לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב ובאיגודי ערים למים וביו ב

1

מדינת ישראל - רשות המים

ממונה על התאגידים

מכרז 100057112/2026

לייעוץ בנושאי שכר ומבנה

ארגוני בתאגידי מים וביוב

ובאיגודי ערים למים וביוב

את מסמכי המכרז ניתן למצוא באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: WWW.MR.GOV.IL תחת הכותרת – מכרז 100057112/2026 – לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב ובאיגודי ערים למים וביוב 2

1. הקדמה

1.1. רשות המים ("המזמין"), מפרסם בזאת מכרז 100057112/2026 – לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב ובאיגודי ערים למים וביוב ("המכרז").

1.2. חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א- 2001 (להלן- "החוק") מורה בסעיף 111 (5), כי הממונה על התאגידים (להלן: - "הממונה") "... יעקוב אחר פעילותן של חברות בעניינים הטעונים אישורו, הסכמתו או הרשאתו, לפי חוק זה...". על הנושאים עליהם מפקח הממונה, נמנים, בין היתר, נושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב על פי החוק, וכן אותם נושאים עבור איגודי ערים למים וביוב.

1.3. פיקוח על נושאי שכר מהווה אחד הכלים החשובים בידי הממונה לשם מימוש סמכותו כאמור לעיל, ולקיים בקרה על התנהלותם התקינה של התאגידים בתחומי השכר והמבנה הארגוני.

1.4. מטרת העבודה היא ליתן ייעוץ לשם קביעת מדיניות שכר אחידה ב- 59 תאגידי מים וביוב ובכ- 15 איגודי ערים וחברות לביוב (כולל חברות בנות), וכן לשם גיבוש מתכונת אחידה למבנה ארגוני בגופים אלה.

1.5. הזוכהשיוכרז במכרז יחת ום על הסכם התקשרות (מצ"ב כפרק ד') עם המזמין לתקופה של 12 חודשים עם אופציה להאריך בתקופות נוספות שלא יעלו על 48 חודשים ("תקופת ההתקשרות").

1.6. מסמכי המכרז מחולקים לפרקים, כמפורט להלן

1.6.1. פרק א – ההליך המכרזי.

1.6.2. פרק ב – חוברת ההצעה, אשר תוגש על ידי מציע המתמודד במכרז.

1.6.3. פרק ג– תכולת ההתקשרות עם הספק הזוכה.

1.6.4. פרק ד– הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז.

3

2. תוכן עניינים

פרק א'- הליך המכרז ............................................................................................................................. 4

3. עקרונות המכרז ........................................................................................................................... 5

4. תנאים להשתתפות במכרז ............................................................................................................ 5

5. ניקוד ההצעות ............................................................................................................................. 7

6. בחירת זוכה ................................................................................................................................ 9

7. מופעים ומועדים במכרז .............................................................................................................. 11

8. כללי המכרז .............................................................................................................................. 15 פרק ב– חוברת ההצעה ...................................................................................................................... 20

9. הגשת הצעה במכרז ................................................................................................................... 21

10. פרטי המציע ......................................................................................................................... 21

11. הוכחת עמידה בתנאי הסף של המכרז ...................................................................................... 22

12. איכות ההצעה– יש למלא הטבלאות לעיל ................................................................................. 26

13. התחייבויות נוספות של המציע ................................................................................................ 26

14. בקשות ................................................................................................................................ 27

15. רשימת נספחים .................................................................................................................... 29 פרק ג– פירוט השירותים ותוכן ההתקשרות עם הספק הזוכה ................................................................... 33 פרק ד– הסכם התקשרות ................................................................................................................... 36

4

פרק א- הליך המכרז

5

3. עקרונות המכרז

3.1. מכרז זה הואמכרז פומבי הנערך בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב- 1992 ("חוק חובת המכרזים") ותקנותיו, ובכלל זה תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג -1993 ("תקנות חובת המכרזים.

3.2. במסגרת הליך המכרז, הצעות אשר יוגשו במכרז יידרשו לעמוד בתנאי הסף להשתתפות במכרז המפורטים להלן. ההצעות אשר עמדו בתנאי ה סף של המכרז, ידורגו בהתאם לאמות המידה המפורטות במכרז.

