הפעלת מעטפות תפעוליות־מקצועיות לתכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360
פתוח עד 16.11.2026
כל המכרזים לאותו תפקיד אצל משרד הרווחה - כולל הארכות ומכרזים חוזרים ←
תוכן המסמך: חוברת המכרז
מוצגים 50,000 התווים הראשונים מתוך 184,834 - המסמך המלא זמין בקישור שבהמשך.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/2026
משרד הרווחה והביטחון החברתי
מכרז פומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
הפעלת מעטפות תפעוליות־מקצועיות
לתכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון
360
עמוד1, מתוך107 עמודים
...
גרסה: 8.00 (עודכן ידנית 21/12/2025)
אגףרכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד2, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
כ" ו אב תשפ"ו
09. אוגוסט2026
מודעת פרסום
משרד הרווחה והביטחון החברתי פונה בזאת לקבלת הצעות למכרז פומבי דו-שלבי כמפורט להלן:
מספר מכרז שם המכרז תוקף ההצעה
2553/2025 הפעלת מעטפות תפעוליות־מקצועיות לתכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360 בתוקף עד ליום 17/01/2027
1. תחילת מתן השירותתהיה עם גמר הליכי המכרז או על-פי החלטת משרדנו.
2. תקופת ההתקשרות תהיה לשנתיים, עם תחנות יציאה אחת לשנה. למשרד בלבד הזכות לממש את תחנות היציאה בהתראה בכתב בת 60 ימים מראש.
3. למשרד בלבד קיימת אופציה להארכת ההסכם בשלוש תקופות של שנה נוספת כל אחת, או חלק מהן בכל פעם, עד לסך כולל של חמש שנים מהמועד שקבעה ועדת המכרזים כמועד לתחילת מתן השירותים על ידי הספק לפי מכרז זה.
4. השתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאים המוקדמים, המופיעים בתקנה 6 לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993, כמו כןהשתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאי הסף הבאים: הגשת ערבות הצעה ב סך 50,000 ( ₪חמישים אלף שקלים חדשים , עמידה בדרישות ה חוק למניעת העסקה של עברייני מין והחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, ניסיון מעשי מוכח במהלך חמש השנים האחרונות הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות בניהול הפעלת פרויקטים בתחום שירותים חברתיים .
5. ניתן לעייןבנוסח המלא של הוראות המכרז ובכלל זה של תנאי הסף החל מיום פרסומו, באתר מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il ,תחת הלשונית "מכרזים" או באתרמשרד הרווחה והביטחון החברתי בכתובת: www.molsa.gov.il, מובהר כיהאמור בנוסח המלא יגבר על נוסח המודעה. יובהר כי במקרה של בעיה בהורדת הקבצים מאתר מינהל הרכש ומאתר המשרד ניתן לפנות לאגף בדואר אלקטרוני באמצעות כתובת המייל: michrazim@molsa.gov.il.
6. באחריות המציעים לעקוב אחר כל עדכון לגבי מכרז זה, ובכלל זה תשובות לשאלות הבהרה במועד שנקבע לכך במסמכי המכרז, כפי שיעודכנו בעמוד פרסום המכרז באתר מינהל הרכש הממשלתי.
7. המועד הראשון להגשת ההצעההוא יום ה', ה-17/09/2026 בשעה12:00 .
8. המועד האחרון להגשת הצעות הואעד ליום ב', ה-19/10/2026 בשעה12:00 ,בתיבת המכרזים הדיגיטלית של משרד הרווחה והביטחון החברתי , ההגשה תתבצע באופן מקוון.
9. מובהר כיערבות ההצעה תהיה ערבות דיגיטלית, מספר ימים לאחר פתיחת תיבת המכרזים המשרד יפנה לכל המציעים אשר הצעותיהם נמצאו בתיבה במועד האחרון להגשת ההצעות בדרישה להעברת תדפיס ערבות הצעה, למציעים יינתן פרק זמן של לפחות שבעה ימים להעברת התדפיס, הכ ול בהתאם להנחיות המשרד כפי שיועברו כמפורט לעיל. מובהר כי הצעה שלא תוגש עבורה ערבות כנדרש תיפסל.
10. הוועדה לא תדון בהצעה שלא תימצא בתיבת המכרזים במועד האחרון
11. שאלות הבהרה– את שאלות ההבהרה ניתן להעביר אך ורק באמצעות מערכת הגשת ההצעות הדיגיטלית כמפורט במסמכי המכרז.
12. המועד האחרון להגשת שאלות הבהרה על -ידי המציעים עד ליום ב', ה -24/08/2026, בשעה 12:00 .
13. המועד האחרון למתן תשובות המשרד לשאלות ההבהרה הוא עד ליום ה', ה-17/09/2026 .
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד3, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
תוכן עני ינים
מודעת פרסום 2
תוכן עניינים 3
1. כללי 5
1.1. ריכוז של תאריכים 5
1.2. תמצית פירוט השירותים הנדרשים 5
1.3. הגדרות 6
1.4. תקופת ההתקשרות 7
1.5. התארגנות למתן השירותים 8
2. השירותים הנדרשים ואופן הביצוע שלהם 10
2.1. כללי 10
2.2. מהות השירות 10
2.3. תהליכי מדידה והערכת השירות 13
2.4. סטטיסטיקה ודוחות 13
2.5. דרישות כוח אדם 14
2.6. דרישות ציוד 22
2.7. דרישות אתיקה 22
3. תנאי-סף 24
3.1. תנאי סף כלליים 24
3.2. תנאי סף ספציפיים 26
3.3. דרישות נוספות 27
4. בדיקת ההצעות והערכתן 31
4.1. שלב א': בדיקה של סעיפי-הסף 31
4.2. שלב ב': הערכה של איכות ההצעה 31
4.3. שלב ג': קביעה של ציוני עלות 37
4.4. שלב ד': שקלול של עלות מול תועלת ובחירת הזוכה 39
5. שונות 42
5.1. קבלת עדכונים 42
5.2. שאלות הבהרה והערות 42
5.3. הגשת ההצעה 43
5.4. תוקף ההצעה 47
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד4, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
5.5. לעניין עידוד נשים בעסקים 47
5.6. לעניין עידוד משרתי מילואים 47
5.7. מסמכים שעל המציע הזוכה להציג לאחר זכייתו 47
5.8. ערבות ביצוע 48
5.9. זכויותיו של המשרד 49
5.10. הארכת מועדים 51
5.11. בעלות על המכרז ועל ההצעה 51
5.12. פרסום ההתקשרות 52
5.13. סמכות השיפוט 52
6. עלות 53
7. נספחים 55
מסמכים שעל המציע לצרף לפי תנאי הסף הכלליים 55 מסמכים שעל המציע לחתום עליהם / למלא בהתאם לתנאי הסף, אמות המידה ודרישות המכרז 55 מסמכים נוספים שעל המציע לצרף לפי דרישות המכרז 56 נספח א' פרטי המציע 57 נספח ב' הצהרה בדבר העדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים 60 נספח ג' הצהרה בדבר עמידה בהוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות 61 נספח ד' גילוי נאות בדבר קרבה משפחתית, עסקית או אחרת 62 נספח ה' התחייבות לפי החוק למניעת העסקה של עברייני מין ושל מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע 63 נספח ו' ניסיון המציע לבדיקת עמידה בתנאי הסף והענקה של ציוני איכות וכן בדיקת המלצות 64 נספח ז' אישור רואה-חשבון על העסקת עובדים והיקף פרויקטים 69 נספח ח' חלקים חסויים בהצעה 70 נספח ט' אישור עסק בשליטת אשה 71 נספח י' הצהרה בדבר עמידה בדרישות ביטוח במקרה של זכייה 73 נספח יא' התחייבות להארכת התקשרות 74 נספח יב' שמירת סודיות 75 נספח יג' הצהרה בדבר הסכמה לפרסום הסכם ההתקשרות 76 נספח יד' הצעת מחיר 77 נספח טו' נוהל הגרלה לבחירת הזוכה במכרז 78 נספח טז' הסכם התקשרות 79 נספח טז'1 נספח התחייבות לחתימת כל נותן שירותים מטעם הספק 98 נספח טז'2 הסכמה למסירת מידע מהמרשם הפלילי ומידע על תיקים תלויים ועומדים לפי סעיפים 11 או 12 לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע" ט-2019 99 נספח טז'3 תדפיס ערבות דיגיטלית – דוגמה בלבד 100 נספח טז'4 נספח הצמדה 102 נספח יז' חלק ב' להסכם – תנאים מיוחדים 104 נספח יח' הצהרת המציע בדבר קבלת כל מסמכי המכרז 107
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד5, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
1. כללי
1.1. ריכוז של תאריכים
פעילות תאריך
המועד האחרון להעברת שאלות הבהרה עד ליום ב', ה-24/08/2026, בשעה12:00 המועד האחרון למענה לשאלות ההבהרה עד ליום ה', ה-17/09/2026 המועדהראשון להגשת ההצעות יום ה', ה-17/09/2026 בשעה12:00 המועד האחרון להגשת הצעות עד ליום ב', ה-19/10/2026 בשעה12:00 מועד תוקףההצעה עד ליום 17/01/2027
1.2. תמציתפירוט השירותים הנדרשים
1.2.1. משרד הרווחהוהביטחון החברתי, מבקש לקבל הצעות להפעלת מעטפות תפעוליות־ מקצועיות לתכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360.
