קבלת שירותי השגחה בבחינות בפריסה ארצית עבור משרד העבודה

הודעה שלישית בדבר עדכון מועדים

המשרד מבקש לעדכן את לוח הזמנים למכרז 1004/26.

להלן המועדים המעודכנים:

המועד האחרון לפרסום תשובות והבהרות: 19.08.26.

המועד האחרון להגשת ההצעה: 26.08.26 בשעה 12:00.

הודעה שנייה בדבר עדכון מועדים

המשרד מבקש לעדכן את לוח הזמנים למכרז 1004/26.

להלן המועדים המעודכנים:

המועד האחרון לפרסום תשובות והבהרות: 10.08.26.

המועד האחרון להגשת ההצעה: 24.08.26 בשעה 12:00.

הודעה בדבר עדכון מועדים

המשרד מבקש לעדכן את לוח הזמנים למכרז 1004/26.

להלן המועדים המעודכנים:

המועד האחרון לפרסום תשובות והבהרות: 03.08.26.

המועד האחרון להגשת ההצעה: 17.08.26 בשעה 12:00.

משרד העבודה -

ועדת המכרזים

מכרז מס' 1004/26

קבלת שירותי השגחה בבחינות בפריסה ארצית עבור משרד העבודה

משרד העבודה

ועדת המכרזים המשרדית מכרז מס' 1004/26 קבלת שירותי השגחה בבחינות בפריסה ארצית עבור משרד העבודה מנהל הכשרות מקצועיות ופיתוח כוח אדם, המכון להכשרה בטכנולוגיה ובמדע ומחלקת בחינות רישוי ממשלתיות של אגף בכיר לאסדרת עיסוקים במשרד העבודה (להלן בהתאמה: "המנהל", "מה"ט", "מחלקת בחינות רישוי", "המשרד"), באמצעות ועדת המכרזים (להלן: "ועדת המכרזים"), מזמין/ה בזה הצעות למתן שירותי השגחה בבחינות בפריסה ארצית.

כותרות הסעיפים הינן לשם התמצאות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות מכרז זה.

נוסח המכרז מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תוכן עניינים

עמוד:

טבלת ריכוז מועדים

PAGEREF H2_טבלת_ריכוז_מועדים \h 3

הגדרות

PAGEREF H2_הגדרות \h 3

רקע

PAGEREF H2_רקע \h 4

השירותים הנדרשים

PAGEREF H2_השירותים_הנדרשים_ \h 4

תקופת ההתקשרות

PAGEREF H2_תקופת_ההתקשרות__ \h 21

הליך בחינת ההצעות ובחירת נותן השירותים הזוכה

PAGEREF H2_הליך_בחינת_ההצעות_ובחירת_הנותן_השירות \h 26 תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז (תנאי סף)

PAGEREF H2_תנאים_מוקדמים_להשתתפות_במכרז__תנאי_סף \h 8 אמות מידה ומשקולות לבחירת ההצעה הזוכה PAGEREF H2_אמות_מידה_ומשקלות_לבחירת_ההצעה_הזוכה_ \h 13 הוראות בדבר הגשת ההצעה PAGEREF H2_הוראות_בדבר_הגשת_ההצעה \h 21 התחייבויות נותן השירותים הזוכה PAGEREF H2_התחייבויות_הספק_הזוכה \h 27 התמורה PAGEREF H2_התמורה \h 29 פיצויים מוסכמים PAGEREF H2_פיצוי_מוסכם \h 30 היררכיה בין המכרז להסכם PAGEREF H2_היררכיה_בין_המכרז_להסכם \h 31 שאלות, תשובות והבהרות PAGEREF H2_שאלות_תשובות_והבהרות \h 30 עיון במסמכים PAGEREF H2_עיון_במסמכים \h 30 רשימת נספחים PAGEREF H2_רשימת_נספחים \h 31

טבלת ריכוז מועדים

כלל המועדים הרלוונטים למכרז יפורסמו בדף המכרז במערכת יהלום.

המשרד שומר לעצמו שיקול דעת בלעדי לשנות כל אחד מן המועדים המנויים לעיל בהודעה שתפורסם באתר מינהל הרכש, ולא תהא למי מהספקים כל טענה או דרישה בקשר לכך.

הגדרות

"אגף א' - בחינות והערכה" – אגף המופקד מטעמו של מנהל הכשרה מקצועית על תכנון, עריכה, ביצוע והערכת הבחינות.

"אגף בכיר אסדרת עיסוקים" - אגף המופקד בין היתר על רישום ורישוי מהנדסים ואדריכלים, רישום הנדסאים וטכנאים מוסמכים, רישוי חשמלאים, ועוד.

"אתרי בחינה " – כל מקום שיקבע על ידי המשרד, כגון: בית ספר מקצועי, מרכז הכשרה מקצועי ממשלתי, מוסדות הכשרה ומכללות המבצעים קורסים במימון ו/או בפיקוח המשרד, מכללות טכנולוגיות ובתי ספר להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים המוכרים על ידי מה"ט ברחבי הארץ וכן כל מתקן ייעודי אחר המשמש לקיום בחינות.

"ההסכם", "הסכם ההתקשרות" – נוסח הסכם ההתקשרות המצורף למכרז זה כנספח י"ב.

"הצעה" – תשובת המציע למכרז זה בתוספת כל הבהרה שנתן במענה לבקשת ועדת המכרזים ו/או מי מטעמה ואשר ועדת המכרזים החליטה לקבלה.

"ועדת המכרזים"– ועדת המכרזים במשרד העבודה.

"חוק חובת המכרזים" – חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992 והתקנות שהותקנו מכוחו.

יחידת בחינות אזורית - יחידה אחת מתוך ארבע יחידות אזוריות של האגף: חיפה והצפון, ירושלים, תל-אביב והמרכז, באר שבע והדרום.

"המדפיס הממשלתי" – גוף האחראי על הדפסת הבחינות וחומרי עזר, הממוקם בירושלים, על פי דרישת מחלקת הבחינות.

"מה"ט" - המכון להכשרה בטכנולוגיה ובמדע, שהינו גוף ממשלתי המופקד על אופן הכשרתם של הנדסאים וטכנאים מוסמכים בתחומי הטכנולוגיה ובהתמחויות ייחודיות עדכניות ברמה המקצועית הראויה לצורכי המשק ודרישותיו.

"מחלקת בחינות של מה"ט" – יחידה האחראית על תכנון וביצוע בחינות גמר ממלכתיות עיוניות ומעשיות (להלן: "בחינות הגמר") עבור הסטודנטים במקצועות השונים בהתאם למגמות הלימוד.

"מחלקת בחינות רישוי ממשלתיות" – יחידה בתוך אגף בכיר אסדרת עיסוקים האחראית על תכנון וביצוע בחינות רישוי ממשלתיות לקבלת רישיון במקצועות שונים.

"מכרז" – מסמך זה על כל נספחיו, דרישותיו, תנאיו וחלקיו לרבות שאלות ההבהרה ותשובות עורך המכרז ו/או הבהרות נוספות שניתנו ע"י עורך המכרז.

"מציע" – תאגיד ו/או עוסק מורשה ו/או שותפות רשומה אשר הגיש הצעה למכרז זה.

"משרד" – משרד העבודה.

"נותן השירותים" – מציע שייבחר על ידי עורך המכרז לאספקת השירותים נשוא מכרז זה.

"עוסק מורשה" - כהגדרתו בחוק המע"מ, תשל"ו – 1975.

"תואר אקדמאי" – תואר אקדמאי בתחום המצוין במסמכי המכרז ואשר הוענק על ידי מוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה (המל"ג) להעניק תארים מסוג זה ו/או בעל תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג-2012 או תואר אקדמי מחו"ל אשר קיבל אישור שקילות של התואר לתואר אקדמי ישראלי מהגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

"תקופת ההתקשרות" – משך ההתקשרות כאמור בסעיף 7 להלן, לרבות כל תקופות ההארכה שאושרו לפי סעיף זה ו/או בהתאם לתקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993.

רקע

במשרד העבודה, נכון להיום, קיימות שלוש מחלקות לבחינות:

אגף א' בחינות והערכה במנהל הכשרות מקצועיות ופיתוח כח האדם, המקיימת בחינות למסיימים קורסי הכשרה מקצועית, תלמידי בתי ספר לנוער, ונבחנים אקסטרניים.

מחלקת הבחינות ב"מכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע" המקיימת בחינות למסיימי הכשרה על תיכונית של הנדסאים וטכנאים מוסמכים.

מחלקת בחינות רישוי ממשלתיות של אגף בכיר לאסדרת עיסוקים האחראית על בחינות הרישוי.

שלושת היחידות יחד, באמצעות ועדת המכרזים המשרדית (להלן: "ועדת המכרזים"), מזמינות בזה הצעות למתן שירותי השגחה משותפים על בחינות המתקיימות במחלקות הנ"ל.

אגף א' בחינות והערכה במינהל הכשרות מקצועיות ופיתוח כוח אדם אגף א' בחינות והערכה מופקד מטעמו של המנהל על תכנון, עריכה, ביצוע והערכת הבחינות. אוכלוסיות הנבחנים הם:

תלמידים (נוער ומבוגרים) אשר למדו במסגרות המפוקחות על-ידי המנהל.

נבחנים אקסטרניים.

הבחינות מתקיימות באופן מקוון (באמצעות מחשב) וכן בחינות בכתב.

האגף פועל ארגונית בשתי רמות: יחידת מטה וארבע יחידות אזוריות (ירושלים, תל-אביב והמרכז, חיפה והצפון, באר-שבע והדרום).

