכלה

תקופת

הניסיון (חודש

ושנה)

מספר עובדים אותם ניהל

תפקיד העובדים (רשמים

רפואיים, עוזרי מחקר,

סטטיסטיקאים )

איש קשר

11.5.2.1. מנהלהפרויקט – ניסיון בניהול מסד נתונים

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

31

11.5.2.2. מנהל הפרויקט- השכלה

בעל תואר שני לפחות – יש להציג תעודות השכלה.

32

12. איכות ההצעה

12.1. בחלק זה של ההצעה יפרט המציע את הפרטים הנדרשים לצורך הערכת איכות ההצעה, בהתאם למדדי האיכות שפורטו לעיל בפרק א' למסמכי המכרז.

12.1.1. תוכנית עבודה

12.1.1.1. המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

12.1.2. היקף רשומות רפואיות שנתי

על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה מספר רשומות רפואיות שם הלקוח פרטי קשר

2020

2021

2022

2023

2024

2025

12.1.2.1.1. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.2.1.1.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה, אין

להוסיף מידע שאינו רלוונטי.

12.1.2.1.1.2. יש למלא את הטבלה בהתאם לכמות התאים

המופיעים בה. ככל שיומלאו יותר תאים מהנדרש

יבדקו רק התאים הראשונים שמולאו. ניתן להוסיף

לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי, אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.2.1.1.3. יש לתת פירוט בדבר אופן העמידה בתנאי הסף לשם

הוכחת העמידה בתנאי(ניתן להוסיף כל מסמך

רלוונטי):

12.1.3. ניסיון במסדי נתונים גדולים

12.1.3.1.1. לצורך הוכחת עמידה במדד איכות זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

33

12.1.3.1.2. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.3.1.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.3.1.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

12.1.3.1.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

34

13. התחייבויות נוספות של המציע

13.1. כשירות להתמודדות במכרז

13.1.1. המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

13.1.2. המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו אם יזכה במכרז.

13.1.3. אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז

13.1.4. אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

13.1.5. המציעמתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי, בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו במכרז.

13.1.6. אם המציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

13.2. אי תיאוםהצעות מכרז

13.2.1. הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

13.2.2. פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

13.2.3. המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

13.2.4. המציע לא היהולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

13.2.5. המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

13.2.6. הצעה זו מוגשת בתום לב

13.3. עצמאות המציע

13.3.1. למיטבידיעתו של המציע:

35

13.3.1.1. המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז.

13.3.1.2. גורם אחד אינו מחזיק ב-25% אויותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

13.3.2. "החזקה" לעניין סעיף זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב -25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח -1968 .

13.3.3. המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

14. בקשות

14.1. הגשת בקשות במסגרת ההצעה

14.1.1. במסגרת הצעתו רשאי המציעלהגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

14.1.2. הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחו בצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

14.1.3. מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפני העניין והקשר הדברים.

14.2. עסק בשליטת אישה

14.2.1. מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים ומעונין שתינתן לו העדפה יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים): .

 המציע מצהיר כי הוא עסק אשר אישה מחזיקה בשליטה בו, ואשר יש לה, לבד או יחד עם נשים אחרות, היכולת לכוון את פעילותו וכי לא התקיים אף אחד מאלה: (1) אם מכהן במציע נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של המחזיקה בשליטה; (2) אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה בשליטה;

14.2.1.1. לתמיכה בהצהרה זו וכתנאי לקבלת העדפה על המציע לצרף אישור רו"ח ותצהיר כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, המעידים על כך שהעסק הוא בשליטת אישה.

36

14.3. עידוד משרתי מילואים

14.3.1. מציע שמחזיק בשליטה בו הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ששירת שירות מילואים20 ימים לפחות במהלך

12. החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרזומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצהיר כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כי הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 ,ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.

הוא מחזיק בשליטה בעסק מגיש ההצעה. לעניין זה "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, ב -50% או יותר מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק זעיר, קטן או בינוני". "אמצעי שליטה" לעניין זה – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 .

ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול. "עסק גדול" לעניין זה: " עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים

14.4. הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת

14.4.1. במקרה בו בעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוג' רכישת פעילות התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית בנושא המכרז השתלבה אצל המציע, יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני לשם הכרה בעמידה בתנאי סף מקצועי, אחד או יותר, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, או לשם קבלת ניקוד איכות והכל בכפוף לכללים הקבועים במכרז.

14.4.2. אם המציע מבקש שיכירו לו בנתונים של איש יות משפטית שונה לצורך עמידה בתנאי הסף מסוים או מספר תנאי סף או לשם קבלת ניקוד איכות, בהתאם לתנאים המפורטים במכרז, עליו לפרט את כלל הפרטים הרלוונטיים לצורך הכרה כאמור, ולצרף כל מסמך שיכול להוכיח על השינוי המבני, ועל השתלבות הפעילות הרלוונטית אצלו.

14.4.3. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

37

14.5. בקשה לחיסיון

14.5.1. בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנותחובת המכרזים):

מספר עמוד/סעיף נושא הסעיף נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי :

1. קראנו את כל הוראות המכרזוהצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז.

2. כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מל ה עלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

3. הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהורא ו ת המכרז.

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימתה מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

38

15. רשימת נספחים

תיאור נספח שם נספח מס' נספח

טופס הצעת מחיר מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח. הצעת מחיר נספח 1 על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 אישור פקיד מורשה נספח 2 על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח תצהיר עו"ד ב דבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים נספח 3 אישור רו"ח בדבר העדר חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי בהתאם לנוסח המופיע בנספח. אישור עסק חי נספח 4

39

נספח 1 – טופס הצעת המחיר למכרז 18 /202 6 -מתן שירותי רישוםוסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

טופס זה יוגש בנפרד מחוברת ההצעה

כללי

1. על המציע לעיין בכלל מסמכי המכרז טרם מילוי טופס הצעת המחיר

2. מובהר, כי המשקלים המפורטים ביחס ליחידות התמחור מטה, הם בבחינת הערכה בלבד לשם חישוב ההצעה הזוכה ואין לראות בהם משום ביטוי או שיקוף כלשהו לכמויות שיוזמנו מהספק במסגרת ההתקשרות. למזמין מסור שיקול הדעת המלא והבלעדי לקבוע את היקף השירותים שיוזמנו לפי צרכיו בפועל.

הצעת המחיר

1. כל שורה בטבלה מהווה יחידת תמחור נפרדת. יש להקפיד למלא את כל יחידות התמחור ולעשות כן, בהתאם לכללים המופיעים תחת הטבלה.

2. ניתן לנקוב במחיר הכולל עד שתי ספרות לאחר הנקודה העשרונית. מובהר, כי ככל שהמציע יציין יותר משתי ספרות לאחר הנקודה, הסכום יעוגל כלפי מטה כך שיילקחו בחשבון רק שתי הספרות הראשונות לאחר הנקודה העשרונית.

3. יש למלא רק את העמודה המסומנת "למילוי על ידי המציע".

טבלת מחירים 1 - הצעה כספית

הצעת המחיר -

למילוי ע"י המציע

(כולל מע"מ)

מחיר

מקסימום

מחיר

מינימום מטבע יחידת התמחור מס.

₪

ללא ללא שקל

ריטיינר

ריטיינר חודשי קבוע הכולל

את כלל השירותים במכרז

לרבות כ"א

1

כללים נוספים עבורטבלה זו:

1. במידה ולא יוצע מחיר לגבי אחת או יותר מיחידות התמחור לעיל, ההצעה כולה תפסל ותדחה על הסף.

2. על הסכומים המוצעים להיות סופיים ולכלול כל מס, ובכלל זה מע"מ כשיעורו על פי דין (ככל שהמציע חב בתשלום מע"מ). יודגש כי מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יציין זאת באופן מפורש וברור במסגרת הצעתו.