1.2.2. מטרתהמכרז היא לאתר גוף אחד, ציבורי או פרטי, לצורך הפעלת שירותי מעטפות עבור התכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון 360. המעטפות יכללו העסקת כוח אדם מקצועי, הדרכות והפקת ימי הכשרה מקצועית שונים בפריסה ארצית. הניהול יתבצע ברמה הארצית, המחוזית והיישובית. הערכת המשרד היא כי לצורך אספקת השירותים יידרש הספק להעסיק כ־20 עובדים
1.2.3. למשרד שמורה האופציה להרחיב את ההתקשרות לפי שיקול דעתו הבלעדי בעד 30% מהיקף ההתקשרות, בהתאם לצרכיו ובכפוף לשיקולים תקציביים להוראות חוק חובת המכרזים והתקנות שהותקנו על פיו, להוראות התכ"ם, ולאישור ועדת המכרזים המשרדית.
1.2.4. המסמכים שהמציע נדרש להגיש במענה למכרז זה יוגשו פעם אחת בלבד.
1.2.5. רשאי להגיש הצעות לפי מכרז זה תאגיד, הרשום בישראל, אועצמאי הממלאים את כל תנאי הסף לפי מכרז זה.
1.2.6. הספקאינו רשאי להפעיל קבלני משנה בביצוע השירותים לפי מכרז זה אלא בכפוף לקבלת אישור מראש ובכתב.
1.2.7. ההצעה תוגש על-ידי המציע בלבד והוא שיהיה האחראי הבלעדי לכל הפעילויות והתוצרים, המהווים חלק ממתן השירותים, נושא מכרז זה, והוא בלבד יחתום על
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד6, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
ההסכם עם המשרד, ככל שייבחר כזוכה.
1.2.8. יובהר, כי בין המציע או מי מנותני השירותים מטעמו למשרד לא יתקיימו יחסיעבודה.
1.2.9. בכל מקום במכרז זה, בו ננקטה לשון זכר, הכוונה היא גם ללשון נקבה ולהיפך.
1.2.10. המכרזהוא מכרז דו -שלבי. בשלב ראשון תיבחן העמידה של ההצעות בתנאי הסף ותוערך איכות ההצעות על- פי אמות המידה המפורטות במכרז זה. לאחר מכן ייפתחו מעטפות המחיר וייערך שקלול של איכות ועלות.
1.3. הגדרות
המונח הגדרה
"ההסכם" הסכם ההתקשרות על כל נספחיו (נספח טז' להלן), המגדיר את השירותים ואת אופן המימוש שלהם והמסדיר את תנאי ההתקשרות לפי מכרז זה;
"המכרז" פנייה זו לקבלת הצעות וכל הנספחים הנלווים אליה, לרבות מודעת הפרסום, ההסכם, מענה לשאלות הבהרה וכל מידע אחר שנמסר על ידי המשרד במסגרת הליכי מכרז זה;
"המשרד" משרד הרווחה והביטחון החברתי;
"הספק" המציע אשר נבחר על-ידי המשרד כזוכה לפי מכרז זה;
"התכנית הלאומית" התכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון 360 ;
"מחוז הדרום מקריית-גת ועד אילת;
"מחוז חיפה והצפון" מחדרה בדרום ועד רמת הגולן ומטולה בצפון;
"מחוז ירושלים" בצפון מזרח – מעלה אפרים ומטה בנימין, במזרח – בקעת הירדן ומגילות, בדרום – מטה יהודה ולכיש, במערב –אשקלון ואשדוד;
"מחוז תל אביב והמרכז" מאליכין בצפון – עד קו מ"א נחל שורק, בני עי"ש וגן יבנה בדרום, כולל חלק מיישובי שומרון מעבר לקו הירוק;
"מציע" תאגיד או אדם פרטי, המגיש הצעה במענה למכרז זה;
"נהלי והנחיות ה תכנית
הלאומית"
באתר התכנית
(-https://www.gov.il/he/departments/topics/molsa page-landing-360/govil), הוראות תע"ס, נהלים, הוראות והנחיות כפי שיעודכנו מעת לעת;
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד7, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
המונח הגדרה
"נותן-שירות" גורם הנותן שירות למשרד מטעם הספק בהתאם למכרז זה;
"צעיר", "צעירה", "צעירות
וצעירים בסיכון"
ילדים ונוער בסיכון גילאי לידה עד 18 .
הגדרות אלו כפופות לשינוייםשהמשרד עשוי להכניס מעת לעת;
"שירותים חברתיים" מכלול שירותים מתוכננים ומובנים, הניתנים על ידי ספקי שירותים שמטרתם העיקרית היא:
שיפור רווחתם של פרטים, משפחות או קהילות: הכוונה היא לשיפור במגוון מדדים כגון: מצב סוציו -אקונומי, בריאות פיזית ונפשית, תחושת שייכות, מיצוי זכויות, השתלבות חברתית, עצמאות תפקודית ועוד.
התמודדות עם אתגרים חברתיים קיימים או מניעתם: אתגרים אלו יכולים להיות קשורים לעוני, אבטלה, אפליה, אלימות, הזנחה, בדידות, מחלות, מוגבלויות ועוד.
פיתוח חוסן אישי, משפחתי וקהילתי: חיזוק יכולות התמודדות, יצירת רשתות תמיכה, קידום מעורבות חברתית, פיתוח מיומנויות ועוד;
"תואר אקדמי" תואר אקדמאי אשר הוענק על -ידי מוסד המוכר על -ידי המועצה להשכלה גבוהה (המל"ג) להעניק תארים מסוג זה ו/או תואר אקדמי מחו"ל ממוסד אשר ברשותו אישור הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך ו/או תואר שהוענק על -ידי השלוחות של מוסדות זרים להשכלה גבוהה הפועלים ביש ראל ואשר קיבלו רישיון מהמל"ג;
" תחנות יציאה" אפשרות להפסקת ההתקשרות מצד המשרד, לפי שיקול דעתו הבלעדי, ללא צורך בהנמקה וללא זכות הספק לפיצוי בגין סיום ההתקשרות;
1.4. תקופת ההתקשרות
1.4.1. תקופת ההתקש רות תהיה ל שנתיים, עם תחנות יציאה אחת ל שנה. למשרד בלבד הזכות לממש את תחנות היציאה בהתראה בכתב בת 60 ימים מראש.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד8, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
1.4.2. למשרד בלבד קיימת אופציה להארכת ההסכם בשלוש תקופות של שנה נוספת כל אחת, או חלק מהן בכל פעם, עד לסך כולל של חמש שנים מהמועד שקבעה ועדת המכרזים כמועד לתחילת מתן השירותים על ידי הספק לפי מכרז זה.
1.4.3. ההתקשרות כולה כפופה לאישור ועדת המכרזים המשרדית, אישור תקציב המדינה מידי שנה וקיום תקציב בפועל.
1.4.4. ששת החודשים הראשונים לאחר תום תקופת ההתארגנות יהוו תקופת ניסיון, אשר במהלכה יהיה המשרד רשאי לבטל את ההתקשרות עם הספק בהתראה בכתב בת 30 ימים מראש.
1.4.5. הספק יהיה רשאי להביא הסכם זה לידי גמר בהתראה בכתב של לפחות חצי שנה מראש.
1.5. התארגנות למתן השירותים
1.5.1. הספק שייבחר יידרש להתחיל בהתארגנות למתן השירותיםמיד עם קבלת ההודעה על הזכייה במכרז.
1.5.2. בתוך 90 (תשעים) יוםממועד קבלת ההודעה על זכייה במכרז על הספק הנבחר לסיים את ההתארגנות, בין היתר לעניין גיוס כוח אדם והצטיידות, וכן העברת כלל המסמכים הנדרשים כמפורט ב סעיף 5.7 ולהיות ערוך למתן השירותים בפועל, לפי הנחיות המשרד. מובהר כי עד לסיום ההתארגנות המשרד לא יחתום על ההסכם.
1.5.3. הספק הנבחר יידרש לעמוד בכל הדרישות המפורטות במכרז זה ובנספחיו כתנאי לחתימה על ההסכם.
1.5.4. לאחר העברת הספק הנבחר את כל הנדרש בהתאם לתנאי המכרז המשרד יעביר לחתימת הספק את נספח יז' – חלק ב' להסכם – תנאים מיוחדים , הספק יידרש להעבירו חתום למשרד תוך פרק זמן שיוגדר על ידי המשרד, תחילת השירותים תהיה אך ורק לאחר חתימת המשרד על נספח יז' – חלק ב' להסכם – תנאים מיוחדים .
1.5.5. על אף האמור בסעיף זהבמקרים חריגים, בכפוף לאישור ועדת המכרזים, ניתן יהיה להאריך את תקופת ההתארגנות בתקופה נוספת שלא תעלה באורכה על אורך התקופה האמורה בסעיף 1.5.2 לעיל, על פי שיקול דעתו הבלעדי של המשרד. כל חריגה מתקופת ההתארגנות שנקבעה במכרז, תובא לאישור ועדת המכרזים המשרדית ותקבל את אישורה תחילה להארכת התקופה. במידה שתידרש תקופה
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד9, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
נוספת, מעבר לתקופת ההארכה הראשונה, יידרש אישור של מנהל האגף ומנכ"ל המשרד בנוסף לאישור ועדת המכרזים.
1.5.6. מבלי לגרוע מן האמור לעיל, הספק מתחייב לתת את השירותים למשרד, בכפוף לדרישותיו של המשרד לעניין משך ההתקשרות.
1.5.7. מובהר כיאי-עמידה בלוחות הזמנים כמפורט בסעיף זה על תתי סעיפיו ( 1.5) תהווה כשלעצמה, עילה למימוש ערבות ההצעה שתוגש על ידי הספק בקשר עם הצעתו, מובהר כי ועדת המכרזים לא תקבל החלטה בדבר מימוש ערבות, אלא לאחר שנתנה הזדמנות למציע להשמיע טענותיו בעל פה או בכתב. מבלי לגרוע מהאמור, במקרה של אי-עמידה בלוחות הזמנים כאמור המשרד יהיה רשאי להתקשר עם המציע שנבחר ככשיר שני או שלישי, כאמור בסעיף 5.9.12 .
