קול קורא מס' 1/2026 לרשויות המקומיות לסיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית יולי 2026
פתוח עד 15.10.2026
כל המכרזים לאותו תפקיד אצל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית - כולל הארכות ומכרזים חוזרים ←
תוכן המסמך: נספח למכרז
קול קורא לרשויות המקומיות-
לסיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית
אוגוסט 2026
הסכמי מסגרת
2
חתימהעלהסכמימסגרת,עםרשויותמקומיותנבחרות,להאצתמימושהתחדשות עירונית:
•היקףהתקציב–210מיליוניש"ח
•מועדהצטרפות–שנת2026או2027
•תקופתההסכם–הוצאתהיתריבניה2026-2027,ביצועתשתיות-2034 •מתןמענקיםכנגדהנפקתהיתריבניהלמתחמיהתחדשותעירונית,בשיטת "כלהקודםזוכה"
•מימושתקציבהמענקלהסרתחסמיתשתיותבהתחדשותעירונית •הוצאתהיתריבניהבהיקףשל500יח"דבשנהלפחות,הקלהביישוביםקטניםאו פריפריאליים הסכמי מסגרת3.0 זכאות למימוןאישור תשתיות וביצוע •אישור תשתיות בועדתהתמיכות •תשלום לפני נוהל תשלומים •הסכם רב שנתי •היקף יח"ד בתכניות מאושרות •הכנסה עצמית לארנונה לנפש מענק ליח"ד תוספתית •תשלום לפי מדרגות •בונוס 3 תנאיסף •היקף היתרים •סוג היתרים מועד הצטרפות ותנאי סף •סך הכנסה עצמית מארנונה בתחומן לא עלה על 5,440 ₪לנפש בשנת2023 ,לפי נתונילמ"ס •תכניות פינוי בינוי מאושרותוהכוללות, לכל הפחות, 1,200יח"ד שטרם מומשו •ניתן להגיש בקשת הצטרפות עבור שנת 2026או2027 •רשויות שהתקשרו בהסכמי מסגרת והוא בתוקף בשנת2026(דור ב'), תהיינה רשאיות להגיש בקשה להצטרפות ב-2027(ככל שהתקציב בהתקשרות דור ב' הסתיים)
4
מועד הגשת בקשת
הצטרפות
בחינה האם ישנן תכניות פינוי בינוי
מאושרות הכוללות 1,200יח"ד ברשות
המקומית
מועד בחינת היתרי בנייה –
לעניין תכניות מאושרות שטרם
מומשו
2026מועד הגשת בקשות–12.10.20261.1.2026
2027מועד הגשת בקשות–יפורסם במחצית
הראשונה של שנת 20271.1.2027
הרציונל
5
הוצאת היתרי בנייה בהתאם ליעדים
חלוקת תקציב שנתית בין הרשויות
צבירת זכאות למימון תשתיות (הרשאה)
מימון התשתיות כנגד ביצוען
זכאות למימון–עמידה ביעדים
•רשות מקומית זכאית למימון ככל שעמדה ביעדים המינימלי שנתי:
•הנפקת היתרים ל-500יח"ד בשנה לפחות
▪עמידה ביעד השנתי תבחן בתחילת שנת השנה העוקבת(2027-2028)
•לצורך עמידה ביעד השנתי ניתן לספור גם יח"ד במיזמי התחדשות מגרשית, כאשר המכפיל בהיתר עומד על לכל הפחות 2.5 •לא ייספרו היתרי בניה במיזמי חיזוק עבור היעד השנתי •רשות מקומית שבתחומה עד 50אלף תושביםלפי הלמ"ס(יישוב קטן) היעד השנתי המינימלי יופחת ב-100יח"ד, ויעמוד על 400יח"ד •רשות מקומית מדורגת 1-5במדד הפריפריאליותשל הלמ"ס-היעד השנתי המינימלי יופחת ב-100יח"ד, ויעמוד על 400 יח"ד •רשות מקומית שבתחומה עד 50אלף תושבים ומדורגת1-5במדד הפריפריאליות שלהלמ"ס-היעד השנתי יעמוד על 300יח"ד 6
סכום המימון
•רשות מקומית תהיה זכאית למימון, בגין הנפקת היתרי בניה, עבור יח"ד תוספתיותהכלולות בהיתר •בגין הנפקת היתרים לפינוי בינוי או בהתחדשות מגרשיתבמכפיל 2.5ומעלה:
7
מספר יח"ד תוספתיותתשלום ליח"ד תוספתית
0-500יח"ד תוספתיות15,000ש"ח
501-800יח"ד תוספתיות18,000ש"ח
801-1,100יח"ד תוספתיות21,000ש"ח
1101יח"ד תוספתיות ומעלה 24,000ש"ח
סכום המימון-המשך
8
תבחיןהיקף
סכום מענק בגין
יח"ד תוספתית
ברשות מקומית המדורגת באשכולות 1-8של מדד הפריפריאליות של הלמ"סבאזורים שנקבע בהם היטל השבחה בשיעור 25%או פטור מהיטל השבחה, רק יחה"דבהן מתקיים תנאי זה5,000₪ אושרו ברשות המקומית, בשנה החולפת, תכניות פינוי בינוי שהצפיפות לנפש המוצעת בהן הינה, לכל הפחות, פי 3מהצפיפות לנפש המוצעת בתמ"א35 כלליחה"דהתוספתיות 2,000ש"ח היתר הבניה הונפק באמצעות 'מורשה להיתר'רק יחה"דבהן מתקיים תנאי זה2,000ש"ח גידולשל10%ומעלהביחסלממוצעיח"דתוספתיותב-3השנים הקודמותאו300יחידותתוספתיות,לפיהגבוה התוספתתינתןעבורהפרששביןממוצעיחה"ד התוספתיותלביןיח"דבשנתהמדידה 5,000ש"ח סכום המימון–דוגמא א'
▪בתחומה של רשות מקומית באשכול8במדד פריפריאליות, אושר היתר בנייה הכולל 400יח"ד תוספתיות באזור שיש בו פטור מהיטל השבחה, וכן הוצא היתר בנייה נוסף הכולל 400יח"ד תוספתיות באזור שיש בו היטל השבחה מלא, באמצעות מורשה להיתר, בנוסף ממוצע יח"ד התוספתיות ב-3השנים הקודמות עומד על500יח"ד תוספתיות ▪הרשות תהיה זכאית לסכומים שלהלן:
9
תבחין
מספר יח"ד
תוספתיות
תחשיב
סך הכל
יעד מינימלי800יח"ד תוספתיות
500יח"ד X15,000₪
12,900,000₪
300יח"ד X18,000₪
פטור מהיטל השבחה400יח"ד תוספתיות400X5,000₪2,000,000₪ מורשה להיתר400יח"ד תוספתיות400X2,000₪800,000₪ גידול ביח"ד תוספתיות מעבר לממוצע 300יח"ד תוספתיות300X5,000₪1,500,000₪ סכום המימון–דוגמא ב'
▪בתחומה של רשות מקומית המוגדרת כיישוב קטן, באשכול 5במדד פריפריאליות, אושר היתר בנייה הכולל 200יח"ד תוספתיות באזור שיש בו היטל השבחה מלא, וכן הוצא היתר בנייה נוסף הכולל 250יח"ד תוספתיות באזור שיש בו פטור מהיטל השבחה. בנוסף, אושרה ברחבי הרשות מקומית, במהלך השנה החולפת, תכנית פינוי בינוי שהצפיפות לנפש המוצעת בהן הינה פי 4מהצפיפות לנפש המוצעתבתמ"א35 ▪הרשותתהיה זכאית לסכומים שלהלן:
10
תבחין
מספר יח"ד
תוספתיות
תחשיב
סך הכל
יעד מינימלי450יח"ד תוספתיות450יח"ד X15,000₪6,750,000₪ פטור מהיטל השבחה250יח"ד תוספתיות250X5,000₪1,250,000₪ אישור תכנית בשנה החולפת450יח"ד תוספתיות450X2,000₪900,000₪ סךהכל8,900,000₪ זכאות למימון–כללים נוספים •הרשות הממשלתית תקבע ותודיע לכל רשות מקומית שעמדה ביעד המינימלי את סכומי הזכאות בגין הנפקת היתרי הבניה •סכום הזכאות של רשות מקומית לא יעלה על 22%מסכום הזכאות הכולל בשנה החולפת לכלל הרשויות המקומיות •הרשות המקומית תעביר לרשות הממשלתית רשימת תשתיות בקשר עם התחדשות עירונית, ותציין עבור כל תשתית את היקף המימון המבוקש (מתוך סך הזכאות המאושרת)
•ככל שהתקציב האמור ינוצל במלואו טרם תום תקופת ההסכם, לא יהיו הרשויות המקומיות זכאיות עוד למימון •ככל שסך כל הזכאויות בהתאם לאמור עולה על מסגרת המקורות, התקציב יחולק באופן יחסי •לרשות להתחדשות עירונית תהיה זכות להאריך תקופת ההתקשרות או להגדלת היקף התמיכה, ככל שיועמד לרשותה תקציב נוסף 11
זכאות למימון–בודקי היתרים
•ככל שהרשות המקומית מעוניינת להוסיף לכוח האדם העומד לרשותה במועד חתימת ההסכם בודקי היתרים ייעודיים להתחדשות עירונית היא זכאית, בנוסף למימון בגין הוצאת ההיתרים, גם להשתתפות במימון העסקתו של בודק/י היתרים:
•ככל שתעסיק לפחות שני בודקי היתרים ייעודיים -סך של 150,000₪ ,לשניהם, ל-12חודשים, החל ממועד החתימה על ההסכם •ככל שתעסיק בודק היתרים ייעודי אחד -סך של 75,000 ₪ל-12חודשים, החל ממועד החתימה על ההסכם 12
זכאות למימון–כללים נוספים
•לא ניתן לצבור זכאות למימון עבור יח"ד בגינן ניתן היתר בנייה לאחר יום 1.1.2026 ,ככל שהוצא להן היתר הריסה/חפירה ודיפון טרם מועד זה •עבור רשויות שמצטרפות ב-2027 ,המועד הקובע1.1.2027 •לא ניתן לצבור זכאות למימון בגין יח"ד שייבנו בקרקע משלימה ששווקה ע"י המדינה / אינפילים 13
מימון תשתיות
•ועדת התמיכות ברשות להתחדשות עירונית תבחן את הרשימה המוצעת ע"י הרשות המקומית ותקבע אם יינתן אישור או שיש לגרוע חלק מהתשתיות המוצעות ו/או להוסיף תשתיות •הרשות הממשלתית תתקשר עם הרשות המקומית על בסיס הרשאה להתחייב על התשתיות המאושרות •ועדת התמיכות רשאית לעדכן את רשימת התשתיות במהלך תקופת ההסכם, בהתאם לבקשת הרשות המקומית •התשלום עבור תשתית יהיה, לאחר ביצוען, כנגד חשבוניות ספקים ותצהיר מהנדס העיר על ביצוען 14
בחירת תשתיות
•ועדת התמיכות תדון ותקבע את התשתיות למימון בהתחשב, בין היתר, בשיקולים שלהלן:
•מידת ההשפעה של התשתית המוצעת על הוצאת היתרי בנייה של מיזמי ההתחדשות;
•עלות התשתית ושיעור ההשתתפות של הרשות להתחדשות עירונית מסך העלות;
•מידת ההשפעה של סכום ההשתתפות על היכולת לבצע את התשתית;
•נחיצותן של התשתיות לקידום מיזמי התחדשות עירונית בקרבת מערכות תחבורה ציבורית עתירת נוסעים (קיים או מתוכנן);
•מקורות תקציביים אחרים, הצפויים לעמוד לרשות הרשות המקומית לשם מימון התשתית, לרבות היטלי השבחה, אגרות והיטלים שהרשות המקומית רשאית לגבות וכן השתתפות מקורות חוץ (משרדי ממשלה, מפעל הפיס וכד');
•לוח הזמנים הצפוי לביצוע התשתית -תינתן עדיפות לתשתיות אשר ניתן לקדמן בתוך שנה ממועד חתימת הסכם המסגרת 15
הסכם מסגרת
•רשות מקומית תתחייב:
oלעשות ככל הנדרש לשם קידום הוצאת היתרי בנייה בהיקף שלא יפחת מיעדי ההסכם המינימליים oלהיות ערוכה מקצועית לאישור בקשות להיתרים ולהעמיד את כוח האדם הנדרש oלעקוב אחר הליכי אישור ההיתרים ולהבטיח קיומם של דיונים במוסדות התכנון והרישוי oכל מבצעי עבודות התשתית מטעמה יערכו ויקיימו ביטוחים הולמים, עבור מדינת ישראל -הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית oלפעול לקידום מואץ של התשתיות שיאושרו, ולעשות ככל הנדרש לשם ביצוען 16
תשלומים
•הרשות המקומית תגיש לרשות להתחדשות עירונית דרישת תשלום לאחר ביצוע התשתיות בהתאם לנוהל התשלומים (עשוי להתעדכן) שמופיע באתר הרשות להתחדשות עירונית •רשימת המסמכים שיוגשו עם דרישת התשלום:
1נספח ג' להסכם -דרישתתשלום חתומה על ידי מהנדס העיר והגזבר 2תב"רעדכני חתום 3חשבונית מסאו חשבונית עסקה של הספק שביצע את התשתית / עבודה 4פרטי העבודה-כתב כמויות לביצוע העבודות נשוא דרישת התשלום החתומים ע"י הקבלן והרשות המקומית, ותואמים לחשבונית המוגשת 17
תודה על ההקשבה
18
תוכן המסמך: חוברת המכרז
מוצגים 50,000 התווים הראשונים מתוך 81,101 - המסמך המלא זמין בקישור שבהמשך.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
קול קורא מס' 1/2026 לרשויות המקומיות
לסיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית
יולי 2026
1. רקע
1.1. הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית (להלן: " הרשות להתחדשות עירונית " או "הרשות להתחדשות"), הוקמה בהתאם לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית התשע"ו-2016 , לשם קידום ההתחדשות העירונית, וזאת, בין השאר, על מנת להגדיל את היצע הדיור במרקם העירוני, לייעל את השימוש בקרקע, לחזק את העירוניות ולשפר את איכות החיים של התושבים.