40

חבות במע"מ– למילוי רק על ידי מציע שאינו חב במע"מ על פי דין במסגרת ההתקשרות

1. מציע שאינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע התקשרות זו על פי דין, יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים ☐ המציע מצהיר כי במסגרת התקשרות לפי מכרז זה, אם יזכה, לא יהיה חייב בתשלום מע"מ וכי הוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך.

המציע מתחייב כי:

1. לאחר שעייןבמסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מגיש בזאת הצעת מחיר למכרז.

2. מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

3. המציע אינו מתנה הצעה זו בשום תנאי

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

41

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים

1. אני הח"מ_______________

האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן

1.1. הנני נותן תצהיר זה בשם

המבקש להתקשר עם עורך מכרז מתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המ

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

כ"ו באב, התשפ"ו

09/08/2026

סימוכין404975426

לכבוד

שלום רב,

הנדון: מענה לשאלות הבהרה מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות.

1. בהתאם לסמכותה על פי מסמכי המכרז, לרבות סעיף7.2 לפרק א' למסמכי המכרז, מתכבדת בזאת ועדת המכרזים ליתן הודעה למציעים בדבר שאלות שהועברו אל הוועדה בכתב ותשובות ועדת המכרזים.

2. כל ההבהרות בהודעה זו יחשבו לחלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

3. אלא אם נאמר אחרת, לכל המונחים האמורים בהודעה זו תהיה המשמעות שנקבעה להם במסמכי המכרז.

4. אין להסתמך על כל הסבר או פירוש שניתן בעל פה או בכתב או בכל דרך אחרת על ידי מי מטעם ועדת המכרזים או על ידי כל גורם אחר, ככל שניתן, בכל פורום או צורה שהיא.

השינויים ה יחידים מהאמור במסמכי המכרז וכן כל הפירושים וההבהרות להם, הינם כמפורט בהודעה זו בלבד, ובהודעות הבהרות נוספות שיצאו מטעם ועדת המכרזים, ככל שיצאו.

5. בכל מקרה של סתירה בין הוראות מסמך הבהרות זה לבין מסמכי המכרז, יגבר האמור במסמך הבהרות זה.

6. יובהר כי נוסח השאלות המפורט להלן אינו זהה בהכרח לנוסח השאלות כפי שנשאלו ע"י המציעים.

7. תשומת לב המציעים לנוסח מכרז מעודכן בשינויי מהדורה (עקוב אחר השינויים, ל דחיית מועדי הגשה ולאפשרות להגשת סבב שאלות הבהרה נוסף .

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

מס"ד השאלה שם

הפרק/נ

ספח

מס '

סעיף

תשובה

1. הבהרת עורך המכרז: תשומת לב

המציעים לשינויים מהותיים במסמכי

ה מכרז.

השינויים מסומנים בסימני מהדורה.

2. הבהרת עורך המכרז: תשומת לב

המציעים לשינויים במועדי ההגשות

ל מכרז.

השינויים מסומנים בסימני מהדורה.

מופעים

ומועדים

במכרז

8.1.1 מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה,

סבב שני ב 25.8.2026 בשעה15:00 .

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה

ליום 8.09.2026 בשעה14:00

המועד האחרון להגשת הצעות נדחה

ליום 17.09.2026 בשעה14:00

1. האם קיים נוסח של "אישור קיום

ביטוחים" . במידה וכן מבקשים לקבל

אותו

ביטוח 14 איןשינוי במסמכי המכרז, ככל ויתבקש

אישור ביטוח מצד עורך המכרז בגין

הפוליסות שנערכו והותאמו לפי סעיף

הביטוח, מבטח שכפוף להוראות רשות

שוק ההון יפיק את האישור בהתאם

להוראות רשות שוק ההון והכללים

החלים עליו.

2. נבקש לנסח מחדש את הסעיף כך: הספק

מתחייב לערוך ולקיים את הבאים

לכיסוי חבותו עפ"י דין : ביטוח חבות

מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

וביטוח אחריות מקצועית, בגבולות

אחריות סבירים בהתאם לאופיים

והיקפם של השירותים ו/או העבודות

נשוא הסכם זה. ככל ויועסקו על ידי

הספק קבלני משנה, עליו לוודא

שביטוחיו כוללים כיסוי לאחריותו

בגינם, וכן לדרוש מהם לערוך ביטוחים

לכיסוי אחריותם הישירה, כנדרש בסעיף

זה. כחלופה הספק יוודא כי ביטוחיו

יכללו כיסוי לפעילותם עבורו.

ביטוח 14 אין שינוי במכרז

3. נבקשלהוסיף כי מדובר בביטוחים בגין

השירותים נשוא הסכם זה

ביטוח 14 אין שינוי במכרז

4. נבקש להוסיף בסוף המשפט- "ללא מידע

סודי\עסקי\מסחרי

תבוא הסיפא: "ככל והמזמין יבקש

העתקי פוליסות הביטוח, מוסכם כי

ככל והמזמין יבקש העתקי פוליסות,

הספק יהיה רשאי למחוק מפוליסות

הביטוח כאמור מידע עסקי ו/או מסחרי

סודי שאינו רלוונטי להתקשרות זו.

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

י"ט באב, התשפ"ו

02/08/2026

סימוכין391933726

לכבוד

שלום רב,

הנדון: דחיית מועדים 5 מכרז18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע כי טרם פורסם המענה לשאלות הבהרה לכן המשרד מודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה ליום 19.08.2026 בשעה14:00 המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום25.08.2026 בשעה14:00

המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי יתר פרטי המכרז ללא שינוי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

כ"ב בתמוז, התשפ"ו

07/07/2026

סימוכין345100526

לכבוד

שלום רב,

הנדון: דחיית מועדים 4 מכרז18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע כי טרם פורסם המענה לשאלות הבהרה לכן המשרד מודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה ליום 3.08.2026 בשעה14:00 המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום10.08.2026 בשעה14:00

המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי יתר פרטי המכרז ללא שינוי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

כ"ג בסיון, התשפ"ו

08/06/2026

סימוכין291572126

לכבוד

שלום רב,

הנדון: דחיית מועדים 3 מכרז18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע כי טרם פורסם המענה לשאלות הבהרה לכן המשרד מודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה ליום 8.07.2026 בשעה14:00 המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום15.07.2026 בשעה14:00

המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי יתר פרטי המכרז ללא שינוי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

ט"ו בסיון, התשפ"ו

31/05/2026

סימוכין273272826

לכבוד

שלום רב,

הנדון: דחיית מועדים מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע כי טרם פורסם המענה לשאלות הבהרה לכן המשרד מודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה ליום 08.06.2026 בשעה14:00 המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום15.06.2026 בשעה14:00

המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי יתר פרטי המכרז ללא שינוי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

א' בסיון, התשפ"ו

17/05/2026

סימוכין250686626

לכבוד

שלום רב,

הנדון: דחיית מועדים מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע כי טרם פורסם המענה לשאלות הבהרה לכן המשרד מודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

המועד הראשון להגשת הצעות נדחה ליום 31.05.2026 בשעה14:00 המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום08.06.2026 בשעה14:00

המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי יתר פרטי המכרז ללא שינוי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה - ארצי

משרד הבריאות

ת.ד.1176 ירושלים91010

ppld@moh.gov.il

טל 02-5081008 פקס 02-5655976

Purchasing, Properties and Logistics Division Ministry of Health P.O.B 1176 Jerusalem 91010 ppld@moh.gov.il Tel: 5081008-02 Fax: 02-5655976

י"ח באייר, התשפ"ו

05/05/2026

סימוכין226683326

לכבוד

שלום רב,

הנדון: מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות

משרד הבריאות מבקש להודיע על דחיית מועדים במכרז פומבי אשר בנדון.

1. המועד האחרון להגשת שאלות הבהרהנדחה ליום 2/5/20261 בשעה0041 .

2. מועדי הגשת ההצעות נותר ללא שינוי.