הבחינות נערכות במהלך כל השנה באתרי בחינה שונים המאושרים על ידי האגף ובכל תחומי מדינת ישראל, לרבות יו"ש ומזרח ירושלים. על נותן השירותים להעמיד את כל השירותים שידרשו ולתת מענה לקיום הבחינה בכל מקום שנדרש ובכל חלקי הארץ.

מחלקת הבחינות של מה"ט:

מה"ט מופקד על ביצוע תכניות להכשרה על תיכונית של הנדסאים וטכנאים מוסמכים במדינת ישראל. תכניות אלו כוללות לימודים בכ-24 מגמות טכנולוגיות שונות (כולל מגמות משנה).

כחלק מהמטלות הנדרשות לקבלת דיפלומה של הנדסאי או טכנאי מוסמך, חייב כל סטודנט לעמוד עד סיום לימודיו ב-2-4 בחינות גמר ממלכתיות, בנושאים הקשורים למגמה הטכנולוגית בה למד.

מחלקת הבחינות של מה"ט אחראית על תכנון, ביצוע, בדיקה והערכת בחינות גמר של הנדסאים וטכנאים מוסמכים.

בחינות הגמר במכללות מה"ט מתקיימות בימים א'-ה' למעט ערבי חג וחג, ב-4 מועדים בשנה:

מועד אביב א מתקיים בחודשים פברואר-מרץ ונמשך בין 2-3 שבועות;

מועד אביב ב מתקיים בחודשים מרץ-אפריל ונמשך בין 2-3 שבועות;

מועד קיץ א מתקיים בחודש יולי ונמשך כשלושה שבועות;

מועד קיץ ב מתקיים בחודש ספטמבר ונמשך כשלושה שבועות.

מחלקת בחינות הרישוי של האגף הבכיר לאסדרת עיסוקים אגף בכיר אסדרת עיסוקים מופקד בין היתר על רישום ורישוי מהנדסים ואדריכלים, רישום הנדסאים וטכנאים מוסמכים, רישוי חשמלאים ועוד.

בחלק מהמקצועות, נדרש לעבור בחינת רישוי לצורך קבלת רישיון. נכון לעכשיו, באדריכלות נדרש לעבור בחינת רישוי אחת, בהנדסה אזרחית (מבנים) שתי בחינות (עיוני ומעשי), ובחשמל (מהנדסים, הנדסאים וטכנאים, ובעתיד גם בודקי חשמל), נדרש לעבור בחינה אחת.

מחלקת הבחינות של אגף בכיר אסדרת עיסוקים, אחראית על תכנון, ביצוע, בדיקה והערכת בחינות רישוי ממשלתיות למהנדסים, אדריכלים, הנדסאים וטכנאים (בחשמל).

בחינות אלו יתקיימו במהלך השנה במועדים שונים שייקבעו בתחילת כל שנה- כ-10 מועדים בשנה, במרכזי בחינה ארציים בתל אביב /ירושלים (המיקום נבחר ביחס לכל בחינה לקראת המועד או בתחילת השנה).

מועדי הבחינות עשויים להשתנות משנה לשנה בהתאם להחלטת המחלקה או נסיבות שאינן תלויות במזמין.

השירותים הנדרשים

תיפעול וניהול מערך ההשגחה על בחינות של המשרד כפי שמפורט בסעיף 3 לעיל.

נותן השירותים יפעיל במהלך תקופת מתן השירותים מערך השגחה, פיקוח ובקרה תפעולית ומנהלתית אחר ביצוע תקין של הבחינות, פעילות ותפקוד של כלל כח האדם העוסק בפרויקט.

גיוס, העסקה, שיבוץ, הכשרה והדרכה של כל בעלי התפקידים המפורטים בסעיף 4.7 להלן.

אריזה ושינוע חומרי הבחינה לאתרי הבחינה לפני הבחינה וכן העברת חומרי הבחינות מאתרי הבחינות למערך הבדיקה וההערכה לאחר הבחינות.

טרם מועד הבחינות

באחריות נותן השירותים לארוז את הבחינות שהודפסו במדפיס הממשלתי. לשם כך יעמיד נותן השירותים כוח אדם נדרש, בהתאם להנחיות המשרד.

באחריות נותן השירותים לשנע או להתקשר עם ספק שליחויות לצורך איסוף הבחינות מהמדפיס הממשלתי והובלתן למרכזי הפצה הרלוונטיים, הסמוכים ביותר לאתרי הבחינה, הכל בהתאם להנחיות שיימסרו על ידי המשרד.

העברת טפסי הבחינות ממרכזי ההפצה הרלוונטיים (המתוארים בסעיף 4.3.2 לעיל) לאתרי הבחינה תתבצע, לפי העניין, על ידי עובדי ספק השליחויות או על ידי כל גורם מוסכם אחר מטעם נותן השירותים, והכל בהתאם לסיכום עם המשרד שנקבע מראש.

לאחר מועד הבחינות

באחריות נותן השירותים לבצע בעצמו או להתקשר עם ספק שליחויות לצורך איסוף במרוכז של כל מחברות הבחינה וטפסי הבחינות מכלל אתרי הבחינה, ולדאוג להעברתן לחברה הבודקת את הבחינות או לכל מקום אחר עליו יחליט המשרד, באופן מאובטח ומבוקר, מיד בתום הבחינה או לכל המאוחר ביום העבודה העוקב עד לשעה 10 בבוקר, הכל בתיאום מראש עם המשרד.

לצורך מתן השירותים, על נותן השירותים להעמיד מערכת מדף ממוחשבת לניהול משימות ותהליכי תפעול (כדוגמת מערכת monday), לרבות שיבוץ כוח אדם נדרש לבחינות, בניית תכניות עבודה, מעקב אחר סטטוס משימות ודיווח ביצוע משימות. למשרד תינתן הרשאת צפייה מלאה במערכת כך שיוכל לעקוב באופן שוטף אחר שיבוץ בעלי התפקידים השונים לפי בחינות ומועדים, ובסטטוס ביצוע המשימות. כמו כן, המשרד יוכל להזין מועדי בחינות ודרישות לעניין סוג והיקף כ"א נדרש לשירותי השגחה בכל בחינה, באמצעות המערכת.

במקרה שבו את שירותי שליחות יבצע נותן השירותים באמצעות ספק משנה, נותן השירותים יוודא כי ספק שליחויות, יעמוד בתנאים הבאים:

בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום השליחויות.

בעל יכולת לביצוע שליחויות בפריסה ארצית נרחבת, לרבות אזור יהודה ושומרון ומזרח ירושלים.

בעל ניסיון בהעברת שליחויות שסווגו כחומר סודי על ידי השולח.

כלל השירותים יבוצעו בהתאם להנחיות ונהלי המשרד, ובתיאום עם המשרד.

כוח האדם הנדרש לביצוע השירותים:

על המציע להעמיד לטובת מתן השירותים לפי מכרז זה כוח אדם כדלקמן:

באופן קבוע יש להעמיד לרשות המשרד את מנהל הפרויקט וכן את מנהלי הסניף האזוריים. יתר בעלי התפקידים יועמדו בהתאם לדרישת המשרד שתפורט בהודעת המשרד על קיומה של בחינה. בדרישת המשרד יפורטו הן בעלי התפקידים הנדרשים והן מספרם.

מנהל פרויקט

בעל תואר אקדמי ראשון.

באחריות מנהל הפרויקט:

ניהול, תפעול ופיקוח של כלל מערך ההשגחה על בחינות, לרבות תוכניות עבודה ואחריות על המערכת הממחושבת כנדרש בסעיף 4.4 לעיל.

גיוס, הדרכה, הכשרה ושיבוץ כוח האדם הנדרש בכל בחינה.

לשמש כנציג נותן השירותים כלפי המשרד, ישתתף בישיבות עם נציגי המשרד ככל שיידרש ויעמוד בקשר רציף עם המשרד ובאופן קבוע לרשות אנשי הקשר של המשרד.

ניהול כוח האדם הנדרש, לרבות, מנהלי סניפים אזוריים.

יובהר כי המציע יידרש להציג את מנהל הפרויקט במסגרת הצעתו במכרז זה.

מנהל סניף אזורי

על נותן השירותים למנות 4 מנהלים אזוריים למתן שירותים לאגף א' בחינות והערכה, בהתאם למחוזות המנהל– חיפה, תל אביב, ירושלים ובאר שבע, אשר יעמדו בקשר שוטף ומתמיד עם נציגי היחידות האזוריות לצורך היערכותן וקיומן של הבחינות. המנהל סניף האזורי הוא המוציא לפועל של כלל תכניות ההשגחה של יחידה אזורית שבאחריותו, לרבות אחריות על שינוע הבחינות לאתר הבחינה וממנה.

רכז השגחה

אדם האחראי על כלל המשגיחים באתר הבחינה ועל התנהלות הבחינות. רכז השגחה עבור מחלקת בחינות רישוי נדרש להיות בעל ניסיון של שנתיים בניהול עובדים.

באחריות רכז ההשגחה:

קבלת חומרי הבחינה והבאתם לאתרי הבחינה.

וידוא כי כל המשגיחים הנדרשים הגיעו לאתר הבחינה ובמקרה הצורך, לפעול מול נותן השירותים לשיבוץ משגיחים ממלאי מקום.

ביצוע הדרכה, פיקוח ובקרה על המשגיחים והנבחנים באתרי הבחינה.

מתן מענה לבעיות המתעוררות במהלך ביצוע הבחינה.

בסיום הבחינה הכנת מעטפת חומרי הבחינה, דו"ח שעות בחינה של המשגיחים, בדיקה שכל החומרים נמצאים במעטפה טרם העברתה לספק השינוע או החזרתה ליחידת הבחינות האזורית.

משגיחים

אדם האחראי על קיום הבחינה בהתאם לכל ההנחיות הרלוונטיות.

