בקשה להתקשרות בפטור ממכרז עם "המכון הבינאונברסיטאי למדעי הים באילת" לפי תקנה 3(29) לתח"מ - עבור ביצוע תוכנית נ
מכרז סגור · נסגר 26.8.2026
כל המכרזים לאותו תפקיד אצל המשרד להגנת הסביבה - כולל הארכות ומכרזים חוזרים ←
פרטי ההתקשרות
מהות ההתקשרות
היקף כספי: 6,136,931 מטבע: ש"ח מועד תחילת ההתקשרות: 01/01/2027 מועד סיום ההתקשרות: 01/01/2029 מתן פטור מסתמך על תקנה: תקנה 3(29) - ספק יחיד מס' ח״פ: 500701610 שם הספק: אוניברסיטה העברית מסמכים נלווים מסמכים נלווים 06/08/2026 11:36 חוות דעת מקצועית חוות דעת 06/08/2026 11:36 חוות דעת מקצועית חוות דעת התרחשה שגיאה אנא נסה מאוחר יותר הבנתי הבנתי
תוכן המסמך: חוות דעת מקצועית
הוראת תכ"ם פרק ראשי התקשרויות ורכישות
מס' הוראה 7.6.1
מהדורה 6
פטור מחובת המכרז
בתוקף מיום: 02.05.2023 שם המאשר גל אמיר תפקיד: מנהל מינהל הרכש הממשלתי
אתר הוראות תכ"ם
לקבלת עדכונים במערכת
לחץ כאן
לפניות ושאלות
takam@mof.gov.il עמוד1 מתוך2
דוגמה לחוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד / ספק חוץ
אל: ועדת המכרזים
הנדון: חוות דעת מקצועית במסגרת כוונה להתקשר עם ספק יחיד/ספק חוץ
הבקשה מסתמכת על תקנה 3(29) לתקנות חובת המכרזים, תשנ''ג -1993 ועל הוראות תכ"ם, ''פטור מחובת המכרז'', מס' 7.6.1 .
תיאור מהות ההתקשרות (רקע ופירוט התכונות של הטובין/השירות/העבודה היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית במשרד להגנת הסביבה מבקשת להמשיך את פרויקט הניטור הלאומי של הסביבה הימית במפרץ אילת. לשם כך נדרש צוות מדענים ימיים מנוסה שיבצע סקרים ומדידות בתחומי הביולוגיה, הפיזיקה והכימיה בהתאם לתוכנית ניטור המתבצעת כבר 20 שנה במפרץ השירות הנדרש כולל ביצוע של סקרי צלילה ודיגום מי ים וסדימנט קרקעית, ביצוע מדידות ואנליזות מעבדה, ניתוח הממצאים והפקת דו"ח שנתי מדעי.
האם קיים בנושא ההתקשרות מכרז חשכ"לי כן לא סוג ההתקשרות : (סמן X במקום המתאים
טובין שירותים
שם הספק: האוניברסיטה העברית בירושלים, המכון הבינאוניברסיטאי באילת מספר הספק (ח.פ/ח.צ/ע.מ/מספר עמותה)
500701610
ספק זה הינו: ספק יחיד ספק חוץ
אומדן / שווי ההתקשרות: 931,136,6 ₪
תקופת ההתקשרות 92.2012.31 – 701.01.202
נימוקים כי הספק הוא ספק יחיד או כי הטובין הם טובין חוץ (במקרה הצורך ניתן לצרף עמודים נוספים וכל מסמך רלוונטי נוסף )
נא להתייחס לסעיפים הבאים:
1. האמצעים שבהם נערכו בדיקות לאיתור ספקים נוספים והכנת חוות דעת כולל פירוט מקורות מידע ופעולות שננקטו (לדוגמה חיפוש באינטרנט, התכתבות עם ספקים, פגישה או שיחה עם ספקים וכדומה).
2. ממצאי הבדיקה (אם ישנם ספקים נוספים בתחום ההתקשרות, יש לפרט את הסיבות לאי התאמתם לביצוע ההתקשרות עימם ואת הסיבות להיות הספק שלגביו נכתבה חוות הדעת ספק יחיד / ספק חוץ). אין ספקים אחרים באילת שיכולים לבצע את הניטור הלאומי. קיימים מספר יועצים המבצעים תוכניות ניטור מצומצמות הנדרשות במסגרת היתרים, וגם הם משתמשים בשירותי המעבדה והדיגום של צוות הניטור הלאומי במכון הבין אוניברסיטאי.
