מכרז 19/2024 לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים

מדינת ישראל - משרד הכלכלה והתעשייה

מינהל תקינה

מכרז 19/2024

לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים מפרט מכרז מתוקן לאחר ארבעה שינויים מהותיים בהתקשרות

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת הכותרת – מכרז 19/2024 – לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לתקינה של מצרכים שניטלו בשווקים, לרבות ביצוע בדיקות מתקני משחקים.

הקדמה

משרד הכלכלה והתעשייה ("המזמין"), מפרסם בזאת מכרז 19/2024 לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים ("המכרז").

הגדרות:

"חוק התקנים" - חוק התקנים, התשי"ג–1953 על עדכוניו ( להלן: "חוק התקנים");

"תקן רשמי" – כהגדרתו בסעיף 8(א) לחוק התקנים ;

"אסדרה" – אסדרה זרה המנויה בתוספת הרביעית או האסדרה האירופית המאומצת, כהגדרתם בחוק התקנים;

"הממונה על התקינה" - כמשמעותו בסעיף 5 לחוק התקנים;

"הצעה"- תשובת המציע למכרז זה בתוספת כל הבהרה שנתן במענה לבקשת ועדת המכרזים ו/או מי מטעמה ואשר ועדת המכרזים החליטה לקבלה.

"מינהל התקינה" – מינהל במשרד הכלכלה והתעשייה שבראשו עומד הממונה על התקינה;

"מעבדה מאושרת" – כהגדרתה בסעיף 12 לחוק התקנים. מידע אודות מעבדות מאושרות נמצא באתר האינטרנט של מינהל התקינה : מעבדות מאושרות ומוכרות משרד הכלכלה והתעשייה (www.gov.il)

"מציע" –עוסק מורשה/פטור אשר הגיש/ה הצעה למכרז זה;

"מפקח" – כמשמעותו בסעיף 10 לחוק התקנים;

"מצרך" – כהגדרתו בחוק התקנים

פקודת היבוא והיצוא – פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979

רקע:

הממונה על התקינה מופקד על אכיפת הוראות חוק התקנים ופקודת היבוא והיצוא ועמידה בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים (להלן – דרישות התקינה).

מידע אודות תקנים רשמיים, תקנים בינלאומיים ואסדרות מאומצות מצוי באתר מינהל התקינה.

אכיפה בשווקים מבוצעת ע"י מפקחים של מינהל התקינה, שמונו לפי סעיף 10 לחוק התקנים, בהתאם לתוכנית העבודה השנתית וגם בעקבות מידע אשר מתקבל במשרדנו.

במסגרת פעולות פיקוח ואכיפה מבוצעות בין היתר, נטילות מצרכים לצורך בדיקת התאמתם לדרישות התקינה לרבות לדרישות האסדרה. לרוב בדיקות ההתאמה לדרישות התקינה מתבצעות במעבדות, אך לפעמים נדרשת בדיקת התאמה בשטח (דוגמת בדיקות מתקני משחקים לילדים או בדיקות מצרכים שלא ניתן לשנע למעבדה, כמו מתקני לונה פארק וכדומה).

ממצאי בדיקות מעבדה (תעודת בדיקה ו/או אישור התאמה) שניתנו בידי מעבדה מאושרת משמשות לצורכי אכיפה כראיה לתוכנה מול מפרי הוראות חוק התקנים ופקודת היבוא והיצוא.

במסגרת בדיקת העמידה בדרישות התקינה, נערכת בדיקת התאמה לדרישות התקן הרשמי, או התקן הזר עליו מבוסס התקן הרשמי, או אסדרה זרה עליה מבוסס התקן הרשמי, והחל מיום 1.1.2025, גם אסדרה אירופית מאומצת כמפורט להלן. יובהר כי בחירת המסלול היא של העוסקהנאכף.

מועד השקתה של הרפורמה מה שטוב לאירופה חל ב 1.1.2025. במסגרת המהלך, נקבע מסלול תקינה חדש המהווה חלופה למסלולי התקינה הקיימים המבוסס על עמידת המצרך בדרישות האסדרה האירופאית המאומצת, ובכך מאפשר לייבא לישראל, לייצר ולעשות שימוש במגוון רחב של מוצרים שיוצרו בהתאם לדרישות האסדרות האירופיות.

בהתאם לרפורמה, המעבדות המאושרות תדרשנה לבצע, בין היתר, בדיקות התאמת המצרכים לדרישות הקבועות באסדרות האירופיות המאומצות, בין אם בדרך של בדיקת עמידה בתקנים אירופים מתואמים ובין אם בדרך אחרת. את הבדיקות המעבדות יכולות לבצע בעצמן על פי הכשירות המקצועית שלהן או באמצעות התקשרות עם גופי בדיקה בארץ או בחו"ל, שיופעלו כקבלני משנה, בכפוף להוראות הממונה על התקינה ולהתקשרות זו.

השירותים הנדרשים:

נטילות המצרכים מתבצעות בהתאם לתכנית עבודה שנתית של מינהל התקינה, אשר נקבעת בהתאם לניהול סיכונים. תכנית העבודה עשויה להשתנות מעת לעת בהתאם לצרכי המשרד לרבות שינויים בניהול סיכונים, ממצאי פיקוח ומידע "חם" שמתקבל במינהל. משכך היקפי בדיקה לפי דרישות התקינה שתוכננו, עשויים להשתנות. לאור האמור, המשרד לא מתחייב להיקף בדיקות במהלך ההתקשרות. השירותים ירכשו בהתאם לצרכי המשרד.

השירותים הנדרשים למשרד כוללים את הרכיבים הבאים:

בדיקות מצרך

נותני השירותים במכרז יידרשו לבצע בדיקה מלאה או חלקית של מצרכים בהתאם לדרישות התקינה הקבועות בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים, באחד או יותר מהתחומים המפורטים להלן: חשמל ואלקטרוניקה, מכניקה, כימיה ואיכות הסביבה, בניין.

הבדיקות יבוצעו בהתאם לדרישות התקינה, להנחיות ולמדיניות שמתווה הממונה על התקינה או מי שהסמיכו לכך.

ככלל, בדיקת המצרך תעשה בהתאם לדרישות התקן הרשמי, אלא אם כן העוסק נאכף מבקש אחרת או אם ניתנה הוראה אחרת על ידי הממונה על התקינה.

במידה שהמצרך שהגיע לנותן השירותים נמצא על ידו בבחינה ראשונית כי דרישות התקינה אינן חלות על המצרך (תקן לא חל – תל"ח) נותן השרותים לא ימשיך בביצוע הבדיקה,יודיע למזמין על כך ויפעל בהמשך להנחיותיו.

במידה והעוסק נאכף מבקש לבדוק את המצרך בהתאם להוראות האסדרה האירופית המאומצת, יבדק המצרך בהתאם לתקן האירופי המתואם החל עליו, אלא אם כן לא קיים תקן אירופי כאמור או לבקשת העוסקהנאכף. במקרה שלא קיים תקן אירופי מתואם או כאשר העוסק נאכף מבקש כי המצרך ייבדק בהתאם להוראות האסדרה האירופית המאומצת, המצרך ייבדק בהתאם להוראות האסדרה האמורה, וזאת בדרך הקבועה בה ובכפוף להוראות סעיף 4.2.1.6 להלן.

