בקשה להארכה עבור קלאבהאוס עמית פטור ממכרז

מערך השיקום

משרד הבריאות

Rehabilitation Services

Ministry of Health

ת.ד1176 ירושלים91010

Call.Habriut@moh.health.gov.ilדוא"ל

טל:5400 פקס 02-5655969

P.O.B 1176, Jerusalem 91010

Call.Habriut@moh.health.gov.il

Tel: *5400 Fax: 02-5655969

28.06.2026

לכבוד

ועדת המכרזים

שלום רב,

הנדון: בקשה להארכת התקשרות עבור ספק יחיד-קלאבהאוס עמית.

נבקש להאריך את ההתקשר ות בשנה נוספת בנוסף על מימוש אופציה שנייה ועד ליציאה במכרז.

מודל הקלאב האוס הינו שרות שיקום הבנוי כקהילה של אנשים המתמודדים עם הפרעה נפש ית המנהלים אותה באופן דמוקרטי ושוויוני. המודל פותח בארה"ב בשנות ה -60 ומהווה מודל מוכח מחקרית הפועל בכ-50 מדינות בעולם.

בארץ הוקמו כפיילוט שתי מסגרות קלאב האוס בנצרת ובחדרה . המסגרת בחדרה הוקמה כמיזם משותף בין אגף הקרנות של המוסד לביטוח לאומי ומשרד הבריאות. פרו יקט זה היווה פיילוט מלווה במחקר.

לאור הפיילוט ותוצאות המחקר המלווה הוחלט על הרחבתו והטמעתו של המודל ב-3 מוקדים נוספים חיפה טבריה וירושלים המודל מיועד לאוכלוסיית השיקום הקיימת ומאפשר בחירה רחבה יותר של מגוון שרותי התעסוקה והפנאי.

מאז הטמעתו השירות סייע בבניית חיים משמעותים למאות אנשים, חסך ימי אשפוז מרובים והיווה חלופה משמעותית לעשרות חברים שמצאו תמיכה ושייכות בתוך קהילת הקלאב. מבחינה תעסוקתית במסגרת המודל הנוכחי כ 15% ממקבלי השרות השתלבו בשוק העבודה הפתוח במשרות מלאות וחלקיות בעבור חברי הקהילה זוהי אינה עוד מסגרת שירות אלא קהילה שלמה המאפשרת להם לתמוך בחבריהם מחד ולהיות נתמכים מאידך, זוהי מערכת יחסים רחבה מעצימה, מחברת בין קבוצת השווים לבין קהילות נוספות ומאפשרת העצמה מוכחת ורבת משמעות.

ב 26/11/23 ועדת הפטור באוצר ברשות סגן בכיר לחשב הכללי מר יה ונתן רזניק אשרה התקשרות עם עמותת "קלאבהאוס עמית" עבור שירותי מועדון תעסוקתי וחברתי עד ה -15/11/25 עם שתי אופציות נוספות באשור סגן בכיר לחשכ"ל.

בנימוקי ועת הפטור בחשכ"ל נכתב: " הסדרת המכרז לשירותי תעסוקה מוגנת מתוכננת לשנת 2025. ברבעון הראשון של שנה זו, תעשה עבודת עומק ותפיסה מקצועית וברבעון השני תחל העבודה על כתיבת המכרז ולכן הספקים הזוכים צפויים להתחיל במתן השירותים בסוף שנת 2026 .

המשרד מציין כי ישנה חשיבות בשמירה על רצף השירות הייחודי. לדבריהם, אין עוד מודלים דומים המעצימים את האחריות של האדם לקצב ההתפתחות האישי ת שלו, תוך תמיכה באחר. משכך, מבקש המשרד לאפשר את המשך מתן השירות עד ליציאה למכרז.

בתאריך 27/01/25 התקיים דיון פנימיבוועדת הרכש בנוגע לסטטוס קידום מכרז הקלאבהאוס.

הוחלט שמאחר והקלאבהאוס מהווה מחד מודל חיוני וייחודי ומנגד אינו מופיע תחת קטגוריה בחוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה 2000, יש להכניסו כמתווהייחודי של מועדון תעסוקתי, בתמחור ייעוד י בהתאם לתשומות ולשיטות העבודה הייחודיות.