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד10, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2. השירותים הנדרשים ואופן הביצוע שלהם
2.1. כללי
הספק יספק את השירותים על-פי נהלי והנחיות התכנית הלאומית המתעדכנים מעת לעת ובהתאם למדיניות והנחיות המשרד המתעדכנות מעת לעת. כמו כן הספק יפעל בהתאם לכללי הסודיות והאתיקה הקבועים בנהלי המשרד, ובכלל זה בהתאם להוראת תע"ס 1.17 המפורסמת באתר האינטרנט של המשרד וכן בהתאם לקוד האתיקה של העובדים הסוציאליים המפורסם באתר האינטרנט של איגוד העובדים הסוציאליים.
2.2. מהות השירות
2.2.1. כללי - התכנית הלאומית לילדים ונוער במצבי סיכון 360
2.2.1.1.1. 360° – התכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון מחוללת שינוי מקיף בהתמודדות החברה הישראלית עם מצבי הסיכון של ילדים ונוער ובני משפחותיהם. בעקבות המלצות הוועדה הציבורית לבדיקת מצבם של ילדים ונוער בסיכון ובמצוקה (וועדת שמיד ) חברו חמישה משרדי ממשלה ליישום החלטת הממשלה בנושא זה.
2.2.1.1.2. התכנית הלאומית ייחודית בכך שהיא מנוהלת במשותף על ידימשרד הרווחה והביטחון החברתי המוביל ומתכלל את התוכנית יחד עם משרד החינוך (השותף להפעלת התכנית במחוזות) וכן משרדי הבריאות, העלייה והקליטה והמשרד לביטחון לאומי. בנוסף, שותפים בתכנית הרשויות המקומיות וג'וינט-אשלים.
2.2.1.1.3. מטרת התכנית הינה צמצום היקף הילדים ובני הנוער החיים במצבים המסכנים אותם במשפחתם ובסביבתם. מצבים אלו מובילים לפגיעה ביכולתם לממש את זכויותיהם, על פי האמנה הבין לאומית לזכויות הילד בשבעה תחומי חיים: קיום פיזי, בריאות והתפתחות; השתייכות למשפחה; למידה ורכישת מיומנויות; רווחה ובריאות נפשית; השתייכות והשתתפות חברתית; הגנה מפני אחרים; והגנה מפני התנהגות מסכנת שלהם עצמם.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד11, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.2.2. שירותימעטפת
2.2.2.1. הספק יפעיל מנהלי תכניות ואנשי מקצוע שונים עבור התכניות בהתאם לדרישות כח האדם כמפורט בסעיף 2.5 להלן. יודגש, כי עבור חלק מבעלי התפקידים הנדרשים לצורך אספקת השירותים במכרז זה, מקדם המשרד יציאה למכרזי כח אדם להעסקת בעלי תפקידים אלו ישירות על ידי המשרד, לאור זאת רשאי המשרד להודיע לספק במהלך ההתקשרות על צמצום כח האדם הנדרש מטעמו וזאת בהתראה של שלושה חודשים לפחות.
2.2.2.2. לאור העובדה כי השירותים מתקיימים בשיתוף פעולה עם גורמים שונים, הספק יתכלל את פעילות השירותים, את ממשקי העבודה וינהל את כלל הפרויקטים.
2.2.3. הפקתימי הכשרה מקצועית
2.2.3.1. מעת לעת עשוי המשרד לבקש לקיים ימי הכשרה מקצועית , העשרה ופיתוח מקצועי עבור מנהלים בתכניות, ממונים יישוביים, מנהלי רווחה וחינוך, מפקחים וכד'. המשרד יודיע לספק מה הדרישות לכל יום הכשרה מקצועית לרבות מועד, מתווה ועקרונות.
2.2.3.2. הערכת המשרד היא כי יידרשו כ -30 ימי הכשרה מקצועית , העשרה ופיתוח מקצועי בשנה. יודגש כי האמור הינו הערכה בלבד ואינו מחייב את המשרד וייתכן שברבים מהמקרים המשרד יארגן בעצמו ללא עזרת הספק בהפקה אלא בסגירת פרטים ובתשלומים למול ספקים רלוונטיים.
2.2.3.3. הספק יפיק ויארגן אתיום ההכשרה המקצועית בהתאם לדרישות שקיבל מהמשרד, לרבות יצירת קשר עם קבלני משנה וההתנהלות מולם, ככל שנדרש.
2.2.3.4. עבור ימי הכשרה מקצועית, העשרה ופיתוח מקצועי יוקצה על ידי המשרד תקציב נפרד מיוחד והספק יקבל 4% מעבר לתקציב שיועד ליום ההכשרה המקצועית בכל פעם.
2.2.3.5. מובהר כי כי העלויות בפועל יהיו בהתאם לשיעור ההנחה ש ציין הספק בהצעתו ביחס למחירי הרכיבים בהוראת תכ"ם 16.9.6 בעניין הפקת אירועים וכפי שיתעדכנו מעת לעת.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד12, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.2.4. הדרכות
2.2.4.1. הספק מחויב, בהינתן הזמנה ספציפית המשרד לעניין זה, לקיים הדרכות מקצועיות לרכזים, מנהלי התכניות, עובדי מיזמים ותכניות מיוחדות.
2.2.4.2. ההדרכה תתקיים במודלים מגוונים הכוללים בין השאר הדרכה פרטנית הדרכה קבוצתית, הכשרות צוותים והשתלמויות עובדים מחוזיות וארציות.
2.2.4.3. ההדרכות לאנשי המקצוע יינתנו על ידי המנחים והמדריכים שייבחרו על ידי המשרד.
2.2.4.4. היקפי ותכני ההדרכות ייקבעו במשותף על ידי המשרד והספק ובלבד שלא תהיה בכך הכבדה יתירה על הספק. תכני ההדרכה וההשתלמויות המקצועיות יאושרו על ידי המשרד.
2.2.4.5. הערכת המשרד היא כי תידרש הדרכה אחת לחודש בממוצע עבור כל עובד.
2.2.4.6. כמו כן, הספק מחויב, בהינתן הזמנה ספציפית – לבצע עבור המשרד הפעלת תכניות הפוגה, סדנאות לצוותי התכנית ולאוכלוסיית היעד , מחקרים, סקירות ספרות וחילוץ נתונים וידע בנושאים הנוגעים לשירותי
360. התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכוןוהמעטפת הדרושים לה.
2.2.4.7. ביצוע ההדרכות: המשרד יעדכן את הספק על רצונו לקיים הדרכה השתלמות וכו' ויגדיר לספק את הפרטים הנדרשים: מיקום, כמות משתתפים, פרטים טכניים וכו'.
2.2.4.8. הספק יארגן ויבנה את ההדרכה ו/או השתלמות בהתאם לדרישות שקיבל מהמשרד, לרבות יצירת קשר עם קבלני משנה וההתנהלות מולם, ככל שנדרש.
2.2.4.9. עבור ביצוע ההדרכות יוקצה על ידי המשרד תקציב נפרד מיוחד והספק יקבל 4% מהתקציב שיועד להדרכה בכל פעם.
2.2.4.10. מובהר כי כי העלויות בפועל יהיו בהתאם לשיעור ההנחה שציין הספק בהצעתו ביחס למחירי הרכיבים בהוראת תכ"ם 8.1.2 בענייןשירותי הדרכה וכפי שיתעדכנו מעת לעת.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד13, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.3. תהליכי מדידה והערכת השירות
2.3.1. המשרד פועל לשיפור ושימור רמת שירותים גבוהה ולכן יבצע מדידת סדירה של איכות השירותים הניתנים על פי מכרז זה והערכתם.
2.3.2. הספק מחויב לאסוף ולהעביר למשרד, בהתאם לדרישה, את כלל הנתונים שידרשו לצורת הערכת השירות במועדים שיקבעו לצורך כך הספק ישתתף בדיונים ופגישות על איכות השירות ואופן שיפור השירותים.
2.3.3. במסגרת איסוף בחינת הנתונים יבדקו, בין היתר, הפרמטרים הבאים
2.3.3.1. שיעורי העזיבה הבלתי מתוכננת
2.3.3.2. יכולת התוכנית להתאים את עצמה לשינויים בצרכים של הצעירים.
2.3.3.3. השתלבות והישגים
2.3.3.4. היקף ומגוון פעילויות ההדרכה, ימי עיון וכיו"ב, פעילויות ההעשרה ואיכותן.
2.3.3.5. יציבות ואיכות כוח האדם
2.3.3.6. עמידה בנהלים
2.3.3.7. יכולת הספק לפתח ולהטמיע שיטות עבודה חדשניות ויצירתיות
2.3.4. בכוונת המשרד לעשות שימוש בנתונים שיאספו בין היתר לצרכים הבאים
2.3.4.1. ניהול שיח עם הספקים במטרה לשפר את השירות
2.3.4.2. פרסום תוצאות המדידה
2.3.4.3. כמדד להחלטה להארכת ההתקשרות ולסיום התקשרות;
2.3.4.4. כמדד להחלטה לגבי התקשרויות עתידיות למתן שירותים נשוא מכרז זה או שירותים נוספים.
2.3.5. הנתונים שיאספו יועברו לעיון וקבלת התייחסות הספק. לספקתינתן האפשרות להגיב לממצאים בתוך פרק הזמן של 14 יום מיום קבלתםהתייחסות ו של הספק תובא לדיון בפני הגורמים הרלוונטיים במשרד ולאחר מכן יתגבשו הממצאים הסופיים.
2.4. סטטיסטיקה ודוחות
2.4.1. אחת לחודש יעביר הספק לנציג המשרד דיווח מפורט בדבר פעילותו באותו חודש, על פי דרישות המשרד.