1.2. בהתאם לתפקידיה על פי דין, פועלת הרשות להתחדשות עירונית להאצת מימוש הליכי ההתחדשות העירונית, לרבות באמצעות זיהוי חסמים והסרתם. כן הוסמכה הרשות להתחדשות עירונית לסייע לרשויות מקומיות בקידום תהליכים אלו בתחומן, ובכלל זה לסייע להן בפיתוח תשתיות.
1.3. תהליכיההתחדשות העירונית , הכרוכים בתוספת בינוי ובתוספת אוכלוסייה בתחומי הרשות המקומית, מחייבים את הרשויות המקומיות במתן מענה לגידול בצורכי ציבור, לרבות תשתיות.
1.4. על מנת לסייע לרשויות המקומיות לתת מענה לצרכים הציבוריים הנובעים מתהליכי ההתחדשות העירונית, ובכך לתמרץ אותן לקדם מימוש של מיזמי התחדשות עירונית בתחומן, הקצתה הרשות להתחדשות עירונית משאבים שהוקצו לה לצורך כך בהחלטת ממשלה 203 מיום
1.8.2021 בעניין "עידוד תהליכי התחדשות עירונית, ל- 12 הרשויות המקומיותשעמדו בתנאי הסף לכך והתקשרו עימה בהס כמי מסגרת (להלן: "הסכמי מסגרת דור א'"). בהמשך לכך , הקצתה הרשות להתחדשות עירונית משאבים שהוקצו לה לצורך כך בהחלטת ממשלה מס' 1383 מיום4.2.2024, שעניינה"תכנית ממשלתית לתמרוץ והאצה של ענף הנדל"ן והבנייה למגורים"
ל-6 רשויות מקומיות נוספות שעמדו בתנאי הסף, והתקשרו עימה בהסכמי מסגרת (להלן:
"הסכמי מסגרת דור ב'"). כן הקצתה הרשות להתחדשות 40 מלש"חבמסגרת קול קורא מס'
13/2025 מתוך כספים שיועדו למטרה זובהחלטת ממשלה מס' 3425 מיום 26.10.2025 בעניין "תמרוץ ענף הבנייה למגורים ותיקון החלטות ממשלה" (להלן: "החלטה 3425" ו"הסכמי מסגרת דור ג'", לפי העניין). תקציב זה הוא חלק, מתוך תקציב בסך של 250 מלש"ח שנועד לצורך כך.
1.5. יתרת התקציב שיועד בהחלטה 3425 לעידוד מיזמי התחדשות עירונית באמצעות תמרוץ הרשויות המקומיות, בסך של 210 מלש"חנועד לסייע לרשויות מקומיות בגין היתרים שיצאו בתחומן בשנים 2026-2027, ככל שיעמדו בתנאים לכך לצורך כך, נועד קול קורא זה (להלן:
"הסכמי מסגרת דור ד'").
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
1.6. בהתאם לכך במסגרת קול קורא זה , מזמינה הרשות להתחדשות עירונית רשויות מקומיות העומדות בתנאי הסף הקבועים בו, לפנות אליה בבקשה לקבל סיוע כמוצע בו למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית, בגין היתרים שיצאו בתחומן בשנים 2026-2027.
1.7. הסיועיוקצה לרשויות מקומיות העומדות בתנאי הסף וייקבעו כזכאיות לסיוע, ככל שמספר יח"ד בהיתרי בנייה שאושרו בתחומן בשנים 2026-2027 עמד ביעד המינימלי.
1.8. סכום הסיוע לכל רשות מקומית ייקבע בהתאם למספר יח"ד תוספתיות בהיתרי הבנייה האמורים, וישולם עבור תשתיות שיאושרו לאותה רשות מקומית מראש, בכפוף ולאחר ביצוען, והכל בהתאם לכללים המפורטים בקול קורא זה להלן ובהסכם המסגרת המצורף אליו (להלן:
"הסכם המסגרת").
1.9. התקציבהמיועד לתמיכה לכלל הרשויות המקומיות עבור היתרי בנייה שיצאו בשנים 2026-2027 הינו בסך של 210,000,000 ₪(מאתיים ועשרה מלש"ח) לתקופת הסכם המסגרת (להלן:
"התקציב") למען הסר ספק, קול קורא זה מותנה בקבלת התקציב בפועל וככל שלא יתקבל תקציב כאמור לא תהיה למציע ו/או מי מטעמו שום טענה ו/או דרישה לפיצוי בגין אי קבלת סיוע לפי קול קורא זה.
1.10. יובהר כי קול קורא זה מיועד לרשויות מקומיות הרשאיות להגיש בקשה להתקשרות בהסכם מסגרת לפי קול קורא זה לעת פרסומו, כמו גם לרשויות מקומיות נוספות שיהיו רשאיות לעשות כן לפי פניה שתפרסם הרשות להתחדשות במחצית הראשונה של שנת 2027 .
2. הגדרות
"היתר בנייה" היתר בנייה שניתן למיזם התחדשות עירונית או חלק ממנו לאחר ה-
1.1.2026 או ה-1.1.2027, לפי העניין ובהתאם לשנה בה התקשרה הרשות המקומית בהסכם מסגרת לפי קול קורא זה, לרבות היתר הריסה למיזם התחדשות עירונית שניתן לאותו מיזם לאחר המועד האמור , ובלבד שבאותה שנה בה ניתן היתר ההריסה הוגשה גם בקשה להיתר בנייה מלא בגין אותו מיזם;
"הסכם מסגרת" הסכם לסיוע במימון תשתיות לצורך קידום התחדשות עירונית, בנוסח המצורף כנספח 3 לקול הקוראשייחתם בין הרשות להתחדשות עירונית ובין הרשות המקומית;
"ועדת התמיכות" ועדת התמיכות של הרשות להתחדשות עירונית;
"חוק הרשות
להתחדשות"
חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו-2016;
"חוק התכנון
והבניה"
חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965;
"יח"ד יחידות דיור;
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
"יח"דתוספתיות" ההפרש בין סך יח"ד המאושרות בהיתר הבנייה שהוצא למיזם התחדשות עירונית לבין מספר יח"ד הקיימות במקרקעין שלגביהם הוצא אותו היתר בנייה; במיזם בינוי –פינוי, מספר יח"ד התוספתיות ייקבע בכל היתר בנייה בהתאם לשיעור יח"ד התוספתיות מתוך כלל יח"ד שבתחום התכנית כולה;
"היעד המינימלי"
או "היעד השנתי
המינימלי"
כהגדרתו בסעיף 5.3 להלן
"המועד הקובע" המועד האחרון להגשת בקשות בשנת 2026 לרשויות מקומיות שיגישו בקשה לפי המועדים המפורטים בקול קורא זה, או המועד האחרון להגשת בקשות להצטרפות בשנת 2027 ,לרשויות מקומיות שיבקשו להגיש בקשה להתקשרות בהסכם מסגרת לפי קול קורא זה בהתאם לפנייה שתפורסם על ידי הרשות להתחדשות במחצית הראשונה של שנת 2027, ובמועדים שיפורטו בה.
"מיזמי התחדשות
עירונית"
מיזמי פינוי בינוי ומיזמי התחדשות מגרשית;
"מיזמי התחדשות
מגרשית"
מיזמים לפי תכנית חיזוק ובלבד שייעשו בדרך של הריסה ובנייה, כאשר מספר יח"ד היוצאות (מתוכננות) יהיה, לכל הפחות , מכפלה של 2.5 ממספר יח"ד קיימות;
"מיזמי פינוי ובינוי" מיזמים להריסה של בניינים לשם בניית בניינים חדשים תחתם במתחמים שהוכרזו כמתחמי פינוי ובינוי לפי חוק הרשות להתחדשות;
"מימון" השתתפות הרשות להתחדשות עירונית במימון תשתיות שיאושרו על ידי ועדת התמיכות, במועדים ובשיעורים המפורטים להלן בהוראות אלו;
"תכנית" תכנית מפורטת להתחדשות עירונית במתחם שהוכרז או שניתן להכריז עליו כמתחם פינוי ובינוי בהתאם לסעיף 14(א) לחוק הרשות להתחדשות שניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה, ואשר מוסד התכנון המוסמך לדון בה החליט לאשרה, לרבות אישור הכפוף לאישור תכנית איחוד וחלוקה או תכנית עיצוב;
"תכנית חיזוק" תכנית חיזוק , כהגדרתה בחוק החיזוק , וכן תכנית כוללת להתחדשות עירונית לפי סעיף 64(ב) לחוק התכנון והבנייה ותכנית התחדשות שכונתית החלה על תחומה של שכונה וקובעת מתחמים להתחדשות בדרך של פינוי ובינוי או בדרך של חיזוק והוראות לביצועה;
"תשתיות" תשתיות תחבורתיות, עבודות תיעול וניקוז, תשתיות מים וביוב, מוסדות חינוך, מוסדות ציבור, שטחי ציבור פתוחים, תשתיות תקשורת ותשתיות חשמל, התומכות בתהליכי התחדשות עירונית.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
3. מטרת התמיכה
3.1. מטרתהתמיכה נשוא קול קורא זה היא לעודד רשויות מקומיות לפעול להוצאת היתרי בנייה למימוש מיזמי התחדשות עירונית בתחומן, באמצעות השתתפות במימון תשתיות הנדרשות להן בשל תהליכי ההתחדשות. זאת, לאחר שהרשות להתחדשות עירונית תקבל את התקציב שיידרש לכך, ובכפוף לכך.