3. המשרד שומר לעצמו את הזכות לשנות את המועדים, לפי שיקול דעתו הבלעדי

ב ב ר כ ה,

אוסנת מגידיש

מנהלת קטגוריה בכירה (רכש מדיקל)

העתק: תיק מכרז 18/2026

1

מדינת ישראל - משרד הבריאות

אגף נכסים ולוגיסטיקה

מכרז 18/2026

למתן שירותי רישום וסיוע

מחקרי עבור המרכז הלאומי

לבקרת מחלות

(גרסה 1 )

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת הכותרת – מכרז 18/2026 –

למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

2

1. הקדמה

1.1. משרד הבריאות (" המזמין "), מפרסם בזאת מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות ("המכרז" ).

1.2. המרכז הלאומי לבקרת מחלות (מלב"ם), הוקם במשרד הבריאות בשנת 1994 .

1.3. המלב"םהוא גוף מחקר של משרד הבריאות ותפקידו לספק תמונה עדכנית של מצב בריאות האוכלוסייה בישראל באמצעות איסוף נתונים במגוון אופנים. הנתונים שאותם אוסף ומציג המלב"ם הם בסיס למדיניות, שירותים ומחקר. בנוסף מסייע המלב"ם בפיקוח ובבקרה על יישום מדיניות משרד הבריאות בנושאים שונים.

1.4. כחלק מתפקידיו העיקריים של המלב"ם הואמקים, מנהל ומתחזק רישומים לאומיים למחלות כרוניות (כמו סרטן, סוכרת, שבץ מוחי), ולהליכים רפואיים (כמו ניתוחים בריאטריים) ניטור מחלות זיהומיות וסקרי בריאות. פעילות המלב"ם מספק את הבסיס לחישוב שיעורי היארעות והימצאות של מחלות ואיפיון החולים / המטופלים, כולל איפיון סוציו-דמוגרפי, אופן הטיפול ב הם ותוצאי הטיפול . כן מבצע המלב"ם מחקרים אפידמיולוגיים שונים, ומנטר תחלואה מסוימת באופן שוטף במגוון אמצעים . השירות יינתן כפתרון מקצה לקצה, עבור שירות לרישום לאומי של מחלה או מצב תחלואה מסוים המשמש כמערכת ניטור שיטתית האוספת ברציפות מידע לגבי כל המקרים החדשים והקיימים באוכלוסייה המאובחנים עם אותו מצב תחלואה, כולל תחזוקת מאגר המידע לרישום הלאומי, כולל סיוע בתחקור, עיבוד וסיכום הנתונים וכולל סיוע בביצוע מחקרים שונים וניטור שוטף.

1.5. עוד יובהר כי ברישומי מחלות מסוימים קיימת אפשרות להמשך מעקב באמצעות קישור למסדי נתונים אחרים , ובאמצעותם ניתן גם לחשב שיעורי הישרדות ומדדים נוספים.

לפירוט מלא של השירותים והדרישות המחייבות יש לקרוא בעיון את פרק מפרט השירותים.

1.6. כמו כן מבצע הרישום הלאומי מחקרים אפידמיולוגיים שונים לרבות סקרי בריאות ותזונה, שגם בהם נאספים נתונים למסדים ייעודיים.

1.7. הזוכהשיוכרז במכרז יחתום על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של שנתיים (24 חודשים ("תק ופת ההתקשרות הראשונה "), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות , ועד ל-6 שנים כולל תקופת ההתקשרות הראשונה.

1.8. מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן

1.8.1. פרק א – ההליך המכרזי.

1.8.2. פרק ב – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

1.8.3. פרק ג– תכולת ההתקשרות עם הספק הזוכה.

1.8.4. פרק ד– הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

3

2. הגדרות

2.1. "רישום לאומי - מאגר מידע ממלכתי ומרכזי שבו נאספים באופן שיטתי נתונים רפואיים על אוכלוסייה מסוימת (למשל חולי סוכרת או חולי מחלות נדירות , לידות, חיסונים או פרוצדורות רפואיות שונות ) המהווה כלי מרכזי לניהול, מחקר ושיפור מערכת הבריאות ברמה הלאומית.

2.2. "רשמ/ת רפואי/ת - איש מקצוע בתחום הבריאות שתפקידו לנהל, לתעד ולעבד מידע רפואי במערכות רשומות רפואיות. מוודא שהמידע הרפואי מת ועד ומנוהל בצורה מסודרת, מדויקת ובטוחה לטובת המטופלים והמערכת כולה.

2.3. "רשומה רפואית " – "שורה" במסד הנתונים; תיעוד מסודר של האבחנה, הפרוצדורה או הטיפול הרפואי של מטופל , שבו עוסק הרישום הלאומי/מסד הנתונים המדובר .

המועד האחרון להגשת הצעות במכרז הוא בתאריך 2026/50/25 בשעה 0014

4

3. תוכן עניינים

1. הקדמה ................................................................................................................................. 2

2. תוכן עניינים ........................................................................................................................... 4 פרק א- הליך המכרז ............................................................................................................................. 5

3. עקרונות המכרז ....................................................................................................................... 6

4. תנאים להשתתפות במכרז ........................................................................................................ 6

5. ניקוד ההצעות ......................................................................................................................... 8

6. בחירת זוכה .......................................................................................................................... 11

7. מופעים ומועדים במכרז ........................................................................................................... 14

8. כללי המכרז .......................................................................................................................... 19 פרק ב' – חוברת ההצעה ...................................................................................................................... 24

9. הגשת הצעה במכרז ............................................................................................................... 25

10. פרטי המציע ......................................................................................................................... 25

11. איכות ההצעה ....................................................................................................................... 32

12. התחייבויות נוספות של המציע ................................................................................................. 34

13. בקשות ................................................................................................................................ 35

14. רשימת נספחים .................................................................................................................... 38 פרק ג– פירוט השירותים ותוכן ההתקשרות עם הספק הזוכה ................................................................... 43 פרק ד' – הסכם התקשרות ................................................................................................................... 67

1. כללי ................................................................................................................................... 68

2. תקופת ההתקשרות ............................................................................................................... 69

3. התחייבויות והצהרות הספק ..................................................................................................... 69

4. סודיות ................................................................................................................................. 70

5. אבטחת מידע והגנות סייבר ...................................................................................................... 70

6. ניגוד עניינים בביצוע ההסכם .................................................................................................... 70

7. קניין רוחני וזכויות יוצרים ......................................................................................................... 70

8. קבלני משנה ......................................................................................................................... 71

9. יחסים בין הצדדים .................................................................................................................. 71

10. תמורה ................................................................................................................................ 72

11. כללי תשלום ......................................................................................................................... 73

12. ערבות ביצוע ......................................................................................................................... 74

13. אחריות בנזיקין וחובת שיפוי ..................................................................................................... 74

14. ביטוח.................................................................................................................................. 75

15. המחאת זכויות או חובות על פי ההסכם ....................................................................................... 76

16. הפסקת ההתקשרות .............................................................................................................. 76

17. הפרת ההסכם ...................................................................................................................... 77

18. תרופות מצטברות .................................................................................................................. 80

19. סיום התקשרות ..................................................................................................................... 80

20. כתובות הצדדים והודעות ......................................................................................................... 81

21. שונות ................................................................................................................................. 81

5

פרק א- הליך המכרז

6

4. עקרונות המכרז

4.1. מכרז זה הוא מכרזפומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993 ("תקנות חובת המכרזים").

4.2. במסגרת הליך המכרז, הצעות אשר יוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. ההצעות אשר עמדו בתנאי הסף של המכרז, ידורגו בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

4.3. בתום הליךהמכרז, המזמין יכריז על המדורג ראשון כזוכה במכרז ויחתום עימו על הסכם התקשרות, הכל כמפורט להלן.

4.4. המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז ולהלן

5. תנאים להשתתפות במכרז

5.1. תנאי סף להשתתפות במכרז

5.1.1. רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצע ות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

5.1.2. הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים להלן , תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב ).