2.4.2. הספק מתחייב לדווח למשרד מידי חודש בחודשו ובכל זמן שיידרש עלפעילותו ומצב
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד14, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
התכניות.
2.4.3. כל הדוחות יופקו ויועברומהספק למשרד על גבי מדיה מגנטית בכפוף להנחיות אשר יועברו אל הספק על ידי המשרד. מבלי לגרוע מהאמור לעיל על הספק להעביר את כל הדוחות מודפסים ככל שיידרש לכך על ידי המשרד.
2.4.4. הספק יגיש סיכום שנתי לא יאוחר מה-15 לפברואר בכל שנה המתייחס לביצוע תכנית העבודה על ידו, ביחס לכל תכנית מתכניות המכרז, בשנת התקציב המסתיימת ב-31 בדצמבר של השנה הקודמת
2.4.5. לא יאוחר מיום ה-1 למרץ, בכל שנה, יאשר המשרד את תכנית העבודההשנתית של הספק, בכפוף לעמידת הספק בכלל הדרישות המפורטות במכרז זה ובהוראות כל דין.
2.5. דרישות כוח אדם
2.5.1. לספק אחריות כוללת מקצועית ומנהלית לאספקתם הסדירה של השירותים על -פי הנחיות המשרד. לצורך מתן השירותים, על הספק להעמיד אנשי מקצוע מיומנים בהיקף מספיק, כדי לעמוד ברמת השירות הנדרשת.
2.5.2. בחירתכלל כוח האדם תיעשה לאחר בחירת הספק, בהתייעצות עם הפיקוח מטעם המשרד ובאישורו ובהתאם לדרישות המפורטות בסעיף 2.5.6 .
2.5.3. על הספק יהא לגייס כוח אדם בהתאם לכישורים והניסיון הנדרש לצורך אספקת השירותים. במידה שהספק לא יקיים דרישה זו לאחר הזכייה המשרד יהיה רשאי לממש את ערבות ההצעה שתוגש על ידי המציע בקשר עם הצעתו, מובהר כי ועדת המכרזים לא תקבל החלטה בדבר מימוש ערבות, אלא לאחר שנתנה הזדמנות למציע להשמיע טענותיו בעל פה או בכתב. מבלי לגרוע מהאמור, במקרה של אי-
עמידה בדרישות המפורטות בסעיף זה, המשרד יהיה רשאי להתקשר עם המציע שנבחר ככשיר שני או שלישי, כאמור בסעיף 5.9.12 למכרז יודגש כי בכל דרישות הניסיון וכל עוד לא נאמר במפורש אחרת – הדרישה הינה לניסיון בתקופות מצטברות ולא רצופות.
2.5.4. עוד מובהר כי המשרד שומר לעצמו את הזכות לערוך שינויים בדרישות כח האדם במקרה כאמור – תינתן לספק התראה של שלושה חודשים מראש .
2.5.5. הספק ידאג להדרכה והשתלמויות מקצועיות נוספות לצוות המועסק על -ידו וייועד לאספקת השירותים, שייערכו לפי דרישה ובתיאום עם נציגי המשרד, לשם שמירת
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד15, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
רמתם המקצועית וקידומם. כמו כן, המשרד רשאי לחייב השתתפות של עובדי הספק בהשתלמויות מקצועיות בנושאים לפי שיקול דעתו של המשרד.
2.5.6. פירוט כוח אדם
להלן פירוט כ וח האדם הנדרש מהספק לצורך אספקת השירותים – דרישות ניסיון והשכלה וכן הגדרת תפקיד ותחומי אחריות והיקפי משרה משוערים:
2.5.6.1. סגן ממונה מחוזי
2.5.6.1.1. תיאור תפקיד
2.5.6.1.1.1. חבר בצוות הניהול המחוזי של התכנית
הלאומית.
2.5.6.1.1.2. סיוע בתכלול הפעילות במחוז לרבות
הובלת תהליכי רוחב מחוזיים;
2.5.6.1.1.3. הטמעת מדיניות התכנית
2.5.6.1.1.4. ליווי מנהלים במחוז וברשויות המקומיות
בהכנת תכנית עבודה שנתית ויישומה;
2.5.6.1.1.5. ניהול פורומים בתחומים שונים כגון
מגזרים / אוכלוסיות שונות, לגיל הרך
ועוד;
2.5.6.1.1.6. בנייה וניהול שותפויות
2.5.6.1.1.7. הדרכת והנחיית מנהלים, קיום תהליכי
למידה ופיתוח מנהלים;
2.5.6.1.1.8. סיוע בפיקוח ובקרה על מימוש התכנית
2.5.6.1.2. דרישות השכלה: בעל תואר אקדמי ראשון לפחות באחד התחומים הבאים –
2.5.6.1.2.1. מדעי ההתנהגות
2.5.6.1.2.2. פסיכולוגיה
2.5.6.1.2.3. סוציולוגיה
2.5.6.1.2.4. עבודה סוציאלית
2.5.6.1.2.5. חינוך
2.5.6.1.2.6. קרימינולוגיה
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד16, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.5.6.1.2.7. בריאות הציבור
2.5.6.1.2.8. מדיניות ציבורית.
2.5.6.1.3. דרישות ניסיון:
2.5.6.1.3.1. בעל ניסיון מעשי מוכח של ארבע שנים
לפחות, החל ממועד קבלת התואר,
בניהול פרויקטים בתחום ילדים ונוער
בסיכון.
לעניין זה, "ניהול פרויקטים" – כולל
תכנון תכניות עבודה על בסיס נתונים,
ניהול תקציב ועבודה עם צוותים רב
מקצועיים.
2.5.6.1.3.2. בעל ניסיון מעשי מוכח של שנה לפחות
החל ממועד קבלת התואר, בהובלת
צוות של לפחות ארבעה עובדים כאשר
ניהול הצוות כלל ליווי פרטני של
העובדים.
2.5.6.1.4. מספר אנשי הצוות הנדרשים: עשרה. להלן חלוקה
גאוגרפית משוערת: צפון א' – 2 סגנים
צפון ב' – 2 סגנים
מרכז – 2 סגנים
דרום – 2 סגנים
ירושלים – סגן 1
חיפה– סגן 1
2.5.6.1.5. היקף משרה: מלאה.
2.5.6.1.6. יובהר כי תפקיד זה דורש ביצוע נסיעות רבות (הערכת המשרד עד 1,500 ק"מ לחודש) ולכן עבור בעל תפקיד זה מפורטת להלן תוספת עבור אחזקת רכב ונסיעות.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד17, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.5.6.2. רכזים אדמינסטרטיביים במחוזות/ מטה
2.5.6.2.1. תיאור תפקיד
2.5.6.2.1.1. סיוע בהפקה בניתוח ובשימוש נתונים
ממוחשבים: דוחות תקציב, נתונים
יישוביים ומחוזיים;
2.5.6.2.1.2. סיוע למנהלים יישוביים בפתרון בעיות
בתחומים שלעיל;
2.5.6.2.1.3. סיוע בריכוז עבודות מִנהליות ונושאי
רוחב מחוזיים;
2.5.6.2.1.4. ניהול ההיבטים הארגוניים של הוועדה
המחוזית;
2.5.6.2.1.5. סיוע במעקב אחר הטמעת היעדים
המחוזיים;
2.5.6.2.1.6. ביצוע פעולות נוספות בהתאם לדרישה
ולצרכים;
2.5.6.2.1.7. כפיפות לממונה המחוזית
2.5.6.2.2. דרישות השכלהתואר אקדמי ראשון לפחות בכל תחום.
2.5.6.2.3. דרישות ניסיון
2.5.6.2.3.1. בעל ניסיון בעבודה במערכות
ממוחשבות, לרבות שליטה באקסל.
2.5.6.2.3.2. בעל ניסיון של שנה לפחות בריכוז
משימות, תיאום ובקרה.
2.5.6.2.4. מספרמשרות נדרשות: 6.5 משרות, כאשר היקף זה
יתחלק בין כל העובדים בתפקיד זה כתלות במיקום
הגאוגרפי. כל עובד בפני עצמו – בין חצי משרה למשרה מלאה.
2.5.6.2.5. יובהר כי תפקידים אלו דורשים ביצוע נסיעות רבות (הערכת המשרד עד 500 ק"מ לחודש) ולכן עבור בעלי
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד18, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
תפקידים אלו מפורטת להלן תוספת עבור אחזקת רכב
ונסיעות.
2.5.6.3. מנהלי360 ברשויות המקומיות
2.5.6.3.1. תיאור תפקיד
2.5.6.3.1.1. הנחלת התפיסה המקצועית במסגרת
כללי התכנית הלאומית ונהליה;
2.5.6.3.1.2. דאגה לפעולה סדירה ומועילה של
המבנה הבין ארגוני של התכנית ברשות
המקומית ולחיזוק הממשקים שבין
המחלקות והארגונים השונים הפועלים
למען הילדים ברשות המקומית;
2.5.6.3.1.3. דאגה להטמעה, לחיזוק ולסיוע פעיל
לעבודה מבוססת מידע, באופן שיאפשר
מתן דגש להתבוננות בילדים וללמידה
בה הרשות המקומית נענית לצרכיהם
ולשינויים החלים במצבם;
2.5.6.3.1.4. דאגה לעידוד ולהרחבת השיח בין
הגורמים השונים ברשות המקומית,
המכוון להתמודד באופן יעיל עם סוגיות
ואתגרים שונים העולים בהקשר
לצרכיהם של ילדים ובני נוער בסיכון
והוריהם;
2.5.6.3.1.5. אחריות על הכנת והגשת תכנית
יישובית, הצעות לשינוי תכניות ודיווחים
תקופתיים על הקמה ויישום המענים
לוועדה המחוזית, בתיאום מנהל התכנית
במחוז והממונה על "התחלה טובה" ;
2.5.6.3.1.6. אחריות על תיאום בין כל הגורמים
המקצועיים ביישובים הפועלים לקידום
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד19, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
ילדים ובני נוער בסיכון, ולפעו ל לאיגום
ולגיוס משאבים על מנת להמשיך ולפתח
מענים בהתאם לסדרי העדיפויות
שנקבעו;
2.5.6.3.1.7. לרכז וללוות מקצועית את דיוני הוועדה
היישובית, הוועדות המקצועיות וצוותי
הליווי למענים בקביעת יעדים וסדרי
עדיפויות, וסוגיות וצרכים העולים מהליווי
השוטף של הפעלת המענים ובחינת
תוצאותיהם, תוך תשומת לב לצרכים
וסוגיות שעולים מתוך העבודה השוטפת
והצבתם על סדר היום של היישוב.