3.3. בתום הליך המכרז, המזמין יכריז על המדורג ראשון כזוכה במכרז ויחתום עימו על הסכם התקשרות, הכל כמפורט להלן.

3.4. המכרז יתנהל בהתאם לדין, ולפי כללי המכרז המפורטים במסמכי המכרז ולהלן

4. תנאים להשתתפות במכרז

4.1. כללי

4.1.1. רשאי להשתתף במכרז מציע אשר עומד, במועד האחרון להגשת ההצעות, בתנאי הסף להשתתפות במכרז המנויים להלן.

4.1.2. הוכחת העמידה בתנאי הסף המנויים ל הל ן, תתבצע בהתאם להוראות חוברת ההצעה (פרק ב).

4.2. תנאי סף מנהליים :

4.2.1. ככל שחלה על המציע חובת רישום, על פי דין, בישראל, עליו להיות רשום כדין.

4.2.2. המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - 1976 "(חוק עסקאות גופים ציבוריים").

4.3. תנאי סף מקצועיים :

4.3.1. המציע יעמיד בעלי תפקידים העומדים בתנאים המפורטים להלן:

4.3.1.1. יועץ/ת בתחום שכר-

על היועץ/ת בתחום השכר המוצע/ת לעמוד בדרישות שלהלן באופן מצטבר:

4.3.1.1.1. בעל/ת ניסיון של לפחות 5 שנים, במהלך 10 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה בייעוץ לגופים ציבוריים (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים 6 סטטוטוריים, תאגידים עירוניים חברות ממשלתיות) בנושאי שכר עובדים.

4.3.1.1.2. בעל/ת רישיון רו"חתקף, נדרש להציג רישיון בתוקף.

או

בעל/ת תואר אקדמי מוכר ברמה של תואר ראשון לפחות, באחד מן התחומים הבאים: כלכלה או חשבונאות או מנהל עסקים או משפטים או מנהל ציבורי או מהנדס תעשייה וניהול ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או שהוכר על ידי הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

4.3.1.2. יועץ/ת בתחום מבנה ארגוני-

4.3.1.2.1. בעל/ת ניסיון של לפחות 5 שנים, במהלך 10 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה בייעוץ לגופים ציבוריים (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים סטטוטוריים, תאגידים עירוניים חברות ממשלתיות) בנושאי העסקת עובדים ומבנה ארגוני.

4.3.1.2.2. בעל/ת רישיון רו"ח תקף, נדרש להציג רישיון בתוקף או בעל/ת תואר אקדמי מוכר ברמה של תואר ראשון לפחות, באחד מן התחומים הבאים: כלכלה או חשבונאות או מנהל עסקים או משפטים או מנהל ציבורי או מהנדס תעשייה וניהול ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או שהוכר על ידי הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

 אין מניעה שיועץ אחד ישמש כיועץ בשני התפקידים המוזכרים לעיל, בהינתן והוא עומד בתנאי הסף המצויינים עבור כל תפקיד בנפרד.

4.3.1.3. חבר צוות בתחום שכר-

אין צורך להגיש במסגרת מסמכי המכרז, הזוכה יידרש להציג כתנאי על חתימה על ההסכם.

4.3.1.3.1. בעל/ת ניסיון של לפחות שנה אחת , במהלך 5 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה בייעוץ לגופים ציבוריים (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים סטטוטוריים, תאגידים עירוניים חברות ממשלתיות) בנושאי שכר עובדים.

7

4.3.1.3.2. בעל/ת תואר אקדמי מוכר ברמה של תואר ראשון לפחות, באחד מן התחומים הבאים: כלכלה או חשבונאות או מנהל עסקים או משפטים או מנהל ציבורי או מהנדס תעשייה וניהול ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או שהוכר על ידי הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

5. ניקוד ההצעות

5.1. אמות מידה ל ניקוד ה צעות במכרז

5.1.1. הניקוד של כל הצעה במכרז יהיה בהתאם ל אמות המידה הבאות:

5.1.1.1. איכות– 70%;

5.1.1.2. מחיר – 30% .