5.2. תנאי סף מנהליים :

5.2.1. אםחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

5.2.2. המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 "(חוק עסקאות גופים ציבוריים").

5.2.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

5.2.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

5.3. תנאי סף מקצועיים :

5.3.1. המציע עומד בתנאים המפורטים להלן :

5.3.1.1. המציע

5.3.1.1.1. המציע תאגיד שעוסק במחקר או תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת 7 תאגיד בריאות כאמור. לצורך תנאי סף זה"תאגיד שעוסק במחקר"

– תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית

5.3.1.2. ניסיון ברישומים רפואיים

5.3.1.2.1. למציע, ניסיון באיסוף, תחזוקה וניתוח נתונים של לפחות 10,000 רשומות רפואיות (כהגדרתן במכרז זה) בשנה במהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים 2019-2025 .

5.3.1.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

5.3.1.3.1. למציע ניסיון בביצוע לפחות שישה דו"חות שנתיים או סיכום מחקרים שהתפרסמו בין השנים 2019-2025 המבוססים על מאגרי מידע רפואיים בהיקף שלא פחות מ 10,000 רשומות רפואיות

5.3.2. מנהל הפרויקט- השכלה

5.3.2.1. בעל תוארשני לפחות

5.3.3. מנהל הפרויקט- ניסיון

5.3.3.1. מנהל הפרויקט בעל ניסיון ניהולי של12 חודשים לפחות, במהלך השנים 2019-2025 בהם ניהל לפחות15 עובדים.

"עובדים" לצורך תנאי סף זה: רשמים רפואיים, עוזרי מחקר, סטטיסטיקאים (בכל תמהיל שהוא).

5.3.3.2. מנהל הפרויקט בעל ניסיון במהלך השנים 2019-2025 כמנהל פרויקט באיסוף, תחזו קה וניתוח נתונים של מסד נתונים רפואיים גדול אחד לפחות.

"מסד נתונים רפואי גדול" לצורך תנאי סף זה: מאגר רשומות הכולל לכל הפחות 10,000 רשומות במצטבר כאשר כל רשומה כוללת לפחות 20 שדות (משתנים) לרשומה.

8

6. ניקוד ההצעות

6.1. אמות מידה ל ניקוד ה צעות במכרז

6.1.1. הניקוד של כל הצעה במכרז יהיה בהתאם לאמות המידה הבאות:

6.1.1.1. איכות–60%;

6.1.1.2. מחיר –40%.

6.2. מדדיאיכות

6.2.1. הערכת איכות ההצעות תיעשה לפי המשקלות הבאים:

#

מס'

תיאור

מדד צורת חישוב משקל

1. ראיון

במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולתיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

הראיון יתקיים כראיון פרונטלי או בשיחת וידאו, על פי החלטת המשרד.

בראיון ישתתף מנהל הפרויקט המוצע ונציג ניהולי בכיר של המציע (השתתפות חובה). אם מנהל הפרויקט המוצע הוא גורם ניהולי בכיר במציע, אין מניעה שהוא ימלא בראיון את שתי הפונקציות הנ"ל. המציעים יהיו רשאים להציג בראיון מצגת, אשר תכלול הצגת המציע, מנהל הפרויקט המוצע ותמצית תוכנית העבודה למתן השירותים. משך ההצגה -

30. דקות. יתר זמן הראיון יוקדש לשאלות הצוות הבודק מטעם המשרד. במסגרת הראיון תבחן ההתאמה של המציע לדרישות המכרז ויכולותיו וידיעותיו המקצועיות, כמו כן ישמש הראיון להתרשמות כללית מהמציע.

אמות המידה לניקוד הראיון:

1. התרשמות מניסיונו הקודם של המציע, מאופן הבנת המציע את הנדרש במכרז ויכולתו להעמיד את בעלי התפקיד הנדרשים (10 .)

2. התרשמות מכישוריו וניסיונו של מנהל הפרויקט המוצע ויכולתו לתת את השירותים המבוקשים במכרז (10 .)

3. התרשמות כללית10 )

30%

2. תוכנית

עבודה

המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז.

תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

תוכנית העבודה תכלול התייחסות לנושאים הבאים:

1) פירוט שלבי העבודה (תכנון, יישום, בקרת איכות וכיוב') ושיטות העבודה (5.)

2) לו"ז לביצוע העבודה (לרבות חפיפה, לימוד הנושאים, התמודדות עם תוכנית העבודה של המלב"ם וכיוב') (3 .)

3) גיוס והכשרת צוות- איתור, הכשרה וכיו"ב (4 .)

4) התרשמות כללית מתוכנית העבודה3 )

30%

9

5) שימוש בכלים מקצועיים ומחקריים, תכנון תהליך ייזום ומעקב אחר איסוף הנתונים , גיבוש חוות דעת והפקת תוצרים – (5 )

6) תהליכיניתוח נתונים, סיכום הנתונים ובקרת איכות לרבות שימוש בכלי בינה מלאכותית לשיפור איכות ואחידות הנתונים.– (5 )

7) זיהוי אתגרים ותגובות אפשריות: רמת הזיהוי של תרחישים בעייתיים ומתן פתרונות יישומיים (לדוגמה: פרטיות, אבטחת מידע וכיוב') - (5 )

3

היקף

רשומות

רפואיות

שנתי

על כל שנה בין השנים 2020-2025 בה ביצע המציע מעל10,000 רשומות רפואיות יקבל המציע ניקוד בהתאם למנגנון הבא:

10,001-15,000 רשומות רפואיות – 2.5 נק' עבור כל שנה

15,001-20,000 רשומות רפואיות – 5 נק' עבור כל שנה

20,001 ומעלה– 10 נק' עבור כל שנה

יובהר כי ברכיב זה ניתן לצבור עד 20 נק' סך הכל

לצורך המחשה מציע הצהיר על היקף הרשומות הרפואיות הבא:

שנה היקף

2020. 10,000

2021. 10,000

2022. 17,000

2023. 21,000

2024. 12,000

2025. 7,500

ניקוד רכיב זה (בדוגמא): 17.5 נק' סך הכל

20%

4

ניסיון

במסדי

נתונים

גדולים

על כל מסד נתונים רפואי גדול נוסף כהגדרתו בתנאי הסף 5.3.3.2 בתקופה האמורה בתנאי הסף 5.3.3.2 אותו ניהל מנהל הפרויקט המוצע, יקבל מנהל הפרויקט 10 נק ועד מקסימום20 נק 20%

6.3. מדדי מחיר

6.3.1. מציע במכרז נדרש לתת הצעת מחיר בהתאם למפורט ב"טופס הצעת המחיר (ראה נספח 1 בפרק ב' של המכרז.

6.3.2. עבור כל יחידת תמחור שתופיע בטופס הצעת המחיר יחושב ציון, בהתאם לנוסחאות המפורטות מטה.

6.3.3. השוואת מחירי ההצעות תתבצע על בסיס עיקרון "עלות למזמין". קרי, העלות הסופית שנ דרש המזמין לשלם בגין כל הצעה. כך, לשם השוואת ההצעות וחישוב ציון ההצעה, יובא בחשבון המחיר הסופי למזמין כפי שהופיע בטופס הצעת המחיר.

10

6.4. אופןחישוב הניקוד

6.4.1. אופן חישוב ציון האיכות: עבור כל מציע יחושב ציון איכות בהתאם לסכימת כלל הציונים שקיבל המציע בכל תבחין איכות בהתאם למשקל של אותו תבחין.

6.4.2. אופן חישוב ציון המחיר : עבור כל מציע , חישוב ציו ן המחיר ייעשה באופן הבא:

6.4.2.1. ראשית תחושב הצעת המחיר המשוקללת על פי השלבים הבאים:

6.4.2.1.1. ריטיינר- יחושב באופן יחסי כאשר הריטיינר הנמוך ביותר יקבל את המשקל המקסימלי וכל השאר יקבלו ציון ביחס אליו.