3.2. ככלל, סך המימון שישולםבכל שנה יהיה בהתאם למספר יח"ד תוספתיות בהיתרי בנייה שיינתנו בתחומי כל הרשויות המקומיות ש התקשרו עם הרשות להתחדשות עירונית בהסכם מסגרת ויעמדו ביעדי ההסכם בשנה החולפת, וזאת עד מיצוי כלל התקציב. הסכום שישולם לכל רשות מקומית ייקבע בהתאם למספר יח"ד תוספתיות בהיתרי בנייה שיינתנו בתחומה, ובשים לב לכללי ההקצאה שנקבעו בקול קורא זה.
4. תנאי סף להגשת הבקשות ולהתקשרות בהסכם מסגרת
4.1. רשות מקומית רשאית להגיש בקשה לקול קורא זה, במועד האמור בסעיף 11.1, ולהתקשר בהסכם מסגרת עם הרשות להתחדשות עירונית, ככל שתעמוד בכל תנאי הסף המפורטים להלן, במצטבר:
4.1.1. סךההכנסה העצמית מארנונה בתחום הרשות המקומית, לא עלה על 5,440 ש"ח לנפש בשנת 2023, לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה . נתון זה ייבחן על ידי הרשות להתחדשות עירונית.
4.1.2. עדהמועד הקובע אושרו בתחומן תכניות הכוללות, לכל הפחות, 1,200 יח"ד שטרם מומשו.
"טרם מומשו" לעניין סעיף זה - לא הוצא היתר בנייה לבנייתן עד ליום 31.12.2025 כולל.
היינו, בחינת תנאי סף זה בהתייחס לרשויות מקומיות שמבקשות להתקשר בהסכם מסגרת בשנת 2026 תעשהבהתאם למספר יחידות הדיור בתכניות מאושרות נכון למועד האחרון להגשת בקשות, כאשר היתרים שהונפקו החל ב -1.1.26 לא ינוכו ולא יחשבו כהיתרים שמומשו קודם לכן לעניין זה. בהתייחס לרשויות מקומיות שלא יתקשרו בהסכם מסגרת מכח הליך זה בשנת 2026, ו שיבקשו להצטרף ו להתקשר בהסכם מסגרת בשנת 2027 , הבדיקה תיעשה באותו האופן בהתאם לפנייה שתפורסם על ידי הרשות להתחדשות במחצית הראשונה של שנת 2027, ובמועדים שיפורטו בה. היינו, עבור רשויות שיבק שו להצטרף בשנת 2027, המועד הקובע יהיה המועד האחרון להגשת בקשות להצטרפות במסגרת ההליך שיפורסם, ובחינת קיומו של מלאי תכנוני לצורך עמידה בתנאי הסף תיעשה נכון למועד הקובע האמור, והיתרים שהונפקו לאחר ה-1.1.27 לא ינוכו ולא יחשבו כהיתרים שמומשו לעניין זה.
4.1.3. הרשותהמקומית אינה קשורה עם הרשות להתחדשות בהסכם מסגרת דור ב', המקנה לה זכאות לקבלת סיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית בגין היתרי בנייה שאושרו בשנת 2026.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
4.2. על אף האמור בסעיף4.1.3 רשות מקומית שהתקשרה בהסכם מסגרת דור ב או רשות מקומית שלא עמדה בתנאי הסף בשנת 2026 או לא הגישה בקשה להשתתף בקול הקורא בשנה זותהיה רשאית להגיש בקשה ל התקשר בהסכם לפי קול קורא זה במועד שייקבע על ידי הרשות להתחדשות בשנת 2027. רשות זו תהיה זכאית לסיוע ככל שתעמוד בתנאי הסף האמורים בסעיפים 4.1.1.ו– 4.1.2 לעילובתנאים לקבלת סיוע לפי קול קורא זה.
4.3. לצורך בדיקת עמידת הרשות המקומית בתנאי הסף, תגיש הרשות המקומית בקשה בנוסח המצורף כנספח 1 וכן הצהרת מהנדס הרשות המקומית בנוסח המצורףכנספח 2.
4.4. רשות מקומית אשר תעמוד בתנאי הסף, תתקשר עם הרשות להתחדשות עירוניתבהסכם מסגרת בנוסח המצורף כנספח 3 .
5. זכאות למימון
5.1. רשות מקומית אשר התקשרה עם הרשות להתחדשות עירונית בהסכם מסגרת, במסגרת קול קורא זה, תהיה זכאית למימון, ככל שעמדה ביעד השנתי המינימלי בשנה החולפת.
5.2. לצורך קביעת הזכאות לקבלת מימון בגין היתרי בנייה שאושרו ב מהלך השנה החולפת , תבחן הרשות להתחדשות עירונית, בתחילת השנה העוקבת, את עמידתן של כל הרשויות המקומיות עמן התקשרה בהסכם מסגרת ביעד השנתי המינימלי באותה שנה. עמדה רשות מקומית ביעד השנתי המינימלי, תהא זכאית למימון בסכום שייקבע, כמפורט בסעיף 6.
5.3. היעד השנתי המינימלי לצורך קול קורא זה הואהוצאת היתרי בנייה בתחומה של רשות מקומית במיזמי פינוי ובינוי או במיזמי התחדשות מגרשית, כהגדרתם בקול קורא זה, שסך יח"ד המוצעות בהם הוא, לכל הפחות, 500 יח"ד בשנה; אולם היעד השנתי המינימלי ביישוב, שמספר תושביו אינו עולה על 50,000 (להלן: "יישוב קטן") או בישוב המדורג באשכולות 1-5 במדד הפריפריאליות של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת 2020 (להלן: "יישוב פריפריאלי" ו"מדד פריפריאליות"), יהיה הנפקת היתרי בנייה הכוללים לכל הפחות 400 יח"ד מוצעות, וביישוב קטן ופריפריאלי היעד השנתי יעמוד על 300 יח"ד מוצעות לכל הפחות (להלן: "היעד השנתי המינימלי").
6. סכום המימון
6.1. רשות מקומית, שעמדה ביעד השנתי המינימלי, תהיה זכאית למימון בגין היתרי בנייה במיזמי פינוי ובינוי או במיזמי התחדשות מגרשית שניתנו בתחומה בשנה החולפת, בהתאם למספר יח"ד תוספתיות הכלול בהם, כמפורט להלן:
מספר יח"ד תוספתיות תשלום ליח"ד תוספתית
0-500 יח"ד תוספתיות 15,000 ש"ח
501-800 יח"ד תוספתיות 18,000 ש"ח
801-1,100 יח"ד תוספתיות 21,000 ש"ח
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
1101. יח"ד תוספתיות ומעלה 24,000 ש"ח
6.2. במקרים המפורטיםבטבלה שלהלן, יכול שיתווספו לסכומים האמורים בסעיף 6.1 גם הסכומים המצויינים לצדם:
תבחין
סכום מענק בגין יח"ד
תוספתית
ברשות מקומית המדורגת באשכולות 1-8 שלמדד
הפריפריאליות של הלמ"ס באזורים שנקבע בהם היטל השבחה בשיעור 25% או פטור מהיטל השבחה, רק לגבי יח"ד בהן מתקיים תנאי זה 5,000 ש"ח אם אושרו בתחומי הרשות המקומית בשנה החולפת, תכניות פינוי בינוי שהצפיפות לנפש המוצעת בהן הינה, לכל הפחות, פי
3. מהצפיפות לנפש המוצעת בתמ"א 35, עבור כלל יחה"ד התוספתיות 2,000 ש"ח אם יח"ד תוספתיות אושרו במסגרת היתר שהונפק באמצעות מורשה להיתר לפי פרק ה'4 לחוק התכנון והבנייה, רק לגבי יח"ד בהן מתקיים תנאי זה 2,000 ש"ח אם יח"ד תוספתית היא מעבר לממוצע יח"ד תוספתיות בצירוף 10% מממוצע זה. במקרה זה, התוספת תינתן בגין כלל יחה"ד התוספתיות שמעל לממוצע, לרבות עבור 10% הראשונים שמעל לממוצע.
"ממוצע יח"ד תוספתיות" – ממוצע מספר יח"ד תוספתיות שאושרו בהיתרי בנייה בכל אחת מ-3 שנים שקדמו לשנה החולפת או 300 יחידות, לפי הגבוה 5,000 ש"ח
6.3. הסכומים המפורטים הינם סופיים ומוחלטים. למען הסר ספק, סכומים אלו כוללים מע"מ, ככל שישנו, ולא יישאו בתוספת כלשהי לרבות מע"מ, הצמדה או כל רכיב אחר.
6.4. דוגמאות
דוגמה א': בתחומה של רשות מקומית באשכול 8 במדד פריפריאליות, אושר היתר בנייה הכולל
400. יח"ד תוספתיות באזור שיש בו פטור מהיטל השבחה, וכן הוצא היתר בנייה נוסף הכולל 400 יח"ד תוספתיות באזור שיש בו היטל השבחה מלא, באמצעות מורשה להיתר, בנוסף ממוצע יח"ד התוספתיות ב- 3 השנים הקודמות עומד על500 יח"ד תוספתיותהרשות תהיה זכאית לסכומים שלהלן:
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
תבחין מספר יח"ד תוספתיות תחשיב סך הכל
יעד מינימלי 800 יח"ד תוספתיות 500 יח"דX 15,000 ₪ 12,900,000 ₪ 300 יח"דX 18,000 ₪ פטורמהיטל השבחה 400 יח"ד תוספתיות 400 X 5,000 ₪ 2,000,000 ₪ מורשה להיתר 400 יח"ד תוספתיות 400 X 2,000 ₪ 800,000 ₪ גידול ביח"ד תוספתיות מעבר לממוצע
300. יח"ד תוספתיות 300 X 5,000 ₪ 1,500,000 ₪
סך הכל 17,200,000 ₪
דוגמא ב : בתחומה של רשות מקומית המוגדרת כיישוב קטן, באשכול 5 במדד פריפריאליות אושר היתר בנייה הכולל 200 יח"ד תוספתיות באזור שיש בו היטל השבחה מלא, וכן הוצא היתר בנייה נוסף הכולל 250 יח"ד תוספתיות באזור שיש בופטור מהיטל השבחה. בנוסף, אושרה ברחבי הרשות מקומית, במהלך השנה החולפת, תכנית פינוי בינוי שהצפיפות לנפש המוצעת בהן הינה פי
4. מהצפיפות לנפש המוצעת בתמ"א 35. הרשות תהיה זכאית לסכומים שלהלן תבחין מספר יח"ד תוספתיות תחשיב סך הכל יעד מינימלי 450 יח"ד תוספתיות 450 יח"דX 15,000 ₪ 6,750,000 ₪ פטור מהיטל השבחה 250 יח"ד תוספתיות 250 X 5,000 ₪ 1,250,000 ₪ אישור תכנית בשנה החולפת 450 יח"ד תוספתיות 450 X 2,000 ₪ 900,000 ₪ סך הכל 8,900,000 ₪
6.5. בדיקת היתרי הבנייה לצורך קביעת סכום המימון תיעשה בתחילת שנה קלנדרית, ותתייחס להיתרים שניתנו במהלך השנה הקודמת.
6.6. קביעת סכומי הזכאות תיעשה בהתאם למספר הכולל של יח"ד תוספתיות בהיתרי בנייה, שיינתנו בכלל הרשויות המקומיות בשנה החולפת עד מיצוי מלוא התקציב העומד לרשות הרשות להתחדשות עירונית לצורך כך.
6.7. ככל שהתקציב האמור ינוצל במלואו טרם תום תקופת ההסכם, לא יהיו הרשויות המקומיות זכאיות עוד למימון. על אף האמור, הרשות להתחדשות עירונית, תהיה רשאית, בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי ובכפוף לקיום תקציב, להגדיל את מסגרת התקציב.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
6.8. על אף האמורסכום הזכאות של רשות מקומית לא יעלה על 22% מסכום הזכאות הכולל בשנה החולפת לכלל הרשויות המקומיות.