מועדון תעסוקתי חוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה מוגדר כ: כשירות טרום תעסוקתי המשלב פעילות חברתית, הקניית מיומנויות ח יים ותעסוקה.

מערך השיקום

משרד הבריאות

Rehabilitation Services

Ministry of Health

ת.ד1176 ירושלים91010

Call.Habriut@moh.health.gov.ilדוא"ל

טל:5400 פקס 02-5655969

P.O.B 1176, Jerusalem 91010

Call.Habriut@moh.health.gov.il

Tel: *5400 Fax: 02-5655969

בשל אופיו הייחודי של השירות היחידה עובדת על נוהל מקצועי ייח ודי למכרז עבור שירות זה אנו עומדים כעת בישירות אחרונה של כתיבת נוהל למכרז חדש.

בשל כל הנ"ל אנו פונים לוועדה בבקשה להארכת התקשרות לתקופה נוספת של שנה נוספת לעמותת קלאבהאוס עמית ה מפעילה את השרות באמצעות שלוש מסגרות: קלאב האוס עפולה (שעבר מנצרת בשל אילוצי מקום), טבריה וירושלים עבור 285 איש סה"כבתעריף מועדון חברים (המגלם תעריפים של תעסוקתי וחברתי) וכן 65 אנשיםבתעריף מועדון חברתי בלבד(הנמצאים אך ורק בסטטוס פנאי).

להלן התחשיב:

מתמודדים

ימי

שיקום

בחודש

חודשים תעריף

יומי

285. 17 12 163.40 9,500,076

מועדון

חברים

65

13. 12 53.52 542,693

מועדון

חברתי

סכ"ה 10,042,769 ₪

תקופת ההתקשרות: החל מ-31.08.2026-31.08.2027

סכום התקשרות10,042,769 ₪

ס.ת24.07.14.60

בברכה

בתיה ל יידנר הדסה האס

מנהלת אגף שיקום מנהלת תחום ובקרה שיקום

שםהטופס: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד /ספק חוץ פרק ראשי: התקשרויות ורכישות מספר הוראה: 7.8.2 פרק משני פטור ממכרז מספר טופס: ט. 7.8.2.1 בתוקף מיום01.01.2010 שם המאשר: ליאור אגאי תפקיד: מנהל מינהל הרכש הממשלתי עמוד 1 מתוך 3

אלועדת המכרזים

הנדון: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד/ ספק חוץ

הבקשה מסתמכת על תקנה  3(29 / ) 3(31 ( )סמן את התקנה המתאימהלתקנות חובת מכרזים ועל הוראות תכ"ם מס' 7.8.1 ו-7.8.2 .

תיאור מהות ההתקשרות (רקע ופירוט התכונות של הטובין/השירות/העבודה מודל הקלאב האוס הינו שרות שיקום הבנוי כקהילה של אנשים המתמודדים עם הפרעה נפשית המנהלים אותה באופן דמוקרטי ושוויוני. המודל פותח בארה"ב בשנות ה -60 ומהווה מודל מוכח מחקרית הפועל בכ-50 מדינות בעולם בארץ הוקמו כפיילוט שתי מסגרות קלאב האוס בנצרת ובחדרה . המסגרת בחדרה הוקמה כמיזם משותף בין אגף הקרנות של המוסד לביטוח לאומי ומשרד הבריאות. פרויקט זה היווה פיילוט מלווה במחקר.

לאור הפיילוט ותוצאות המחקר המלווה הוחלט על הרחבתו והטמעתו של המודל ב-3 מוקדים נוספים חיפה טבריה וירושלים המודל מיועד לאוכלוסיית השיקום הקיימת ומאפשר בחירה רחבה יותר של מגוון שרותי התעסוקה והפנאי.

מאז הטמעתו השירות סייע בבניית חיים משמעותים למאות אנשים, חסך ימי אשפוז מרובים והיווה חלופה משמעותית לעשרות חברים שמצאו תמיכה ושייכות בתוך קהילת הקלאב.