באחריות המשגיחים:

זיהוי נבחנים בהתאם לתעודת זהות רשמית/ רישיון נהיגה/ דרכון והכנסת הנבחנים לחדר הבחינה.

מסירת הבחינות לנבחנים.

שמירה בחדר הבחינה בהתאם לכל הנהלים הרלוונטיים.

ליווי נבחנים בכל יציאה מחדר הבחינה, בהתאם לצורך והנהלים הרלוונטיים.

מילוי פרוטוקול נוכחות בבחינה.

משגיח משכתב / משעתק / מקריא

משגיחים לנבחנים אשר קיבלו את הזכות להתאמות במבחנים וידרש להקריא/ לשכתב את הבחינה עבור נבחנים. משגיח בתפקיד זה יעמוד בדרישות של משגיח רגיל שפורטו לעיל.

מנהלן – למרכזי בחינות מקוונות בלבד (תפקיד חלופי לרכז השגחה)

אדם האחראי על ניהול תקין של מערך הבחינות בכל אחד ממרכזי הבחינות המקוונות.

באחריות המנהלן:

זיהוי הנבחנים בהתאם לתעודת זהות רשמית/ רישיון נהיגה/ דרכון.

איסוף חפצי הנבחנים ושמירתם בלוקר עד לסיום הבחינה.

וידוא כי הכיתות מסודרות, המחשבים וכלל העמדות תקינות ומוכנות לשימוש, לרבות כל ציוד העזר הנדרש למבחן.

ווידוא כי המשגיחים מבצעים את עבודתם ע"פ הנחיות יחידות הבחינות האזוריות.

מעקב אחר עמידה בכללי הבחינה, מענה לאירועים חריגים.

רכז בדיקות

אדם שתפקידו לבצע בדיקות לנבחנים טרם כניסתם לחדר הבחינות באמצעות מגנומטר וציוד נלווה, ולוודא כי אין ברשותם פריטים האסורים בשימוש בהתאם לנהלי הבחינות, לשם שמירה על טוהר הבחינה וכללי המשמעת.

באחריות רכז הבדיקות:

ווידוא תקינות הציוד והמערכות המשמשות לבדיקה לפני כל בחינה.

ביצוע בדיקות עם מגנומטר לנבחנים טרם כניסתם לחדר הבחינה, לאיתור אמצעים האסורים בשימוש כגון: אוזניות, שעונים חכמים, מצלמות וכו'.

הנחיית הנבחנים למסירת התיקים וחפצים אישיים למנהלן לצורך אחסונם בלוקרים.

דיווח מיידי למנהלן על כל ממצא חריג שאינו מותר בשימוש.

תיעוד אירועים חריגים ומילוי "דוח חשד לפגיעה בטוהר הבחינות ובכללי המשמעת", במקרה הצורך.

שיתוף פעולה מלא עם צוות ההשגחה והמנהלנים לצורך דיווח על הליקויים.

באחריות נותן השירותים לבצע הדרכה לכל כוח האדם הנדרש בהתאם לנהלים הרלוונטיים של המשרד.

על כל כוח האדם המפורט בסעיף זה, להיות בעל שליטה מלאה בשפה העברית, לרבות קריאה וכתיבה. במקרים בהם נדרש ידע בשפות אחרות, יצהירו העובדים על שליטה מלאה באותן השפות (כגון: רוסית, אנגלית, צרפתית, אמהרית, ספרדית, יידיש).

המשרד יקבע בהתאם לנהלים ומועדי הבחינות השונות על הרכב, היקף ושעות הפעילות לצוות כוח האדם הנדרש לשיבוץ בכל בחינה.

יובהר כי על צוות כוח האדם להגיע לאתר הבחינה לפני קיום הבחינה ולהישאר במקום עד סיומה, הכל בהתאם לנהלי המשרד ולהוראותיו. על נותן השירותים להיות ערוך לשיבוץ כוח האדם הנדרש לכל בחינה, בכל מקום בארץ.

הזמנת השירותים

מצ"ב בנספח י' היקפי השירותים שסופקו בשנים האחרונות במסגרת מכרז 2/20.

יודגש כי צפי המשרד לעניין היקף ההתקשרות הינו נכון למועד פרסום המכרז וכי צפי זה אינו מחייב את המשרד לרכוש שירותים מהזוכה בהיקף כלשהוא בזמן מן הזמנים.

המשרד יהיה רשאי לדרוש שירותים דומים אף ביחס ליחידות נוספות במשרד.

במסגרת המכרז, מבקש המשרד להתקשר עם נותן שירותים אחד.

תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז – תנאי סף

מכרז זה הינו מכרז עם בחינה דו-שלבית כהגדרתו בתקנות חובת המכרזים. בשלב זה ייבדקו כל ההצעות אשר תתקבלנה עד למועד האחרון להגשת ההצעות, באשר לעמידתן בתנאי הסף המפורטים להלן. הצעה אשר לא תעמוד בתנאי הסף- תיפסל. רק הצעה אשר עמדה בכל תנאי הסף, תעבור להיבדק בשלב הבא.

ניהול ספרי חשבונות

המציע מנהל את פנקסי החשבונות והרשומות שעליו לנהל על פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] וחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975 או שהוא פטור מלנהלם וכן נוהג לדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ולמנהל מס ערך מוסף על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

חובת רישום ו/או צורת התאגדות

על המציע להיות בעת הגשת ההצעה תאגיד הרשום בכל מרשם המתנהל עפ"י דין או עוסק מורשה.

אם המציע חברה או שותפות רשומה – הוא אינו חייב בחובות אגרה שנתית לרשם החברות/ רשם השותפויות (בהתאמה) עבור השנים שקדמו לשנה בה מוגשת ההצעה.

אם המציע חברה – הוא אינו מוגדר כחברה מפרת חוק ואינו בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. בסעיף זה – "חברה מפרת חוק" הינה חברה או חברת חוץ אשר רשם החברות רשם אותה במרשם החברות כחברה מפרת חוק לפי סעיף 362א' לחוק החברות האמור.

מציע המבקש כי יילקח בחשבון ניסיון שצבר בעת שנרשם/ התאגד באופן אחר (למשל מציע שהיה עוסק מורשה והתאגד כחברה או חברה ששינתה את שמה) יפרט בהצעתו מיהו הגוף שצבר את הניסיון ומהו הקשר למציע על המציע לצרף תצהיר ואסמכתאות המוכיחים כי הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי הסף השתלבה אצל המציע לפני השינוי הארגוני. הוועדה תהיה רשאית לבקש הבהרות על מנת לוודא זאת. ההחלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המשרד.

העסקת עובדים עם מוגבלות

המציע מקיים את הוראות סעיף 2ב1 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976.

קיום חוקי עבודה

המציע מקיים את חוקי העבודה וכן המציע ובעל הזיקה אליו (כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים) לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 ולפי חוק שכר מינימום, תשמ"ז- 1987. אם המציע הורשע ביותר משתי עבירות כאמור, ההרשעה האחרונה לא הייתה בשנה שקדמה למועד הגשת ההצעה.

כישורי המציע

המציע הינו בעל ניסיון מוכח במהלך 5 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות במכרז, בניהול שלושה (3) פרויקטים שכללו הצבה בשירות הלקוח ו/או מיון ו/או גיוס ו/או הכשרת כוח אדם, העונים לתנאים מצטברים הבאים:

בכל פרויקט הועסקו לפחות 100 עובדים בו זמנית.

כל פרויקט פעל בפריסה ארצית (3 מחוזות גיאוגרפיים בהתאם לחלוקה של הלמ"ס לפחות).

כל פרויקט נמשך לפחות 4 חודשים רצוף.

ככל שהמציע יגיש בהצעתו יותר מ- 3 פרוייקטים, המשרד יבדוק את שלושת הפרוייקטים הראשונים לפי סדר הופעתם בהצעה ולמציע לא תהיה כל טענה על כך.

היקף מחזור כספי

המציע בעל מחזור כספי שנתי של 8,000,000 ₪ בשלוש שנים (קלאנדריות) מתוך חמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז.

איתנות פיננסית

לגבי מציע שהינו גוף החייב לפי דין בקיום דו"ח מבוקר בידי רו"ח - בדוחות הביקורות הכספיים העדכניים שנערכו למציע – לא נכללת הערה בדבר היותו "עסק חי".

ניגוד עניינים

המציע מתחייב כי במועד הגשת ההצעה, אין הוא או מי מהמבצעים המוצעים על ידו מצוי בניגוד עניינים בין בביצוע השירותים, בין במילוי תפקיד או בעיסוק במסגרת אספקת השירותים במכרז זה לבין עניין אחר של מי מהם או של עובדיהם.

המציע מתחייב כי אם יזכה במכרז ימשיך לעמוד בכל הדרישות להימנעות מניגוד עניינים, כמפורט בהסכם ההתקשרות.

אמות מידה ומשקלות לבחירת ההצעה הזוכה

בשלב זה ינוקדו ההצעות ביחס לרכיבי האיכות בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן לפי המשקלות שלצידן.

רק הצעות שיקבלו ניקוד כולל של לפחות 45 מתוך 60 יעברו לשלב הבא. ועדת המכרזים במשרד רשאית להעביר לשלב הבא הצעות שקיבלו ניקוד נמוך מהניקוד האמור, מנימוקים שיירשמו בפרוטוקול.

היה ולאחר בדיקת תנאי הסף תיוותר הצעה יחידה או אם הוגשה הצעה יחידה, רשאי המשרד שלא לקיים את שלב בחינת איכות ההצעות (לרבות ביצוע ראיונות ו/ או בחינת הצעות המחיר) ולהכריז על ההצעה היחידה כהצעה זוכה ו/או לפעול בהתאם לסמכויות הנתונות לו לפי בתקנות חובת מכרזים.