2.5.6.3.2. דרישות השכלהבעל תואר אקדמי ראשון לפחות בכל
תחום.
2.5.6.3.3. דרישות ניסיון
2.5.6.3.3.1. בעל ניסיון מעשי מוכח שלשלוש שנים
לפחות, החל ממועד קבלת התואר ,
במהלך חמש השנים האחרונות
הקודמות למועד הגשת מועמדות העובד
כאיש צוות מטעם הספק, בעבודה עם
ילדים ונוער בסיכון.
2.5.6.3.3.2. בעלניסיון מעשי מוכח של שנתיים
לפחות, החל ממועד קבלת התואר ,
בניהול פרויקטים כולל ניהול בהיבט
התקציבי, אחריות לתכנון וביצוע
משימות, הובלה והנעת צוותים.
2.5.6.3.4. מספר אנשי צוותנדרשים: שלוש משרות, כאשר היקף
זה יתחלק בין כל העובדים בתפקיד זה כתלות במיקום
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד20, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
הגאוגרפי. כל עובד בפני עצמו – בין חצי משרה למשרה מלאה.
2.5.6.3.5. יובהר כי תפקידים אלו דורשים ביצוע נסיעות רבות (הערכת המשרד עד 1,500 ק"מ לחודש) ולכן עבור בעלי תפקידים אלו מפורטת להלן תוספת עבור אחזקת רכב ונסיעות.
2.5.6.4. איש עריכת תוכן
2.5.6.4.1. תיאור תפקיד : התפקיד כולל כתיבה ואיסוף תכנים, עריכה גרפית ועריכת וידאו .
2.5.6.4.2. דרישות ניסיוןבעל ניסיון מעשי מוכח של שנתיים לפחות, במהלך חמש השנים האחרונות הקודמות למועד הגשת מועמדות העובד כאיש צוות מטעם הספק, בעבודות כתיבת תוכן שפורסם ברשתות חברתיות ו/או באמצעי תקשורת וכן בעריכה גרפית ובעריכת וידאו.
2.5.6.4.3. היקף משרהחצי משרה.
2.5.6.5. רכז פרוייקטים
2.5.6.5.1. תיאור תפקיד
2.5.6.5.1.1. שרות עריכת נתונים;
2.5.6.5.1.2. ניתוח נתוני תמ"י ומידעים שונים
הנוגעים לילדים ונוער בסיכון במשרדים
השונים והלמ"ס;
2.5.6.5.1.3. סיוע בהפקת נתונים;
2.5.6.5.1.4. בניית דוחות;
2.5.6.5.1.5. מעקב אחר החלטות וביצוע;
2.5.6.5.1.6. תכנון אסטרטגי;
2.5.6.5.1.7. סיוע בבניית תוכניות עבודה;
2.5.6.5.1.8. בחינתעיסוקים;
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד21, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
2.5.6.5.1.9. שמירת קשר עם כלל הגורמים
המעורבים ומעקב אחר היבטי הפרויקט
השונים הקשורים בכל אחד מהגורמים.
2.5.6.5.2. דרישות השכלה תואר אקדמי ראשון לפחות.
2.5.6.5.3. דרישות ניסיון
2.5.6.5.3.1. בעל ניסיון בעבודה במערכות
ממוחשבות, לרבות שליטה באקסל.
2.5.6.5.3.2. בעל ניסיון של שנתיים לפחות בארגון
וניהול פרויקטים.
2.5.6.5.4. היקף משרהמלאה.
2.5.6.5.5. יובהר כי תפקיד זה דורש ביצוע נסיעות רבות (הערכת המשרד עד 500 ק"מ לחודש) ולכן עבור בעל תפקיד זה מפורטת להלן תוספת עבור אחזקת רכב ונסיעות.
2.5.7. היקפי משרה נדרשים ושכר מינימלי ומקסימלי
2.5.7.1. להלן פירוט היקפי משרה ושכר מינימלי ומקסימלי לחודש עבור משרה מלאה ביחס לכל אחד מאנשי הצוות המפורטים לעיל (השכר המצוין הינו במונחי משרה מלאה גם אם דרישת המשרד היא להעמדת איש צוות במשרה חלקית. התמורה שתשולם תהא בהתאם להזמנה בפועל). יודגש כי הספק הוא האחראי הבלעדי לקיום מלא ושלם של כל חוקי העבודה החלים על העובדים המועסקים לצורך אספקת השירותים, וכן לקיום מלא ושלם של כל ההסכמים הקיבוציים וצווי ההרחבה להסכמים קיבוציים החלים עליהם.
2.5.7.2. מובהר כיהשכר המפורט להלן הינו שכר כולל עלויות מעסיק.
2.5.7.3. כמו כן מפורט החזר אחזקת רכב ונסיעות מקסימלי ביחס לכל משרה (יצוין כי רוב הנסיעות מתבצעות באותו מחוז).
2.5.7.4. יובהר כיהספק נדרש להפריש לכל עובדיו בפרויקט זה לקרן השתלמות, עלות זו כלולה בסכומים המפורטים להלן.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד22, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
כינוי איש הצוות כמות
משרות
עלות שכר
מינימלית
לחודש למשרה
מלאה אחת
(כולל תנאים
סוציאלים
והפרשות)
עלות שכר
מקסימלית
לחודש למשרה
מלאה אחת
(כולל תנאים
סוציאלים
והפרשות)
תוספת אחזקת
רכב מקסימלית
לשנה למשרה
מלאה אחת
תוספת החזרי
נסיעה
מקסימלית
לחודש (ק"מ
מקסימלי וסכום
החזר מקסימלי)
על פי עלות
מקסימלית של
1.4 ₪(לפני
מע"מ)
סגן ממונה מחוזי 10.0 15,500.00 ₪ 18,000.00 ₪ 7,000.00 ₪ 1,500 ק"מ 2,100.00 ₪ רכזים אדמינסטרטיביים במחוזות/ מטה
6.5 11,000.00 ₪ 13,000.00 ₪ 7,000.00 ₪ 500 ק"מ
700. ₪
מנהלי360 ברשויות
המקומיות
3.0 14,000.00 ₪ 16,300.00 ₪ 7,000.00 ₪ 1,500 ק"מ
2,100.00 ₪
איש עריכת תוכן 0.5 9,000.00 ₪ 10,500.00 ₪ 0 ₪ 0 ק"מ
0. ₪
רכז פרוייקטים 1.0 14,000.00 ₪ 16,300.00 ₪ 7,000.00 ₪ 500 ק"מ
700. ₪
2.6. דרישות ציוד
2.6.1. אחזקת הציוד לצורך אספקת השירותים תהיה בבעלותו ובאחריותו של הספק לרבות כל הוצאה, פיצוי, דמי נזיקין וכדומה, אשר ייקבעו כתוצאה מאספקת השירותים.
2.6.2. הספק מתחייב להעמיד לצורך אספקת השירותים כלים וציוד בכמות ובאיכות מתאימה העומדת בדרישות המכרז ובנהלי המשרד בתחום מתן השירותים. כמו כן הספק מתחייב להעמיד לצורך מתן השירותים ציוד וכלים נוספים, במידת הצורך וככל שיידרש;
כל זאת, על מנת להיענות לדרישות המשרד ולאחר קבלת אישור מראש ובכתב של נציג המשרד המוסמך לכך.
2.6.3. הספק יידרש להעמיד מחשב נייד עבורהעובדים בתפקידי סגן ממונה מחוזי ורכזים אדמיניסטרטיביים בתכנית, מיד עם תחילת עבודתם וידאג לתחזוקתו השוטפת, תיקוניו ושדרוגו במידת הצורך.
2.7. דרישות אתיקה
2.7.1. בכל פרסום שיפרסם הספק, מודפס או אלקטרוני, הנוגע לשירותים הניתנים לפי הסכם זה יציין לצד שמו את שם המשרד: " משרד הרווחה והביטחון החברתי, התכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון 360"; סמל המשרד; סמל המדינה
2.7.2. שרות: הספק מחויב למתן שרות איכותי ומקצועי, לנהוג באדיבות ובמקצועיות ולספק
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד23, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
תשובות ופתרונות במהירות וביעילות.
2.7.3. מקצוענות ואחריות: הספק מחויב לפעול במקצוענות, מתוך אחריות לשירות שהופקד בידיו על ידי המדינה. הספק לוקח אחריות על כל מעשיו ויפעל באופן שיאפשר לו לעמוד ביעדים המוגדרים של זמן, עלות, איכות ובטיחות.
2.7.4. איכות: הספק מחויב לערך האיכות בכל תקופת ההתקשרות; בניהול, בביצוע ובשירות שיינתן ליחידות המשרד על בסיס סטנדרטים גבוהים של איכות.