6.9. ככל שיתרת התקציבבאילו משנות ההסכם תהיה נמוכה מסך המימון לו הרשויות המקומיות זכאיות בהתאם לתחשיב זכאותן האמור לעיל, תחולק היתרה בין הרשויות באופן יחסי לסכום לו היתה זכאית כל אחת מהן. למען הסר ספק, סכום הזכאות של רשות מקומית לצורך תחשיב הסכום היחסי לפי סעיף זה יהיה הסכום שנקבע לפי סעיף 6.8 ,ככל שנקבע כזה. עוד יובהר כי אם התקציב שיתקבל כדין בידי הרשות להתחדשות עירונית בשנת 2027 לצורך קול קורא זה יפחת מסך המימון לו הרשויות המקומיות זכאיות בהתאם לתחשיב זכאותן כאמור לעיל , וממסגרת התקציב הכוללת המיועדת לקול קורא זה, בסך של 210 מלש"ח, יתרת התקציב שתעבור לידי הרשות להתחדשות בשנת 2028, תשמש תחילה להשלמת סכומי המימון המגיעים לרשויות המקומיות בשנת 2027, בגין יח"ד הכלולות בהיתרי בנייה שהוצאו בתחומן בשנת2026, ושאר התקציב ישמש לתשלום סכומי המימון שיגיעו לרשויות המקומיות בגין היתרי הבנייה שיוציאו בשנת 2027.
6.10. עם קביעת סכומי הזכאות של הרשויות המקומיות בהתאם לאמור לעיל , תוציא הרשות להתחדשות עירונית הודעה בכתב לכל רשות מקומית בדבר סכום הזכאות שנקבע לה, וזאת בכפוף לקיומו של תקציב ולכל דין. יובהר כי זכאות לתקצוב עדיין אינה מהווה התחייבות לתשלום.
6.11. נקבע כי רשות מקומית זכאית למימון בגין יח"ד תוספתיות במגרש שניתן לגביו היתר הריסה, יחולו הוראות אלו:
6.11.1. התשלום לרשות מקומית בהתאם להרשאה שניתנה לה בגין היתר הריסה למיזם או חלק ממנו, ייעשה אך ורק לאחר הוצאת היתר הבנייה המלא לאותו המיזם, ובכפוף לאמור בסעיף 6.11.3 להלן.
6.11.2. לא הוצא היתר בנייה בשנה העוקבת לשנה בה ניתנה הרשאה על סמך היתר הריסה, רשאית הרשות להתחדשות להפחית את סכום ההרשאה לאותה רשות מקומית בסכום אשר ניתן בגין יח"ד התוספתיות הכלולות בהיתר ההריסה . על אף האמור, תהיה הרשות להתחדשות רשאית להאריך את המועד להוצאת היתר בנייה מלא לתקופה נוספת שלא תעלה על שנה אחת , מנימוקים מיוחדים שיירשמו, והכל על פי שיקול דעתה המוחלט.
6.11.3. למען הסר ספק , הרשות המקומית לא תהיה זכאית למימון נוסף בגין אותן יח"ד תוספתיות לעת הוצאת היתר בנייה לבנייתן.
6.12. רשות מקומית לא תהיה זכאית למימון בגין יח"ד תוספתיות בגינן ניתן היתר בנייה לאחר ה-
1.1.2026 או ה-1.1.2027, לפי העניין , ככל שהוצא להן היתר הריסה טרם מועד זה.
6.13. רשות מקומית לא תהיה זכאית למימון בגין יח"ד שייבנו בכל מגרש פנוי אחר, לרבות קרקע משלימה, שהוקצתה על ידי רשות מקרקעי ישראל לפי פרק 5.6 לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל או מגרש פנוי שאינו בבעלות המדינה או הרשות המקומית. למען הסר ספק, הרשות
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
המקומית תהיה זכאית למימון בגין יח"ד שייבנו לפי היתר בנייה שיינתן בקרקע מדינה או רשות מקומית המאפשרת הליך של בינוי-פינוי בדרך של הצרחה.
6.14. הרשות המקומית תהיה זכאיתלקבלת המימון בפועל, בכפוף לביצוע התשתיות שאושרו כאמור בסעיף 7 להלן, ולפי הוצאות שהוציאה בפועל, וזאת בהתאם למפורט בהסכם המסגרת.
6.15. על מנת לסייע לרשות המקומית בקידום מואץ של היתרי בנייהלמיזמי התחדשות עירונית, ככל שהרשות המקומית תוסיף לכוח האדם העומד לרשותה במועד חתימת ההסכם בודקי היתרים ייעודיים להתחדשות עירונית (להלן: "בודק היתרים"), תהיה היא זכאית, בנוסף למימון האמור לעיל, גם להשתתפות במימון העסקתו של בודק היתרים ויחולו כל אלה:
6.15.1. ככל שתעסיק לפחות שני בודקי היתרים ייעודיים - סך של 150,000 ₪ ,לשניהם ל-12 חודשים, החל ממועד החתימה על ההסכם.
6.15.2. ככל שתעסיק בודק היתרים ייעודי אחד - סך של 75,000 ₪ ל-12 חודשים, החל ממועד החתימה על ההסכם.
6.16. הרשות המקומית תישא ביתרת העלות הכרוכה בהעסקת בודק היתרים ככל שתעלה על הסכומים המפורטים בסעיף 6.15.1 ו-6.15.2.
6.17. הרשות המקומית תהיה זכאית לקבלת מימון להעסקת בודקי היתרים בהתאם לנוהל התשלומים (נספח ד' להסכם) ובכפוף לדרישת תשלום בהתאם לנספח ה' להסכם האמור.
7. מימון התשתיות
7.1. המימון יינתן לרשות המקומית עבור ביצוע תשתיות אשר יש להן זיקה ישירה לתהליכי ההתחדשות העירונית שבתחומה, לרבות עבור תכנון התשתיות. תשתיות אלו יאושרו על ידי ועדת התמיכות מתוך רשימת תשתיות שתוגש לה על ידי הרשות המקומית כמפורט להלן.
7.2. לצורךגיבוש רשימת התשתיות, תגיש הרשות המקומית לרשות להתחדשות עירונית, תוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה על סכום הזכאות למימון לפי סעיף 6.10 לעיל, הצעה לרשימת תשתיות הנדרשות לה נוכח תהליכי ההתחדשות העירונית שבתחומה ואשר בגינן מבוקש מימון.
7.3. לאחרהגשת רשימת התשתיות על ידי הרשויות המקומיות, תקיים ועדת התמיכות דיון לצורך אישור התשתיות שיקבלו מימון כאמור, מבין התשתיות המפורטות ברשימת התשתיות שתגיש כל רשות מקומית.
7.4. בהחלטתה לעניין אישור רשימת התשתיות, תתחשב ועדת ה תמיכות, בין היתר, בשיקולים שלהלן:
7.4.1. מידת ההשפעה של התשתית המוצעת על האפשרות להוציא היתרי בנייה למימושם של מיזמי ההתחדשות העירונית לפי התכניות או הבקשות הקיימות;
7.4.2. עלות התשתית ושיעור ההשתתפות של הרשות להתחדשות עירונית מסך העלות
7.4.3. מידת ההשפעה של סכום ההשתתפות על היכולת לבצע את התשתית
7.4.4. נחיצותן של התשתיות לקידום מיזמי התחדשות עירונית בקרבת מערכות תחבורה ציבורית עתירת נוסעים (קיים או מתוכנן);
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
7.4.5. הצהרת הרשות המקומית בדבר היעדר כפל מימון מאת מקורות ממשלתיים אחרים, הצפויים לעמוד לרשות הרשות המקומית לשם מימון אותה התשתית, בסכום העולה על סך עלות התשתית;
7.4.6. קיומם של מקורות המימון הנדרשים להשלמת התשתית, ככל שעלות התשתית עולה על השתתפות הרשות להתחדשות עירונית במימונה;
7.4.7. לוח הזמנים הצפוי לביצוע התשתית בכלל ובהתייחס לתקופת ההסכם בפרט. ככלל, תינתן עדיפות לתשתיות אשר ניתן לקדמן בתוך שנה ממועד חתימת הסכם המסגרת.
7.5. לבקשת הרשות המקומית, ועדת התמיכות תהיה רשאית, בהתאם לשיקול דעתה, לעדכן את התשתיות שאושרו במהלך תקופת ההסכם, וככל שהדבר יידרש לשם מתן מענה טוב יותר לקידום ההתחדשות העירונית.
7.6. יובהר כי תשתית המתוקצבת על ידי המדינה במסגרת הסכמים או הסדרים אחרים תוכל להיות מאושרת אך ורק אם הסכמים או הסדרים אלו מקנים לרשות המקומית תקצוב חלקי, וכי ככל שתשתית כזו תאושר – סכום המימון שיוקצה לה לא יעלה על יתרת התקציב הנדרשת להשלמת ביצועה.
7.7. הרשותלהתחדשות עירונית תודיע, בכתב, לרשות המקומית על החלטת ועדת התמיכות בדבר התשתיות המאושרות, ותוציא לה הרשאה למימון התשתיות המאושרות, בהתאם לסכום המימון לו היא זכאית, בכפוף לקיום תקציב ועל פי הוראות כל דין.
7.8. לרשות מקומית אשר תהיה זכאית למימון לפי קול קורא זהלא תהיה כל טענה כנגד הרשות להתחדשות עירונית ו/או המדינה בגין אי קבלת מלוא המימון לו היא זכאית בגין היתרי הבנייה שיוצאו בתחומה, ככל שלא יהיה לרשות להתחדשות תקציב או אם לא ייוותר תקציב לכך, נוכח מספר יח"ד שיאושרו ברשויות האחרות הזכאיות למימון.
8. הסכם המסגרת
8.1. כתנאי לקבלת המימון, תחתום הרשות המקומית על הסכם מסגרת בנוסח המצורף כנספח 3 .
8.2. תקופת ההסכם לעניין מתן היתרי בנייה והזכאות למימון תהיה מיום 01.01.2026 ועד יום 31.12.2027, ואולם תקופת ההסכם לגבי רשות מקומית שהתקשרה בהסכם מסגרת בשנת2027 תהיה מיום1.1.2027 ועד סוף אותה שנה.
8.3. תקופת ההסכם לצורך ביצוע התשתיות תהיה עד יום31.12.2034.
8.4. זכאותה של הרשות המקומית למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית והיקף זכאותה ייקבעו בהתאם להיתרי בנייה שיינתנו בתחומה בכל שנה בתקופת ההסכם.
9. התחייבויות הרשות המקומית הזוכה
רשות מקומית שתזכה בקול קורא זה מתחייבת לכל אלו:
9.1. לפעול, ככל הנדרש, לקידום התחדשות עירונית בתחומה, ובכלל זה לאשר היתרי בנייה למיזמי התחדשות עירונית שמספר יח"ד בהם לא יפחת מהיעד המינימלי.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
9.2. להיות ערוכה מקצועית לאישור מזורז של בקשות להיתרים בהתחדשות עירונית
9.3. להעמיד כוח אדם לבדיקה ולטיפול בהיתרי הבנייה למיזמי ההתחדשות העירונית, כדי לעמוד ביעדי ההסכם ובמהלך כל תקופת ההסכם.
9.4. לקיים דיונים בוועדה המקומית ו/או בוועדת הרישוי בתדירות אשר תאפשר עמידה ביעדי ההסכם.
9.5. להאיץ את אישורן של תכניות פיתוח ותכניות עיצוב הנדרשות להוצאת היתרי בנייה מכוחן של תכניות ההתחדשות העירונית.
9.6. לפקח אחר הוצאת היתרי הבנייה לפי ההסכם ולבקר התהליך, ובכלל זה לאתר כל חסם למתן היתרי בנייה ולפעול להסרתו.
9.7. לקדם בקצב מואץ את ביצוען של התשתיות, שאושרו על ידי ועדת ה תמיכות מתוך רשימת התשתיות.
9.8. לוודא כי שירותי הבנייה נעשים על ידי קבלן ראשי מורשה הרשום ברשימת הקבלנים המוכרים, ואינו מופיע ברשימת הקבלנים שהושעו ממאגר הקבלנים המוכרים, כמפורט בהודעה, "רשימת קבלנים מוכרים שלא עומדים בתנאי סעיף 11 בתקנון הוועדה הבין -משרדית לקביעת סדרי מסירת עבודות הממשלה לקבלנים", והכל בהתאם להוראת תכ"ם 7.10.6 "התקשרות בתחום הבנייה והתשתיות".