𝐏𝐒𝒊 = 𝟏𝟎𝟎 × (𝟏 − 𝑷𝒊 − 𝑷𝒎𝒊𝒏

𝑷𝒎𝒂𝒙

)

6.4.2.1.1.1. הגדרות:

6.4.2.1.1.1.1. ציון המחיר של מציע i - 𝑃𝑆𝑖

6.4.2.1.1.1.2. הצעת המחיר המשוקללת של מציע i - 𝑃𝑖 .

6.4.2.1.1.1.3. הצעת המחיר המשוקללת הנמוכה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑖𝑛

6.4.2.1.1.1.4. הצעת המחיר המשוקללת הגבוהה ביותר

שהתקבלה על ידי מי מהמציעים – 𝑃𝑚𝑎𝑥

6.4.2.1.2. לאחר חישוב הצעת המחיר המשוקללת יינתן ציון בגין הצעת המחיר.

6.4.3. ציון ההצעה המש ו קלל ייעשה בהתאם לנוסחה הבא ה :

Gi= 60% x TQi+40% x PSi

6.4.3.1. הגדרות:

6.4.3.1.1. ציונה המשוקלל של ההצעה i - 𝐺𝑖

6.4.3.1.2. ציון האיכות של מציע i בהתאםלמפורט מעלה –𝑇𝑄𝑖

6.4.3.1.3. ציון המחיר של ההצעה i בהתאםלמפורט מעלה – PSi

11

7. בחירת זוכה

7.1. דירוג ההצעות

7.1.1. ההצעות ידורגו בהתאם לציוןשהתקבל לאחר שקלול אמות המידה הקבועות במכרז, כאשר ההצעה בעלת הציון הגבוה ביותר תדורג ראשונה , לאחר יה ההצעה עם הניקוד השני בטיבו, וכן הלאה.

7.1.2. אם ל אחר שקלול ההצעות כמפורט לעיל, ההצעות בעלות הציון המשוקלל הגבוה ביותר קיבלו ציון זהה, יפעל המזמין לפי סדר הפעולות הבא עד לבחירת זוכה:

7.1.2.1. יפעל בהתאם להוראות סעיפים 2ב ו-2ד לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-

1992, בדבר "עסק בשליטת אישה ובדבר "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים" כהגדרתם שם, וזאת בתנאי שהמציע עומד בדרישות החוק.

7.1.2.2. אם עדיין אין הכרעה, ההצעה בעלת ציון האיכות הגבוה ביותר תדורג ראשונה.

7.1.2.3. אם עדיין אין הכרעה, יבצע המזמין הליך תיחור נוסף, בין אותן הצעות, במסגרתו כל אח ד מ המציעים יוכל להגיש הצעת מחיר מטיבה ביחס להצעתו המקורית או לחלופין לבצע הגרלה בין אותן הצעות על מנת לקבוע את דירוגן, בהתאם לשיקול דעת המזמין.

7.2. בחירתזוכה

7.2.1. בתוםדירוג ההצעות כמפורט לעיל, המזמין יכריז על המציע שהצעתו דורגה ראשונה, כזוכה במכרז, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטת להלן ("זוכה "), וכן יודיע למציעים האחרים על ההכרזה כאמור.

7.3. כשירים לזכיה

7.3.1. המזמין יהיה רשאי לבחור כשירים במכרז ("הכשיר"), וזאת בהתאם לסדר דירוג ההצעות במכרז. אם תבוטל זכייתו של זוכה במכרז , מכל סיבה שהיא, בתקופה שעד תום שנה מיום בחירתו כזוכה, רשאי המזמין להכריז על הכשיר הבא אחריו כזוכה בכפוף לעמידה בדרישות המנויות ל הלן בנוגע לזוכה במכרז.

7.4. תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

7.4.1. כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, עלהזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

12

7.4.1.1. אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית , ע ליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר .

7.4.1.2. אםהזוכה הוא עמותה , הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור –

7.4.1.2.1. הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם

ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם -1980, חוק החברות, התשנ"ט -1999 או חוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות1909 ,) לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

7.4.1.2.1.1. התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם

חלפו שנתיים מיום רישומן.

7.4.1.2.1.2. התקשרות עם אגודה עותומאנית

7.4.1.2.2. זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

7.4.1.3. להגיש את הסכם ההתקשרות שבפרק ד , על נספחיו (לדוג' נספח ביטוח, נספח ערבות בנקאית לטובת ביצוע ההתקשרות ("ערבות ביצוע"), נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי הזוכה.

7.4.1.4. על הזוכה להירשם כספק (אם אינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, אם ישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם

12.57 "פורטל הספקים" ).

7.4.2. אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

7.5. תחילת מתן השירותים

7.5.1. לאחר שימלא ה זוכה את כל התנאים הנקובים יוסיף המזמין את חתימת מורשי החתימה מטעמו על גבי הסכם ההתקשרות ("מועד החתימה על הסכם ההתקשרות").

13

7.5.2. על הזוכה להיות מוכן לתחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

7.5.3. תקופת התארגנות (חפיפה) – על הספק להיות ערוך למתן השירותים באופן מלא עד 60 יום מיום הזמנת העבודה. לעניין רישום סרטן יתווספו לתקופת ההתארגנות 30 יום נוספים. התשלום בתקופת ההתארגנות יהיהכאחוז מתוך הריטיינר. לדוגמה: הספק התחיל עבודה מלאה על 8 רישומים מתוך16 –

התמורה תהיה 50% מהצעת המחיר עבור הריטייינר החודשי ובכפוף למנגנונים הקבועים בסעיף התמורה להסכם ההתקשרות.

14

8. מופעים ומועדים במכרז

8.1. מועדי המכרז

8.1.1. הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן:

נושא תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה ב 2026/50/50 בשעה 0014 מועדתחילת הגשת הצעות ב 2026/50/18 בשעה 0:014 מועד אחרון להגשת הצעות ב 2026/50/25 בשעה0014 ראיון השעה תימסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב.

8.1.2. הזמנים המפורטיםבטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז.

שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.1.3. כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחתשם המכרז –

מכרז 18/2026 – למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות ("דף המכרז ").

8.2. שאלות הבהרה בנוגע למכרז

8.2.1. בכל מקרה של איבהירות או הערות בנוגע למכרז , מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

8.2.2. שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום. מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

8.2.3. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.2.4. מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

15

8.3. מענה המזמין לשאלות ההבהרה

8.3.1. תשובות והבהרות תינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

8.3.2. תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמובדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

8.3.3. המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

8.3.4. המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

8.3.5. תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים

8.4. הגשת הצעות במכרז

8.4.1. הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון באמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז.

במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

8.4.2. הצעת המחיר (נספח1 לפרק זה) תוגש כקובץ נפרד מחוברת ההצעה בהתאם להוראות המפורטות במערכת להגשת הצעות בקשר עם מכרז זה. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך שהיא.

8.4.3. קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על הקישור "להגשת הצעות", אשר יעביר אותו למערכת.

8.4.4. הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה ").

8.4.5. פעולות במערכת ההזדהות -

8.4.5.1. מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

8.4.5.2. מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

16

8.4.5.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טל פון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 6863100-08 .)

8.4.5.4. לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראובקישור זה.

8.4.5.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

8.4.6. פעולות במערכת יהלום -

8.4.6.1. במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ול העלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

8.4.6.2. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות.

8.4.6.3. לאחרהשלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה.

המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת בדף הבית של המכרזים ב אזור "הצעות שנשלחו".

8.4.6.4. לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

8.4.6.5. במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

8.4.6.5.1. ניתן להעלות עד10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB .ניתן לעלות קבצים מהסוגים הבאיםjiff, pjpeg, pjp, tiff, tif, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pdf, png, jpg, jpeg. לא ניתן לעלות קבצים עם שמות זהים, מומלץ לתת לכל קובץ שם קצר בהתאם לתכולה שלו.

8.4.6.5.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

8.4.6.6. על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת,באחריות מגיש ההצעה לקרוא מבעוד מועד את המדריך להגשת הצעות בתיבה הדיגיטלית.