מבלי לגרוע מהוראות סעיף 4.2.1.2, בדיקות בהתאם לאסדרה זרה הקבועה בתוספת הרביעית לחוק התקנים או בהתאם לאסדרה אירופית מאומצת הקבועה בתוספת החמישית לחוק התקנים תיעשה באחת הדרכים הבאות:

בדרך של קבלת אישור מורחב מאת הממונה על התקינה, בהתאם לסעיף 12(א4) לחוק התקנים והנהלים שיפורסמו.

באמצעות קבלן משנה (התקשרות חוזית בין נותן השירותים לקבלן משנה)- קבלן המשנה ידרש להיות גוף הערכת תאימות לאסדרה אירופאית מאומצת (NB). מתן השירותים ברכיב זה יבצוע בהתאם להנחיות ולנהלי הממונה המשתנים מעת לעת.

יובהר כי האחריות למתן שירות זה, בין אם בדרך קבלן משנה ובין אם באופן ישיר, תחול על נותן השירותים.

נותן השירותים מתחייב לפעול לביצוע הבדיקות כאמור בדרישות התקינה בהתאם למועדים שנקבעו ע"י הממונה על התקינה או מי מטעמו. ככל שלא נקבעו מועדים, יפעל לביצוע הבדיקות מהר ככל שניתן ובפרקי זמן סבירים.

עם סיום הבדיקה יידרש נותן השירותים לדווח במערכות המידע של המשרד, על סיום הפעילות ולהפיק עבור מינהל תקינה תעודת בדיקה, אותה יזין למערכת ממוחשבת וישלח בדואר אלקטרוני לכתובת שתסופק ע"י המשרד.

יודגש כי תעודת הבדיקה תהא תעודה של נותן השרות הגם אם יעשה שימוש בקבלני משנה. הפעלתו של הקבלן לביצוע בדיקות בהתאם לדרישות התקינה תתבצע בהתאם להנחיות והוראות הממונה על התקינה לעניין אישור מעבדה.

תעודת הבדיקה ואישור התאמה לאסדרה אירופית שתינתן על ידי נותן השירותים - יהיו בשפה העברית. אישור תאימות של גוף הערכת תאימות לאסדרה אירופית מאומצת, שאושר כקבלן משנה של נותן השירותים, יהיה בשפה האנגלית. יובהר כי תעודת בדיקה בגין עבודתו של קבלן משנה, "אין מעמד של ראיה לאמיתות תוכנה", בהתאם לדין.

הבדיקות יבוצעו בחצרות נותני השירותים, למעט מקרים, בהם ידרוש הממונה על התקינה מראש ובכתב כי ביצוע הבדיקה יבוצע במיקום בו מתבצע הפיקוח. יוער כי המעבדה תוכל להסתייע לטובת בדיקה שכזו בקבלני משנה שיפעלו בהתאם להנחיות ונהלי הממונה.

על המעבדה להודיע לממונה על התקינה או למי שהסמיך לכך על כל אירוע חריג במסגרת ביצוע הבדיקות.

נותן השירותים ישמור את כלל המסמכים המתעדים את הבדיקה עד 7 שנים ממועד הבדיקה בהתאם להנחיות המשרד, לרבות בדיקות שנעשו באמצעות קבלני משנה. במקרים שנפתח תיק אכיפה נותן השירותים ישמור את כלל המסמכים עד לסיום הליכים בתיק האכיפה (לרבות ההליכים המשפטיים) ובהתאם להנחיות מינהל תקינה.

נותן השירותים נדרש להשיב על שאלות הנשאלות בעניין תוצאות הבדיקה ואף להעיד בנושא בהליכים מינהליים או פליליים או משפטיים המתקיימים בעניינה.

שינוע משלוח של מצרך/מצרכים ואחסנה

לצורך קיום הבדיקה, יידרש נותן השירותים לשנע את המצרכים ממשרדי מינהל התקינה לחצרותיו ולבצע בדיקת התאמת המצרך בהתאם להנחיות המשרד. במקרים חריגים בלבד, ידרוש המשרד איסוף המצרך ממקום בו נשמר בהליך הפיקוח. איסוף המצרך יבוצע תוך פרק זמן של עד 3 ימי עבודה ובהתאם לתאום עם המינהל והנחיותיו. למינהל התקינה שמורה הזכות לשנות את פרק הזמן האמור.

המעבדה תידרש לאחסן את המצרך שנבדק במידה ונמצא בתעודת הבדיקה כי אינו תקין ולתעד מיקום האיחסון, עד לאישור מינהל תקינה בדבר סיום הליכי תיק האכיפה (לרבות ההליכים המשפטיים) ואישור ההשמדה או עד 7 שנים ממועד הבדיקה, המאוחר מביניהם, כל זאת בהתאם להנחיות המשרד. יוער כי במהלך תקופה זו ידרש נותן השירותים להעמיד ביטוח לטובת המשרד אך לא ידרש להעמיד ערבות ביצוע.

אבטחת מידע והגנת סייבר

יובהר כי נותן השירותים יידרש להירשם למערכת יובל שהיא פיתוח של מערך הסייבר הלאומי שנועד לאפשר לכל ארגון בישראל לבדוק את רמת הגנת הסייבר שלו. בהתאם לבדיקה האמורה, יידרש נותן השירותים לפעול עפ"י הנחיות המשרד https://www.gov.il/he/pages/yuvalinfo המשרד יבצע הזמנה לרכישת השירותים באופן דיגיטלי דרך מערכות המחשוב הייעודיות של מינהל תקינה, לכל נותן שירותים בהתאם לתקנים המאושרים שלו. המשרד יפעל ככל הניתן להזמנת בדיקת המצרכים מנותני השירותים השונים בהתאם לחלוקה שוויונית בין המעבדות ובהתאם לאישורים שניתנו להם.

נותני השירותים ידרשו למשוך את הזמנות העבודה שנשלחו עבורם וכן לעדכן את הממונה על התקינה בתוצאות הבדיקה, ובעלות רכיבי התשלום הגלומים בבדיקה באחת מהדרכים המפורטות , להלן:

התממשקות לשירותי מידע (API) שחושף מינהל תקינה לנושא זה.

התחברות לפורטל המעבדות. הרישום לפורטל דורש רישום במערכת ההזדהות הממשלתית.

נותני השירותים ידרשו שלא להכניס את המשרד לרשימת לקוחותיו וכן לא לפרסם את התקשרותו עם המשרד.

דרישות אבטחת מידע ובטחון -

במידה ובמסגרת מתן השירותים ידרוש אנשי צוות מטעם נותן השירותים להתחבר למערכות המשרד, יידרשו לעבור בדיקת מהימנות אשר תבוצע ע"י אגף הבטחון של המשרד. בביצוע הבדיקה, יידרשו למלא שאלון שישלח ע"י נציג אגף הבטחון. לאחר בדיקת השאלון וככל שהדבר מתחייב בהתאם לשק"ד מנהל אגף הבטחון, יידרשו אנשי הצוות להגיע גם לתחקור בע"פ . יובהר כי אישור אגף הבטחון על עמידה במבחן המהימנות הינו תנאי הכרחי לקבלת השירותים מאנשי הצוות של הספק הזוכה. נותן השירותים יידרש להחליף איש צוות שלא יקבל אישור אגף הבטחון כאמור לעיל. המשרד ישא בעלות הבדיקות.