5.2. מדדי איכות

5.2.1. הערכת איכות ההצעות תיעשה לפי המשקלות הבאים:

נבדק תיאור מדד מידה משקל

יועץ/ת בתחום

שכר

איכות הניסיון:

במסגרת אמת מידה זו ייבחן הניסיון של יועץ/ת השכר בהיבט של מורכבות הפרויקטים המוצגים, מאפייניהם, היקפם ומידת הרלבנטיות של הניסיון המוצע לשירותים הנדרשים במסגרת ההתקשרות. במסגרת אמת מידה זו יינתן גם ניקוד עבור הפרמטרים הבאים: ייעוץ בתחומי יחסי עבודה ושכר של השלטון המקומי; ייעוץ בתחומי יחסי עבודה ושכר לגופים הכפופים לתקשי"ר או לנהלי עבודה בחברות ממשלתיות או לתאגידי מים וביוב או לאיגודי ערים למים ולביוב.

20%

שביעות רצון לקוחות

יש לצרף רשימת לקוחות ופרטי אנשי קשר. הרשות תפנה לגופים שעבדו עם היועץ/ת בתחום השכר על בסיס שוויוני, לצורך קבלת המלצות בדבר עבודתו/ה עמם. ככל ויש לרשות ניסיון עם היועץ/ת בתחום השכר, יינתן הציון גם על בסיס ניסיון הרשות 10% יועץ/ת בתחום מבנה ארגוני איכות הניסיון:

במסגרת אמת מידה זו ייבחן הניסיון של היועץ/ת בתחום מבנה ארגוני בהיבט של מורכבות הפרויקטים המוצגים, מאפייניהם, היקפם ומידת הרלבנטיות של הניסיון המוצע לשירותים הנדרשים במסגרת ההתקשרות.

20%

8

נבדק תיאור מדד מידה משקל

במסגרת אמת מידה זו יינתן גם ניקוד עבור הפרמטרים הבאים:

ייעוץ וסיוע בגיבוש הסכמים קיבוציים, בקיום מו"מ עם ארגוני עובדים ובגיבוש מבנה ארגוני;

שביעות רצון לקוחות:

יש לצרף רשימת לקוחות ופרטי אנשי קשר. הרשות תפנה לגופים שעבדו עם היועץ/ת בתחום מבנה ארגוני על בסיס שוויוני, לצורך קבלת המלצות בדבר עבודתו/ה עמם. ככל ויש לרשות ניסיון עם יועץ/ת מבנה ארגוני, יינתן הציון גם על בסיס ניסיון הרשות 10% היועצים המוצעים ככל ויועץ השכר המוצע הוא גם היועץ בתחום המבנה הארגוני, תינתן תוספת ניקוד של 10 נק 10% ראיון עם יועץ/ת בתחום השכר והיועץ/ת בתחום מבנה ארגוני הריאיון יתקיים עם היועץ/ת בתחום השכר והיועץ/ת בתחום מבנה ארגוני, לצורך התרשמות מיכולתם/ן לבצע את השירותים הנדרשים במסגרת מכרז זה, וכיו"ב.

אמות מידה לראיון הן (בין היתר):

• זמינות;

• יכולת מקצועית;

• כושר ניהול;

• כושר ארגון;

• הבנת השירותים הנדרשים במסגרת מכרז זה;

• יכולת ניתוח נתונים;

• יחסי אנוש ותקשורת בין אישית;

30%

סה"כ 100%

5.3. מדדי מחיר

5.3.1. מציע במכרז נדרש לתת הצעת מחיר - כאחוז הנחה אחיד - בהתאם למפורט ב"טופס הצעת המחיר" (ראה נספח 1 בפרק ב' של המכרז.

5.4. אופןחישוב הניקוד

5.4.1. אופן חישוב ציון האיכות: עבור כל מציע יחושב ציון איכות בהתאם לסכימת כלל הציונים שקיבל המציע בכל תבחין איכות בהתאם למשקל של אותו תבחין. עבור ביצוע ניקוד האיכות, ועדת המכרזים קבעה מסמך פנימי לבדיקה (מפ"ל) המנחה 9 את ועדת המכרזים או מי מטעמה, בדבר אופן בדיקת ההצעות ביחס למדדי האיכות המפורטים במכרז. המפ"ל לא יפורסם למציעים.