מבחינה תעסוקתית במסגרת המודל הנוכחי כ 15% ממקבלי השרות השתלבו בשוק העבודה הפתוח במשרות מלאות וחלקיות.

בעבור חברי הקהילה זוהי אינה עוד מסגרת שירות אלא קהילה שלמה המאפשרת להם לתמוך בחבריהם מחד ולהיות נתמכים מאידך, זוהי מערכת יחסים רחבה מעצימה, מחברת בין קבוצת השווים לבין קהילות נוספות ומאפשרת העצמה מוכחת ורבת משמעות.

שירות הקלאבהאוס מתוכלל על בסיס שני שירותים מועדון תעסוקתי+מועדון חברתי(מועדון חברים).

עמותת קלאבהאוס עמית מפעילה את השרות באמצעות שלוש מסגרות: קלאב האוס עפולה(שעבר מנצרת בשל אילוצי מקום), טבריה וירושלים עבור 285 איש סה"כבתעריף מועדון חברים (המגלם תעריפים של תעסוקתי וחברתי) וכן 65 אנשים בתעריף מועדון חברתי בלבד(הנמצאים אך ורק בסטטוס פנאי).

האם קיים בנושא זה מכרז מרכזי של החשב הכללי או גורם ממשלתי מוסמך אחר?  כן  לא

סוג ה התקשרות : (סמן X במקום המתאים

טובין  שירותים  ביצועעבודה

משרד: הבריאות

יחידה מזמינה: בריאות הנפש

תאריך: 20.07.2026

שם הטופס: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד/ ספק חוץ פרק ראשי: התקשרויות ורכישות מספר הוראה: 7.8.2 פרק משני פטור ממכרז מספר טופס: ט. 7.8.2.1

בתוקף מיום 1.01.20100 עמוד 2 מתוך 3

http://takam.mof.gov.il

שם הספק עמותת קלאב האוס

מספר הספק

(ח.פ/ח.צ/ע.מ/מספר עמותה)

580347276

ספק זה הנו  ספק יחיד  ספק חוץ

אומדן / שווי ההתקשרות: 10,042,769 ₪

תקופתההתקשרות: 31.08.2026-031.08.2027

שם הטופס: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד/ ספק חוץ פרק ראשי: התקשרויות ורכישות מספר הוראה: 7.8.2 פרק משני פטור ממכרז מספר טופס: ט. 7.8.2.1

בתוקף מיום 1.01.20100 עמוד 3 מתוך 3

http://takam.mof.gov.il

נימוקים כי הספק הוא ספק יחיד או כי הטובין הם טובי חוץ (במקרה הצורך ניתן לצרף עמודים נוספים וכל מסמך רלוונטי נוסף )

נא להתייחס לסעיפים הבאים:

1. ה אמצעים שבהם נערכו בדיקות לאיתור ספקים נוספים והכנת חוות דעת כולל פ י רוט מקורות מידע ופעולות שננקטו (לדוגמה חיפוש באינטרנט, התכתבות עם ספקים, פגישה או שיחה עם ספקים וכדומה).

2. .ממצאי הבדיקה (אם ישנם ספקים נוספים בתחום ההתקשרות, יש לפרט את הסיבות לאי התאמתם לביצוע ההתקשרות עימם ואת הסיבות להיות הספק שלגביו נכתבה חוות הדעת ספ ק יחיד/ספק חוץ)

3. .נימוקים והערות נוספות

על מנת לשמר את רצף השירות למקבלי השירות עד לעריכתו של מכרז בתחום המפעלים המוגנים , אנו מבקשים להאריך את אישור הפטור ממכרז עד 16/11/2025 חשוב לציין שעד כה השרות שמספקת עמותתקלאבהואס \ הינו לשביעות רצוננו

חוות דעתי זו ניתנת מתוקף היותי הסמכות המקצועית לנושא זה.

בכבוד רב,

בתיה ליינדר ממונת שיקום

שם בעל הסמכות המקצועית תפקיד בעל הסמכות המקצועית חתימה