מעבר לאמור, ככל שהמשרד יחליט כי השירותים הנדרשים מאנשי הצוות מחייבים חשיפתם למידע מסווג של המשרד, יידרשו אנשי הצוות לעבור התאמה בטחונית אשר תבוצע ע"י אגף הבטחון של המשרד. במסגרת הבדיקה, יידרשו אנשי הצוות להעביר למשרד העתק ת.ז לרבות ספח ולמלא שאלון שישלח ע"י נציג אגף הבטחון. לאחר בדיקת השאלון וככל שיידרש ע"י נציג אגף הבטחון, יידרשו אנשי הצוות להגיע גם לתחקור בטחוני. לאחר ביצוע התחקור יחליט נציג אגף הבטחון אם יידרשו בדיקות נוספות ואנשי הצוות יהיו מחויבים לביצוען עפ"י הנחיות המשרד.

יובהר כי ככל שיידרשו שירותים המחייבים גישה למידע מסווג, קבלת האישור הבטחוני כאמור לעיל, הינו תנאי הכרחי לקבלת השירותים מאנשי הצוות של הספק הזוכה. נותן השירותים יידרש להחליף איש צוות שלא יקבל אישור אגף הבטחון כאמור לעיל. המשרד ישא בעלות הבדיקות.

למשרד שמורה הזכות לחזור על ביצוע הבדיקות לאנשי הצוות מטעם נותן השירותים כמפורט לעיל בעת ביצוע הארכת ההתקשרות עם הזוכים או בכל מקרה שבו יעלה צורך במהלך ההתקשרות עם הזוכים וזאת עפ"י שיקול דעתו המקצועי של אגף הבטחון.

כללי

המעבדה תפנה לממונה על התקינה או למי שהסמיך לשם קבלת הנחיות והבהרות בעניינים מקצועיים ככל שיידרשו.

במהלך תקופת ההתקשרות ובמקרה בו לנותן השירותם ישנן נסיבות הגורמות לו לאי יכולת ו/או היעדרות מתן השירותים עליו על נותן השירותים להודיע מראש זאת לממונה על התקינה או מי מטעמו לאלתר ולא יאוחר, בפרק זמן שלא יעלה עלמ- 7 ימים. מראש, בדבר היעדרות או אי-יכולת מתן השירות . במקרה שבו קיבל נותן השירותים הזמנת עבודה לביצוע בדיקה ספציפית של מוצר ואין ביכולותו ליתן את השירות, יודיע על כך לאלתר ולא יאוחר מיומיים משלושה ימים החל מעת איסוף המוצרמרגע קבלת הזמנת העבודה של אותו מוצר. יובהר כי סעיף זה חל רק במקרה בו הנסיבות שהביאו לאי היכולת ו/או היעדרה הינן לאחר חתימה על הסכם ההתקשרות עם נותן השירותים. יוער כי חובת הדיווח עפ"י סעיף זה, לא גורעת מזכותו של המשרד להפסיק את ההתקשרות עם הספק או כל זכות אחרת המוקנה לו.

על נותן השירותים לפעול ביושר, הגינות, שיוויוניות וע"פ כל דין.

המשרד יבצע הזמנה לרכישת השירותים באופן דיגיטלי דרך מערכות המחשוב הייעודיות של מינהל תקינה. המשרד יפעל ככל הניתן להזמנת בדיקת המצרכים מנותני השירותים השונים בהתאם לתקן הרלוונטי למעבדה וככל הניתן בחלוקה שוויונית, בכפוף לצרכי המשרד ולוחות הזמנים הנדרשים.

הזוכים יחתמו על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של עד 12 חודשים ("תקופת ההתקשרות"), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, ועד ל - 48 חודשים נוספים ("תקופת הארכה"). תקופת ההתקשרות לא תעלה על 60 חודשים. מעבר לתקופה זו, נותן השירותים מתחייב לאחסן מצרך שנבדק ונמצא בתעודת הבדיקה כי אינו תקין, עד לאישור מינהל תקינה על סגירת תיק האכיפה( לרבות ההליכים המשפטיים) ואישור ההשמדה או עד 7 שנים ממועד הבדיקה הגם אם תקופה זו הינה מעבר לתקופת ההתקשרות האמורה בסעיף זה, כל זאת בהתאם להנחיות המשרד ולפי המאוחר מביניהם. במהלך תקופה זו ידרש נותן השירותים להעמיד ביטוח לטובת המשרד אך לא ידרש להעמיד ערבות ביצוע.

היקף ההתקשרות מכרז זה יהיה עד 6,000,000 ₪ כולל מע"מ לכלל הזוכים לשנה אחת. למשרד בלבד שמורה זכות הברירה להגדיל את היקף ההתקשרות ב- 15,000,000 ₪ נוספים בכל שנה, לכלל הזוכים בכפוף לצרכי המשרד, למגבלות התקציב, לאישור התקציב מדי שנה בשנה, ולהוראות כל דין ובכלל זה הוראות חוק התקציב, הוראות חוק חובת המכרזים, תשנ"ב- 1992, התקנות שהותקנו מכוחו ותנאי ההסכם שייחתם עם הזוכה.

יודגש כי צפי המשרד לעניין היקף ההתקשרות הינו נכון למועד פרסום זה וכי צפי זה אינו מחייב את המשרד לרכוש שירותים מהזוכים בהיקף כלשהוא בזמן מן הזמנים. יצויין כי המשרד משיק רפורמה חדשה בימים אלו ועל כן מדובר באומדן בלבד.

מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן:

פרק א' – ההליך המכרזי.

פרק ב' – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

פרק ג' – הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

המועד האחרון להגשת הצעות במכרז הוא ביום שני, כ"ג ניסן, התשפ"ה, 21.4.2025 עד השעה 12:00

תוכן עניינים

TOC \o "1-2" \h \z \u

3. התחייבויות והצהרות הספק PAGEREF _Toc256000079 \h 36

4. סודיות PAGEREF _Toc256000080 \h 37

5. אבטחת מידע והגנות סייבר PAGEREF _Toc256000081 \h 37

6. ניגוד עניינים בביצוע ההסכם PAGEREF _Toc256000082 \h 37

7. קניין רוחני וזכויות יוצרים PAGEREF _Toc256000083 \h 38

8. קבלני משנה PAGEREF _Toc256000084 \h 39

9. יחסים בין הצדדים PAGEREF _Toc256000085 \h 39

10. תמורה PAGEREF _Toc256000086 \h 39

11. כללי תשלום PAGEREF _Toc256000087 \h 41

12. ערבות ביצוע PAGEREF _Toc256000088 \h 42

13. אחריות בנזיקין וחובת שיפוי PAGEREF _Toc256000089 \h 42

14. ביטוח PAGEREF _Toc256000090 \h 43

15. המחאת זכויות או חובות על פי ההסכם PAGEREF _Toc256000091 \h 43

16. הפסקת ההתקשרות PAGEREF _Toc256000092 \h 43

17. הפרת ההסכם PAGEREF _Toc256000093 \h 44

18. תרופות מצטברות PAGEREF _Toc256000094 \h 47

19. סיום התקשרות PAGEREF _Toc256000095 \h 47

20. כתובות הצדדים והודעות PAGEREF _Toc256000096 \h 48

21. שונות PAGEREF _Toc256000097 \h 48

פרק א'- הליך המכרז

עקרונות המכרז

מכרז זה הוא מכרז פומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993 ("תקנות חובת המכרזים").