הוראת תכ"ם פרק ראשי התקשרויות ורכישות
מס' הוראה 7.6.1
מהדורה 6
פטור מחובת המכרז
בתוקף מיום: 02.05.2023 שם המאשר גל אמיר תפקיד: מנהל מינהל הרכש הממשלתי
אתר הוראות תכ"ם
לקבלת עדכונים במערכת
לחץ כאן
לפניות ושאלות
takam@mof.gov.il עמוד2 מתוך2
בנוסף, כפי שקבעה ועדת המכרזים, אין בנמצא כיום במדינת ישראל שום גוף אחר– ציבורי או פרטי – אשר מרכז יכולת כזו בים סוף ואשר מסוגל להפעיל ולהוציא אל הפועל תוכנית ניטור לאומית מקיפה ומדעית ברמה ובאיכות הנדרשת.
3. .נימוקים והערות נוספות - המכון הבין- אוניברסיטאי למדעי הים באילת (להלן: מב"א ) הינו גוף ייחודי בעל ריכוז ידע ומשאבים אשר אין שני לו בעבודה המדעית, במחקר, ובניסיון המצטבר בכל הקשור במפרץ אילת. במסגרת המכון פעלו ופועלים מחקרים רבים העוסקים במפרץ אילת ואשר משמשים את תכנית הניטור, במיסוד שיטות עבודה, בפענוח והבנת הנתונים, ובהכשרת עובדים. מב"א הוא בעל תשתית פיסית ייחודית ואחד המקומות הבודדים ממנו ניתן לצאת לפעולות מחקר ימיות מגוונות במפרץ אילת הכוללות הפלגות ניטור בים עמוק ופעולות תת-ימיות באזור השונית. תכנית הניטור נעזרת במשאבים ותשתיות אלה ועובדה זו משתקפת בעלות התפעולית הנמוכה עבור תכנית כה מקיפה. כאמור מעלה, מב"א הינו הגוף היחיד במפרץ אילת שבבעלותו ספינת מחקר הדרושה לפעילות הניטור, הכוללת בתוכה מעבדה, אמצעים טכניים לאיסוף דגימות וכן מקררים לשמירה על הדגימות עד הגעתן למעבדה.
מעבר לכך, תוכנית הניטור הלאומי במפרץ אילת הינה מטלה שלטונית בעלת חשיבות לאומית קריטית לצורך קבלת החלטות מושכלות לפיתוח בסביבה הימית והחופית של אילת. החלטת ההתקשרות ל-3 שנים מבוססת על שני צירי הנמקה מקצועיים ומדעיים כפי שעלו בפרוטוקול ועדת המכרזים:
א. הצורך בהמשכיות הניטור: ביצוע ניתוח ומעקב במסגרת תוכנית הניטור הלאומית הוא תהליך רב- שנתי מתמשך.
זיהוי וניתוח של מגמות אקולוגיות ושינויים סביבתיים ארוכי טווח במפרץ אילת (כמו עליה בטמפרטורת המים, שינויים בחברת החי בשונית ומרבדי עשבי הים) דורשים איסוף נתוני ם עקבי ורציף לאורך זמן, המאפשר קבלת החלטות סביבתיות מבוססות.
ב. שימור צוות המדענים וודאות תפעולית: התוכנית נשענת על צוות חוקרים ומדענים ייעודי ומיומן בעל ניסיון מצטבר של עשרות שנים בניטור ימי. יצירת ודאות תקציבית ותנאי התקשרות יציבים למשך שלוש השנים (2027–2029 )
חיונית כדי להבטיח את העסקתם הרציפה של חוקרים אלו ולמנוע זליגת ידע מקצועי ומדעי שאין לו תחליף בישראל.
אין ספק שתכנית ניטור בהיקף פעילות כזה לא תוכל לפעול משום מקום אחר בארצנו. לפרויקט חשיבות רבה ולא יוכל לצאת לפועל ללא רכישת שירותי הניטור המדעי של מב"א בהקדם.
חוות דעתי זו ניתנת מתוקף היותי הסמכות המקצועית לנושא זה. בכבוד רב,
פרד ארזואן
מנהל אגף בכיר, היחידה הארצית
להגנת הסביבה הימית