2.7.5. יושרה מקצועית וטוהר המידות : טוהר מידות ויושרה ישמשו כבסיס לכל פעולות הספק, עובדי הספק ומנהליו יפעלו ביושר בהתאמה לאמות מידה מקצועיות ואובייקטיביות.
2.7.6. כבוד והוגנות: מחויבות לנהוג בכבוד ובהוגנות האחד כלפי השני וכלפי כל גורם עמו באים במגע במהלך עבודתנו.
2.7.7. מניעת הטרדה ושמירה על צנעת הפרט: עובדי הספק יימנעו מכל סוג של הטרדה, לרבות הטרדה מינית, או התעמרות במקום העבודה וישמרו על צנעת הפרט של הזולת.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד24, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
3. תנאי-סף
המציע נדרש לעמוד בכל תנאי הסף הבאים (במצטבר). כל הצהרותיו והתחייבויותיו של המציע, הנדרשות לפי תנאי סף, הינן בגדר חובה והן יינתנו רק אם המציע אכן עומד בדרישות, לגביהן נדרשות ההצהרות וההתחייבויות. על המציע להגיש הצעה מלאה וחתומה כנדרש, כמפורט בסעיף 5.3 להלן ובשאר הסעיפים במכרז זה.
3.1. תנאי סף כלליים
3.1.1. על המציע להיות תאגיד הרשום בישראל או עצמאי להוכחת עמידתו בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו אישור על רישום המציע במרשם הרלוונטי, בהתאם לדין החל עליו.
3.1.2. על המציעלעמוד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים. להוכחת עמידתו בתנאי סף זה על המציע לצרף להצעתו:
3.1.2.1. תצהיר המאומת על ידי עורך דין בדבר העדר הרשעות בעברות לפי חוק עובדים זרים, תשנ"א -1991 ולפיחוק שכר מינימום, תשמ"ז -1987 בנוסח המצ"ב כנספח ב'.
3.1.2.2. אישור עדכני ותקף על ניהול ספרים, ניכוי מס במקור ורישום במע"מ כנדרש לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, היינו אישור פקיד מורשה, המעיד שהמציע מנהל פנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסהוחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975 או שהוא פטור מניהולם ומדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח למנהל מס ערך מוסף על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף, מציע אשר הינו איחוד עוסקים יצרף כראיה לעמידתו בתנאי הסף אישור כי הינו נכלל תחת איחוד העוסקים, כולל אסמכתא למספר הע.מ. / ח.פ. של המציע הכלולה באיחוד העוסקים.
הוצאת אישורים תקפים תתבצע באחת מבין הדרכים הבאות:
א. באמצעות אתר האינטרנט של רשות המיסים
ב. באמצעות מערכות המידע של רשות המיסים – עבור ספקים המחוברים למערכות אלה.
3.1.2.3. תצהיר המאומת על ידי עורך דין בדבר העסקת עובדים עם מוגבלות בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976 ולחוק שוויון זכויות
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד25, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 1998 בנוסח המצורף כנספח ג' למכרז.
3.1.3. אם המציע הוא אגודה עות'מאנית, עמותה, חברה לתועלת הציבור (חל"צ) או הקדש, עליו לצרף להצעתו את המסמכים הבאים לפי העניין:
3.1.3.1. עבורעמותה, חברה לתועלת הציבור (חל"צ) או הקדש במקרה בו חלפו שנתיים מיום רישום המציע כעמותה או חל"צ או הקדש – על המציע לצרף אישור מטעם רשם העמותות, או רשם ההקדשות, לפי העניין, על ניהול תקין, תקף לשנת 2025 .
3.1.3.2. עבורעמותה, חברה לתועלת הציבור (חל"צ) או הקדש במקרה בו לא חלפו שנתיים מיום רישום המציע כעמותה או חל"צ או הקדש או עבור אגודה עות'מאנית – על המציע לצרף אישור מטעם הרשם הרלוונטי, לפי העניין, על הגשת מסמכים.
3.1.4. על המציעיהיה להגיש תדפיס ערבות הצעה כמפורט להלן:
3.1.4.1. ערבות ההצעה תהיה ערבות דיגיטלית, מספר ימים לאחר פתיחת תיבת המכרזים המשרד יפנה לכל המציעים אשר הצעותיהם נמצאו בתיבה במועד האחרון להגשת ההצעות בדרישה להעברת תדפיס ערבות הצעה, למציעים יינתן פרק זמן של לפחות שבעה ימים להעברת התדפיס, הכול בהתאם להנחיות המשרד כפי שיועברו כמפורט לעיל.
מובהר כי הצעה שלא תוגש עבורה ערבות כנדרש תיפסל לאחר מתן זכות טיעון למציע.
3.1.4.2. הערבות תהיה בלתי מותנית להבטחת הקיום של תנאי ההצעה ולהבטחת ההתקשרות עם המציע אם ייקבע כזוכה.
3.1.4.3. הערבות תהיה על -סך 50,000 ₪ (ובמיליםחמישים אלף שקלים חדשים).
3.1.4.4. הערבות תירשם לפקודת ממשלת ישראל, משרד הרווחה והביטחון החברתי, ותהיה בתוקף עד ליום 17/01/2027 .
3.1.4.5. הערבות תצא על שמו של המציע בלבד.
3.1.4.6. נוסחתדפיס ערבות ההצעה מצורף כנספח טז'3 .
3.1.4.7. הערבות תנוהל בהתאם לתקן הערבויות הדיגיטליות שפורסם על יד י החשב הכללי , ובהתאם להוראת תכ"ם, ''ערבויות דיגיטליות'', מס'
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד26, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
14.4.1 .
3.1.4.8. הערבות תונפק על ידי גוף מורשה להנפקת ערבות על פי המפורט בהודעת התכ"ם שמספרה ה.7.3.3.2 .
3.1.4.9. גוף סטטוטורי, חברה ממשלתית ומוסד להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבו רשאים להגיש הוראת קיזוז במקום ערבות ההצעה.
3.1.4.10. הערבות תוחזר למציעים שלא זכו במכרז ובלבד שאין עילה לחלטה.
במקרה של זוכה – ערבות ההצעה תוחלף בערבות ביצוע / הוראת קיזוז לפי העניין.
3.2. תנאי סף ספציפיים
3.2.1. עמידה בדרישות ה חוק למניעת העסקה של עברייני מין ו החוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע
3.2.1.1. המציע מתחייב ל קבל בטרם תחילת העסקת עובדים את האישורים הנדרשים בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין והחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע ולפעול על פיו/ פיהם. כמו כן מתחייב המציע לשמור בתיקו האישי של כל עובד את האישור מן המשטרה, שניתן/שניתנו על-פי החוק ים האמורים .
כל האישורים כאמור יעודכנו על ידי הספק אחת לשנה ויהיו זמינים לבדיקה על-ידי נציג מוסמך של המשרד או על-ידי מי מטעמו, בכל עת שתידרש.
הבהרה: דרישה זו מתייחסת לכל כ וח האדם, המועסק על ידי הספק, ובכלל זה עובדים קבועים, עובדים זמניים, מתנדבים (ואף מתנדבים בשנת שירות), סטודנטים, חיילים ועובדי קבלן, ככל שיהיו כאלה.
3.2.1.2. המציע מתחייב כי אם ייבחר למתן שירותים לפי מכרז זה, ויקבל באופן קבוע שירות קנוי בכל תחום שהוא, ככל שקבלת שירות קנוי תהיה אפשרית לצורך מתן שירותים במסגרת מכרז זה, יקבל ממנהל החברה, המבצעת עבורו את השירותים, הצהרה, שביחס לכל העובדים התקבלו אצל מנהל החברה האישורים ממשטרת ישראל בהתאם לדרישות של החוק למניעת העסקה של עברייני מין והחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד27, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
3.2.1.3. המציע מתחייב כי אם ייבחר למתן שירותים לפי מכרז זה, ויאלץ להפעיל שירות קנוי באופן דחוף, ככל שקבלת שירות קנוי אפשרית לצורך מתן שירותים במסגרת מכרז זה, מבלי שיוכל לקבל את אישורו של מנהל החברה כאמור לעיל, יצמיד לעובדי החברה אנשי-צוות מטעמו, אשר ימנעו כל קשר או מגע בין העובדים של החברה לבין מקבלי השירות, לאורך כל זמן מתן השירות.
3.2.1.4. להוכחת התחייבויותיו אלה, על המציע לצרף להצעתוהתחייבות בנוסח המצורף בזאת כנספח ה' למכרז.
3.2.2. ניסיון נדרש מהמציע
על המציע להיות בעל ניסיון מעשי מוכח במהלך חמש השנים האחרונות הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות בניהול הפעלת פרויקטים בתחום שירותים חברתיים (כהגדרתם בסעיף 1.3) - שלושה פרויקטים לפחות, העומדים (כל פרויקט בפני עצמו)
בכל הדרישות הבאות במצטבר לפי העניין :
3.2.2.1. היקפו הכספי של כל פרויקט היה לפחות 2,000,000 ₪ לשנה (כולל מע"מ);
3.2.2.2. במסגרת כל פרויקט העסיק המציע (בין בהעסקה ישירה ובין בקבלנות משנה) לפחות 10 עובדים
להוכחת עמידתו בתנאי סף זה, המציע יפרט את ניסיונו ה רלוונטי ויגיש תצהיר כנדרש בנספח ו'. ההצהרה תחתם על-ידי עורך-דין (לאימות) ועל- ידי רואה -חשבון (לזיהוי בלבד). כמו כן יצרף אישור רואה-חשבון בנוסח נספח ז'.
לעניין סעיף 3.2.2 למכרז יובהר כי "מציע" משמעותו המציע או המנהל הכללי של המציע.
יובהר כי במקרה שמציע מציג מענה לסעיף זה ניסיון של המנהל הכללי, על הניסיון להתקיים במנהל הכללי באופן מלא.