במסגרת הליך המכרז, הצעות אשר יוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. כל המציעים אשר יעמדו בתנאי הסף ייכנסו לרשימת הספקים הזוכים.

במהלך תקופת המכרז יועברו לספקים אשר נכללו ברשימת הספקים פניות פרטניות לקבלת שירותים באמצעות המערכת הממוחשבת ולפי תחום התקן\התקנים שנדרש אל מול אישור המעבדה לבצע בדיקה בתקן זה, והכל כפי שיפורט במסמכי המכרז על נספחיו. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, בפניה לבדיקת עמידה בדרישות אסדרה אירופית מאומצת, תתבצע הפניה ראשית למעבדות אשר קיבלו אישור מורחב. במידה ואין מעבדות בעלות אישור מורחב בתחום, תתבצע הפניה למעבדות בהתאם להצעת המחיר שלהן למתן השירותים באמצעות פניה לגוף הערכת תאימות אירופי NB כקבלן משנה, מהזולה ליקרה.

המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז.

במהלך תקופת ההתקשרות ותקופת ההארכה, עורך המכרז רשאי לצאת למכרז משלים, או להוסיף ספקים נוספים אשר עומדים בתנאי הסף ובלבד שהגישו המסמכים הנדרשים במועדים שקבעה ועדת המכרזים. הוסיף המשרד ספקים כאמור, תהא תקופת ההתקשרות עמם מיום צירופם ועד לסיום תקופת ההתקשרות כפי כפי שנקבעה במסגרת מסמכי מכרז זה.

תנאים להשתתפות במכרז

תנאי סף להשתתפות במכרז

רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצעות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים להלן, תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב).

תנאי סף מנהליים:

ככל שחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו- 1976 ("חוק עסקאות גופים ציבוריים").

כלל השירותים המוצעים על ידי המציע עומדים בדרישות הרישוי והתקנים הנדרשים על פי דין לצורך אספקתם, ככל שישנם.

תנאי סף מקצועי:

המציע הוא מעבדה מאושרת של לפחות 5 תקנים רשמיים הנאכפים על ידי מינהל התקינה וזאת בלפחות 2 מתוך 4 התחומים: חשמל ואלקטרוניקה; מכניקה; כימיה ואיכות הסביבה; בניין.

חיפוש מידע על תקנים רשמיים במדינת ישראל | משרד הכלכלה והתעשייה (www.gov.il)

המציע מתחייב לתמורה בהתאם לטופס "הצעת מחיר".

בחירת זוכה

מציעים במכרז אשר עומדים בתנאי הסף ייכנסו לרשימת הספקים ויבחרו כזוכים במכרז זה. חלוקת העבודה תהא בהתאם לאמור בסעיף השירותים ולאחר שהזוכות התחברו למערכת המחשב כאמור בסעיף 4.2.3 כדבעי.

תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, על הזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית, עליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר.

אם הזוכה הוא עמותה, הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם-1980, חוק החברות, התשנ"ט-1999 או חוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות (1909), לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם חלפו שנתיים מיום רישומן.

התקשרות עם אגודה עותומאנית.

זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

להגיש את הסכם ההתקשרות שבפרק ג, על נספחיו (לדוג' נספח ביטוח, נספח ערבות בנקאית דיגיטלית לטובת ביצוע ההתקשרות ("ערבות ביצוע"), נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי מורשה החתימה של הזוכה וחותמת התאגיד.

על הזוכה להירשם כספק (ככל שאינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, ככל שישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם 7.12.5 "פורטל הספקים").

אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

תחילת מתן השירותים

לאחר שימלא הזוכה את כל התנאים הנקובים יוסיף המזמין את חתימת מורשי החתימה מטעמו על גבי הסכם ההתקשרות ("מועד החתימה על הסכם ההתקשרות").

לאחר מועד החתימה על הסכם ההתקשרות על הזוכה להיות מוכן לתחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

מופעים ומועדים במכרז

מועדי המכרז

הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן:

נושא

תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה

עד ליום שני, י' אדר התשפ"ה, 10.3.2025 עד השעה 12:00 מועד אחרון לפרסום מענה לשאלות עד ליום חמישי, כ"ז אדר התשפ"ה, 27.3.2025, שעה 17:00 מועד אחרון להגשת הצעות ביום שני, כ"ג ניסן, התשפ"ה, 21.4.2025 עד השעה 12:00.

הזמנים המפורטים בטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז. שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il תחת שם המכרז – מכרז 19/2024 – לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לתקינה של מצרכים שניטלו בשווקים, לרבות ביצוע בדיקות מתקני משחקים ("דף המכרז").

שאלות הבהרה בנוגע למכרז

בכל מקרה של אי בהירות או הערות בנוגע למכרז, מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום. מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

מענה המזמין לשאלות ההבהרה

תשובות והבהרות תינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמו בדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים.

הגשת הצעות במכרז

הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקוון, באמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז. במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על הקישור "להגשת הצעות" בדף המכרז, אשר יעביר אותו למערכת.

הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה").

פעולות במערכת ההזדהות -

מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טלפון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני moked@mail.gov.il, טלפון נוסף 08-6863100).

לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראו בקישור זה.

לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

פעולות במערכת יהלום -

במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ולהעלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות.

לאחר השלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה. המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה יוצג גם במערכת.

לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

ניתן להעלות עד 10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB.

פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת, באחריות מגיש ההצעה לקרוא את המדריך להגשת הצעות (קישור) מבעוד מועד. בנוסף לרשותו של מגיש ההצעה חומרי הדרכה אשר נועדו לסייע לו להגיש את הצעתו בהצלחה (קישור – חומרי הדרכה).

לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 8:00-17:00 באמצעות דואר אלקטרוני: moked@mail.gov.il או באמצעות הצ'אט האנושי: https://mygovchat.gov.il/icr/bot.aspx?l=3. יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות. מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ-4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

על מציע במכרז האחריות הבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע להביא בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך, ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה – תיקונים במסמכי המכרז כמפורט לעיל, שינויים במסמכי המכרז יתכנו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז, למעט שינוי במועדי המכרז, הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה. מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכן בסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

כללי המכרז

בדיקת ההצעות

המזמין יבדוק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב), וינקד את ההצעות בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

במקרה בו המציע, כאישיות משפטית עצמאית, אינו עומד בתנאי הסף המפורטים לעיל, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, ובעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוגמא רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה-ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית לצורך עמידה בתנאי המכרז השתלבה אצל המציע. במקרה כאמור יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני. החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

לצורך בדיקת ההצעות רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

המזמין, רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו, להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה, בהתאם לשיקול הדעת של המזמין.

ככל שהוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה שעדיין אינה עונה על דרישות המכרז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשה המזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם הידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין, וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, ככל שקיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה. יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה, ככל שפורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

הצעה יחידה

ככל שהוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

להכריז על המציע שנותר כזוכה;

לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש.

פסילת הצעות

המזמין, לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין) יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו, בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

פסילת הצעה חסרה או לא ברורה – אם הצעה שהוגשה במכרז היא חסרה באופן אשר המזמין אינו יכול להבין ממנה את מהות ההצעה, או לחילופין היא לוקה בחוסר בהירות או חוסר סדר ניכר.