ניסיון המציע (60%)

סעיף

אמת המידה

ניקוד מירבי

ניסיון מציע

הניקוד יינתן בגין עד 3 פרויקטים מעבר לפרויקטים שהוצגו לצורך הוכחת העמידה בתנאי הסף, העונים על דרישות הסעיף 5.5 לעיל, במהלך 7 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה.

בגין כל פרויקט יינתן ניקוד של 10 נקודות.

30. נקודות

נסיון מנהל הפרויקט המוצע

הניקוד יינתן בגין עד 2 פרויקטים, העונים על דרישות להלן, אשר בוצעו ב-3 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז זה:

בכל פרויקט הועסקו לפחות 50 עובדים בו זמנית;

הפרויקט בוצע במקביל באתרים שונים, בפריסה ארצית, של לפחות 3 מחוזות גיאוגרפיים).

כל פרויקט נמשך לפחות 4 חודשים רצוף.

בגין כל פרויקט יינתן ניקוד של 5 נקודות.

10. נקודות

המלצות – שביעות רצון מהתקשרויות קודמות

טיב ההמלצות שקיבל המציע משיחות שיזם המשרד. כל המלצה תנוקד עד 5 נק'.

10. נקודות

ראיון והתרשמות

בשלב זה ייקבע המזמין את התרשמותו הכללית מהמציע ומנהל הפרוייקט, לגבי מידת יכולותיהם, התאמתם, ניסיונם וכישוריהם לביצוע המשימות נשוא מכרז זה בצורה הטובה ביותר. הניקוד יינתן על סמך ראיון התרשמות.

המשרד יזמין לשם כך את המציע ומנהל הפרויקט לריאיון שיתקיים אצל מי מטעם עורך המכרז.

ועדת המכרזים רשאית לפסול מציע שאחד או יותר מהמוזמנים מטעמו לא הגיע לראיון.

10. נקודות

קביעת הניקוד לפי אמות המידה לעיל, לרבות הערכת רלוונטיות ואיכות הניסיון תהא לפי שיקול דעתה הבלעדי של ועדת המכרזים.

המשרד יהיה רשאי, בכל שלב (לרבות בשלב תנאי הסף) לפי שיקול דעתו הבלעדי, לפנות לאנשי הקשר ו/או ממליצים של המציע ו/או מנהל הפרויקט, חלקם או כולם, וכן לגורמים אחרים שקיבלו שירותים מהמציע או ממי מחברי הצוות המוצעים, לשם קבלת חוות דעת אודות השירות שקיבלו ושביעות רצונם ממנו.

המשרד רשאי להתחשב בניסיון קודם של המציע ו/או של מנהל הפרויקט המוצע עם המשרד או עם גורמים אחרים ככל שידוע למשרד על ניסיון זה, לטוב ולרע. ככל שלמשרד ניסיון קודם עם המציע ו/או המבצע, חוות הדעת של המשרד תקבל משקל מכריע בעת מתן הניקוד ביחס ליתר ההמלצות.

באחריות המציע לרשום פרטים של איש קשר זמין (מוצע לכתוב פרטי מייל וטלפון אישי). המשרד יעשה מאמץ סביר להשיג את אנשי הקשר, אם לא יהיה מענה, המשרד יהיה רשאי שלא ליתן ניקוד ביחס לאותו פרוייקט/ ממליץ והניקוד ינתן על סמך אנשי הקשר האחרים, ככל שישנם.

המשרד יבדוק את מספר הפרויקטים הנדרש עפ"י המכרז לפי סדר הופעתם בהצעה ולמציע לא תהיה כל טענה על כך.

הצעת המחיר (40%)

רק לאחר מתן הניקוד למציעים בגין איכות ההצעה, תיבחנה הצעות המחיר של המציעים השונים.

במקרה שבו מס' הצעות יקבלו ציון משוקלל זהה, יוכל המשרד להעדיף את הצעות בעלות ציון האיכות הגבוה ביותר, והכול בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

הצעת המחיר תוגש על גבי נספח ה' – "טופס הצעת מחיר" המצ"ב.

הצעת המחיר תוגש בנפרד בהתאם להנחיות במערכת יהלום.

הצעת המחיר תירשם בשקלים חדשים (כולל מע"מ וכולל כל מס אחר שעל עורך המכרז לשלם לזוכה). ההצעה תהיה מלאה, סופית ומוחלטת ותכלול את כל עלויות המציע לצורך מתן השירות.

ההצעה תהיה לעלות שעת השגחה/ אריזה ושינוע כולל מע"מ, ראו טבלה מצורפת מטה.

תעריף

סעיף במכרז

עלות מינימאלית (כולל מע"מ)

עלות מקסימאלית (כולל מע"מ)

הצעת מחיר (כולל מע"מ) אין למלא את העמודה בעת הגשת ההצעה (יש למלא רק בנספח הצעת המחיר)

משקל

שעת השגחה אחת של משגיח / משעתק/ מקריא/ משכתב/ מנהלן (להלן: "תעריף שעת השגחה")

4.7.4-4.7.6

60. ₪ לשעת השגחה

75. ₪ לשעת השגחה

_____ ש"ח

80%

שעת השגחה של רכז השגחה

4.7.3

65. ₪ לשעת השגחה

85. ₪ לשעת השגחה

_____ש"ח

10%

אריזה ושינוע של בחינות (מעטפה או ארגז) מהמדפיס הממשלתי למרכזי ההפצה/ ממרכזי ההפצה לאתר הבחינות/ מאתר הבחינה למרכז הבדיקה (התעריף לנסיעה אחת)

4.3.1-4.3.4

_________ ש"ח

10%

מובהר כי על המציעים לקחת בחשבון כי התמורה האמורה בטבלה לעיל כוללת את כל הוצאות נותן השירותים בגין מתן השירותים כנדרש בסעיף 4 לעיל.

המשרד רשאי לאשר העלאת תעריפים שהזוכה הציע בהצעת המחיר בנספח ה', בשיעור של עד 5% כל שנתיים, החל ממועד תחילת התקשרות, הכול בהתאם לשיקול דעת המשרד ובכפוף לקיום תקציב.

סך הצעת המחיר הזולה ביותר תזכה לניקוד המקסימאלי באמת מידה זו – ובהתאם ידורגו ההצעות הבאות.

נוסחת החישוב היא:

הצעת המחיר הזולה ביותר × הניקוד באמת המידההצעת המחיר המוצעת

הצעת המחיר תהיה מלאה, סופית ומוחלטת ותכלול את כל עלויות המציע לצורך אספקת השירותים, הישירות והעקיפות, כולל תשלומים בגין העסקת כוח אדם, תשלומים לביטוח לאומי ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות, הוצאות משרדיות, נסיעות וכו'.

מובהר כי התשלום לנותן השירותים יבוצע בהתאם לאמור בהסכם.

אין להתנות את הצעת המחיר בשום תנאי.

מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יצהיר על כך במסגרת הצעתו, וכן יצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך בטרם הגשת ההצעה. ככל שמציע כאמור זכה במכרז, יהיה עליו להגיש את האישור מאת רשות המסים על כך שפנה אל הרשות כאמור.

יודגש כי ככל שהמציע אינו מחויב במע"מ בגין אספקת שירותים מכוח המכרז, המשרד לא ישלם תוספת מע"מ בגין אספקת שירותים מכוח המכרז. במקרה שבו המציע יצהיר כי הוא פטור ממע"מ אך רשות המיסים תקבע בדיעבד כי המציע כן מחויב במע"מ, המציע לא יקבל את תמורת המע"מ רטרואקטיבית ועל המציע לקחת זאת בחשבון במסגרת הצעתו. תשומת לב המציעים לסעיף המסמכים האסמכתאות אותן המציע נדרש לצרף להצעתו.

במקרה שבו חלה על נותן השירותים חובת תשלום מע"מ- מובהר כי כל שינוי עתידי בגובה המע"מ ישנה את גובה התמורה שתשולם (במקרה של עלית המע"מ התמורה תתעדכן כלפי מעלה ובמקרה של ירידת מע"מ, התמורה תתעדכן כלפי מטה).

מובהר כי התשלום לנותן השירותים יבוצע בהתאם לאמור בסעיף 11 להסכם.

הליך תחרותי נוסף

ועדת המכרזים תהיה רשאית עפ"י שיקול דעתה לבצע הליך תחרותי נוסף ביחס למחיר ההצעה, בהתקיים התנאי הבא:

היה ושתי הצעות או יותר ינוקדו בניקוד כללי דומה, בפער של עד 5 נקודות והנן בעלות הניקוד הגבוה ביותר באמות המידה בהשוואה לניקוד אותו קיבלו יתר ההצעות. יובהר, כי ההליך התחרותי יערך בין ההצעות שקיבלו את הניקוד הגבוה ביותר, בפער האמור לעיל.

היה וועדת המכרזים תחליט על הליך תחרותי נוסף, תודיע ועדת המכרזים למציעים כי הם רשאים להגיש במועד שתורה הוועדה, הצעה סופית ביחס למחיר הצעתם בתנאים מיטיבים עם המשרד לעומת הצעתם המקורית, היה ומציע לא יגיש הצעה נוספת, תהיה הצעתו הראשונה הצעה סופית למכרז זה.

סיכום הציונים ובחירת זוכה

לאחר ביצוע השלבים כאמור, ישוקלל הניקוד בכל השלבים יחדיו. ההצעה בעלת הניקוד המצטבר הגבוה ביותר, בכפוף לאמור בסעיף זה ובסעיף 6.5.18, תיקבע כהצעה הזוכה, אלא אם החליט המשרד שלא לעשות כן בנסיבות מיוחדות ומטעמים מיוחדים שיירשמו, ולאחר שניתנה לבעל ההצעה המעניקה את מרב היתרונות למשרד בהתאם לאמות המידה שפורטו לעיל, הזדמנות להביא את טענותיו לפניו.

