מיזם מושתף עם מרכז ארכימדס באוניברסיטת ת"א עבור שינוי השפעות שינוי אקלים על הגירה

מנהל מינהל הרכש עמוד 1 מתוך 2

אלועדת המכרזים

הנדון: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה

להתקשר עם ספק יחיד/ ספק חוץ

הבקשה מסתמכת על תקנה × 3(30/ )  3(31( )סמן את התקנה המתאימה) לתקנות חובת מכרזים ועל הוראות תכ"ם מס' 7.8.1 ו-7.8.2.

תיאור מהות ההתקשרות (רקע ופירוט התכונות של הטובין/השירות/העבודה אגף בכיר תכנון מדיניות ואסטרטגיה ברשות האוכלוסין וההגירה (להלן: הרשות) אמון על פיתוח והנגשה של כלי תכנון, נתונים ומידע עבור הנהלת הרשות. האגף מספק תשתית לגיבוש מדיניות, קביעת אסטרטגיה וקבלת החלטות ניהוליות ליישום איכותי של משימות הרשות. כחלק מעבודתו אחראי האגף על זיהוי מגמות עתידיות וגיבוש כיווני פעולה אסטרטגיים בהתאם אליהן.

המודעות לחשיבות העיסוק בנושא של השפעות שינויי אקלים על הגירה בהיבט של ביטחון לאומי הולכת ומתחזקת, וכעת מדינות, גופי מחקר וארגונים בינלאומיים חוברים על מנת לפתח ידע שיסייע להבין ולחזות את השפעותיהם של שינויי אקלים על תנועת הגירה בלתי מוסדרת, במטרה להערך למולן מבעוד מועד.

מיקומה של מדינת ישראל באזור המושפע מאד משינויי אקלים (המזה"ת) ובסמוך לאזורים כאלו (כגון: הסהל)

מחייב לפתח ידע שיאפשר לחזות השפעות של שינויי אקלים על הגירה לישראל על מנת לפעול באופן יוזם ולהערך בהתאם.

ההתקשרות המבוקשת הינה לטובת פרויקט מחקר משותף עם מרכז ארכימדס באוניברסיטת תל אביב, שעל בסיסו ניתן יהיה לגבש מודל לחיזוי השפעות שינויי אקלים על הגירה בלתי מוסדרת לישראל ושיסייע ויכווין בקביעת מדיניות ואסטרטגיה ארוכת טווח. לשם כך במסגרת הפרויקט תערך התאמה של מודלי הגירת אקלים שפותחו בארגון IIASA ובהתאם ייבנה ויאותחל מודל חיזוי הגירה לישראל.

האם קיים בנושא זה מכרז מרכזי של החשב הכללי או גורם ממשלתי מוסמך אחר?  כן × לא

סוג ההתקשרות: (סמן X במקום המתאים

 טובין  שירותים × ביצועעבודה

שם הספק: אוניברסיטת תל אביב

מספר הספק

(ח.פ/ח.צ/ע.מ/מספר עמותה)

500502042

ספק זה הנו : × ספק יחיד  ספק חוץ

אומדן / שווי ההתקשרות: 150,000 ₪ כולל מע"מ75 אלף₪ במימון הרשות ו-75 אלף₪ במימון מרכז ארכימדס)

תקופת ההתקשרות: 12 חודשים, החל מיום הקמת הזמנת הרכש שם הטופס: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד/ ספק חוץ פרק ראשי: התקשרויות ורכישות מספר הוראה: 7.6.1 פרק משני פטור ממכרז משרד: רשות האוכלוסין וההגירה יחידה מזמינה: אגף בכיר תכנון מדיניות ואסטרטגיה תאריך: 20/07/2026

עמוד 2 מתוך 2

http://takam.mof.gov.il

נימוקיםכי הספק הוא ספק יחיד או כי הטובין הם טובי חוץ (במקרה הצורך ניתן לצרף עמודים נוספים וכל מסמך רלוונטי נוסף)

נא להתייחס לסעיפים הבאים:

1. האמצעים שבהם נערכו בדיקות לאיתור ספקים נוספים והכנת חוות דעת כולל פירוט מקורות מידע ופעולות שננקטו (לדוגמה חיפוש באינטרנט, התכתבות עם ספקים, פגישה או שיחה עם ספקים וכדומה).

2. .ממצאי הבדיקה (אם ישנם ספקים נוספים בתחום ההתקשרות, יש לפרט את הסיבות לאי התאמתם לביצוע ההתקשרות עימם ואת הסיבות להיות הספק שלגביו נכתבה חוות הדעת ספק יחיד/ספק חוץ)

3. .נימוקים והערות נוספות

בשנים האחרונות פועל האגף לפיתוח ידע בנושא חיזוי תרחישי הגירה בלתי מוסדרת בהשפעת שינויי אקלים, בעיקר ממדינות אפריקה (אזור הסהל) וגם ממזרח (מחלק ממדינות אסיה). נסיונות לאתר מידע על נסיונן של מדינות אחרות בעולם הניב תוצאות מעטות מאוד וזאת מכיוון שמדובר בתחום הנמצא בחיתוליו. ניסיונות ממושכים לאתר מוסדות מחקר בארץ העוסקים בפיתוח ידע בנושא ושיש בידם ידע מעמיק ונסיון רחב דיו, לא העלו מועמד מתאים לטובת הפרויקט ועבודת המידול הנדרשת.

מנגד, במכוןIIASA הבינלאומי, שבו ישראל חברה משנת 2017 ,פועלת קבוצת מחקר שמתמחה במודלי הגירה בלתי מוסדרת ובין היתר, בהשפעת שינויי אקלים. הניסיון והידע הייחודי והעדכני הנצבר בקבוצת מחקר זו, הוא קריטי לפיתוח הידע המקומי בנושא זה ולמימוש מטרת הפרויקט. ממשלות, ארגונים בי"ל, מוסדות מחקר וחברות פרטיות ברחבי העולם משתמשים במודלים הנבנים ב- IIASA, בקבלת החלטות מדיניות, כלכליות, חברתיות, והשקעות הקשורות לקיימות בכלל ולסביבה בפרט.

"מרכז ארכימדס" באוניברסיטת תל אביב הוקם על ידי ממשלת ישראל כגורם אחראי על ניהול השותפות האסטרטגית עם IIASA באמצעות קשרי מחקר, מדע תומך מדיניות, ודיפלומטיה מחקרית. במקביל, המרכז מקיים שיתוף פעולה הדוק עם משרדי ממשלה בישראל דרך ייזום פרויקטים, התאמת מודלים, ומחקר יישומי משותף. ליבת העיסוק של המרכז היא ייזום, הנעה, מחקר, פיתוח ויישום מודלים בתחומים שונים של מערכות מורכבות ודינמיות בהקשרים של קיימות, חוסן ובטחון לאומי.

לאור זאת, שותפות עם מרכז ארכימדס תאפשר נגישות למודלי חיזוי ולתהליכים שמוביל מכון IIASA ברחבי העולם, ובפרט, עם קבוצת המחקר בנושא הגירה, שהינה וותיקה ובעלת ניסיון מחקרי משמעותי.

לאור הנימוקים המפורטים לעיל אנו מבקשים לערוך ההתקשרות בהליך פטור ממכרז.

חוות דעתי זו ניתנת מתוקף היותי הסמכות המקצועית לנושא זה.

בכבוד רב,

מרב אברהמס

סמנכ"לית בכירה תכנון מדיניות

ואסטרטגיה

שם בעל הסמכות

המקצועית

תפקיד בעל הסמכות המקצועית חתימה