3.3. דרישות נוספות
3.3.1. עלהמציע לצרף להצעתו את נספח פרטי המציע (נספח א') ממולא וחתום על ידו, מציע
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד28, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
הסבור כי אינו מחויב במע"מ באספקת השירותים מכוח מכרז זה עליו לציין זאת בסעיף
6. לנספח א'.
יודגש כי ככל שהספק יצהיר במסגרת המכרז , כי הוא אינו מחויב במע"מ בגין אספקת שירותים מכוח המכרז, המשרד לא ישלם תוספת מע"מ בגין אספקת שירותים מכוח המכרז, גם אם רשות המיסים תקבע בדיעבד כי המציע כן מחויב במע"מ, ועל המציע לקחת זאת בחשבון במסגרת הצעתו.
ככל שהספק ציין בהצעתו בסעיף 6 לנספח א' כי הוא אינו מחויב במע"מ באספקת השירותים מכוח מכרז זה, עליו לצרף להצעתו אישור מאת רשות המיסים על כך שבוצעה פניה אל רשות המיסים לעניין חבות במע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות מכוח מכרז זה.
על ספק שהינו מלכ"ר לצרף להצעתו אישור מלכ"ר עדכני עבור המכרז בהתאם להוראות חוזר מס הכנסה המסלול הירוק הייעודי :
tax-lane-green-ruling-https://www.gov.il/he/service/pre
3.3.2. על המציע לצרף להצעתו גילוי נאות בדבר קרבה משפחתית, עסקית או אחרת של מי מבעלי השליטה במציע, מנהליו או עובדיו הבכירים לעובדי משרד הרווחה והביטחון החברתי בנוסח נספח ד'.
3.3.3. על המציע לצרף להצעתו אישור מעורך -דין על שמותיהם של מורשי החתימה של המציע בנוסח המופיע בנספח א'. מובהר כי על כל הנספחים, עליהם נדרשת חתימתו של המציע, להיחתם על ידי מורשי חתימה מטעם המציע באופן המחייב את המציע בהתאם למפורט באישור כאמור בסעיף זה.
3.3.4. על המציע להצהיר בנוסח נספח יח' כי קיבל לידיו את כלל מסמכי המכרז, קרא אותם והבין את תוכנם, בנוסף, יצהיר המציע כי חתימתו על נספחי המכרז וההסכם מהווה הסכמה לכל האמור בהם והם לא יועברו לחתימה נוספת לאחר הזכייה.
3.3.5. על המציע לצרף הצהרה מאומתת על ידי עורך-דין, בנוסח נספח י', כי הוא מודע לכך שעליו לעמוד בדרישות הביטוח המפורטות בסעיף 17 להסכם המצורף בנספח טז' למכרז במלואן, וכי הוא בחן מול חברת הביטוח המבטחת אותו את יכולתו לעמוד בתנאי הביטוח כלשונן.
מודגש כי לאחר הבחירה בזוכה במכרז, המציע הזוכה יהיה מחויב לעמידה בדרישות הביטוח בנוסח המופיע בסעיף 17 להסכם המצורףכנספח טז', והפוליסה תידרש להיות
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד29, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
תואמת את דרישותיו. מובהר כי אי הגשת אישור ביטוח בנוסח אישור הביטוח האחיד חתום על ידי חברת הביטוח לאחר הזכייה במכרז שלא כנדרש תעכב את חתימת ההסכם, תחילת ההתקשרות ואת התשלום בהתאם למפורט בסעיף 5.7. המציע נדרש לבחון את תנאי הביטוח עם חברת הביטוח המבטחת אותו בטרם הגשת הצעתו. המציע או חברת הביטוח רשאים להגיש את הסתייגויותיהן לסעיפי הביטוח אך ורק בכתב ובשלב שאלות הבהרה למכרז. המציע מתחייב לאחר זכייתו להגיש את אישור הביטוח האחיד חתום על ידי חברת הביטוח כשהוא ללא שינויים/מחיקות/עדכונים שאינם קבילים במסמך ההנחיות לבדיקת אישור ביטוח המפורט באתר האינטרנט של ענבל ו/או בתשובות ההבהרה של המשרד. מודגש כי אישור ביטוח שלא יעמוד בדרישות מסמך ההנחיות ו/או במסמך תשובות ההבהרה האמורים, לא יאושר על ידי משרדנו ויגרור עיכוב בחתימת ההסכם והתשלומים.
3.3.6. על המציע לחתום על ההסכם, מובהר כי על אף הגשת ההסכם החתום על ידי המציע, המשרד לא יחתום על הסכם ההתקשרות עד לקבלת הודעת זכייה של הספק ועד לסיום ההתארגנות והעברת כלל המסמכים הנדרשים ואישור נציג מטעם המשרד על השלמת העברת הטפסים והמסמכים. ההסכם לא ייכנס לתוקפו עד לחתימתו על ידי המשרד.
3.3.7. על המציע לחתום על ההתחייבות להארכת התקשרות בנוסח נספח יא'.
3.3.8. אם המציע הינו חברה/שותפות, על המציע לצרף להצעתו אסמכתא לעניין היעדר חובות אגרה שנתית בשנה שקדמה למועד הגשת ההצעה, כמו כן יידרש לצרף אסמכתא כי הינו "חברה שאינה מפרת חוק" ואינה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק, בהתאם למפורט בהוראת תכ"ם 7.3.1. להוכחת עמידתו בדרישות אלו, עליו לצרף נסח חברה/שותפות עדכני. הנסח ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים בכתובת:
https://ica.justice.gov.il/Request/OpenRequest?rt=CompanyExtract .
3.3.9. על המציע לצרף להצעתו הצהרה בנוסח נספח יב' בדבר שמירת סודיות.
3.3.10. על המציע לצרף להצעתו הצהרה בנוסח נספח יג' בדבר הסכמתו לפרסום הסכם ההתקשרות או הסתייגותו מפרסום חלקים מההסכם, הכול כאמור בסעיף 5.12 למכרז.
כל האישורים והמסמכים הנדרשים יהיו על שם המציע בלבד ויהיו תקפים למועד הגשת ההצעה.
המציע מתחייב לעדכן את המשרד לגבי כל שינוי במשך כל תקופת המכרז.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד30, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
המשרד יהיה רשאי לדחות על-הסף כל הצעה, אליה לא יצורפו כל האישורים והמסמכים, המפורטים לעיל, וזאת ללא כל הודעה נוספת לאמור כאן.
מבלי לפגוע באמור לעיל, המשרד שומר לעצמו את הזכות, לפי שיקול-דעתו הבלעדי, לדרוש השלמה של מסמכים ולקבל הבהרות נוספות בכתב, בקשר להצעות, שיוגשו למכרז זה. השלמות או הבהרות יהוו חלק בלתי -נפרד מההצעה. היה ולא יתקבלו כל ההשלמות או ההבהרות הנדרשות בשלמות ובמועד אשר נקבע על-ידי המשרד, יהיה המשרד רשאי לפסול את ההצעה.
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד31, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
4. בדיקת ההצעות והערכתן
4.1. שלב א': בדיקה של סעיפי-הסף
בשלב זה ההצעות ייבדקו לפי מידת המענה על תנאי-הסף. הצעות שאינן עונות על כל תנאי-הסף ייפסלו.
4.2. שלב ב': הערכה שלאיכות ההצעה
4.2.1. הצעות, שעמדו בכל תנאי- הסף הנדרשים, יעברו לשלב זה של בדיקת איכות ההצעות.
4.2.2. המשרדרשאי לפסול כל הצעה אשר ציון האיכות הכולל שלה לא יעלה על 70 נקודות, מובהר כי במקרה שקבוצת המציעים הסופית תקטן מ -2 מציעים ציון הסף ירד ל-60 נקודות.
4.2.3. מובהר כי על המציע לפרט את ניסיונו לצורך בדיקת איכות ההצעה בנספח ו' ולצרף אישור רואה-חשבון בנוסח נספח ז', לפי העניין.
4.2.4. עוד יובהר כי במסגרת בדיקת האיכות למציעבמסגרת אמות מידה 1.1 – 1.2 יובא בחשבון ניסיון המתקיים במציע כהגדרתו בסעיף 3.2.2 למכרז
4.2.5. הערכת התועלת, שתופק מן ההצעה, תתבסס על כל המידע, אשר על המציע להגיש בהצעתו, ובהתחשב בעקרונות ובקריטריונים הבאים ובמשקל היחסי שלהם, כמפורט להלן (מובהר כי תתאפשר חפיפה בניקוד בין אמות המידה לעניין אותן שנות ניסיון ובלבד שהניסיון שיוצג בהצעה הוא רלוונטי לבדיקה, אלא אם כן נאמר אחרת באמת המידה):
הגורם הנבדק אמת המידה פירוט אמת המידה ניקוד
מירבי
1. המציע 1.1. ניסיון ב ניהול
הפעלת
פרויקטים
1.1.1. ייבדק ניסיון המציע בניהול הפעלת פרויקטים
בתחום שירותים חברתיים (כהגדרתם
בסעיף 1.3) במהלךחמש השנים האחרונות
הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות.
עבור כל פרויקט נוסף מעבר לנדרש בתנאי
הסף (שלושה פרויקטים לפחות) העומד בכל
דרישות תנאי הסף יינתנו 2 נקודות.