5.4.2. אופן חישוב ציון המחיר: עבור כל מציע, חישוב ציון המחיר ייעשה באופן הבא:

5.4.2.1. הצעת המחירתחושב על פי אחוז ההנחה האחיד המוצע לפי הנוסחה שלהלן:

ציון הצעת המחיר =

𝟏−ביותר הגבוה ההנחה אחוז

𝟏− המוצע ההנחה אחוז X 100

5.4.3. ציון ההצעה המשוקלל ייעשה בהתאם לנוסחה הבאה:

5.4.3.1. GI= 70% X TQI+30% X PSI

5.4.3.2. הגדרות:

5.4.3.2.1. ציונה המשוקלל של ההצעה I - 𝐺𝑖

5.4.3.2.2. ציון האיכות של מציע I בהתאםלמפורט מעלה – 𝑇𝑄𝑖

5.4.3.2.3. ציון המחיר של ההצעה I בהתאםלמפורט מעלה – PSI

6. בחירת זוכה

6.1. דירוג ההצעות

6.1.1. ההצעות ידורגו בהתאם לציון שהתקבל לאחר שקלול אמות המידה הקבועות במכרז, כאשר ההצעה בעלת הציון הגבוה ביותר תדורג ראשונה, לאחר יה ההצעה עם הניקוד השני בטיבו, וכן הלאה.

6.1.2. אם לאחר שקלול ההצעות כמפורט לעיל, ההצעות בעלות הציון המשוקלל הגבוה ביותר קיבלו ציון זהה, יפעל המזמין לפי סדר הפעולות הבא עד לבחירת זוכה:

6.1.2.1. יפעל בהתאם להוראות ס עיפים 2ב ו- 2ד לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב -

1992, בדבר "עסק בשליטת אישהובדבר "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים" כהגדרתם שם, וזאת בתנאי ש המציע עומד בדרישות החוק.

6.1.2.2. אם עדיין אין הכרעה, ההצעה בעלת ציון האיכות הגבוה ביותר תדורג ראשונה.

6.1.2.3. אם עדיין אין הכרעה, יבצע המזמין הליך תיחור נוסף, בין אותן הצעות , במסגרתו כל אחד מהמציעים יוכל להגיש הצעת מחיר מטיבה ביחס להצעתו המקורית או לחלופין לבצע הגרלה בין אותן הצעות על מנת לקבוע את דירוגן, בהתאם לשיקול דעת המזמין.

10

6.2. בחירתזוכה

6.2.1. בתוםדירוג ההצעות כמפורט לעיל , המזמין יכריז על המציע שהצע תו דורגה ראשונה, כזוכה במכרז, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטת להלן ("זוכה"), וכן י ודיע למציעים האחרים על ההכרזה כאמור.

6.2.2. בתום דירוג ההצעות עבור כל סל, המזמין יכריז על המציע שהצעתו דורגה ראשונה בסל, כזוכה בסל, בכפוף לביצוע הפעולות המפורטות להלן (" זוכה"), וכן יודיע למציעים האחרים בסל על ההכרזה כאמור.

6.3. כשירים לזכיה

6.3.1. המזמין יהיה רשאי לבחור כשירים במכרז ("הכשיר "), וזאת בהתאם לסדר דירוג ההצעות במכרז. אם תבוטל זכייתו של זוכה במכרז, מכל סיבה שהיא, בתקופה שעד תום שנה מיום בחירתו כזוכה, רשאי המזמין להכריז על הכשיר הבא אחריו כזוכה בכפוף לעמידה בדרישות המנויות להלן בנוגע לזוכה במכרז. בתקופה שלאחר שנה מיום בחירת הזוכה, רשאי המזמין בהסכמת הכשיר, להכריז עליו כזוכה.

6.4. תנאים לחתימה על הסכם ההתקשרות עם הזוכה

6.4.1. כתנאי לחתימת המזמין על הסכם ההתקשרות, על הזוכה לבצע את הפעולות הבאות, בפרק זמן שיוגדר על ידי המזמין:

6.4.1.1. אם הזוכה הוא חברה, למעט חברה ממשלתית, עליו להעביר אישור מעודכן כי החברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. ניתן להיעזר באתר הגיידסטאר.

6.4.1.2. אם הזוכה הוא עמותה, הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור-

6.4.1.2.1. הגשת אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות או רשם

ההקדשות, לפי העניין, המעיד כי הגוף מקיים את דרישות חוק העמותות, התש"ם -1980 ,חוק החברות, התשנ"ט -1999 אוחוק הנאמנות, התשל"ט-1979 או החוק העותומני על האגודות1909), לפי העניין, והנחיות רשם העמותות/רשם ההקדשות, לפי העניין, לאופן ניהולו התקין לצורך קבלת האישור, למעט החריגים הבאים, בהם ניתן יהיה להסתפק ב"אישור הגשת מסמכים" מאת הרשם הרלוונטי:

6.4.1.2.1.1. התקשרות עם עמותה, חל"צ, או ההקדש, אשר טרם

חלפו שנתיים מיום רישומן.