9.9. לבצע את העבודות בידי קבלן הנושא תעודת קבלן מוכר בתוקף בתחום העבודות הנדרש, ובקבוצת הסיווג המתאימה להיקף העבודות אלו והוא בעל הכישורים והניסיון הנדרשים לכך, וזאת באופן מקצועי וזהיר ובהתאם להוראות הדין, לרבות דיני המכרזים, וככל הנדרש להציג הוכחה לעניין זה בפני הרשות להתחדשות עירונית.
9.10. להבטיח כי הקבלן המבצע את העבודות הוא בעל כל ה ביטוחים ההולמים, הנהוגים בתחום פעילותם עבור מדינת ישראל-הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית (לפי העניין: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח רכוש, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוח עבודות קבלניות, ביטוח משולב אחריות מקצועית/ מוצר, ביטוחי כלי רכב), בגבולות אחריות סבירים, בהתאם לאופיים והיקפם של השירותים המבוצעים על ידם, וכי ככל שיועסקו על ידו קבלני משנה, עליו לדרוש כי הללו יע רכו ביטוחים כנ"ל או לחילופין לכלול בביטוחיו כיסוי לפעילותם.
9.11. לעקוב ולפקח אחר תכנון התשתיות וביצוען, ולהבטיח כי הם נעשים באופן, באיכות ובלוח הזמנים שנקבעו לביצוען.
9.12. למסור לרשות להתחדשות עירונית, אחת לחצי שנה ולפי דרישה, דוחבדבר מצב תכנון וביצוע התשתיות עד השלמתן, דוח בדבר מצב היתר הבנייה שיצאו בהמשך להיתרי הריסה בגינם ניתנה זכאות למימון וכן כל דוח אחר שיידרש על ידה.
9.13. לשתף פעולה עם הרשות להתחדשות עירונית לצורך קיום מעקב ובקרה אחר ביצוע הסכם המסגרת, על חלקיו.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
9.14. לשתף פעולה עם הרשות להתחדשות עירונית, ככל הנדרש בקידום תכניות ותכניות חיזוק המקודמות על ידה, כמו גם לשתף פעולה בקידום תכניות בקרקעות פנויות אשר יוכלו לשמש כקרקעות משלימות לצורך קידום התחדשות עירונית.
9.15. להימנע מקבלת כפל תשלום לביצוע התשתיות או חלקן, בשל קבלת מימון מגורם ממשלתי או ציבורי אחר, ככל שסך המימון לאותה תשתית עולה על עלותה.
9.16. לפעול להשלמת התשתיות שימומנו במסגרת קול קורא זה באופן מואץ, ולהקצות לכך התקציבים הנוספים שיידרשו לצורך השלמת עלות הקמתן, ככל שיידרשו.
9.17. לא להסב לאחר את הסכם המסגרת או חלק ממנו ולא להעביר או למסור או להמחות כל זכות או חובה הנובעים ממנו. אין באמור לגרוע מזכותה של הרשות המקומית לבצע הסכם זה או חלק ממנו בעזרת תאגיד עירוני, לרבות חברה עירונית, ככל שההתקשרות בהסכם המסגרת תיעשה עם תאגיד זה, בנוסף לרשות המקומית.
9.18. לשפות את הרשות להתחדשות עירונית, מיד עם דרישה ראשונה, בגין כל נזק, הפסד, הוצאה או תביעת צד ג', שייגרמו לה בשל כל מעשה או מחדל של הרשות המקומית ו/או מי מטעמה, בקשר עם הסכם המסגרת, לרבות בגין ביצוע התשתיות ו/או אי ביצוע תשלומים המוטלים על הרשות המקומית.
9.19. להשיב לידי הרשות להתחדשות כספים שקיבלה, ואשר אינם מגיעים לה בהתאם להוראות קול קורא זה.
10. שאלות והבהרות וכנס מציעים
10.1. רשות מקומית רשאית לפנותבשאלות או הערות בקשר לתנאי הקול הקורא דרך עמוד הפרסום באתר מינהל הרכש הממשלתי באמצעות לחיצה על כפתור "להגשת שאלות והצעות" עד ליום
31.8.2026 בשעה 15:00.המציע ימלא עבור כל שאלה את מספר הפרק/נספח ואת מספר הסעיף
10.2. כנס מציעים יתקיים באמצעות היועדות חזותית (זום), ביום 3.8.2026 בשעה11:30 לשם מתן דגשים בדבר הקול הקורא ומענה לשאלות. ההשתתפות בכנס אינה חובה, אולם על מציע המעוניין להשתתף בכנס להירשם בדוא"ל michraz@moch.gov.il-ironit-Hit עדליום 2.8.2026 בשעה 15:00. הרשות להתחדשות רשאית להחליט על ביטול כנס המציעים, על פי שיקול דעתה הבלעדי, וככל שתעשה כן, תפורסם הודעה על כך בעמוד פרסום הקול הקורא.
10.3. התשובותלשאלות שיופנו לרשות להתחדשות בכתב ובכנס המציעים ירוכזו במסמך אחד (להלן:
"פרוטוקול שאלות ותשובות"), שיפורסם במערכת יהלום, באתר האינטרנט של הרשות להתחדשות ובאתר מינהל הרכש הממשלתי.
10.4. הרשותלהתחדשות אינה מחויבת לנוסח השאלה ובכלל זה היא רשאית, בעת ניסוח תשובות ההבהרה, לקצר נוסח של שאלה או לנסחה מחדש.
10.5. פרוטוקולהשאלות והתשובות ייחתם ע"י הרשות המקומית, יצורף לבקשה ויהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי הקול הקורא.
10.6. רק תשובות בכתב יחייבו את הרשות להתחדשות.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
11. אופןהגשת הבקשה ומסמכי הקול קורא
11.1. הגשתבקשה לקול הקורא תבוצע באופן מקוון, באמצעות מערכת יהלום וזאת לא יאוחר מיום
12.10.2026 בשעה15:00, אלא אם קבעה הרשותלהתחדשות, בהודעה שתפורסם בעמוד פרסום הקול הקורא באתר מינהל הרכש הממשלתי, דרך הגשה אחרת בקול הקורא. במקרה כאמור על המציע לפעול בהתאם להוראות שפרסמה הרשות להתחדשות בדף הקול הקורא.
11.2. לא ניתן יהיה להגישבקשות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.
11.3. הליךהגשת הבקשות במערכת כולל שני שלבים:
11.3.1. פעולות במערכת ההזדהות
11.3.1.1. מגיש הבקשה, אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הלאומית, יידרש להירשם למערכת ולאחר השלמת תהליך ההרשמה, לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת הבקשות.
11.3.1.2. מגיש בקשה, אשר רשום למערכת ההזדהות הלאומית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת הבקשה.
11.3.1.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להז דהות הלאומית, או בתהליך ההזדהות, יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טלפון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 6863100-08 )
11.3.1.4. פרטים נוספים על אודות הליך ההרשמה מפורטים בקישור זה.
11.3.1.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש הבקשה באופן אוטומטי לתיבת הפרסום הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת הבקשות מופיע שם ומספר הפרסום המבוקש על ידו.
11.3.2. פעולות במערכת יהלום
11.3.2.1. מציע המעוניין לשאול שאלות הבהרה או שיש לו הערות, יוכל לבצע זאת כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשת שאלות הבהרה והערות, באמצעות לחיצה על כפתור "להגשת שאלות והצעות". המציע ימלא עבור כל שאלה את מספר הפרק/נספח ואת מספר הסעיף.
11.3.2.2. במסגרת הגשת הבקשה, על המציע לפעול בהתאם להנחיות שתופענה במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ולעלות למערכת את הקבצים הנדרשים, בהתאם להוראות ההליך.
11.3.2.3. לאחר השלמת הגשת הבקשה במערכת, תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" והמציע יוכל להוריד את מסמך הבקשה, מסמך הבקשה הינו מסמך חתום דיגיטלית של הבקשה ומהווה אסמכתא לבקשה שהוגשה. המסמך ישלח למציע גם באמצעות הדואר האלקטרוני. מסמך הבקשה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת.
11.3.2.4. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשת הבקשה.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
11.3.2.5. במקרה שבו לאחר שהוגשו הצעות בתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי הקול הקורא (למעט שינוי במועדים), הצעות שהיו בתיבה תבוטלנה ותעבורנה למצב טיוטה. מציע המעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המעודכנים, יידרש להגיש בקשה מחדש.
11.3.2.6. לא ניתן יהיה להגישהצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.
11.3.2.7. במסגרת הגשת הבקשות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות כגון
11.3.2.7.1. ניתן לעלות עד 10 קבצים, כאשר גודל מקסימאלי של כל קובץ (עד 15MB.)
11.3.2.7.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש20 דקות ל-Time out )
11.3.2.7.3. מגבלות טכניות נוספות - על מנת להכיר את שאר מגבלות המערכת, באחריות מגיש הבקשה לקרוא, מבעוד מועד, את המדריך להגשת הצעות באמצעות תיבת הגשות דיגיטלית. בנוסף, לרשותו של מגיש הבקשה חומרי הדרכה, אשר נועדו לסייע בהגשת הצעות בהצלחה.
11.3.2.8. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה, ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א-
ה' בין השעות 17:00-8:00 בכתובת הדואר האלקטרוניgov.ilmoked@mail. או באמצעות הצ'אט האנושי: https://mygovchat.gov.il/icr/bot.aspx?l=3
11.3.2.9. בפנייה יש לציין את שם ההליך, המועד האחרון להגשת הבקשות ובמקרה הצורך לצרף צילומי מסך.
11.3.2.10. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפנייה ועד לחזרת נציג שירות, לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד.
11.3.2.11. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר תתקבלנה בזמן קצר מ-4 שעות, מהמועד האחרון להגשת הצעות
11.3.2.12. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר נשארו פחות מ-4 שעות להגשת בקשות, לוקח על עצמו סיכון שבמקרה של תקלה נציג ה שירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית או לענות על שאלתו.
11.4. המציע נושא באחריות הבלעדית להגשת הבקשה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע לקחת בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות, אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך ל תרחיש כאמור ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד.
11.5. את מסמכי ה קול הקורא, טפסיו ונספחיו ניתן להוריד מאתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי, שכתובתו: http://www.mr.gov.il וכן מאתר הרשות להתחדשות, שכתובתו:
il.gov.il-http://www.renew. באם תתגלה סתירה בין הנוסחים, אזי הנוסח הקובע הוא זה המפורסם באתר מינהל הרכש.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
11.6. על הרשות המקומית להגיש את מסמכי הקול הקורא המלאים וכלל נספחיו , לרבות הסכם המסגרת, חתומים על ידי מורשי החתימה של הרשות המקומית , בצירו ף פרוטוקול שאלות ותשובות חתום על ידי מורשי החתימה של הרשות המקומית.
11.7. אין לערוך כל שינוי או התנאה במסמכים המצורפים כנספחים לקול הקורא.
הבקשה שתוגש לאחר המועד האחרון להגשת הצעות לא תובא לדיון ותיפסל על הסף.
12. זכויות הרשות להתחדשות עירונית
12.1. הרשותלהתחדשות רשאית, בהתאם לצורך ולפי שיקול דעתה הבלעדי, לשנות כל תנאי מתנאי קול קורא זה, לפרסם קול קורא חדש במקום קול קורא זה, ולבטל קול קורא זה בכל שלב כפי שתראה לנכון. הודעת שינוי כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרשות להתחדשות, ותהווה חלק בלתי נפרד מתנאי הקול הקורא, ולרשות המקומית לא יהיו כל טענה ו/או דריש ה ו/או תביעה מאת הרשות להתחדשות לעניין שינויים כאמור, לרבות בקשר לאי ידיעה על שינוי תנאי הקול הקורא.