פסילת הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה המטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

פסילת הצעה תכסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם הצעה הכוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, dumping וכל מקרה אחר שבה ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

פסילת הצעה עקב התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות – המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

פסילת הצעה עקב מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

פסילת הצעה עקב ניגוד עניינים – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע, ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע, באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

פסילת הצעה בגין תיאום הצעות - אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

מינוי נציג מטעם המציע

לצורך המכרז ימנה המציע נציג מטעמו (כמפורט בפרק ב) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

כל מענה והתייחסות שתישלח מנציג המציע למזמין, או מהמזמין לנציג המציע תחייב את המציע.

תוקף הצעות

תוקף ההצעה הוא 90 יום לאחר המועד האחרון להגשת הצעות. המזמין רשאי להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של עד 90 ימים, זאת לצורך בחירת זוכה במכרז.

מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופה בה הצעתו בתוקף.

ביטול או שינוי המכרז

המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז, לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

שינויים כאמור יפורסמו בדף המכרז. על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ועדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין. ככל שמסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

הוצאות

מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

המציעים לא יהיו זכאים להחזר הוצאות או לפיצוי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

סמכות השיפוט

סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מהמכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

סודיות ההצעה וזכות העיון

בכפוף לחובות המזמין על פי דין, המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימוש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

יחד עם זאת, בהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצעה זוכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם), מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור. אף על פי כן, בהתאם לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019 מציעים במכרז לא יוכלו לעיין במידע פלילי שהובא בפני ועדת המכרזים, או נדון בוועדה, גם ביחס להצעה הזוכה במכרז.

אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפים של הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי, סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת באופן מפורש בחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפים הרלוונטיים, והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו היא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

בכפוף לאמור לעיל, בהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין.

במקרה בו ועדת המכרזים של המזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל.

מיצוי הליכים מול הוועדה

ככל שלאחר מימוש זכות העיון, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

במהלך בירור טענות מציע במכרז, ככל שישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

ככל שלאחר בירור טענות המציע, ועדת המכרזים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה, במקרים חריגים, ביטול הזכייה.

פרק ב' – חוברת ההצעה

הגשת הצעה במכרז

כללים למילוי חוברת ההצעה

פרק זה מהווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף להתנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

בכל מקרה של שאלות או אי-בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות למזמין בשאלה לצורך הבהרה, כמפורט בפרק א' למסמכי המכרז.

ניתן לצרף כל מסמך או קובץ הרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה. יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחובת ההצעה.

חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדרישת המכרז, עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

פרטי המציע

שם המציע

סוג מציע

(תאגיד/שותפות/עמותה/עוסק מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם רלוונטי)

מספר מזהה (לדוג' ח"פ)

איש הקשר מטעם המציע לצורך המכרז

שם:

כתובת:

טלפון:

דוא"ל:

הוכחת עמידה בתנאי הסף של המכרז

בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורטו במכרז.

הוכחת עמידה בתנאי הסף המנהליים:

המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

מציע רשום כדין (יש לסמן ב- X את האפשרות הנכונה) –

המציע רשום בישראל כדין.

לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

ניהול פנקסים – המציע –

מנהל את פנקסי החשבונות והרשומות שעליו לנהל על פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], וחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 ("חוק מס ערך מוסף"), או שהוא פטור מלנהלם.

מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 1.

היעדר הרשעות –

המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלן: "חוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז – 1987 (להלן: "חוק שכר מינימום") עד למועד הגשת ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד הגשת ההצעה.

לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 2.

ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב- X את אחת מהאפשרויות)

הוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

הוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

במקרה שהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע, יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק (יש לסמן ב- X את אחת מהאפשרויות):

המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים.

המציע מעסיק 100 עובדים או יותר.

במקרה שהמציע מעסיק 100 עובדים או יותר (יש לסמן ב- X את אחת מהאפשרויות):

המציע מתחייב כי ככל שיזכה במכרז יפנה למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר ליישומן.

המציע פנה בעבר למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות ליישום חובותיו פעל ליישומן.

הוכחת העמידה בתנאי הסף המקצועיים:

עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי הסף המקצועי בדבר היותו מעבדה מאושרת ע"י הממונה על התקינה לבדיקה של לפחות 5 תקנים רשמיים הנאכפים ע"י מינהל התקינה וזאת בלפחות שנים מתוך ארבעת התחומים המפורטים להלן: חשמל ואלקטרוניקה; מכניקה; כימיה ואיכות הסביבה; בניין.

שם תקן שהמציע מאושר לבדוק

מס' התקן

התחום של התקן

התחייבויות נוספות של המציע

כשירות להתמודדות במכרז

המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות, שעלולות לפגוע בתפקודו ככל שיזכה במכרז.

אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז.

אין בהגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע, כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

המציע מתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי, בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו המכרז.

ככל שהמציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

אי תיאום הצעות מכרז

הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

המציע לא היה, ולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

הצעה זו מוגשת בתום לב.

עצמאות המציע

המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז (החזקה לעניין זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב-25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968(.

גורם אחד אינו מחזיק ב-25% יותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה.

בקשות

הגשת בקשות במסגרת ההצעה

במסגרת הצעתו רשאי המציע להגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחו בצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפני העניין והקשר הדברים.

עסק בשליטת אישה

מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" ומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצרף להצעתו אישור ותצהיר, הכל בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים.

הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת

במקרה בו בעברו של המציע התרחש שינוי ארגוני (לדוג' רכישת פעילות, התאגדות כחברה, רה-ארגון או איחוד של חברות בדרך אחרת), באופן בו הפעילות הרלוונטית בנושא המכרז השתלבה אצל המציע, יוכל המציע לבקש מהמזמין בכתב ובאופן מנומק לצרף לנתוניו את נתוני הגוף בו התקיימה הפעילות לפני השינוי הארגוני לשם הכרה בעמידה בתנאי סף מקצועי, אחד או יותר, או בתנאים אחרים הקבועים במכרז, או לשם קבלת ניקוד איכות והכל בכפוף לכללים הקבועים במכרז.

ככל שהמציע מבקש שיכירו לו בנתונים של אישיות משפטית שונה לצורך עמידה בתנאי הסף מסוים או מספר תנאי סף או לשם קבלת ניקוד איכות, בהתאם לתנאים המפורטים במכרז, עליו לפרט את כלל הפרטים הרלוונטיים לצורך הכרה כאמור, ולצרף כל מסמך שיכול להוכיח על השינוי המבני, ועל השתלבות הפעילות הרלוונטית אצלו.

החלטה בדבר הכרה כאמור תהיה בכפוף לשיקול דעת המזמין.

בקשה לחיסיון

בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנות חובת המכרזים):

מספר עמוד/סעיף

נושא הסעיף

נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי:

קראנו את כל הוראות המכרז, והצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז, ובכלל זה התחייבות למתן השירותים על פי התמורה הקבועה במסמכי המכרז.

כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מלהעלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהוראות המכרז.

_________ ________________ ______________________ תאריך שם חתימה וחותמת מורשה החתימה __________ ________________ ______________________ תאריך שם חתימה וחותמת מורשה החתימה __________ ________________ ______________________ תאריך שם חתימה וחותמת מורשה החתימה

רשימת נספחים שיש לצרף להצעה

מס' נספח

שם נספח

תיאור נספח

נספח 1

הצעת מחיר

על המציע לצרף טופס התחייבות לרכיב התמורה מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח.