עידוד נשים בעסקים –אם לאחר שקלול התוצאות יקבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא עסק בשליטת אישה, בהתאם לסעיף 2ב לחוק חובת המכרזים. תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז ובלבד שצורף לה בעת הגשתה, אישור ותצהיר כאמור.

בהתאם לסעיף 2ד לחוק חובת המכרזים, לעניין משרתי מילואים פעילים, המשרד יתן עדיפות לעסק בשליטת משרת מילואים כהגדרתו בסעיף הנ"ל.

תקופת ההתקשרות

על הזוכה להיות ערוך לתחילת מתן השירותים תוך 30 יום ממועד קבלת הסכם חתום על ידי מורשי החתימה של המשרד או מועד מאוחר יותר שנקבע על ידי המשרד. בכל מקרה השירותים לא יינתנו לפני מועד חתימת הצדדים על הסכם ההתקשרות והמצאת כל המסמכים הנדרשים במסגרתו (חתימה מלאה של מורשי החתימה של המשרד ולא רק בראשי תיבות) וכן הוצאת הזמנת עבודה.

משך ההתקשרות עם הזוכה הוא לשנה. למשרד שמורה הזכות הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, בנות עד שנה כל אחת. סך כל תקופות ההארכה לא יעלו על ארבע שנים (להלן: "תקופות הארכה") וסך הכל, תקופת ההארכה ותקופת ההתקשרות הראשונית, 5 שנים), הכל בכפוף לצרכי המשרד, לאישור התקציב מדי שנה, למגבלות התקציב, להוראות כל דין לרבות הוראות חוק התקציב, חוק חובת המכרזים, התקנות שהותקנו מכוחו (כפי תוקפן מעת לעת), הוראות התכ"ם ותנאי ההסכם שייחתם עם הזוכה. תקופות ההארכה ייחשבו חלק מתקופת ההתקשרות.

במקרה שבו יחליט המשרד להאריך את תקופת ההתקשרות באישור ועדת המכרזים בהתאם להוראות כל דין בנושא, תשלח הודעה לנותן השירותים חתומה ע"י מורשי החתימה של המשרד על ההארכה וההסכם שנחתם בין הצדדים יוארך מתוקף הודעה כאמור. זאת, אף ללא צורך בחתימה נוספת של הצדדים ובכפוף להמצאת מסמכים שידרשו ע"י המשרד (כגון ערבות ביצוע, אישור ביטוחי וכד', ראו נספח ט"ז).

לאחר תום תקופת ההתקשרות, לרבות תקופות הארכה, אם תהיינה, נותן השירותים הזוכה מתחייב להשלים את תהליך מתן השירותים ללא תמורה נוספת, בעניינים אשר הטיפול בהם טרם הסתיים, וזאת לפי דרישת המשרד בכתב. במקרה זה תדאג היחידה לאישור התקשרות המשך ללא תוספת תקציב בוועדת המכרזים ונותן השירותים יאריך את האישור הביטוחי בהתאם להנחיית המשרד. מתן השירותים במקרה כאמור יהיה בתנאים הקבועים במכרז זה, בהצעה ובהסכם ההתקשרות.

למשרד שמורה הזכות להפסיק את ההתקשרות עם הזוכה לפני תום תקופת ההתקשרות בתום הזדקקותו לשירותים או מכל סיבה אחרת, לפי שיקול דעתו הבלעדי, בהודעה בכתב, 30 ימים מראש, וסך התמורה הסופית ייקבע בהתאם להיקף השירותים שניתן בפועל.

הוראות בדבר הגשת ההצעה

מסמך ההצעה

על המציע למלא את הנספחים המצורפים למכרז זה. יש למלא את כל פרטי הנספחים ללא יוצא מן הכלל, בצירוף כל המסמכים הנדרשים על-פי סעיף 8.3 להלן, כשהם מלאים וחתומים כנדרש על ידי המציע ובמידת הצורך גם על ידי מורשה החתימה מטעמו. המשרד רשאי שלא להתייחס להצעות חלקיות ו/או להצעות שלא הוגשו בצירוף כל הנספחים המצורפים.

כל שינוי או תוספת שייעשו על ידי המציע במסמכי המכרז, או כל הסתייגות לגביהם, בין אם על ידי תוספת בגוף המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך אחרת, עלולים לגרום לפסילת ההצעה. ועדת מכרזים רשאית להתעלם מכל שינוי או תוספת כאמור, ולראותם כאילו לא נעשו, לפי שיקול דעתה הבלעדי. המשרד לא חייב למסור למציע הודעה בנוסף על האמור בסעיף זה. קיבל המשרד את הצעת המציע, יראו את השינויים האמורים כאילו לא נעשו כלל.

הגשת ההצעה חתומה מהווה ראיה חלוטה לכך שהמציע קרא את כל האמור במסמכי המכרז וההסכם המצורף לו על נספחיו לרבות מסמך השאלות, התשובות וההבהרות, אם יהיו, הבין את האמור במסמכים אלה ונתן לכך את הסכמתו הבלתי מסויגת וכי הוא מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות מכרז זה לרבות בהתאם להוראות ההסכם שייחתם עימו על נספחיו, בדייקנות, ביעילות ובמומחיות.

אופן הגשת ההצעה

הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון, באמצעות מערכת יהלום. קישור למערכת לצורך הגשת הצעות במכרז, יפורסם בדף המכרז.

הליך הגשת ההצעות במערכת כולל שני שלבים:

הזדהות של מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הלאומית.

הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום.

פעולות במערכת ההזדהות

מגיש הצעה, אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הלאומית, יידרש להירשם למערכת ולאחר השלמת תהליך ההרשמה, לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

מגיש הצעה, אשר רשום למערכת ההזדהות הלאומית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הלאומית, או בתהליך ההזדהות, יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טלפון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 08-6863100) פרטים נוספים על אודות הליך ההרשמה מפורטים בקישור זה.

לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

לאחר השלמת הגשת ההצעה במערכת, תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" והמציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה. המסמך ישלח למציע גם באמצעות הדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת.

מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשת הצעה.

במקרה שבו לאחר שהוגשו הצעות בתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז (למעט שינוי במועדי המכרז), הצעות שהיו בתיבה תבוטלנה ותעבורנה למצב טיוטה. מציע המעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים, יידרש להגיש הצעה מחדש.

לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות. הצעות שלא תמצאנה בתיבת המכרזים במועד האחרון להגשת הצעות לא תובאנה לדיון בפני ועדת המכרזים ותפסלנה על הסף.

מציע במכרז נושא באחריות הבלעדית להגשת הצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות.

על המציע לקחת בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות, אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לתרחיש כאמור ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד.

למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות, סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

מציע המבקש להשחיר פרטים בהצעתו, כאמור בסעיף 14 להלן, יגיש עותק נוסף מושחר.

יש להגיש את הצעת המחיר בנפרד, בהתאם להוראות במערכת יהלום.

לפרטים נוספים, אנא ראו בהוראת תכ"ם 7.3.1 "מסמכי המכרז" ובנספח ו' להוראה.

התחייבויות, אישורים ומסמכים שיש לצרף להצעה כחלק בלתי נפרד הימנה מסמכים לצורך הוכחת העמידה בתנאי הסף לשם הוכחת עמידתו של המציע בתנאי הסף כאמור בסעיף 5 לעיל, על המציע לצרף להצעתו את המסמכים הבאים:

אם המציע הינו תאגיד מסוג חברה, עליו לצרף להצעתו נסח חברה עדכני מרשם התאגידים ,הכולל את שמות ופרטי מנהלי המציע. נסח חברה עדכני ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים שכתובתו: http://www.justice.gov.il/mojheb/rasuthataagidim.

על המציע לוודא, כי בנסח לא מצויינים חובות אגרה שנתית לשנים שקדמו לשנה בה מוגשת ההצעה, וכי לא מצויין כי היא חברה מפרת חוק או התראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. יובהר, כי רישום בדבר היות החברה מפרת חוק או בעלת חוב כאמור, עלול להביא לפסילת ההצעה.

אם המציע הינו תאגיד מסוג שותפות, עליו לצרף נסח שותפות עדכני מרשם השותפויות , המעיד על אי קיום חובות אגרה שנתית לרשם השותפויות. נסח שותפות עדכני ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים, שכתובתו: http://www.justice.gov.il/mojheb/rasuthataagidim

אישור עוסק מורשה:

מציע שהוא עוסק מורשה – יצרף להצעתו תעודת עוסק מורשה.

מציע שהוא מלכ"ר המאוגד כעמותה או כחברה לתועלת הציבור – יצרף אישור ניהול תקין מרשם העמותות או רשם ההקדשות, בהתאמה, זאת למעט החריגים הבאים בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

התקשרות עם עמותה, חל"צ או הקדש, אשר טרם חלפו שנתיים מיום רישומם.

התקשרות עם אגודה עותמאנית.

אישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו -1976, תקנותיו והכללים לפיו:

אישור מפקיד מורשה, רואה חשבון או יועץ מס או מאתר האינטרנט של רשות המיסים, לפיו המציע מנהל פנקסי חשבונות כדין או שהוא פטור מלנהלם ושהינו נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו – 1975.

תצהיר המאומת על ידי עורך דין בדבר קיום חוקי עבודה וכן היעדר הרשעות בעברות לפי חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 ולפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז 1987, בנוסח המצורף כנספח א' למכרז זה.

תצהיר המאומת כדין בדבר קיום הוראות סעיף 2ב1 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 בנוסח המצורף כנספח א'.