12.2. באחריותה הבלעדית ש ל הרשות המקומית לעקוב אחר הודעות הרשות להתחדשות בקשר לשינויים שיפורסמו כאמור לעיל.
12.3. הרשותלהתחדשות רשאית לבקש הבהרות, השלמות ומידע נוסף לגבי כל אחת מהבקשות שתוגש, על פי שיקול דעתה הבלעדי. אי שיתוף פעולה באופן ובמועד הנדרשים על ידי הרשות להתחדשות עלולים להביא לדחיית הבקשה.
12.4. לרשות להתחדשות עירונית תהיה הזכות להאריך את ההתקשרות או להרחיב את ההתקשרות בסכומים נוספים או לתקופה נוספת, ככל שיעמוד לרשותה תקציב נוסף למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית, והכל בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי.
12.5. מתן הסיוע כפוף לקיומו ש ל תקציב ולקבלת התחייבות לתשלום כדין, והרשות להתחדשות רשאית לבטל או לצמצם את היקף הקול הקורא בהתחשב בתקציב שיעמוד לרשותה בכל עת.
13. רשימת נספחים
נספח 1 בקשת הרשות המקומית לקבלת סיוע
נספח 2 הצהרת מהנדס/ת הרשות המקומית לעניין מספר יח"ד נספח 3 הסכם מסגרת
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
נספח1
בקשה לקבלת סיוע למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית
לכבוד
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
רח' בית הדפוס 12
ירושלים
א.ג.נ.,
הנדון: בקשה לסיוע לפי קול קורא מס' 1/2026 לסיוע למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית
אנו הח"מ,
ה"ה ________________
וה"ה
נציגי הרשות המקומית
את הצעת הרשות המקומית לקול הקורא שבנדון, כדלקמן:
1. שם הרשות המקומית____________
2. פרטיאיש קשר ברשות המקומית:
שם____________ :___________
תפקיד_____________________ :
מס' טלפון________________ :__
דואר אלקטרוני של איש הקשר___________________________ :
3. מצורפים המסמכים שלהלן:
א. מסמכי הקול הקורא המלא, חתומים על ידי מורשי החתימה של הרשות המקומית.
ב. פרוטוקול שאלות ותשובות חתום על ידי מורשי החתימה של הרשות המקומית.
ג. תצהיר מהנדס/ת הרשות המקומית , המפרט את רשימת תכניות ההתחדשות העירונית החלות בתחום הרשות המקומית בעת הגשת הבקשה ושיעור היטל ההשבחה החל בתחומן, בנוסח המצורף כנספח 2 לקול הקורא.
ד. הסכם מסגרת, בנוסח המצורף כנספח 3 לקול הקורא.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
4. ידוע לנו ואנו מסכימים כי זכאות הרשות המקומית למימון תהא בהתאם לאמור בקול הקורא ולהסכם המסגרת המצורף אליו כנספח 3 .
_______________________ ____________________
גזבר הרשות המקומית ראש הרשות המקומית
חותמת+חתימה חותמת+חתימה
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
נספח 2
הצהרת מהנדס/ת הרשות המקומית
אני הח"מת.ז:
1. אני משמש בתפקיד מהנדס/ת הרשות המקומית "הרשות
המקומית"), המבקשת לקבל מהרשות להתחדשות עירונית סיוע לפי קול קורא מס' 1/2026 "סיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית" (להלן: "הקול הקורא").
2. להלן פירוט רשימת תכניות ההתחדשות העירונית החלות במרחב התכנון של הרשות המקומית, אשר אושרו עד יום 1.1.2026 :
מס'
תכנית
שם תכנית
מספר יח"ד
מוצעות בתחום
התכנית
מספר יח"ד מוצעות
שלא הוצא להן היתר
עד המועד הקובע*
שיעור היטל
השבחה
* המועד האחרון להגשת בקשות להצטרפות בשנת 2026 או בשנת2027, לפי העניין, כאשר היתרים שניתנו לאחר ה-1.1 באותה השנה לא יחשבו כהיתרים שמומשו קודם למועד הקובע לעניין זה
3. סך יחידות הדיור שלא הוצא להן היתר בנייה לרבות היתר הריסה לפי תכניות אלו עד המועד הקובע לפי הקול הקורא הוא, כאשר היתרים שניתנו לאחר ה-1.1 בשנת הגשת הבקשה להתקשר בהסכם מסגרת, 2026 או2027 לפי העניין, לא יחשבו כהיתרים שמומשו קודם למועד הקובע לעניין זה.
ידוע לי כי תנאי סף להגשת בקשה לפי הקול הקורא הוא כי התכניות כוללות לכל הפחות 1,200 יח"ד, שטרם ניתן להן היתר בנייה או הריסה כאמור.
4. ידוע לי כי "תכנית" לעניין זה היא אך ורק תכנית פינוי ובינוי שניתן להוציא היתר מכוחה ואשר מוסד התכנון המוסמך לאשרה החליט על אישורה, לרבות בכפוף לאישור תכנית איחוד וחלוקה או תכנית עיצוב, טרם המועד הקובע, ולא תכנית חיזוק כהגדרתה בקול קורא זה.
ולראייה באתי על החתום,
_________________________
מהנדס/ת הרשות המקומית
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
אישור
אני הח"מ, עו"ד _________________היועץ המשפטי של הרשות המקומית מאשר בזה כי ביום מר/גב' __________________ המקומיתהמוכר/ת לי באופן אישי, ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר את האמת, וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה את נכונות ההצהרה הנ"ל וחתם/ה עליה.
_____________ ______________
תאריך חתימה וחותמת
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
נספח3 – הסכם מסגרת
הסכם מסגרת להתחדשות עירונית
שנערך ונחתם ביום_____
בין
ממשלת ישראל, בשם מדינת ישראל באמצעות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, באמצעות המורשים לחתום בשמה כדין (להלן: "הרשות להתחדשות עירונית")
לבין
הרשות המקומית
באמצעות המורשים לחתום ולהתחייב בשמה, כדין
(להלן: "הרשות המקומית").
הואיל: ובהתאם לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו – 2016 (להלן "חוק הרשות להתחדשות עירונית"), הרשות להתחדשות עירונית אמונה על קידום ההתחדשות העירונית במדינת ישראל, לשם הגדלת היצע הדיור במרקם העירוני הקיים, ייעול השימוש בקרקע, חיזוק העירוניות, שיפור פני העיר ושיפור איכות החיים של התושבים;
הואיל: ובהתאם לחוק הרשות להתחדשות עירונית, הוסמכה הרשות להתחדשות עירונית, בין היתר, לסייע לרשויות מקומיות ולעודדן בקידום תהליכים של התחדשות עירונית בתחומן, ובכלל זה לסייע להן בפיתוח תשתיות, ולצורך כך לקדם עריכת הסכמי פיתוח להתחדשות עירונית;
והואיל: והרשות להתחדשות עירונית התקשרה עם רשויות מקומיות בהסכם מסגרת לסיוע במימון תשתיות ובודקי היתרים לפי החלטת ממשלה מס' 203 מיום01.08.2021 בעניין"עידוד הליכי התחדשות עירונית " (להלן: "הסכמי מסגרת דור א' "), וכן בהסכמי מסגרת לפי החלטת ממשלה מס' 1383 מיום4.2.2024, שעניינה"תכנית ממשלתית לתמרוץ והאצה של ענף הנדל"ן והבנייה למגורים" (להלן: "הסכמי מסגרת דור ב'") וכן הקצתה 40 מלש"ח בקול קורא שפרסמה לפי החלטת ממשלה מס' 3425 מיום26.10.2025 בעניין "תמרוץ ענף הבנייה למגורים ותיקון החלטות ממשלה" (להלן: "החלטה 3425" ו"הסכמי מסגרת דור ג");
והואיל: ויתרת התקציב שיועד בהחלטה 3425 לעידוד מיזמי התחדשות עירונית באמצעות תמרוץ הרשויות המקומיות, בסך של 210 מלש"ח, נועד לסייע לרשויות מקומיות בגין היתרים
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
שיצאובתחומן בשנים 2026-2027, ככל שיעמדו בתנאים לכך ובכפוף לקבלת תקציב כדין בידי הרשות הממשלתית לצורך כך;
והואיל: ולצורך הקצאת המשאבים האמורים לרשויות מקומיות הפועלות למימוש מיזמי התחדשות עירונית, פרסמה הרשות להתחדשות עירונית קול קורא מס' 1/26 לסיועלמימון תשתיות התומכות בהתחדשות עירונית (להלן: "הקול הקורא"), במסגרתו הזמינה רשויות מקומיות העומדות בתנאיו לפנות בבקשה לקבלת זכאות לסיוע כאמור, ככל שיעמדו בתנאי הסף שנקבעו בקול הקורא;
והואיל: ונמצא כי הרשות המקומית עומדת בתנאים לקבלת זכאות כאמור ו מצהירה, כי היא מעוניינת לפעול למימוש מיזמי התחדשות עירונית בתחומה בהיקפים נרחבים, ולכל הפחות בהיקף הנדרש בקול הקורא;
והואיל: והצדדים הסכימו לשתף פעולה בקידום ההתחדשות העירונית בתחו מה של ה רשות המקומית, בהתאם להחלטת הממשלה, כך שהרשות המקומית תפעל לקידום מימושם של מיזמי התחדשות עירונית ולהקמת התשתיות התומכות בהם, והרשות להתחדשות עירונית תסייע לה במימון חלק מהתשתיות הנדרשות כאמור;
והואיל: וועדת התמיכות אישרה ביום _________ את ההתקשרות של הרשות להתחדשות עירונית עם הרשות המקומית בהסכם מסגרת זה לצורך סיוע לרשות המקומית בקידום ההתחדשות העירונית בתחומה;
והואיל: והרשות המקומית מצהירה כי מולאו התנאים המוקדמים עפ"י דין לחתימתה על הסכם זה;
אי לכך מוצהר, מוסכם ומותנה בזה בין הצדדים כדלקמן:
1. כללי
1.1. המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו
1.2. הרשות להתחדשות עירונית ממנה אתמנהל אגף מדיניות וסמנכ"ל הרשות להתחדשות עירונית להיות הממונה מטעמה בכל הקשור לביצוע הסכם זה (להלן: "המנהל"). הרשות להתחדשות עירונית רשאית להחליף המנהל בכל עת וללא צורך ב קבלת הסכמת הרשות המקומית לכך.
המנהל רשאי למנות גורם מקצועי כבא כוח או באי כוח ולהעניק לו או להם את כל סמכויותיו לפי הסכם זה.
1.3. הרשות המקו מית ממנה את _____________
הסכם זה. נציג הרשות המקומית ישמש ככתובת לקבלת מסמכים, הודעות ומכתבים עבור הרשות המקומית וכן לכל הנוגע לביצוע הסכם זה על ידי הרשות המקומית.