נספח 2

אישור "פקיד מורשה"

על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 נספח 3 תצהיר עו"ד בדבר היעדר הרשעות בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח.

נספח 1 – טופס התחייבות להצעת המחיר

טופס זה יוגש יחד עם חוברת ההצעה

הצעת המחיר

עבור כלל השירותים האמורים במכרז זה תיתן התמורה האמורה להלן.

התמורה לספק תהיה סופית, ולא ישולם לספק סכום נוסף כלשהו בגין ביצוע הנדרש ממנו לפי הסכם זה, בכלל זה לא ישולם לספק בגין החזר הוצאות, נסיעות, תשלום עבור קבלני משנה תשלומים לצדדי ג' וכדו', אלא אם צוין אחרת במפורש במסמכי המכרז.

רכיבי התמורה שישולמו לנותני השירותים יהיו כמפורט להלן:

תמורה כולל מע"מ 18%

בדיקת מצרך להתאמה לתקן רשמי או לתקן בין-לאומי עליו מבוסס התקן הרשמי הישראלי -

הזכאות לתמורה הינה לאחר ביצוע הבדיקה והפקת תעודת בדיקה ע"י הספק.

התמורה בגין כל בדיקה בהתאם לכל תקן תהא בהתאם לרשימת התעריפים המפורטת בנספח ז'(כפי שיעודכן מעת לעת על פי דין).

יובהר כי ברשימת התעריפים מצויין מחיר בדיקה לפי כל תקן כאשר לעניין חלק מן התקנים יופיעו מספר מחירים בהתאם למוצרים שבתחום חלות התקן.

תמורה בגין בדיקה לפי תקן בין-לאומי עליו מבוסס התקן הרשמי הישראלי תהיה בתוספת של 15%. במקרים בהם עלות תוספת הבדיקה עולה על 15% כאמור , על המעבדה לפנות לממונה על התקינה בכתב ולקבל אישורו בכתב.

בדיקת מצרך להתאמה לתקן אירופי מתואם שאינו התקן עליו מבוסס התקן הרשמי הישראלי.

הזכאות לתמורה הינה לאחר ביצוע הבדיקה והפקת תעודת בדיקה ע"י הספק.

התמורה בגין כל בדיקה בהתאם לכל תקן תהא בהתאם לרשימת התעריפים המפורטת בנספח ז' בתוספת 30% יובהר כי ברשימת התעריפים מצויין מחיר בדיקה לפי כל תקן כאשר לעניין חלק מן התקנים יופיעו מספר מחירים בהתאם למוצרים שבתחום חלות התקן.

בדיקת מצרך להתאמה לדרישות אסדרה אירופית שלא בדרך של בדיקת התאמה לתקן הרמוני מתואם אם המעבדה בעלת אישור מורחב – התמורה בגין כל בדיקה התאמה לאסדרה האירופית תהיה בהתאם לרשימת התעריפים המפורטת בנספח ז' וזאת ביחס לתקן הרשמי הישראלי החל על המצרך, בתוספת 60% אחוזים בהתאם להצעת המחיר שלה.

אם המעבדה אינה בעלת אישור מורחב והיא נדרשת לתעודה של קבלן משנה –

התמורה בגין כל בדיקת התאמה לאסדרה האירופית תהיה בהתאם להצעת המחיר הנמוכה ביותר שתקבל המעבדה מגוף הערכת התאימות האירופי (וזאת לאחר שפנתה לקבל לפחות 3 הצעות מחיר מגופים אלו, אלא אם כן אישר הממונה על התקינה כי קיימים פחות גופי תאימות אירופים בתחום הנדרש ולאחר קבלת אישור מראש ובכתב של נציג החשבות), בתוספת 10%15% מרשימת התעריפים המפורטת בנספח ז' וזאת ביחס לתקן הרשמי הישראלי החל על המצרך.

מעבר לאמור לעיל, ישלם המשרד לנותן השירותים - 1,062 ₪ לכל סוגי הבדיקות.

באחריות נותן השירותים לפעול אל מול מעבדות NB כדלהלן:

תהליך של בקשה להצעת מחיר, כל בקשה מה NB לגבי חומר נוסף מעבר לדוגמה תועבר לממונה לטיפול.

הממונה יהיה מכותב לידיעה לפניית המעבדה ל-NBs

באם אין תגובה מה-NBs. המעבדה תשלח תזכורת אחת לכל המכותבים.

התמורה תשולם בגין העבודה של המעבדה להתקשרות מול NB התמורה תינתן גם באם הבדיקה תבוצע או לא ע"י ה NB וגם אם לא תתקבל הצעה מ NB כלל.

התמורה אינה כוללת הפקת תעודה ע"י המעבדה. התעודה של ה NB תועבר כמו שהיא לממונה על התקינה.

במקרים מיוחדים בהם תדרש בדיקה נוספת של ה NB בגין מוצר שכבר נבדק יעביר נותן השירותים בקשה בכתב למנהל מינהל התקינה לבחינתו ולאישורו בכתב. יובהר כי נותן השירותים לא יקבל תקורה נוספת בגין הבדיקה הנוספת וכי יועבר ל-NB, במידת הצורך, תשלום רק בגין הבדיקה הנוספת לNB שינוע של מצרך/מצרכים - איסוף ושינוע של מצרך/מצרכים (ללא תלות במספרם) שניטלו/עברו הליך זיהוי, בהתאם להנחיות מינהל תקינה.

התמורה אחידה ללא תלות במיקום המעבדה או המקום ממנו משונעת הדגימה.

יובהר כי ההחלטה באם לצרף את המצרכים למשלוח אחד הינה בשיקול דעתו הבלעדי של המשרד.

שינוע משלוח טובין : 472 ₪

וכן תוספת לכל נסיעה בגין ק"מ בהתאם לתעריף חשכ"ל לק"מ כפי תוקפו מעת לעת שינוע מצרך גדול– נותן השירותים יקבל תעריף שינוע מצרך גדול ככל שהמצרך מופיע ברשימת המצרכים המפורטת בנספח ו' להסכם ההתקשרות.

במקרים חריגים מנהל המינהל יוכל לאשר מראש ובכתב תשלום על מצרך גדול שאינו מופיע בנספח ו' וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד.

שינוע מצרך גדול: 1,416 ₪

שינוע מצרך גדול: 1,416 ₪

תעריף הנסיעה בהתאם לתעריף חשכ"ל לק"מ כפי תוקפו מעת לעת.

שינוע מצרך לבדיקת NB כקבלן משנה -

התמורה תהיה בהתאם להצעת המחיר הנמוכה ביותר שתקבל המעבדה מגוף שינוע הבקי בתחום, הכוללת את כלל עלויות השינוע, לרבות בין היתר הביטוח הנדרש (וזאת לאחר שפנתה לקבל לפחות 3 הצעות מחיר מגופים אלו, במידה ולא תתקבל התייחסות מאילו מהגופים אליהם נעשתה פניה כאמור, הדבר לא יפגע בתהליך הזמנת העבודה אלא אם כן קיבלה את אישור הממונה על התקינה כי קיימים פחות גופי שינוע מתאימים בתחום הנדרש ולאחר קבלת אישור מראש ובכתב של נציג החשבות).