על המציע לצרף להצעתו דיווח רואה חשבון על היעדר הערת "עסק חי" שיודפס על נייר הלוגו של משרד הרו"ח חתום על ידי רו"ח של המציע בנוסח המצ"ב כנספח ז'. דרישה זו תחול כאמור רק לגבי מציע שקיימת לגביו חובה לפי דין לקיום דוחות מבוקרים בידי רואה חשבון.

אישור על מחזור כספי- אישור על מחזור כספי כנדרש בסעיף 5.6 כמפורט בנספח ח' למכרז.

מסמכים שיפרטו את ניסיונו הרלוונטי של המציע, וכן נספח ג'- "ניסיון המציע" מלא כנדרש כמו כן יש לציין אנשי קשר שבאפשרותם להמליץ על המציע והמבצעים, ומספרי הטלפון (ורצוי דוא"ל) של אנשי הקשר. המסמכים לעיל ישמשו גם לניקוד ההצעה בהתאם לאמות המידה.

ביחס למנהל הפרויקט המוצע – המציע ימלא כנדרש את הנספחים הבאים:

נספח ד' "ניסיון מנהל פרויקט".

המסמכים לעיל ישמשו גם לניקוד ההצעה בהתאם לאמות המידה.

התחייבות למניעת ניגוד עניינים לפיה המציע, וכל מי אשר מוצע ועומד לרשות המשרד במסגרת מתן השירותים נשוא המכרז, לא נמצא ולא יימצא במישרין או בעקיפין במצב של ניגוד עניינים כמפורט בהתחייבות – בנוסח הנדרש בנספח ו'.

אישורים ומסמכים נוספים שיש לצרף להצעה

תצהיר בדבר התחייבות מציעים במכרז (הצהרה כללית) בנוסח המצורף כנספח ב'.

הצעת המחיר- נספח ה'- יש להקפיד כי הצעת המחיר תוגש בנפרד מיתר חלקי ההצעה.

הסכם ההתקשרות המצ"ב למכרז זה כנספח י"ב, בצירוף נספחיו- כשהם חתומים בראשי תיבות על ידי המציע או מורשה החתימה בו.

מציע אשר בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יגיש הצהרה על כך במסגרת הצעתו.

המציע יחתום על נספח ט"ז לפיו הוא מתחייב כי במקרה של הארכת ההתקשרות יוארך תוקפו של ההסכם שיחתם בין הצדדים מכוח הודעת המשרד לנותן השירותים ללא צורך בחתימה על הסכם נוסף וכן יצרף את כל המסמכים הנדרשים לצורך הארכת ההתקשרות.

אישור עו"ד בדבר המורשים להתחייב בשם המציע עפ"י דין.

מציעה העונה על הדרישות בסעיף 2ב לחוק חובת המכרזים, לעניין עידוד נשים בעסקים, נדרשת להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת אישה כהגדרת הסעיף כפי נוסחו מעת לעת.

מציע העונה על הדרישות בסעיף 2ד לחוק חובת המכרזים, לעניין משרתי מילואים פעילים, נדרש להגיש אישורים לפיהם הוא משרת מילואים פעיל בעת הגשת הצעתו, כי העסק בשליטתו כאמור בסעיף 2ד לחוק וכי ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול כהגדרתו בחוק הנ"ל. יובהר כי בכל מקרה של שינוי בין האמור בסעיף זה במכרז לבין האמור בחוק, יגברו הוראות החוק.

הליך בחינת ההצעות ובחירת הנותן השירותים הזוכה במכרז בחינת הצעות חסרות המשרד רשאי לא להתחשב כלל בהצעה הלוקה באי הצגת פרטים כנדרש במכרז או בכל אופן אחר שלדעת המשרד מונע הערכת ההצעה כדבעי.

המשרד יהיה רשאי, אך לא חייב, לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל המציעים כולם או חלקם בדרישה להשלמת מסמך או מידע כלשהם אשר היו בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות (לרבות מידע טכני ו/או כלכלי ו/או כספי ו/או מידע בדבר כישוריו, ניסיונו או יכולתו של מגיש ההצעה ו/או כל גורם מטעמו) – הדרושים לצורך בחינת ההצעה או בכדי לקבל הבהרות להצעתם או בכדי להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר בבדיקת ההצעות או הדרושים לשם ניהול תקין והוגן של המכרז – הכל בכפוף להוראות חוק חובת המכרזים, והתקנות שהותקנו מכוחו, להוראות התכ"ם, והפסיקה.

תגובת המציעים שתוגש עד המועד אותו קבעה ועדת המכרזים בפנייתה, תצורף להצעה ותחשב כחלק בלתי נפרד הימנה. אם לא תינתן תשובה, תדון ועדת המכרזים בהצעה על בסיס המידע המצוי בידיה או תפסול ההצעה בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מובהר כי לא יותר למציע במסגרת תשובותיו לבקשות ההבהרה מטעם הוועדה, לשנות את הצעתו וכי ועדת המכרזים תהיה רשאית שלא להתייחס לתשובה של מציע המהווה שינוי להצעה.

הוראות בנוגע לבחירת הנותן השירותים הזוכה במכרז המשרד שומר לעצמו את הזכות להחליט שלא לבחור זוכה כלשהו למכרז ו/או לבטל את המכרז ו/או לפרסם מכרז חדש, בהתאם להוראות התכ"ם ועל פי כללי מינהל תקין. עורך המכרז לא יהיה חייב לפצות מי מהמציעים באחד המקרים המתוארים לעיל, בכל צורה שהיא.

המשרד יהיה רשאי שלא להתחשב בהצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מהות ו/או איכות השירות, או מבחינת מחירה ביחס למהות ההצעה ותנאיה. במקרה כזה תינתן למציע זכות טיעון בכתב לפני מתן ההחלטה הסופית, וזאת בכפוף לשיקול דעתה של ועדת המכרזים.

המשרד לא מתחייב לסיים את הליכי המכרז ולקבוע זוכה בתוך תקופה מסויימת אך אם הליכי בחירת הזוכה לא יסתיימו לאחר 120 יום מהמועד האחרון להגשת ההצעות רשאי המציע לבטל את הצעתו בהודעה בכתב שימסור למרכז ועדת המכרזים.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית למשרד, ההצעות המפסידות תעמודנה בתוקפן 90 יום נוספים לאחר סיום הליכי המכרז ומתן הודעה למציע הזוכה, וזאת למקרה שבו המציע הזוכה יחזור בו מהצעתו או יפר את ההתקשרות עם המשרד או בכל מקרה שלא תמומש הזכייה עם המציע-הזוכה. בנסיבות מעין אלה תהיה ועדת המכרזים במשרד רשאית (אך לא חייבת) על-פי שיקול דעתה הבלעדי להכריז על בעל ההצעה הבאה בטיבה כזוכה במכרז.

המשרד רשאי על פי שיקול דעתו הבלעדי ובכפוף להחלטת ועדת המכרזים, לראות בהצעה שלא נבחרה אך שזכתה לניקוד המשוקלל הבא בטיבו לאחר הניקוד המשוכלל של ההצעה הזוכה, כמציע "כשיר" ולהתקשר עמו בהסכם למתן השירותים נשוא מכרז זה, חלף המציע הזוכה, בכל אחד מהמצבים הבאים, ובלבד כי לא חלפו 12 חודשים ממועד ההודעה על הזכייה:

א. במקרה שההתקשרות עם המציע לא יצאה לפועל מכל סיבה שהיא, לרבות עקב אי עמידת המציע הזוכה בתנאי מתנאי המכרז ו/ או הסכם ההתקשרות.

ב. במקרה שהמשרד יהיה מעוניין להפסיק את ההתקשרות עם הזוכה בשל אי עמידתו בתנאי המכרז ו/או ההסכם.

במקרה זה, על הכשיר יהיה לעמוד בתנאי ההצעה כפי שהוגשה.

אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

התחייבויות הספק הזוכה

התחייבויות ואישורים שיידרשו מנותן השירותים בגין זכייה במכרז חתימה על ההסכם המשרד ימציא לזוכה ההסכם שצורף למכרז זה כנספח י"ב. לא יאוחר מ-14 ימים ממועד העברת הסכם על ידי המשרד לידי הזוכה לחתימתו, ימציא הזוכה למשרד ההסכם כשהוא מלא וחתום בחתימה מלאה על ידי מורשי החתימה של הזוכה, ובכלל זה על כל הנספחים הרלוונטיים לחוזה. המציע מתחייב כי אם בהתאם להוראות הדין אינו מחויב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא אינו חב במע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות, לכל המאוחר עד מועד החתימה על ההסכם. ככל שהמציע לא קיבל אישור כאמור מרשות המיסים, יוכל המציע להגיש את האישור מאת רשות המיסים על כך שפנה אל הרשות כאמור וכן אישור מאת רואה חשבון או עורך דין לפיו הזוכה פטור מתשלום מע"מ במסגרת ההתקשרות (ראו סעיף 11.7 להסכם).

המצאת ביטוחים

לא יאוחר מ-14 ימים ממועד העברת ההסכם ע"י המשרד לידי הזוכה לחתימתו, ימציא נותן השירותים הזוכה למשרד אישור על קיום עריכת ביטוחים,. במקרה של הארכת התקשרות, מכל סיבה שהיא, ידרש הזוכה גם להאריך את האישור הביטוחי בהתאם להנחיית המשרד. יובהר כי נספח הביטוח יחתם כפי שהוא. שינויים בנספח הביטוח מהנוסח שצורף למכרז יעשה אך ורק באישור המשרד ו/או חברת ענבל.