1.4. הצדדים מסכימים לשתף פעולה למען קידום ההתחדשות העירוניתבתחום הרשות המקומית, בהתאם להסדרים הקבועים בהסכם זה להלן.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
2. הגדרות
בהסכם זה יהיו למונחים האמורים בצד ימין המשמעות המפורטת בצד שמאל בטבלה שלהלן:
"בודק היתרים" בודק בקשות להיתרי בנייה ייעודיים למיזמי התחדשות עירונית ;
"היעד המינימלי" או
"היעד השנתי המינימלי"
כהגדרתו בסעיף 6.1 להלן (ובסעיף5.3 לקול הקורא;
"היתר בנייה" היתר בנייה שניתן למיזם התחדשות עירונית או חלק ממנו לאחר ה-1.1.2026/ה-1.1.2027 (מחק את המיותר, לרבות היתר הריסה למיזם התחדשות עירונית שניתן לאותו מיזם לאחר המועד האמור, ובלבד שבאותה שנה בה ניתן היתר ההריסה הוגשה גם בקשה להיתר בנייה מלא בגין אותו מיזם;
"הסכם מסגרת" הסכם לסיוע במימון תשתיות לצורך קידום התחדשות עירונית, שייחתם בין הרשות להתחדשות עירונית ובין רשות מקומית;
"ועדת התמיכות" ועדת התמיכות של הרשות להתחדשות עירונית;
"חוק הרשות להתחדשות" חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו-2016;
חוק התכנון והבניה חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965;
"יח"ד יחידות דיור;
"יח"ד תוספתיות" ההפרש בין סך יח"ד המאושרות בהיתר הבנייה שהוצא למיזם התחדשות עירונית לבין מספר יח"ד הקיימות במקרקעין שלגביהם הוצא אותו היתר בנייה; במיזם בינוי –פינוי, מספר יח"ד התוספתיות ייקבע בכל היתר בנייה בהתאם לשיעור יח"ד התוספתיות מתוך כלל יח"ד שבתחום התכנית כולה;
"מיזמי התחדשות
עירונית"
מיזמי פינוי בינוי ומיזמי התחדשות מגרשית;
"מיזמי התחדשות
מגרשית"
מיזמים לפי תכנית חיזוק ובלבד שייעשו בדרך של הריסה ובנייה, כאשר מספר יח"ד היוצאות (מתוכננות) יהיה, לכל הפחות, מכפלה של 2.5 ממספר יח"ד קיימות "מיזמי פינוי ובינוי" מיזמים להריסה של בניינים לשם בניית בניינים חדשים תחתם במתחמים שהוכרזו כמתחמי פינוי ובינוי לפי חוק הרשות להתחדשות עירונית;
"מימון" השתתפות הרשות להתחדשות עירונית במימון תשתיות שיאושרו על ידי ועדת התמיכות, במועדים ובשיעורים המפורטים להלן בהוראות אלו;
"תכנית" תכנית מפורטת להתחדשות עירונית במתחם שהוכרז או שניתן להכריז עליו כמתחם פינוי ובינוי בהתאם לסעיף 14(א) לחוק
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
הרשות להתחדשות , שניתן להוציא מכוח ה היתרי בנייה , ואשר מוסד התכנון המוסמך לדון בה החליט לאשרה, לרבות אישור הכפוף לאישור תכנית איחוד וחלוקה או תכנית עיצוב;
תכנית חיזוק תכנית חיזוק, כהגדרתה בחוק החיזוק, וכן תכנית כוללת להתחדשות עירונית לפי סעיף 64(ב) לחוק התכנון והבנייה ותכנית התחדשות שכונתית החלה על תחומה של שכונה וקובעת מתחמים להתחדשות בדרך של פינוי ובינוי או בדרך של חיזוק והוראות לביצועה;
"תשתיות" תשתיות תחבורתיות, עבודות תיעול וניקוז, תשתיות מים וביוב, מוסדות חינוך, מוסדות ציבור, שטחי ציבור פתוחים , תשתיות תקשורת ותשתיות חשמל, התומכות בתהליכי התחדשות עירונית.
3. הצהרות הרשות המקומית
הרשות המקומית מצהירה כדלקמן:
3.1. ידוע לה שזכאותה להתקשר בהסכם זה נקבעה בהסתמך על עמידתה בתנאים שנקבעו על ידי הרשות להתחדשות עירונית בקול הקורא, כמו גם על התחייבותה לקידום התחדשות עירונית בתחומה ולפעול למתן היתרי בנייה למימוש תכניות התחדשות עירונית, בהיקף שלא יפחת מהיעד המינימלי.
3.2. ידוע לה שזכאותה למימון מותנית בעמידתה ביעד השנתי המינימלי ובתנאים האחרים המפורטים בהסכם זה.
3.3. ידועלה, שהמימון לפי הסכם זה מיועד אך ורק למימון תשתיות, שיאושרו על ידי ועדת התמיכות מבין התשתיות שיוצעו על ידה, כמפורט בסעיף 6 להלןובסכום שלא יעלה על סכום זכאותה לפי הסכם זה.
3.4. ידוע לה, כי תהא זכאית למימון בגין יח"ד תוספתיות, שיאושרו בהיתרי בנייה שיינתנו למיזמי התחדשות עירונית, ככל שתעמוד ביעד המינימלי, כמפורט בסעיף 7 להלן
3.5. ידוע לה, כי תהיה זכאית למימון התשתיות, בתנאי ובכפוף לעמידתה בתנאי הסכם זה ולקיומו של תקציב מדינה למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית בהתאם להחלטת הממשלה. כן ידוע לה כי התקציב שיוקצה למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית לפי קול קורא זה יחולק בהתאם למספר יח "ד תוספתיות, שיאושרו על ידי כל הרשויות המקומיות הזכאיות למימון באותה שנה, וזאת עד מיצויו.
3.6. ידוע לה והיא מסכימה, כיהתחייבות הרשות להתחדשות עירונית למימון לפי הסכם זה אינה התחייבות מוחלטת, והיא מותנית בקיום התחייבויותיה של הרשות המקומית לפי הסכם זה ובביצוע התשתיות בתקופת ההסכם, כמו גם בקיומו של תקציב.
3.7. אין לה ולא תהיה לה כל טענה כנגד הרשות להתחדשות עירונית ו/או המדינה בגין אי קבלת מלוא המימון לו היא זכאית בגין היתרי הבנייה שיוצאו בתחומה, ככל שלא יהיה לרשות להתחדשות
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
עירוניתתקציב או אם לא ייוותר תקציב לכך, נוכח מספר יח"ד שיאושרו ברשויות האחרות הזכאיות למימון.
3.8. ידוע להוהיא מסכימה, כי היא האחראית הבלעדית על התכנון, הביצוע, המעקב והפיקוח על התשתיות.
4. התחייבויות הרשות המקומית
רשות מקומית שתזכה בקול קורא זה מתחייבת לכל אלו:
4.1. לפעול, ככל הנדרש, לקידום התחדשות עירונית בתחומה, ובכלל זה לאשר היתרי בנייה למיזמי התחדשות עירונית שמספר יח"ד בהם לא יפחת מהיעד המינימלי.
4.2. להיות ערוכה מקצועית לאישור מזורז של בקשות להיתרים בהתחדשות עירונית
4.3. להעמיד כוח אדם לבדיקה ולטיפול בהיתרי הבנייה למיזמי ההתחדשות העירונית, כדי לעמוד ביעדי ההסכם ובמהלך כל תקופת ההסכם.
4.4. לקיים דיונים בוועדה המקומית ו/או בוועדת הרישוי בתדירות אשר תאפשר עמידה ביעדי ההסכם.
4.5. להאיץ את אישורן של תכניות פיתוח ותכניות עיצוב הנדרשות להוצאת היתרי בנייה מכוחן של תכניות ההתחדשות העירונית.
4.6. לפקח אחר הוצאת היתרי הבנייה לפי ההסכם ולבקר התהליך, ובכלל זה לאתר כל חסם למתן היתרי בנייה ולפעול להסרתו.
4.7. לקדם בקצב מואץ את ביצוען של התשתיות, שאושרו על ידי ועדת התמיכות מתוך רשימת התשתיות.
4.8. לוודא כי שירותי הבנייה נעשים על ידי קבלן ראשי מורשה הרשום ברשימת הקבלנים המוכרים, ואינו מופיע ברשימת הקבלנים שהושעו ממאגר הקבלנים המוכרים, כמפורט בהודעה, "רשימת קבלנים מוכרים שלא עומדים בתנאי סעיף 11 בתקנון הוועדה הבין -משרדית לקביעת סדרי מסירת עבודות הממשלה לקבלנים", והכל בהתאם להוראת תכ"ם 7.10.6 "התקשרות בתחום הבנייה והתשתיות".
4.9. לבצע את העבודות בידי קבלן הנושא תעודת קבלן מוכר בתוקף בתחום העבודות הנדרש, ובקבוצת הסיווג המתאימה להיקף העבודות אלו והוא בעל הכישורים והניסיון הנדרשים לכך, וזאת באופן מקצועי וזהיר ובהתאם להוראות הדין, לרבות דיני המכרזים, וככל הנדרש להציג הוכחה לעניין זה בפני הרשות להתחדשות עירונית.
4.10. להבטיח כי הקבלן המבצע את העבודות הוא בעל כל ה ביטוחים ההולמים, הנהוגים בתחום פעילותם עבור מדינת ישראל-הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית (לפי העניין: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח רכוש, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוח עבודות קבלניות, ביטוח משולב אחריות מקצועית/ מוצר, ביטוחי כלי רכב), בגבולות אחריות סבירים, בהתאם לאופיים והיקפם של השירותים המבוצעים על ידם, וכי ככל
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
שיועסקו על ידו קבלני משנה, עליו לדרוש כי הללו יערכו ביטוחים כנ"ל או לחילופין לכלול בביטוחיו כיסוי לפעילותם.
4.11. לעקוב ולפקח אחר תכנון התשתיות וביצוען, ולהבטיח כי הם נעשים באופן, באיכות ובלוח הזמנים שנקבעו לביצוען.
4.12. למסור לרשות להתחדשות עירונית, אחת לחצי שנה ולפי דרישה, דוחבדבר מצב תכנון וביצוע התשתיות עד השלמתן, דוח בדבר מצב היתר הבנייה שיצאו בהמשך להיתרי הריסה בגינם ניתנה זכאות למימון וכן כל דוח אחר שיידרש על ידה.
4.13. לשתף פעולה עם הרשות להתחדשות עירונית לצורך קיום מעקב ובקרה אחר ביצוע הסכם המסגרת, על חלקיו.
4.14. לשתף פעולה עם הרשות להתחדשות עירונית, ככל הנדרש, בקיד ום תכניות ותכניות חיזוק המקודמות על ידה, כמו גם לשתף פעולה בקידום תכניות בקרקעות פנויות אשר יוכלו לשמש כקרקעות משלימות לצורך קידום התחדשות עירונית.
4.15. להימנע מקבלת כפל תשלום לביצוע התשתיות או חלקן, בשל קבלת מימון מגורם ממשלתי או ציבורי אחר, ככל שסך המימון לאותה תשתית עולה על עלותה.
4.16. לפעול להשלמת התשתיות שימומנו במסגרת קול קורא זה באופן מואץ, ולהקצות לכך התקציבים הנוספים שיידרשו לצורך השלמת עלות הקמתן, ככל שיידרשו.
4.17. לא להסב לאחר את הסכם המסגרת או חלק ממנו ולא להעביר או למסור או להמחות כל זכות או חובה הנובעים ממנו. אין באמור לגרוע מזכותה של הרשות המקומית לבצע הסכם זה או חלק ממנו בעזרת תאגיד עירוני, ככל שההתקשרות בהסכם המסגרת תיעשה עם תאגיד זה, בנוסף לרשות המקומית.
4.18. לשפות את הרשות להתחדשות עירונית, מיד עם דרישה ראשונה, בגין כל נזק, הפסד, הוצאה או תביעת צד ג', שייגרמו לה בשל כל מעשה או מחדל של הרשות המקומית ו/או מי מטעמה, בקשר עם הסכם המסגרת, לרבות בגין ביצוע התשתיות ו/או אי ביצוע תשלומים המוטלים על הרשות המקומית.
4.19. להשיב לידי הרשות להתחדשות עירונית כספים שקיבלה, ואשר אינם מגיעים לה בהתאם להוראות הסכם זה.
5. תקופת ההתקשרות והיקפה
5.1. תקופת ההסכם לעניין מתן היתרי בנייה והזכאות למימון תהיה מיום 01.01.2026 ועד יום 31.12.2027, ואולם תקופת ההסכם לגבי רשות מקומיתשהתקשרה בהסכם מסגרת בשנת 2027 תהיה מיום1.1.2027 ועד סוף אותה שנה. תקופת ההסכם לצורך ביצוע התשתיות תהיה עד יום 31.12.2034.
5.2. זכאותה של הרשות המקומית למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית והיקף זכאותה תיקבע בהתאם להיתרי בנייה, שניתנו בתחומה בכל שנה בתקופת ההסכם, כאמור בסעיף 6.6 להלן.