8.4.6.7. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 17:00-8:00 באמצעותהצ'אט האנושי . יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

17

8.4.6.8. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ - 4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

8.4.6.9. על מציע במכרז האחריות הבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע ל הביא בחשבון כי ב סמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך , ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

8.5. ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה– תיקונים במסמכי המכרז

8.5.1. כמפורט לעיל שינויים במסמכי המכרז יתכ נו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז , למעט שינוי במועדי המכרז, הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה. מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

8.5.2. באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכן בסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

8.6. ראיון

8.6.1. הודעה בדבר מועד הראיון תשלח לכל מציע שעומד בדרישות המפורטות במכרז. המזמין רשאי על פי שיקול דעתו לשנות את מועד הראיון, ובלבד שיודיע למציע על המועד החלופי מראש.

8.6.2. המזמין יהיה רשאי לפסול את הצעתושל מציע אשר לא יגיע לראיון במועד שנקבע לו, או לחלופין לאפשר לו ראיון במועד חלופי, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ולנסיבות המכרז.

8.6.3. על המציע להגיע ל ראיון יחד עם בעלי התפקידים הנכללים ב תנאי הסף או בתבחיני האיכות שפורטו במכרז, אלא אם כן בהזמנה לראיון המזמין הודיע אחרת.

18

8.6.4. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציע או מנציגיו בראיון להציג בפניו כל מידע או מסמכים או אישורים או רישיונות וכיוצ"ב, אשר לדעת המזמין נחוצים לצורך הוכחת עמידה בדרישות המכרז.

8.6.5. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לבחון את הבנתו ובקיאותו של המציע או של נציגיו בתחום השירותים נשוא ההליך וכן לבחון את יכולתו של המציע לעמוד בכל התחייבויותיו על פי הסכם ההתקשרות.

8.6.6. המזמין יהיה רשאי לזמן יועצים מ קצועיים או משקיפים נוספים מטעמו שישתתפו בראיונות.

19

9. כלליהמכרז

9.1. בדיקת ההצעות

9.1.1. המזמין יבדוק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב), וינקד את ההצעות בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

9.1.2. במקרה בו המציע, כאישיות משפטית עצמאית, אינו עומד בתנאי הסף המפורטים לעיל, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, ובעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוגמא רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי ה מכרז השתלבה אצל המציע. במקרה כאמור יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

9.1.3. לצורך בדיקת ההצעות וניקודן רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

9.1.4. המזמין רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו, להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה , בהתאם לשיקול הדעת של המזמין .

9.1.5. אם הוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה שעדיין אינה עונה על דרישות המכרז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

9.1.6. אם ימצא בעת בחינת ההצעות כי ההצעה כוללת התנאה או הסתייגות על תנאי המכרז, התנאה או הסתייגות זו לא תזכה להכרה מצד המזמין ועשויה אף להביא לפסילת ההצעה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

9.1.7. לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשה המזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם הידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין , וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, אם קיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה . יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף 20 ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה אם פורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

9.1.8. בדיקת ההצעות במכרז תתבצע באופן הב א – ראשית יבדקו ההצעות ללא הצעת המחיר , רק לאחר סיום שלב זה יפתח המזמין את מעטפות הצעת המחיר.

9.1.9. ציון איכות מזערי כתנאי לבדיקת הצעת המחיר – יעברו לשלב בדיקת הצעת המחיר רק הצעות שציון האיכות שלהם גבוה מ-70 .

9.1.10. היה וכמות ההצעות שקיבלו ציון הגבוה מהציון המזערי הוא נמוך מ-2, רשאי המזמין, על פי שיקול דעתו , להעביר את ההצעות עם ציון האיכות הגבוה ביותר לשלב בדיקת הצעת המחיר , גם אם ציון האיכות שלהן נמוך מ ציון האיכות המזערי הקבוע לעיל או לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש במקומו.

9.2. ניהול מו "מ עם מציעים

9.2.1. המזמין יהיה רשאי, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לנהל משא ומתן עם המציעים במכרז לצורך קבלת הצעה אשר מטיבה עם המזמין.

9.2.2. משא ומתן עם מציעיםאם יתקיים, ינוהל בהתאם לתקנה 7 לתקנות חובת המכרזים.

9.3. הצעה יחידה

9.3.1. אם הוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

9.3.1.1. להכריז על המציע שנותר כזוכה

9.3.1.2. לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש.

9.4. פסילת הצעות

9.4.1. המזמין, יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו, ובמקרים המתאימים לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין), בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

9.4.1.1. הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה המטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

9.4.1.2. הצעהת כסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם ההצעה כוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, dumping וכל מקרה אחר שבו 21 ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

9.4.1.3. התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות– המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

9.4.1.4. מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

9.4.1.5. ניגוד עניינים – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע , ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע , באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

9.4.1.6. תיאום הצעות- אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

9.5. מינוי נציג מטעם המציע

9.5.1. לצורך המכרז ימנה המציע נציג מטעמו (כמפורט ב פרק ב) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

9.5.2. כל מענה והתייחסות שתישלח מ נציג המציע למזמין, או מהמזמין ל נציג המציע תחייב את המציע.

9.6. תוקף הצעות

9.6.1. תוקף ההצעההוא 90 יום לאחר המועדהאחרון להגשת הצעות. המזמין רשאי להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של עד 90 ימים, זאתלצורך בחירת זוכה במכרז.

9.6.2. מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופהבה הצעתו בתוקף.

9.7. ביטול או שינוי המכרז

9.7.1. המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז, לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

9.7.2. הודעה על ביצוע שינויים כאמור תפורסם בדף המכרז . על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ועדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

22

9.7.3. ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין. אם מסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

9.7.4. המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

9.8. הוצאות

9.8.1. מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

9.8.2. המציעים לא יהיו זכאים להחזר הוצאות או לפיצוי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

9.9. סמכות השיפוט

9.9.1. סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מה מכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

9.10. סודיות ההצעה וזכות העיון

9.10.1. בכפוף לחובות המזמין על פי דין המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימוש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

9.10.2. יחד עם זאתבהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצע ה זוכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם) , מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור.

9.10.3. בהתאם לאמור בתקנות המידע הפלילי ות קנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז ), התשפ"ה-2025 "(תקנות מידע פלילי במכרזים "), אשר הותקנו מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019, מובהר כיועדת המכרזים לא תחשוף מידע פלילי של מציע במסגרת בקשה לעיון בהצעות במכרז, לרבות את עצם קיומו.

9.10.4. אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפיםש ל הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי, סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת 23 באופן מפורשבחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפי ם הרלוונטיים , והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

9.10.5. מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו הוא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

9.10.6. בכפוף לאמור לעילבהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין ולא יהיו לו כל טענות בקשר לגילוי פרטי הצעתו בהתאם להוראות סעיף זה.

9.10.7. במקרה בו ועדת המכרזים של המזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל .

9.11. מיצוי הליכים מול הוועדה

9.11.1. אםלאחר מימוש זכות העיון, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

9.11.2. במהלך בירור טענות מציע במכרז אם ישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

9.11.3. אםלאחר בירור טענות ה מציע, ועדת המכר זים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה , במקרים חריגים, ביטול הזכייה.

24

פרק ב' – חוברת ה הצעה

25

10. הגשת הצעה במכר ז

10.1. כללים למילוי חוברת ההצעה

10.1.1. פרק זהמ הווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

10.1.2. יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף להתנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

10.1.3. בכל מקרה של שאלות או אי - בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות למזמין בשאלה לצורך הבה רה, כמפורט בפרק א ' למסמכי המכרז.

10.1.4. ניתן לצרף כל מסמך או קובץ הרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה. יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחוב רת ה הצעה.