עבור כל פרויקט במסגרתו העסיק המציע
(בין בהעסקה ישירה ובין בקבלנות משנה)
לפחות 15 עובדים – יינתנו 3 נקודות;
עבור כל פרויקט במסגרתו העסיק המציע
(בין בהעסקה ישירה ובין בקבלנות משנה)
25
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד32, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
הגורם הנבדק אמת המידה פירוט אמת המידה ניקוד
מירבי
מעל 20 עובדים – יינתנו 5 נקודות;
ועד למקסימום של 25 נקודות
המציע ניסיון ב ניהול
הפעלת
פרויקטים
1.1.2. ייבדק ניסיון המציעבניהול הפעלת פרויקטים
(בכל תחום) במהלך חמש השנים האחרונות
הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות
עבור או בשיתוף גופים מהמגזר הציבורי.
עבור כל גוף מהמגזר הציבורי איתו עבד
המציע יינתנו 3 נקודות עד למקסימום של15
נקודות.
לעניין אמת מידה זו, "מגזר ציבורי" –
1. גופי הממשלה עצמ ה (ממשלת ישראל
ומשרדי הממשלה לרבות יחידות סמך,
לשכת נשיא מדינת ישראל, הכנסת,
מבקר המדינה, בתי משפט, בתי דין,
לשכות הוצאה לפועל, וגופים אחרים
בעלי סמכות שפיטה על פי דין, צה"ל,
משטרת ישראל);
2. רשויות מקומיות
3. חברות של המגזר הציבורי (חברה
ממשלתית וחברה -בת ממשלתית
בהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות,
התשל"ה-1975 ,תאגיד שהוקם בחוק
תאגיד שלרשות מקומית רוב בבעלות או
בשליטה).
4. קופות חולים
15
המציע ניסיון ב ניהול
הפעלת
פרויקטים
1.1.3. ייבדק ניסיון המציע בניהול הפעלת פרויקטים
(בכל תחום) במהלך חמש השנים האחרונות
הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות
אשר התקיימו בלפחות שני מחוזות ברחבי
הארץ (כהגדרתם במכרז זה ) בעת ובעונה
אחת. עבור כל פרויקט כאמור (החל בפרויקט
הראשון) יינתנו 3 נקודות עד למקסימום של
15. נקודות
15
1.2. ניסיון ב הפקת
ימי הכשרה
מקצועית
ייבדק ניסיון המציע ב הפקת ימי הכשרה מקצועית
בתחום שירותים חברתיים (כהגדרתם בסעיף 1.3 )
במהלך חמש השנים האחרונות הקודמות למועד
האחרון להגשת ההצעות – כאשר הפקת יום הכשרה
מקצועית כללה אחריות הן להביטים הלוגיסטיים והן להיבטי התוכן, עבור לפחות 30 משתתפים. עבור כל שנה (החל בשנה הראשונה) בה הפיק המציע לפחות
3. ימי הכשרה מקצועית כאמור, יינתנו 3 נקודות עד
למקסימום של 15 נקודות.
15
מכרזפומבי דו-שלבי מספר 2553/2025
תאריך עדכון
09/08/26
עמוד33, מתוך107 עמודים
...
אגף רכש, מכרזים והתקשרויות
www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il רחוב ירמיהו39 ,מגדלי הבירהירושלים
הגורם הנבדק אמת המידה פירוט אמת המידה ניקוד
מירבי
המציע 1.3. שביעות רצון
מהתקשרויות
קודמות
שביעות רצון על בסיס ניסיון קודם במתן שירותים
למשרד תיבדק בהתאם למנגנון המפורט בסעיף
4.2.6.6 להלן
ככל שלמציע יש ניסיון קודם במתן שירותים
למשרד במהלך חמש השנים האחרונות, עליו לציין
בטבלה המתאימה לכך ב נספח ו' את כל הגורמים
להם סיפק שירותים במשרד. יצוין כי המשרד יוכל
לפנות גם לגורמים אחרים במשרד גם אם המציע
לא ציינם בטבלה, אך יובהר כי ככל שהמציע לא
יציין גורמים להם סיפק שירותים ועדת המכרזים
תהיה רשאית שלא לאתר את הגורמים מולם עבד
המציע ולהתעלם מאמת מידה זו, או לפנות
לגורמים כאמור, לפי שיקול דעתה, או אף לפסול
את ההצעה במקרה בהם יעלה חשד להתנהלות
בחוסר תום לב מצד המציע, ולאחר מתן זכות
טיעון.
10
ניקוד כולל
למציע
לא רלוונטי בשורת
סיכום
לא רלוונטי בשורת סיכום 80
שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב
2. ראיון 2.1. ראיון נציגי הנהלת המציע יזומנו לריאיון בפני נציגי המשרד לצורך התרשמות מניסיונם ויכולותיהם.
פירוט אופן הניקוד באמת מידה זו מופיע בסעיף
4.2.7 להלן. הניקודהמרבי באמת מידה זו הינו 20
נק
המשרד רשאי לזמן לראיון רק את חמשת המציעים
שקיבלו את הציון הגבוה ביותר בתת-השלב הראשון
של בדיקת האיכות. ככל שמציע אחד או יותר קיבלו
ציוני איכות זהים, המציעים שקיבלו ציונים זהים יוזמנו להליך הריאיון גם אם מספרם הכולל של המציעים המוזמנים יעלה בסופו של דבר על חמישה.
מובהר כי המשרד יהיה רשאי לפי שיקול דעתו
הבלעדי שלא לזמן לריאיון מציע שקיבל פחות מ-
50. נקודות ביתר אמות המידה (אמת מידה 1).
20
ניקוד כולל
לראיון
לא רלוונטי בשורת
סיכום
לא רלוונטי בשורת סיכום 20
שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב שורה ריקה לצורך עיצוב ניקוד כולל לא רלוונטי בשורת סיכום לא רלוונטי בשורת סי
תוכן המסמך: מודעה לעיתונות בעברית
מדינת ישראל
משרד הרווחה והביטחון החברתי
כ"ו אב תשפ" ו
09. באוגוסט 2026
מודעת פרסום
משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים פונה בזאת לקבלת הצעות למכרז פומבי כמפורט להלן:
מספר מכרז שם המכרז תוקף הצעה
2553/2026 הפעלת מעטפות תפעוליות־מקצועיות לתכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360 בתוקף עד ליום 17/01/2027
1. תחילת מתן השירות תהיה עם גמר הליכי המכרז או על-פי החלטת משרדנו.
2. תקופת ההתקשרות תהיה לשנתיים, עם תחנות יציאה אחת לשנה. למשרד בלבד הזכות לממש את תחנות היציאה בהתראה בכתב בת 60 ימים מראש
3. למשרד בלבד קיימת אופציה להארכת ההסכם בשלוש תקופות של שנה נוספת כל אחת, או חלק מהן בכל פעם, עד לסך כולל של חמש שנים מהמועד שקבעה ועדת המכרזים כמועד לתחילת מתן השירותים על ידי הספק לפי מכרז זה.
4. השתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאים המוקדמים, המופיעים בתקנה 6 לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993, כמו כןהשתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאי הסף הבאים: הגשת ערבות הצעה בסך 50,000 ( ₪חמישים אלף שקלים חדשים, עמידה בדרישות החוק למניעת העסקה של עברייני מין והחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, ניסיון מעשי מוכח במהלך חמש השנים האחרונות הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות בניהול הפעלת פרויקטים בתחום שירותים חברתיים.
5. ניתן לעיין בנוסח המלא של הוראות המכרז ובכלל זה של תנאי הסף החל מיום פרסומו, באתר מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: www.mr.gov.il, תחת הלשונית "מכרזים" או באתרמשרד הרווחה והביטחון החברתי בכתובת: www.molsa.gov.il, מובהר כי האמור בנוסח המלא יגבר על נוסח המודעה. יובהר כי במקרה של בעיה בהורדת הקבצים מאתר מינהל הרכש ומאתר המשרד ניתן לפנות לאגף בדואר אלקטרוני באמצעות כתובת המייל: michrazim@molsa.gov.il.
6. באחריות המציעים לעקוב אחר כל עדכון לגבי מכרז זה, ובכלל זה תשובות לשאלות הבהרה במועד שנקבע לכך במסמכי המכרז, כפי שיעודכנו בעמוד פרסום המכרז באתר מינהל הרכש הממשלתי.
7. המועד הראשון להגשת ההצעה הוא יוםה', ה-17/09/2026 בשעה12:00 .
8. המועד האחרון להגשת הצעות הוא עד ליוםב', ה-19/10/2026 בשעה12:00, בתיבת המכרזים הדיגיטלית של משרד הרווחה והביטחון החברתי, ההגשה תתבצע באופן מקוון.
9. מובהר כיערבות ההצעה תהיה ערבות דיגיטלית, מספר ימים לאחר פתיחת תיבת המכרזים המשרד יפנה לכל המציעים אשר הצעותיהם נמצאו בתיבה במועד האחרון להגשת ההצעות בדרישה להעברת תדפיס ערבות הצעה, למציעים יינתן פרק זמן של לפחות שבעה ימים להעברת התדפיס, הכול בהתאם להנחיות המשרד כפי שיועברו כמפורט לעיל. מובהר כי הצעה שלא תוגש עבורה ערבות כנדרש תיפסל.
10. הוועדה לא תדון בהצעה שלא תימצא בתיבת המכרזים במועד האחרון
11. שאלות הבהרה– את שאלות ההבהרה ניתן להעביר אך ורק באמצעות מערכת הגשת ההצעות הדיגיטלית כמפורט במסמכי המכרז.
12. המועד האחרון להגשת שאלות הבהרה על-ידי המציעים עד ליום ב', ה-24/08/2026, בשעה12:00 .
13. המועד האחרון למתן תשובות המשרד לשאלות ההבהרה הואעד ליום ה', ה-17/09/2026 .
אגף בכיר רכש, מכרזים והתקשרויות
רחוב ירמיהו 39, מגדלי הבירה, ירושלים|02-5085942 www.molsa.gov.il| michrazim@molsa.gov.il |אתר ממשל זמין - www.gov.il