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
5.3. היקף ההתקשרות בהסכם המסגרת יהיה בהתאם לתשלום לו תהיה הרשות המקומית זכאית כאמור בסעיף 6 להלן.
5.4. לרשות להתחדשות עירונית תהיה הזכות להאריך את ההתקשרות או להרחיב את ההתקשרות בסכומים נוספים או לתקופה נוספת, ככל שיעמוד לרשותה תקציב נוסף למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית, והכל בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי.
6. הזכאות למימון והיקפו
6.1. רשות תהיה זכאית למימון, ככל שעמדה ביעד השנתי המינימלי בשנה החולפת. היעד השנתי המינימלי לעניין הסכם זה, הוא הוצאת היתרי בנייה בתחומה של רשות מקומית במיזמי פינוי ובינוי או במיזמי התחדשות מגרשית, כהגדרתם בהסכם זה, שסך יח"ד המוצעות בהם הוא, לכל הפחות, 500 יח"ד בשנ ה; אולם היעד השנתי המינימלי בישוב, שמספר תושביו אינו עולה על 50,000 (להלן: "ישוב קטן") או בישוב המדורג באשכולות 1-5 במדד הפריפריאליות של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת 2020 (להלן: "ישוב פריפריאלי" ו"מדד פריפריאליות"), יהיה הנפקת היתרי בנייה הכוללים לכל הפחות 400 יח"ד מוצעות, וביישוב קטן ופריפריאלי היעד השנתי יעמוד על 300 יח"ד מוצעות לכל הפחות (לעיל ולהלן: "היעד השנתי המינימלי").
6.2. לצורך קביעת הזכאות לקבלת מימון בגין היתרי בנייה שאושרו במהלך השנה החולפת, תבחן הרשות להתחדשות עירונית, בתחילת השנה העוקבת, את עמידתן של כל הרשויות המקומיות ביעד השנתי המינימלי באותה שנה. עמדה רשות מקומית ביעד השנתי המינימלי, תהא זכאית למימון בסכום שייקבע, כמפורט בסעיף זה.
6.3. רשות מקומית, שעמדה ביעד השנתי המינימלי, תהיה זכאית למימון בגין היתרי בנייה במיזמי פינוי ובינוי או במיזמי התחדשות מגרשית שניתנו בתחומה בשנה החולפת, בהתאם למספר יח"ד תוספתיות הכלול בהם, כמפורט להלן:
מספר יח"ד תשלום ליח"ד תוספתית
0-500 יח"ד תוספתיות 15,000 ש"ח
501-800 יח"ד תוספתיות 18,000 ש"ח
801-1,100 יח"ד תוספתיות 21,000 ש"ח
1101. יח"ד תוספתיות ומעלה 24,000 ש"ח
6.4. במקרים המפורטים בטבלה שלהלן, יכול שיתווספו לסכומים האמורים בסעיף6.1 גם הסכומים המצויינים לצדם:
תבחין סכום מענק בגין
יח"ד תוספתית
ברשות מקומית המדורגת באשכולות 1-8 שלמדד הפריפריאליות באזורים שנקבע בהם היטל השבחה בשיעור 25% או פטור מהיטל השבחה, רק לגבי יח"ד בהן מתקיים תנאי זה 5,000 ש"ח
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
אםאושרו בתחומי הרשות המקומית בשנה החולפת, תכניות פינוי בינוי שהצפיפות לנפש המוצעת בהן הינה, לכל הפחות, פי 3 מהצפיפות לנפש המוצעת בתמ"א 35, עבור כלל יחה"ד התוספתיות
2,000 ש"ח
אם יח"ד תוספתיות אושרו במסגרת היתר שהונפק באמצעות מורשה להיתר לפי פרק ה'4 לחוק התכנון והבנייה, רק לגבי יח"ד בהן מתקיים תנאי זה 2,000 ש"ח אם יח"ד תוספתית היא מעבר לממוצע יח"ד תוספתיות בצירוף 10% מממוצע זה. במקרה זה, התוספת תינתן בגין כלל יחה"ד התוספתיות שמעל לממוצע, לרבות עבור 10% הראשונים שמעל לממוצע "ממוצע יח"ד תוספתיות" – ממוצע מספר יח"ד תוספתיות שאושרו בהיתרי בנייה בכל אחת מ-3 שנים שקדמו לשנה החולפת או 300 יחידות, לפי הגבוה 5,000 ש"ח
6.5. הסכומים המפורטים הינם סופיים ומוחלטים. למען הסר ספק, סכומים אלו כוללים מע"מ, ככל שישנו, ולא יישאו בתוספת כלשהי לרבות מע"מ, הצמדה או כל רכיב אחר.
6.6. בדיקת היתרי הבנייה לצורך קביעת סכום המימון תיעשה בתחילת שנה קלנדרית, ותתייחס להיתרים שניתנו במהלך השנה הקודמת.
6.7. לצורך קביעת הזכאות למימון וקביעת סך המימון לו היא זכאית, תעביר הרשות המקומית לרשות להתחדשות עירונית ב תחילת כל שנה, דוח סטטוס לשנה החולפת, בדבר היתרי בנייה מאושרים לתקופה בגינה מבוקש המימון, בחתי מת מהנדס הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית, בנוסח המצורף כנספח א'. הדוח יכלול את כל אלו, לגבי כל אחד מההיתרים, בממוצע או בהתייחס לתכניות, לפי העניין:
6.7.1. היתרי הבנייה שהוצאו בתחומה למיזמי התחדשות עירונית בתקופת הדוח, תוך ציוןסוג המיזם (פינוי בינוי/ התחדשות מגרשית), מספר ההיתר, סוג ההיתר (הריסה/בנייה)
ומיקומו (כתובת ומספרי גוש וחלקה); יודגש כי אין לכלול בדוח היתרי בנייה שקדמו להם היתרי הריסה שהרשות המקומית קיבלה בגינם זכאות למימון לפי סעיף 6.15.1 או היתרי בנייה שניתנו בקרקע שאין בה לזכות את הרשות המקומית במימון, כאמור בסעיפים 6.15 ו–6.16 לעיל
6.7.2. בהתייחס לכל אחד מהיתרי הבנייה- מספר יח"ד קיימות ומספר יח"ד תוספתיות;
6.7.3. שיעור היטל ההשבחה החל באזורים בהם ניתנו ההיתרים.
6.7.4. אםאילו מההיתרים הוצאו באמצעות מורשה להיתר.
6.7.5. ממוצע יח"ד תוספתיות שאושרו במהלך3 השנים שקדמו לשנההחולפת
6.7.6. רשימת תוכניות שאושרו במהלך השנה החולפת והצפיפות המוצעת לנפש/קמ"ר
בית הדפוס12, בית השנהב, אגףC, ירושלים9548315 טל074-768-1444
6.8. הרשות המקומית תעביר לרשות להתחדשות עירונית כל מידע ו/או כל מסמך הנדרש לה לצורך בדיקת הדוח וקביעת זכאותה, וזאת בתוך 15 יום ממועד קבלת הדרישה.
6.9. קביעת סכומי הזכאות תיעשה בהתאם למספר הכולל של יח"ד תוספתיות בהיתרי בנייה, שיינתנו בכלל הרשויות המקומיות בשנה החולפת עד מיצוי מלוא התקציב העומד לרשות הרשות להתחדשות עירונית לצורך כך.
6.10. ככל שהתקציב האמור ינוצל במלואו טרם תום תקופת ההסכם, לא יהיו הרשויות המקומיות זכאיות עוד למימון. על אף האמור, הרשות להתחדשות עירונית, תהיה רשאית, לשיקול דעתה הבלעדי ובכפוף לקיום תקציב, להגדיל את מסגרת התקציב.
6.11. על אף האמור, סכום הזכאות של רשות מקומית לא יעלה על 22% מסכום הזכאות הכולל בשנה החולפת לכלל הרשויות המקומיות.
6.12. ככל שיתרת התקציב באילו משנות ההסכם תהיה נמוכה מסך המימון לו הרשויות המקומיות זכאיות בהתאם לתחשיב זכאותן האמור לעיל, תחולק היתרה בין הרשויות באופן יחסי לסכום לו היתה זכאית כל אחת מהן. למען הסר ספק, סכום הזכאות של רשות מקומית לצורך תחשיב הסכום היחסי לפי סעיף זה יהיה הסכום שנקבע לפי סעיף 6.11 ,ככל שנקבע כזה. עוד יובהר כי אם התקציב שיתקבל כדין בידי הרשות להתחדשות עירונית בשנת
תוכן המסמך: מודעה לעיתונות בעברית
71912425717500קול קורא מס' 1/2026
הזמנה לרשויות מקומיות להגיש הצעות להתקשר בהסכם מסגרת למימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית 2026
בקול קורא זה, מזמינה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית (להלן: "הרשות הממשלתית") רשויות מקומיות העומדות בתנאי הסף המפורטים בקול קורא, להגיש הצעות לצורך התקשרות בהסכמי מסגרת לצורך סיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית ברשות המקומית.
רשאים לגשת :
רשות מקומית אשר עומדת בתנאי הסף הקבועים בקול קורא, ואשר אינה קשורה עם הרשות הממשלתית בהסכם מסגרת נכון למועד הפרסום, המקנה לה זכאות לקבלת סיוע במימון תשתיות תומכות התחדשות עירונית בגין היתרי בנייה שאושרו בשנת 2026. רשות מקומית שלא עמדה בתנאי הסף בשנת 2026 או לא הגישה בקשה להשתתף תהיה רשאית להגיש בקשה להתקשר בהסכם מסגרת במודע שיקבע ע"י הרשות הממשלתית בשנת 2027.
יתר תנאי הסף מפורטים בחוברת הקול קורא.
הסיוע יוקצה לרשויות האמורות יינתן בהתאם למספר יח"ד תוספתיות בהיתרי הבנייה שתוציא כל אחת מהן בשנים 2026-2027, ולסכומי המימון המפורטים בקול הקורא.
שאלות הבהרה: רשות מקומית רשאית לפנות בשאלות או הערות בקשר לתנאי הקול הקורא דרך עמוד הפרסום באתר מינהל הרכש באמצעות לחיצה על כפתור "להגשת שאלות והצעות". המציע ימלא עבור כל שאלה את מספר הפרק/נספח ואת מספר הסעיף.
הגשת שאלות עד ליום 31.8.2026 בשעה 15:00.
כנס מציעים יתקיים באמצעות היועדות חזותית (זום), ביום 3.8.2026 בשעה 11:30 לשם מתן דגשים בדבר הקול הקורא ומענה לשאלות. ההשתתפות בכנס אינה חובה, אולם על מציע המעוניין להשתתף בכנס להירשם בדוא"ל Hit-ironit-michraz@moch.gov.il עד ליום 2.8.2026 בשעה 15:00. הרשות הממשלתית רשאית להחליט על ביטול כנס המציעים, על פי שיקול דעתה הבלעדי, וככל שתעשה כן, תפורסם הודעה על כך בעמוד פרסום הקול הקורא.
התשובות לשאלות שיופנו לרשות הממשלתית בכתב ובכנס המציעים ירוכזו במסמך אחד (להלן "פרוטוקול שאלות ותשובות"), שיפורסם במערכת יהלום, באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית ובאתר מינהל הרכש הממשלתי.
הרשות הממשלתית אינה מחויבת לנוסח השאלה ובכלל זה היא רשאית, בעת ניסוח תשובות ההבהרה, לקצר נוסח של שאלה או לנסחה מחדש.
פרוטוקול השאלות והתשובות ייחתם ע"י הרשות המקומית, יצורף לבקשה ויהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי הקול הקורא.
רק תשובות בכתב יחייבו את הרשות הממשלתית.
הגשת בקשה לקול הקורא תבוצע באופן מקוון, באמצעות מערכת יהלום וזאת לא יאוחר מיום 12.10.2026 בשעה 15:00 בכל מקרה של סתירה בין הוראות מודעה זו וההוראות המצויות בקול הקורא, הוראות הקול הקורא גוברות.