10.1.5. חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדרישת המכרז , עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

11. פרטי המציע

11.1. פרטי איש הקשר מטעם המציע

שם:

שם המציע

סוג מציע

(תאגיד/שותפות/עמותה/עוסק

מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם

רלוונטי)

מספר מזהה (לדוג' ח"פ)

26

כתובת

טלפון:

דוא"ל:

11.2. הוכחתעמידה בתנאי הסף של המכר ז

11.3. בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורטו במכרז.

11.4. הוכחתעמידה בתנאי ה סף ה מנהליים :

11.4.1. המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

11.4.1.1. מציערשום כדין (יש לסמן ב - X את האפשרות הנכונה) –

 המציע רשום בישראל כדין

 לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

___________________________________________

11.4.1.2. עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

11.4.1.2.1. ניהול פנקסים – המציע –

11.4.1.2.1.1. מנהל את פנקסיהחשבונות והרשומות שעליו לנהל על

פי פקודת מס הכנסה [, וחוק מס ערך מוסף

התשל"ו-1975 "(חוק מס ערך מוסף"), או שהוא פטור מלנהלם.

11.4.1.2.1.2. מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

11.4.1.2.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה עלהמציע לצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 2 .

11.4.1.2.3. היעדר הרשעות –

11.4.1.2.3.1. המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי

עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלן 27 "חוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז –

1987. (להלןחוק שכר מינימום ") עד למועד הגשת

ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך

כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה

ועד למועד הגשת ההצעה.

11.4.1.2.4. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 3 .

11.4.1.2.5. ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות) –

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח-1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

11.4.1.2.5.1. במקרהשהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלו ת על המציע , יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרויות):

 המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים

 המציע מעסיק100 עובדים או יותר

11.4.1.2.5.2. במקרה שהמציע מעסיק100 עובדים או יותר(יש לסמן

ב- X את אחת מהאפשרויות:

 המציע מתחייב כיאם יזכה במכרז יפנה למנהל

הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

9. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,

ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר

ליישומן .

 המציעפנה בעבר למנהל הכללי של משרד

העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון

זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות

ליישום חובותיו פעל ליישומן.

11.4.1.3. העדר חשש לקיומו של מציע כעסק חי

28

11.4.1.3.1. לא קיים חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי

11.4.1.3.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה, על המציע לצרף אישור רו"ח בהתאם לנוסח הקבוע בהוראת התכ"ם והמצורף כנספח 4.

.

29

11.5. הוכחת העמידה בתנאי ה סף ה מקצועיים :

11.5.1. עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

11.5.2. המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי סף המקצועיים, בהתאם למפורט להלן:

11.5.2.1. עיסוק המציע

11.5.2.1.1. המציעמצהיר כי הוא אחד מהבאים (יש לצרף אישורים ואסמכתאות):

▢ תאגיד שעוסק במחקר – תאגיד אשר 50% מהכנסותיו לפחות נבעו מפעילות מחקרית ▢ תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף21 לחוקיסודות התקציב, תשמ"ה-1985, או תאגיד בבעלות או בשליטת תאגיד בריאות כאמור.

11.5.2.2. ניסיון ברישומים רפואיים

11.5.2.2.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה היקף רשומות רפואיות פירוט אודות העבודה איש קשר 2020 2021 2022 2023 2024 2025

11.5.2.2.2. הנחיות למילוי הטבלה

11.5.2.2.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.2.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.2.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.3. ניסיון בביצוע דוחות / מחקרים

30

11.5.2.3.1. לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שם הדוח / סיכום

מחקרי

שנת

פרסום

מספר רשומות עליהם

התבסס הדוח / מחקר

11.5.2.3.2. הנחיות למילויהטבלה:

11.5.2.3.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.5.2.3.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

11.5.2.3.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

11.5.2.4. מנהל הפרויקט – ניסיון ניהולי

11.5.2.4.1. שם מלא

11.5.2.4.2. השכלה

תקופת

הניסיון (חודש

ושנה)

מספר עובדים אותם ניהל

תפקיד העובדים (רשמים

רפואיים, עוזרי מחקר,

סטטיסטיקאים )

איש קשר

11.5.2.1. מנהלהפרויקט – ניסיון בניהול מסד נתונים

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

31

11.5.2.2. מנהל הפרויקט- השכלה

בעל תואר שני לפחות – יש להציג תעודות השכלה.

32

12. איכות ההצעה

12.1. בחלק זה של ההצעה יפרט המציע את הפרטים הנדרשים לצורך הערכת איכות ההצעה, בהתאם למדדי האיכות שפורטו לעיל בפרק א' למסמכי המכרז.

12.1.1. תוכנית עבודה

12.1.1.1. המציע יצרף להצעתו תוכנית עבודה לביצוע השירותים נשוא המכרז תוכנית העבודה לא תעלה על 5 עמודים (לא כולל נספחים

12.1.2. היקף רשומות רפואיות שנתי

על המציע למלא את הטבלה הבאה:

שנה מספר רשומות רפואיות שם הלקוח פרטי קשר

2020

2021

2022

2023

2024

2025

12.1.2.1.1. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.2.1.1.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה, אין

להוסיף מידע שאינו רלוונטי.

12.1.2.1.1.2. יש למלא את הטבלה בהתאם לכמות התאים

המופיעים בה. ככל שיומלאו יותר תאים מהנדרש

יבדקו רק התאים הראשונים שמולאו. ניתן להוסיף

לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי, אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.2.1.1.3. יש לתת פירוט בדבר אופן העמידה בתנאי הסף לשם

הוכחת העמידה בתנאי(ניתן להוסיף כל מסמך

רלוונטי):

12.1.3. ניסיון במסדי נתונים גדולים

12.1.3.1.1. לצורך הוכחת עמידה במדד איכות זה, על המציע למלא את הטבלה הבאה:

תקופת הפרויקט

(חודש ושנה)

תיאור הפרויקט (לרבות

תיאור איסוף, תחזוקה

וניתוח נתונים)

גודל המסד הרפואי –

מספר רשומות

גודל המסד הרפואי –

מספר שדות (משתנים)

33

12.1.3.1.2. הנחיות למילוי הטבלה

12.1.3.1.2.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן

להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי,

אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

12.1.3.1.2.2. אין להוסיף מידע שאינו רלוונטי

12.1.3.1.2.3. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז

יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדיקת העמידה בתנאי

הסף.

34

13. התחייבויות נוספות של המציע

13.1. כשירות להתמודדות במכרז

13.1.1. המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

13.1.2. המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו אם יזכה במכרז.

13.1.3. אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז

13.1.4. אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

13.1.5. המציעמתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי, בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו במכרז.

13.1.6. אם המציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

13.2. אי תיאוםהצעות מכרז

13.2.1. הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

13.2.2. פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

13.2.3. המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

13.2.4. המציע לא היהולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

13.2.5. המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

13.2.6. הצעה זו מוגשת בתום לב

13.3. עצמאות המציע

13.3.1. למיטבידיעתו של המציע:

35

13.3.1.1. המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז.

13.3.1.2. גורם אחד אינו מחזיק ב-25% אויותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

13.3.2. "החזקה" לעניין סעיף זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב -25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח -1968 .

13.3.3. המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

14. בקשות

14.1. הגשת בקשות במסגרת ההצעה

14.1.1. במסגרת הצעתו רשאי המציעלהגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

14.1.2. הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחו בצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

14.1.3. מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפני העניין והקשר הדברים.

14.2. עסק בשליטת אישה

14.2.1. מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים ומעונין שתינתן לו העדפה יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים): .

 המציע מצהיר כי הוא עסק אשר אישה מחזיקה בשליטה בו, ואשר יש לה, לבד או יחד עם נשים אחרות, היכולת לכוון את פעילותו וכי לא התקיים אף אחד מאלה: (1) אם מכהן במציע נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של המחזיקה בשליטה; (2) אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה בשליטה;

14.2.1.1. לתמיכה בהצהרה זו וכתנאי לקבלת העדפה על המציע לצרף אישור רו"ח ותצהיר כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, המעידים על כך שהעסק הוא בשליטת אישה.