ערבות ביצוע

לא יאוחר מ-14 ימים ממועד העברת ההסכם על ידי המשרד לידי הזוכה לחתימתו, ימציא נותן השירותים הזוכה למשרד ערבות דיגיטלית בסך של 5% מסכום ההתקשרות המקסימאלי המשוער כולל מע"מ בהתאם להודעת הזכייה, שהונפקה ע"י בנק או חברת ביטוח (להלן- מנפיק הערבות) והועברה באופן דיגיטלי למשרד, המאפשר גם למשרד לפנות למנפיק הערבות באופן דיגיטלי. הערבות תהיה רק מגורם שהוסמך לכך ובהתאם לתקן האמורים בהוראת תכ"ם 14.4.1 "ערבויות דיגיטליות" כפי תוקפה מעת לעת.

הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת ההתקשרות ועד לאחר 60 ימים מסיום תקופת ההתקשרות.

אם תוארך תקופת ההתקשרות מכל סיבה שהיא יידרש נותן השירותים להאריך את תוקף ערבות הביצוע עד ל-60 יום לאחר תום תקופת ההתקשרות הנוספת.

נוסח הערבות מצורף כנספח 5 להסכם. נוסח זה הינו מחייב ולא יחול בו כל שינוי.

אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה. המשרד יהא רשאי בכל זמן לתבוע סכום גבוה יותר מהזוכה. כמו כן מובהר כי אין בחילוט הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל דין.

עבודה בפורטל הספקים – רישום נותן השירותים בפורטל הספקים הממשלתי לצורך הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך יובהר, כי נותן השירותים יידרש לשאת בכל העלויות, ככל שישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראו הוראת תכ"ם "פורטל ספקים", מס' 7.12.5).

אי עמידת הזוכה בהתחייבויות ליצירת ההתקשרות

אי עמידת הזוכה בהוראות סעיפים 10.1.1-10.1.3 לעיל שקולה להפרת ההסכם. במקרה כזה תהא ועדת המכרזים רשאית לפעול בכל אחת מן הדרכים שלהלן:

לבטל את המכרז;

לבטל את בחירת הזוכה ולבחור במציע אחר כזוכה במכרז. במקרה כזה יחולו כל הוראות מפרט זה על נספחיו על הזוכה החלופי. במקרה שגם הזוכה החלופי נמנע מלחתום על ההסכם ו/או להמציא את המסמכים האמורים בס' 10.1.2-10.1.3 רשאית ועדת המכרזים לבחור במציע הבא בתור אחריו, בתנאים המפורטים לעיל.

מובהר בזאת כי אין בהודעת הזכייה שמסר המשרד כדי לממש את ההתקשרות ביניהם וכי התקשרות זו תמומש רק עם חתימת שני הצדדים על הסכם ההתקשרות אליו מצורפים כל הנספחים (לרבות האישור הביטוחי וערבות ביצוע) כשהם מלאים וחתומים כנדרש.

התמורה

התמורה לזוכה עבור מתן השירות כמפורט במכרז זה על נספחיו, תינתן בכפוף לחתימת ההסכם על ידי מורשי החתימה של הצדדים וקבלת הזמנת עבודה חתומה על ידי מורשי החתימה של המשרד, בהם אחד מבין בעלי התפקידים הבאים: חשב המשרד, סגן חשב המשרד. התמורה תינתן לאחר ביצוע בפועל של השירותים הנדרשים במכרז, בהתאם לאופן הביצוע ובהתאם להצעת המחיר שהוצעה על-ידי הזוכה. לעניין התמורה ראו ההוראות הקבועות בהסכם, בין היתר, לעניין הצמדה, דרך תשלום התמורה, היות התמורה סופית ומוחלטת וזכות הקיזוז השמורה למשרד.

התמורה תינתן לאחר ביצוע בפועל של השירותים הנדרשים במכרז, בהתאם לאופן הביצוע ובהתאם להצעת המחיר שהוצעה על-ידי הזוכה. הזוכה במכרז, יגיש אחת לחודש חשבוניות על כל הפעילויות שבוצעו על ידו. לעניין התמורה ראה ההוראות הקבועות בהסכם, בין היתר, לעניין הצמדה, דרך תשלום התמורה, היות התמורה סופית ומוחלטת וזכות הקיזוז השמורה למשרד. התמורה תשולם בהתאם להצעת המחיר אותו הציע הזוכה ולאחר אישור נציג המשרד ובהתאם למפורט בסעיף 11 בהסכם.

יובהר כי עפ"י סעיף 2ג לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976, נקבע כי בעסקה למתן שירות, בין המשרד לבין ספק שהוא תושב ישראל, לא יועברו מסמכים, כהגדרתם בחוק, אלא בדרך דיגיטלית. יובהר כי כל עלות בגין ביצוע הוראה זו תחול על הזוכה.

בסעיף זה, "מסמך" – שובר קבלה, חשבונית למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח, הודעת זיכוי או חשבונית מס למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח, כמשמעותם בהוראות לפי הפקודה.

פיצוי מוסכם

לעניין פיצויים מוסכמים, ראו סעיף 14 להסכם המצורף כנספח י"ב שאלות, תשובות והבהרות בכל מקרה של אי בהירות והערות בנוגע למכרז או לתנאיו, יש לפנות בהליך שאלות הבהרה והערות עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה, הנקוב בדף המכרז.

שאלות והבהרות יש להגיש במערכת יהלום (ראו סעיף 8.2 לעיל) באמצעות לחיצה על כפתור "להגשת שאלות והצעות". המציע ימלא עבור כל שאלה את מספר הפרק/נספח ואת מספר הסעיף, בהתאם ללו"ז בדף המכרז. יש להימנע מנוסח שאלות הכולל פרטים מזהים של השואל.

שאלות שיועברו בכל אמצעי אחר או בע"פ וכן שאלות שיועברו לאחר המועד - לא ייענו.

ביחס לכל שאלה יש לציין את מספר הסעיף הספציפי אליו היא מתייחסת. יש להימנע מנוסח שאלות הכולל פרטים מזהים של השואל.

מציע שלא יפנה כאמור, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בדבר אי בהירות, סתירות או אי התאמה במסמכי המכרז.

פרוטוקול שאלות ותשובות וכן הבהרות של המשרד, אם יהיו, יפורסמו באתר מינהל הרכש www.mr.gov.il. רק תשובות והבהרות שפורסמו באתר מנהל הרכש כמפורט לעיל, מחייבות את עורך המכרז.

התשובות לשאלות וכן הבהרות, אם יהיו, יהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז ובמקרה של סתירה יגברו התשובות לשאלות על האמור במכרז.

מציע שלא יגיש שאלות כאמור לעיל, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בדבר אי בהירות, סתירות או אי התאמה במסמכי המכרז.

עיון במסמכים

עיון במסמכים יעשה בהתאם ובכפוף לקבוע בתקנה 21(ה) לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993, בהתאם לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, ובהתאם להלכה הפסוקה.

מציע הסבור כי חלקים מהצעתו כוללים סודות מסחריים ו/או סודות מקצועיים (להלן – חלקים סודיים), שלדעתו אין לאפשר את העיון בהם למציעים אחרים: יציין במפורש בהצעתו (על גבי נספח ט') מהם החלקים הסודיים, יסמן את החלקים הסודיים שבהצעתו באופן ברור וחד-משמעי וכן יצרף העתק של ההצעה המושחרת להצעתו המוגשת בתיבה הדיגיטלית, כאמור בסעיף 8.2 כאמור לעיל. מציע שלא סימן חלקים בהצעתו כסודיים יראוהו כמי שמסכים למסירת ההצעה כולה לעיון מציעים אחרים. סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים, ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים.

יודגש, שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזים בלבד, אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ולאמות המידה המחייבות רשות מינהלית. הוועדה תהיה רשאית להורות למציע שזכה להשחיר מחדש את הצעתו בהתאם להחלטתה.

פרסום ההתקשרות

בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1116 מיום 29.12.2013 שעניינה פרסום היתרים ומסמכי התקשרות בין רשויות המדינה לגופים פרטיים (להלן – "החלטת הממשלה"), יפורסם החוזה החתום באתר חופש המידע המרכזי שכתובתו www.foi.gov.il, וזאת בתוך חודש ימים מיום חתימתו.

ההתקשרות תפורסם בנוסחה המלא והסופי והפרסום יחול על כל תוספת או תיקון של ההתקשרות שנעשו לאחר שפורסמה ההתקשרות.

צד לחוזה או צד ג' העלול להיפגע מפרסום החוזה, רשאי להתנגד לפרסום סעיפים מסוימים בהסכם, כולם או חלקם ועליו להצביע באופן ברור ומנומק על החלקים הרלוונטיים שלטעמו עלולים לפגוע בו כאמור בסעיף 4(ז) בהחלטת הממשלה.

המשרד יהיה רשאי לדחות את התנגדות המתקשר או צד ג' אם מצא כי לא מתקיים חריג בדין לפרסום ההתקשרות או אם השתכנע כי בנסיבות העניין משקלו של האינטרס הציבורי בגילוי המידע עולה על עוצמת הנזק הצפויה לגוף הפרטי כתוצאה מפרסום המידע.

החליט המשרד לדחות את התנגדות הגוף הפרטי, יודיע על כך בהחלטה מנומקת בכתב ויודיע לגוף הפרטי כי הוא רשאי לעתור כנגד החלטה זו בתוך 21 ימים כאמור בסעיף 4(ז) להחלטת הממשלה.

המשרד לא יפרסם את המידע שפרסומו שנוי במחלוקת בטרם חלפה התקופה להגשת עתירה.

היררכיה בין המכרז להסכם

ההסכם המצורף למפרט מכרז זה, על נספחיו, מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. יש לראות את המכרז ואת ההסכם המצורף לו (על נספחיו) כמסמך אחד שחלקיו משלימים זה את זה.