6.4.1.2.1.2. התקשרות עם אגודה עותומאנית

6.4.1.2.2. זוכה אשר הצהיר במסגרת הצעתו כי הוא אינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע ההתקשרות ושהוא פנה לרשות המיסים לקבלת 11 אישור על כך, יגיש אישור מאת רשות המיסים על כך שהוא פנה אליהם לקבלת אישור כאמור.

6.4.1.3. להגיש את הסכם ההתקשרות שב פרק ד , על נספחיו (לדוג' נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים וכדו') כשהוא חתום על ידי הזוכה.

6.4.1.4. על הזוכה להירשם כספק (אם אינו רשום) בפורטל הספקים הממשלתי לשם הגשת דיווחים וחשבוניות. לצורך כך, הזוכה יידרש לשאת בכל העלויות, אם ישנן, ולאשר את תנאי השימוש בפורטל (ראה הוראת תכ"ם 7.12.5 "פורטל הספקים").

6.4.2. אם הזוכה לא הצליח לבצע את הפעולות המנויות לעיל בסד הזמנים שהוגדר על ידי המזמין, יוכל המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, לתת לו ארכה להשלים את ביצוע הפעולות, לפסול את הצעתו ולבטל את המכרז, או להכריז על המדורג הבא כזוכה במכרז.

6.5. תחילת מתן השירותים

6.5.1. לאחר שימלא ה זוכה את כל התנאים הנקובים ועם השלמת אישור ההתקשרות אצל המזמין, טרם ביצוע רכש, יוציא המזמין הזמנה לספק.

6.5.2. על ה זוכה ל היות מוכן ל תחילת העבודה, וזאת תוך פרק הזמן שיוגדר על ידי המזמין.

7. מופעים ומועדים במכרז

7.1. מועדי המכרז

7.1.1. הליך המכרז יתבצע, בהתאם ללוח הזמנים המפורט להלן :

נושא תאריך

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה ב- 20269.9. בשעה 0014 מועד תחילת הגשת הצעות ב- 20.10.2026 בשעה 0080 מועד אחרון להגשת הצעות ב- 22.10.2026 בשעה14:00 ראיון השעה תי מסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב.

7.1.2. הזמנים המפורטים בטבלה מחייבים את כל מי שמעוניין להתמודד במכרז. שינוי לוחות הזמנים יתבצע על ידי המזמין בלבד, ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

12

7.1.3. כל שינוי במועדי המכרז או עדכונים הנוגעים להם יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי בכתובת: WWW.MR.GOV.IL מכרז100057112/2026 – לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביובובאיגודי ערים למים וביוב ("דף המכרז").

7.2. שאלות הבהרה בנוגע למכרז

7.2.1. בכל מקרה של אי בהירות או הערות בנוגע למכרז, מועדיו או לתנאיו ניתן לפנות למזמין בשאלות הבהרה, וזאת עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה הנקוב לעיל.

7.2.2. שאלות הבהרה יוגשו באמצעות מערכת יהלום. מציע אשר מעוניין לשאול שאלות הבהרה, נדרש ללחוץ על הקישור המתאים בדף המכרז ולפעול בהתאם להנחיות במערכת. שאלות שיועברו לאחר המועד הנקוב לעיל, או שיועברו שלא באמצעות מערכת יהלום, לא יחייבו מענה מאת המזמין.

7.2.3. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות הבהרה, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

7.2.4. מציע שלא יפנה למזמין בשאלות הבהרה על המכרז, בהתאם לכללי המכרז, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה כנגד המכרז.

7.3. מענה המזמין לשאלות ההבהרה

7.3.1. תשובות והבהרותתינתנה בכתב בלבד, נוסחן הוא הנוסח המחייב והן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

7.3.2. תשובות והבהרות של המזמין, יפורסמו בדף המכרז. באחריות מציע במכרז להתעדכן בתשובות המזמין וכן בעדכונים שוטפים אשר יפורסמו בנוגע למכרז זה.