36

14.3. עידוד משרתי מילואים

14.3.1. מציע שמחזיק בשליטה בו הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ששירת שירות מילואים20 ימים לפחות במהלך

12. החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרזומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצהיר כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כי הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 ,ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.

הוא מחזיק בשליטה בעסק מגיש ההצעה. לעניין זה "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, ב -50% או יותר מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק זעיר, קטן או בינוני". "אמצעי שליטה" לעניין זה – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 .

ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול. "עסק גדול" לעניין זה: " עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים

14.4. הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת

14.4.1. במקרה בו בעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוג' רכישת פעילות התאגדות כחברה, רה -ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית בנושא המכרז השתלבה אצל המציע, יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני לשם הכרה בעמידה בתנאי סף מקצועי, אחד או יותר, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, או לשם קבלת ניקוד איכות והכל בכפוף לכללים הקבועים במכרז.

14.4.2. אם המציע מבקש שיכירו לו בנתונים של איש יות משפטית שונה לצורך עמידה בתנאי הסף מסוים או מספר תנאי סף או לשם קבלת ניקוד איכות, בהתאם לתנאים המפורטים במכרז, עליו לפרט את כלל הפרטים הרלוונטיים לצורך הכרה כאמור, ולצרף כל מסמך שיכול להוכיח על השינוי המבני, ועל השתלבות הפעילות הרלוונטית אצלו.

14.4.3. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

37

14.5. בקשה לחיסיון

14.5.1. בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנותחובת המכרזים):

מספר עמוד/סעיף נושא הסעיף נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי :

1. קראנו את כל הוראות המכרזוהצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז.

2. כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מל ה עלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

3. הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהורא ו ת המכרז.

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימתה מורשה החתימה

__________ ________________ ______ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

38

15. רשימת נספחים

תיאור נספח שם נספח מס' נספח

טופס הצעת מחיר מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח. הצעת מחיר נספח 1 על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 אישור פקיד מורשה נספח 2 על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח תצהיר עו"ד ב דבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים נספח 3 אישור רו"ח בדבר העדר חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי בהתאם לנוסח המופיע בנספח. אישור עסק חי נספח 4

39

נספח 1 – טופס הצעת המחיר למכרז 18 /202 6 -מתן שירותי רישוםוסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות

טופס זה יוגש בנפרד מחוברת ההצעה

כללי

1. על המציע לעיין בכלל מסמכי המכרז טרם מילוי טופס הצעת המחיר

2. מובהר, כי המשקלים המפורטים ביחס ליחידות התמחור מטה, הם בבחינת הערכה בלבד לשם חישוב ההצעה הזוכה ואין לראות בהם משום ביטוי או שיקוף כלשהו לכמויות שיוזמנו מהספק במסגרת ההתקשרות. למזמין מסור שיקול הדעת המלא והבלעדי לקבוע את היקף השירותים שיוזמנו לפי צרכיו בפועל.

הצעת המחיר

1. כל שורה בטבלה מהווה יחידת תמחור נפרדת. יש להקפיד למלא את כל יחידות התמחור ולעשות כן, בהתאם לכללים המופיעים תחת הטבלה.

2. ניתן לנקוב במחיר הכולל עד שתי ספרות לאחר הנקודה העשרונית. מובהר, כי ככל שהמציע יציין יותר משתי ספרות לאחר הנקודה, הסכום יעוגל כלפי מטה כך שיילקחו בחשבון רק שתי הספרות הראשונות לאחר הנקודה העשרונית.

3. יש למלא רק את העמודה המסומנת "למילוי על ידי המציע".

טבלת מחירים 1 - הצעה כספית

הצעת המחיר -

למילוי ע"י המציע

(כולל מע"מ)

מחיר

מקסימום

מחיר

מינימום מטבע יחידת התמחור מס.

₪

750,000 ₪ ללא שקל

ריטיינר

ריטיינר חודשי קבוע הכולל

את כלל השירותים במכרז

לרבות כ"א

1

כללים נוספים עבור טבלה זו

1. במידה ולא יוצע מחיר לגבי אחת או יותר מיחידות התמחור לעיל, ההצעה כולה תפסל ותדחה על הסף.

2. על הסכומים המוצעים להיות סופיים ולכלול כל מס, ובכלל זה מע"מ כשיעורו על פי דין (ככל שהמציע חב בתשלום מע"מ). יודגש כי מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יציין זאת באופן מפורש וברור במסגרת הצעתו.

40

חבות במע"מ– למילוי רק על ידי מציע שאינו חב במע"מ על פי דין במסגרת ההתקשרות

1. מציע שאינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע התקשרות זו על פי דין, יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים ☐ המציע מצהיר כי במסגרת התקשרות לפי מכרז זה, אם יזכה, לא יהיה חייב בתשלום מע"מ וכי הוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך.

המציע מתחייב כי:

1. לאחרשעיין במסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מגיש בזאת הצעת מחיר למכרז.

2. מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

3. המציע אינו מתנה הצעה זו בשום תנאי

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

41

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים

1. אני הח"מ_______________

האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן

1.1. הנני נותן תצהיר זה בשם

המבקש להתקשר עם עורך מכרז מתן שירותי רישום וס יוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות, מספר 18/2026 עבור משרד הבריאות. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

1.2. בתצהירי זה, משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-1976 (להלן: "חוק עסקאות גופים ציבוריים"). אני מאשר/ת כ י הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

1.3. משמעותו של המונח "עבירה– עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987, ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכ יפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011, גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק

1.4. המציע הינו תאגיד הרשום בישראל. (סמןX במשבצת המתאימה  המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן: "מועד להגשה") למכרז מתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז לבקרת מחלות, מספר 18/2026.

 המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ו

ממשלת ישראל

משרד הבריאות

אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה

מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות.

1. אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה שבמשרד הבריאות (להלן: "המזמין" או "המשרד") יוצא במכרז מכרז 18/2026 למתן שירותי רישום וסיוע מחקרי עבור המרכז הלאומי לבקרת מחלות .

("המכרז" ).

2. את מסמכי המכרז ניתן להוריד באתר של משרד הבריאות www.health.gov.il בעמוד "מכרזים" ובאתר מנהל הרכש הממשלתי:

http://www.mr.gov.il/CentralTenders/Pages/SearchTenders.aspx

3. על המציעים להירשם לקבלת עדכונים באמצעות הרשמה מקוונת באתר משרד הבריאות.

4. מציע שלא יירשם באמצעות האתר כאמור, עלול שלא לקבל הודעות ועדכונים בדבר המכרז וכן עלול למצוא את עצמו פסול בשל אי עמידה בתנאים והבהרות נוספות שהמשרד יפרסם מעת לעת לאחר פרסום המכרז.

5. שאלות הבהרה

שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום. מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת, וזאת עד לתאריך 05/05/26 בשעה 14:00

6. הגשת הצעות

6.1. המועד האחרון למסירת ההצעות הואבתאריך 25.05.2026 בשעה14:00.

6.2. תשומת לב המציעים כי את ההצעות יש להגישבאופן מקוון, באמצעות מערכת יהלום.

6.3. הצעהשלא תימצא בתיבת המכרזים במועד ובשעה הנקובים לעיל לא תידון.

7. המזמין רשאי בכל עת, עד למועד האחרון להגשת ההצעות, להקדים או לדחות את מועד האחרון להגשת ההצעות, זאת בהודעה או במכתב וכן לשנות מועדים ותנאים אחרים הנוגעים למכרז על פי שיקול דעתו המוחלט.

8. במידה וישנם שינויים בין נוסח ההודעה ובין נוסח המכרז, נוסח המכרז הוא המחייב

9. המזמין שומר לעצמו את הזכות לקיים מו"מ עם כל אחד מן המציעים לגבי כל תנאי מתנאי המכרז.