בנסיבות שבהן לא ניתן ליישב בין נוסח מפרט המכרז לבין נוסח ההסכם יגבר נוסח מפרט המכרז , ויראו נוסח זה כנוסח המחייב.

רשימת נספחים

להלן הנספחים המצורפים למפרט מכרז זה, והמהווים חלק בלתי נפרד הימנו:

שם הנספח

פירוט

טופס פרטי מציע

נספח א' למרכז

תצהיר בדבר עמידה בהוראות דיני עבודה

נספח ב' למכרז

הצהרה בדבר עמידה בדרישות המכרז וכשירות המציע

נספח ג' למכרז

פירוט ניסיון המציע

נספח ד' למכרז

פירוט ניסיון מנהל הפרויקט

נספח ה' למכרז

טופס הצעה – הצעת מחיר

נספח ו' למכרז

התחייבות למניעת ניגוד עניינים

נספח ז' למכרז

אישור רואה חשבון- "עסק חי"

נספח ח' למכרז

מחזור כספי של המציע בשלוש השנים מתוך חמש השנים האחרונות נספח ט' למכרז הצהרה בדבר פרטי ההצעה הסודיים וכתב ויתור נספח י' למכרז היקף שירותים נספח י'1 למכרז רשימת המכללות של מה"ט, רשימת מוסדות הכשרה מקצועית של אגף בחינות א' ורשימת בתי ספר לנוער של אגף בחינות א'

נספח י"א למכרז REF נספח_העסקת_אנשים_עם_מוגבלות \h \* MERGEFORMAT תצהיר בדבר העסקת אנשים עם מוגבלות נספח י"ב למכרז הסכם למתן שירותים נספח 1 להסכם העתק של המכרז נספח 2 להסכם הצעת המציע הזוכה נספח 3 להסכם הצעת מחיר הזוכה (נספח ו למכרז)

נספח 4 להסכם

התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים

נספח 5 להסכם

נוסח ערבות ביצוע

נספח 6 להסכם

נוסח אישור ביטוחי

נספח 7 להסכם

התחייבות להארכת התקשרות בהודעה מהמשרד (נספח ט"ז למכרז)

נספח 8 להסכם

פרטיות, אבטחת מידע והגנת הסייבר

נספח ט"ז

התחייבות להארכת התקשרות בהודעה מהמשרד

טופס פרטי מציע

שם המציע: FORMTEXT

מספר רישום: FORMTEXT

כתובת: FORMTEXT

טלפון: FORMTEXT         פקס: FORMTEXT

שם איש קשר ותפקידו: FORMTEXT

טלפון איש הקשר: FORMTEXT

דואר אלקטרוני של איש הקשר מטעם המציע: FORMTEXT

נספח א' למכרז

תצהיר בדבר עמידה בהוראות דיני עבודה

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע (להלן: "המציע") המבקש להתקשר עם עורך התקשרות מספר ___________________ לאספקת ____________________ עבור משרד העבודה. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

בתצהירי זה, משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-1976 (להלן: "חוק עסקאות גופים ציבוריים"). אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987, ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011, גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק.

המציע הינו תאגיד הרשום בישראל.

המציע קיים את כל חובותיו לרבות תשלום שכר בשנה האחרונה, בשנת ______________, לכל עובדיו כמתחייב מחוקי העבודה, צווי ההרחבה, ההסכמים הקיבוציים וההסכמים האישיים החלים עליו, אם חלים עליו, (ולרבות החיקוקים המפורטים בתוספת השנייה לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969 ששר העבודה ממונה על ביצועם, וכן חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995) ובכל מקרה לא שילם פחות משכר מינימום כחוק ותשלומים סוציאליים כנדרש וכן הוא מתחייב לעמוד בדרישות לתשלומים הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים וכן לקיים את חוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידו במהלך כל תקופת ההתקשרות.

(סמן X במשבצת המתאימה)

המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן: "מועד להגשה") מטעם המציע בהתקשרות מספר _____________________לאספקת ____________________ עבור משרד העבודה.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

____________________ ____________________ ________________ תאריך שם חתימה וחותמת

אימות הצהרה

אני הח"מ _____________________, ____________(הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א-1971) מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________ ___________________ ___________________ תאריך מספר רישיון חתימה וחותמת

נספח ב' למכרז

הצהרה בדבר עמידה בדרישות המכרז וכשירות המציע

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע (להלן: "המציע") המבקש להתקשר עם עורך התקשרות מספר ___________________ לאספקת ____________________ עבור __________________. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

הריני להתחייב כדלקמן:

כשירות להתמודדות במכרז

המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המשרד, הוא הבין את כל האמור בהם ומסכים להם.

המציע קרא בעיון רב את תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, ובכלל זה את חוזה ההתקשרות על נספחיו, הוא הבין את האמור בהם ומסכים להם.

המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו, ככל שיזכה במכרז.

אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז.

אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נשוא המכרז על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע לבין המשרד.

ככל שהמציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

2. אי תיאום הצעות מכרז

הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, סדר או קשר עם מציע אחר.

פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד, אשר מציע הצעות במכרז זה.

המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

המציע לא היה ולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית, מכל סוג שהוא.

הצעה זו מוגשת בתום לב.

עצמאות המציע

המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז (החזקה לעניין זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב- 25 או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968(.

גורם אחד אינו מחזיק ב- 25 יותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

שונות

המציע מתחייב לעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב מורשות.

FORMTEXT

FORMTEXT

תאריך

חתימה

אימות הצהרה

אני הח"מ _____________________, ____________(הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א-1971) מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________ ___________________ ___________________ תאריך מספר רישיון חתימה וחותמת

נספח ג' למכרז

פירוט ניסיון המציע

תיאור המציע:

לגבי כל הסעיפים הבאים על המציע לפרט את המידע הנדרש.

המציע יפרט את הפרטים הבאים:

שם המציע: FORMTEXT

מספר רישום: FORMTEXT

כתובת: FORMTEXT

טלפון: FORMTEXT         פקס: FORMTEXT

שם איש קשר ותפקידו: FORMTEXT

טלפון איש הקשר: FORMTEXT

דואר אלקטרוני: FORMTEXT

על המציע לציין פרטים בדבר ניסיונו בדומה לנדרש במפרט מכרז זה, כמפורט להלן:

שם מזמין השירות (או

הפרויקט) מהמציע

פירוט שמות הפרויקטים שבוצעו

פרטים בדבר מהות

טופס פרק ראשי התקשרויות ורכישות

מס' טופס ט.7.4.1.1

מהדורה 1

מודעה לפרסום מכרז פומבי

בתוקף מיום: 21.01.2021 שם המאשר גל אמיר תפקיד: מנהל מינהל הרכש הממשלתי

אתר הוראות תכ"ם

לקבלת עדכונים במערכת

לחץ כאן

לפניות ושאלות

takam@mof.gov.il עמוד1 מתוך2

שםמשרד והיחידה מספר מכרז (מס' סידורי + שנה) שם המכרז משרד העבודה 1004/26 קבלת שירותי השגחה בבחינות בפריסה ארצית עבור משרד העבודה

מהות ההתקשרות ותיאור נושאה

במשרד העבודה, נכון להיום, קיימות שלוש מחלקות לבחינות:

- אגף א' בחינות והערכה במנהל הכשרות מקצועיות ופיתוח כח האדם, המקיימת בחינות למסיימים קורסי הכשרה מקצועית, תלמידי בתי ספר לנוער, ונבחנים אקסטרניים.

- מחלקת הבחינות ב"מכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע" המקיימת בחינות למסיימי הכשרה על תיכונית של הנדסאים וטכנאים מוסמכים .

- מחלקת בחינות רישוי ממשלתיות של אגף בכיר לאסדרת עיסוקי ם האחראית על בחינות הרישוי.

שלושת היחידות יחד, מזמינות בזה הצעות למתן שירותי השגחה משותפים על בחינות המתקיימות במחלקות הנ"ל.

תקופת ההתקשרות במכרז

[לרבות זכות ברירה (אופציה) להרחבת או

הארכת התקשרות]

שנה + ארבע אופציות בנות שנה כל אחת.

סוג המכרז

מכרז עם אפשרות לניהול מו "מ, מכרז עם שלב מיון מוקדם, מכרז עם בחינה דו - שלבית , מכרז פומבי עם הליך תחרותי נוסף, מכרז מסגרת , מכרז ממוכן מתפתח, מכרז ממוכן מהיר מכרז פומבי

תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז (תנאי סף):

ההשתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאים המוקדמים, המופיעים בתקנה 6 לתקנות חובת המכרזים, התשנ "ג-1993

תנאי סף נוספים (אין צורך לכתוב בשנית תנאי סף שמקורם בחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו -1976) :

כמפורט במכרז בסעיף תנאי הסף

טופס פרק ראשי התקשרויות ורכישות

מס' טופס ט.7.4.1.1

מהדורה 1

מודעה לפרסום מכרז פומבי

בתוקף מיום: 21.01.2021 שם המאשר גל אמיר תפקיד: מנהל מינהל הרכש הממשלתי

אתר הוראות תכ"ם

לקבלת עדכונים במערכת

לחץ כאן

לפניות ושאלות

takam@mof.gov.il עמוד2 מתוך2

מסמכי המכרז

נוסח מלא ומחייב של המכרז מתפרסם בדף המכרז, שנמצא ב אתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי.

קישור לאתר מינהל הרכש: https://mr.gov.il/ilgstorefront/he כל עדכון בנוגע להליך יופיע בדףהמכרז באתר .

המועד האחרון להגשת הצעות יהיה ביום: 03.08.2026 בשעה 12:00 ההצעות יוגשועל פי האמור המכרז.