מעבר לאמור לעיל, ישלם המשרד לנותן השירותים בגין פעילות משרדית לטיפול בשינוע של המצרך - 531 ₪ למצרך.

התמורה תהיה בהתאם להצעת המחיר הנמוכה ביותר שתקבל המעבדה מגוף שינוע הבקי בתחום, הכוללת את כלל עלויות השינוע, לרבות בין היתר הביטוח הנדרש (וזאת לאחר שפנתה לקבל לפחות 3 הצעות מחיר מגופים אלו, אלא אם כן קיבלה את אישור הממונה על התקינה כי קיימים פחות גופי שינוע מתאימים בתחום הנדרש ולאחר קבלת אישור מראש ובכתב של נציג החשבות).

אחסנה, שמירה והשמדה למצרך שנמצא כלא מתאים לתקן- ברכיב זה ישלם המשרד תשלום חד פעמי. הזכאות לתשלום תיבחן ע"י מינהל תקינה.

תשלום חד פעמי בסך 283.2 ₪

בחינה ראשונית של מצרך שנמצא כתל"ח (תקן לא חל). הזכאות לתשלום תיבחן ע"י מינהל תקינה.

תשלום חד פעמי בסך 82.6 ₪.

תוספת נסיעות לבדיקה שמבוצעת במקום בו נמצא המצרך בהתאם לתעריף חשכ"ל לק"מ כפי תוקפו מעת לעת. אישור זמן נסיעת הבודק - יהיה מראש ובכתב של מנהל המינהל לפי תעריף של 354 ₪ לשעה כולל מע"מ ובלבד שזמן הנסיעה עולה על חצי שעת נסיעה לכיוון.

תעריף הנסיעה בהתאם לתעריף חשכ"ל לק"מ כפי תוקפו מעת לעת.

בדיקת השגות שהוגשו ע"י יבואנים

הזכאות לתשלום תיבחן ע"י מינהל תקינה בהתאם להוראות והנהלים.

התמורה תהיה בגובה 50% מהבדיקה ולא יותר מ- 4,130 ₪

המציע מתחייב כי:

לאחר שעיין במסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מאשר את רכיב התמורה.

מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

המציע אינו מתנה רכיב תמורה זה בשום תנאי. יובהר, כי כל התנאה או הסתייגות על האמור בנספח זה, ככל ותעשה חרף האמור , לא תזכה להכרה מצד המזמין ועשויה אף להביא לפסילת ההצעה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים אני הח"מ _______________ ת"ז _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע (להלן: "המציע") המבקש להתקשר עם עורך מכרז רכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לתקינה של מצרכים שניטלו בשווקים, לרבות ביצוע בדיקות מתקני משחקים, מספר 19/2024 עבור משרד הכלכלה והתעשייה. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

בתצהירי זה, משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-1976 (להלן: "חוק עסקאות גופים ציבוריים"). אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987, ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011, גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק.

המציע הינו תאגיד הרשום בישראל. (סמן X במשבצת המתאימה):

המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן: "מועד להגשה") למכרז רכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לתקינה של מצרכים שניטלו בשווקים, לרבות ביצוע בדיקות מתקנ, מספר 19/2024.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

____________________ ________________ _________________ תאריך שם חתימה וחותמת

אישור עורך הדין

אני הח"מ _____________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת"ז ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________ ___________________ ___________________ תאריך מספר רישיון חתימה וחותמת

פרק ג' – הסכם התקשרות

הסכם התקשרות

ב י ן

משרד הכלכלה והתעשייה

(להלן: "המזמין")

מצד אחד

ל ב י ן

________________________

מכתובת ________________________________

(להלן: "הספק")

מצד שני

הואיל והמזמין פרסם את מכרז 19/2024 לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים (להלן: "המכרז"), לקבלת השירותים המפורטים במכרז ("השירותים");

והואיל והספק הגיש הצעה למכרז, כדי לספק את השירותים המבוקשים בהתאם לאמור במכרז, בהצעתו ובהסכם זה (להלן: "ההסכם");

והואיל ובכפוף לחתימתו על ההסכם וקיום הדרישות המפורטות במכרז, ועדת המכרזים של המזמין בחרה בספק כזוכה במכרז;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:

כללי

להסכם זה מצורפים הנספחים המפורטים להלן:

נספח א' – פירוט השירותים (פרק א' למסמכי המכרז);

נספח ב' – חוברת ההצעה של הספק במכרז;

נספח ג' – ערבות ביצוע;

נספח ד' –ביטוח;

נספח ה' – נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים;

נספח ו'- רשימת תעריפי בדיקות מוצרים

נספח ז'- פורמט טופס לרשימת מוסמכים על תעודות בדיקה בנוסף מסמכי המכרז והבהרות למכרז שפורסמו באתר מינהל הרכש הממשלתי (בהתאם לנוסח המעודכן ביותר המופיע שם), ייחשבו גם הם כמצורפים להסכם זה.

המבוא והנספחים להסכם מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

בהסכם תהיה למונחים המשמעות המופיעה במכרז. פרשנות ההסכם על נספחיו תיעשה באופן המקיים את דרישות המכרז המפורשות והמשתמעות ואת תכלית המכרז של אספקת הטובין המוצרים והשירותים למזמין באופן מיטבי.

היקף ותקופת ההתקשרות

תקופת ההתקשרות תארך 12 חודשים ממועד החתימה על הסכם זה ("תקופת ההתקשרות"), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, ועד ל - 48 חודשים נוספים, על פי שיקול דעתו הבלעדי. מעבר לתקופה זו, נותן השירותים מתחייב לאחסן מצרך שנבדק ונמצא בתעודת הבדיקה כי אינו תקין, עד לאישור מינהל תקינה לסגירת תיק האכיפה (לרבות ההליכים המשפטיים) ואישור השמדה או עד 7 שנים ממועד הבדיקה הגם אם תקופה זו הינה מעבר לתקופת ההתקשרות האמורה בסעיף זה, כל זאת בהתאם להנחיות המשרד ולפי המאוחר מביניהם. במהלך תקופה זו ידרש נותן השירותים להעמיד ביטוח לטובת המשרד אך לא ידרש להעמיד ערבות ביצוע.

היקף ההתקשרות לשנה לא יעלה על ________ ₪ כולל מע"מ ("היקף ההתקשרות").

למען הסר ספק, המזמין אינו מתחייב להיקף זה או להיקף כלשהו, ומימוש ההתקשרות יהיה על פי שיקול דעתו הבלעדי ובהתאם להזמנות העבודה שישלחו לנותן השירותים כמפורט במכרז זה.

כל שינוי בהיקף או תקופת ההתקשורת וכן מימוש הזכות להגדיל או להאריך את ההתקשרות, יכנס לתוקפו רק עם חתימה של מורשיי החתימה מטעם המזמין.

התחייבויות והצהרות הספק

ספק מצהיר ומתחייב כי -

אין מניעה לפי כל דין להתקשרותו בהסכם.

הוא עומד בכל דרישות הדין הרלוונטיות לאספקת השירותים בהתאם להסכם.

ברשותו הניסיון, המיומנות, הידע, הכלים, המלאי וכוח האדם הדרושים למילוי חובותיו בהתאם לתנאי ההסכם והמכרז.

הוא יספק את הנדרש ממנו על פי דרישות המכרז, לשביעות רצון המזמין, ויעשה שימוש בתוכנות מחשוב מקוריות בלבד לצורך כך.

הוא לא יעשה שימוש, בעת מתן שירותים, בנתונים, תמונות, תוכנות, מסמכים וכיוצא באלה, שהוא אינו בעל הקניין הרוחני עליהם, או לחילופין בעל רשות לעשות בהם שימוש לטובת המזמין.

הוא ישתף פעולה עם המזמין וכל נציג מטעמו בכל הקשור למילוי התחייבויותיו על פי הסכם זה, בכלל זה הוא ישתף פעולה באופן מלא עם הוראות קב"ט המזמין.

סודיות

הספק מתחייב כי הוא ומי מטעמו ישמרו את המידע שהתקבל אצלם במהלך ביצוע חובותיהם על פי ההסכם והמכרז בסודיות מוחלטת, במהלך תקופת ההתקשרות ולאחריה, ולא יעשו בו כל שימוש למעט לצורך ביצוע חובותיהם בהתאם למכרז ולהסכם.

לעניין התחייבות זו לסודיות מובהר כי הגדרת "מידע" או "מידע סודי" לא תכלול:

מידע שהוא נחלת הכלל או שיהפוך לנחלת הכלל שלא עקב הפרת התחייבות זו.

מידע שהיה בידי הספק טרם החתימה על ההסכם.

ככל שהספק או מי מטעמו יפנו בבקשה מתאימה להחרגתו של סוג מידע מסוים מתחולת המידע הסודי, או לחשיפתו בפני גורם כלשהו, המזמין ידון בבקשה ויהיה רשאי לקבלה, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי וככל שאין בחשיפת המידע חשש לפגיעה כלשהי באינטרסים של המזמין.

הספק אחראי לכך כי בעלי תפקידים אצלו וקבלני משנה שלו, אשר במסגרת עבודתם נחשפים למידע של המזמין, ישמרו על המידע אליו הם נחשפו בסודיות, בהתאם לחובותיו על פי הסכם זה.

אבטחת מידע והגנות סייבר

הספק יהיה האחראי הבלעדי על אבטחת המידע שהועבר או נצבר אצלו במסגרת ההתקשרות. בנוסף, הספק יהיה אחראי על אבטחת המערכות, התוכנות והחומרה המשמשת אותו לצורך אספקת השירותים או המוצרים למזמין, על תקינותם, אמינותם (integrity) ועל תפקודם השוטף והתקין. לצורך עמידת הספק בחובות אלו, יתפעל הספק ויעדכן את אמצעי האבטחה באופן שוטף, ויוודא כי האמצעים הטכנולוגיים והתהליכיים והגנות הסייבר המשמשים לאבטחת המידע והמערכות עדכניים ועומדים בסטנדרטים המקובלים בתחום.

ניגוד עניינים בביצוע ההסכם

הספק מתחייב כי אין בביצוע ההסכם כדי ליצור ניגוד עניינים כלשהו, בין במישרין ובין בעקיפין, בינו לבין המזמין.

בכל מקרה שיווצר חשש כלשהו לניגוד עניינים בין הספק לבין המזמין יודיע הספק על כך למזמין, ללא כל שיהוי ויפעל באופן מידי להסרת ניגוד ה

מכרז פומבי מס' 19/2024

לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים

משרד הכלכלה והתעשייה פרסם בשנת 2025 מכרז לקבלת הצעות לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים.

במסגרת ההליך המכרזי, נבחרו מעבדות אשר הגישו הצעותיהם למכרז.

תקופת ההתקשרות עם המעבדות נקבעה לשנה ראשונה עד ליום 31.12.2026, כאשר למשרד הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, ועד ל - 48 חודשים נוספים.

סעיף 6.5 למפרט המכרז קובע:

"במהלך תקופת ההתקשרות ותקופת ההארכה, עורך המכרז רשאי לצאת למכרז משלים, או להוסיף ספקים נוספים אשר עומדים בתנאי הסף ובלבד שהגישו את המסמכים הנדרשים במועדים שקבעה ועדת המכרזים.

הוסיף המשרד ספקים כאמור, תהא תקופת ההתקשרות עמם מיום צירופם ועד לסיום תקופת ההתקשרות כפי שנקבעה במסגרת מסמכי מכרז זה."

תנאי הסף להגשת הצעות למכרז, מפורטים במסמכי המכרז.

תשומת לב כי כלל מסמכי המכרז, לרבות הודעות ומענה לשאלות, מפורסמים באתר מינהל הרכש, מצ"ב קישור.

לצורך הגשת ההצעה יש לפעול כדלהלן:

מילוי חוברת ההצעה.

מילוי הטופס המקוון, מצ"ב קישור.

צירוף ההצעה לטופס המקוון וביצוע שליחה.

ההצעה תועבר לתא דואר ועדת המכרזים.

ועדת המכרזים תבחן את עמידת ההצעות בתנאי הסף.

מציעים במכרז אשר עומדים בתנאי הסף ייכנסו לרשימת הספקים ויבחרו כזוכים במכרז זה. חלוקת העבודה תהא בהתאם לאמור בסעיף השירותים ולאחר שהזוכות התחברו למערכת המחשב כאמור בסעיף 4.2.3 למפרט המכרז.

מכרז פומבי מס' 19/2024

לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים

משרד הכלכלה והתעשייה פרסם בשנת 2025 מכרז לקבלת הצעות לרכישת שירותי ביצוע בדיקות התאמה לדרישות התקינה של מצרכים במסגרת פעולות פיקוח בשווקים.

במסגרת ההליך המכרזי, נבחרו מעבדות אשר הגישו הצעותיהם למכרז.

תקופת ההתקשרות עם המעבדות נקבעה לשנה ראשונה עד ליום 31.12.2026, כאשר למשרד הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, ועד ל - 48 חודשים נוספים.

סעיף 6.5 למפרט המכרז קובע:

"במהלך תקופת ההתקשרות ותקופת ההארכה, עורך המכרז רשאי לצאת למכרז משלים, או להוסיף ספקים נוספים אשר עומדים בתנאי הסף ובלבד שהגישו את המסמכים הנדרשים במועדים שקבעה ועדת המכרזים.

הוסיף המשרד ספקים כאמור, תהא תקופת ההתקשרות עמם מיום צירופם ועד לסיום תקופת ההתקשרות כפי שנקבעה במסגרת מסמכי מכרז זה."

תנאי הסף להגשת הצעות למכרז, מפורטים במסמכי המכרז.

תשומת לב כי כלל מסמכי המכרז, לרבות הודעות ומענה לשאלות, מפורסמים באתר מינהל הרכש, מצ"ב קישור.

לצורך הגשת ההצעה יש לפעול כדלהלן:

מילוי חוברת ההצעה.

מילוי הטופס המקוון, מצ"ב קישור.

צירוף ההצעה לטופס המקוון וביצוע שליחה.

ההצעה תועבר לתא דואר ועדת המכרזים.

ועדת המכרזים תבחן את עמידת ההצעות בתנאי הסף.

מציעים במכרז אשר עומדים בתנאי הסף ייכנסו לרשימת הספקים ויבחרו כזוכים במכרז זה. חלוקת העבודה תהא בהתאם לאמור בסעיף השירותים ולאחר שהזוכות התחברו למערכת המחשב כאמור בסעיף 4.2.3 למפרט המכרז.