7.3.3. המזמין רשאי לבצע כל שינוי במסמכי המכרז, וכן ליתן פרשנות או הבהרה להוראות מסמכי המכרז.

7.3.4. המזמין אינו מחויב לנוסח שאלה שהוגשה, ובכלל זה רשאי המזמין, בעת ניסוח מענה לשאלות ההבהרה, לקצר נוסח שאלה או לנסחה מחדש.

7.3.5. תשובות המזמין יפורסמו ללא שמות הפונים

7.4. הגשת הצעות במכרז

7.4.1. הגשת ההצעות למכרז תבוצע באופן מקווןבאמצעות מערכת יהלום, אלא אם כן קבע המזמין, בהודעה שתפורסם בדף המכרז, דרך הגשה אחרת במכרז. במקרה כאמור על המציעים לפעול בהתאם להוראות להגשת הצעות שפרסם המזמין בדף המכרז.

13

7.4.2. הצעת המחיר (נספח 1 לפרק זה) תוגש כקובץ נפרד מחוב רת ההצעה בהתאם להוראות המפורטות במערכת להגשת הצעות בקשר עם מכרז זה. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך שהיא.

7.4.3. קישור למערכת יהלום לצורך הגשת הצעות במכרז יפורסם בדף המכרז. מציע המעוניין להגיש את הצעתו במכרז נדרש ללחוץ על ה קישור "להגשת הצע ות", אשר יעביר אותו למערכת.

7.4.4. הליך הגשת ההצעות במערכת כולל 2 שלבים: 1) הזדהות מגיש ההצעה באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית; 2) הגשת ההצעה בתיבת המכרזים במערכת יהלום ("התיבה").

7.4.5. פעולות במערכת ההזדהות -

7.4.5.1. מגיש הצעה אשר טרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית יידרש להירשם למערכת, ולאחר השלמת ההרשמה לערוך אימות של ההזדהות לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעות.

7.4.5.2. מגיש הצעה אשר רשום למערכת ההזדהות הממשלתית, יידרש לאמת את זהותו לצורך מעבר לשלב הגשת ההצעה.

7.4.5.3. בכל תקלה בהליך ההרשמה להזדהות הממשלתית, או בתהליך ההזדהות יש לפנות למוקד התמיכה של המערכת (טל פון - 1299, כתובת דואר אלקטרוני ED@MAIL.GOV.ILMOK, טלפון נוסף 6863100-08 .)

7.4.5.4. לפרטים נוספים אודות הליך ההרשמה ראובקישור זה.

7.4.5.5. לאחר השלמת ההזדהות, המערכת תעביר את מגיש ההצעה באופן אוטומטי לתיבת המכרז הרלוונטית. על המציע לוודא כי במערכת להגשת ההצעות מופיע שם ומספר המכרז המבוקש על ידו.

7.4.6. פעולות במערכת יהלום -

7.4.6.1. במסגרת הגשת ההצעה על המציע לפעול בהתאם להנחיות שיופיעו במערכת יהלום, למלא את כלל השדות שנדרש באופן ברור ובהתאם להנחיות המערכת, ול העלות למערכת את הקבצים הנדרשים בהתאם להוראות המכרז.

7.4.6.2. מציע יוכל לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשות הצעות

7.4.6.3. לאחרהשלמת הגשת ההצעה במערכת תתקבל הודעה "הצעתך נשלחה בהצלחה" ומציע יוכל להוריד את מסמך ההצעה. מסמך ההצעה הינו מסמך חתום דיגיטלית של ההצעה ומהווה אסמכתא להצעה שהוגשה. המסמך ישלח למציע גם בדואר האלקטרוני. מסמך ההצעה האחרון שנשלח יוצג גם במערכת בדף הבית של המכרזים באזור "הצעות שנשלחו".

7.4.6.4. לא ניתן יהיה להגיש הצעות במערכת לאחר המועד האחרון להגשת הצעות.

7.4.6.5. במסגרת הגשת ההצעות במערכת, ישנן מגבלות טכניות שונות, כגון:

14

7.4.6.5.1. ניתן להעלות עד10 קבצים כאשר הגודל המקסימלי של כל קובץ הוא עד 15MB .ניתן לעלות קבצים מהסוגים הבאיםJIFF, PJPEG, PJP, TIFF, TIF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, PPT, PPTX, PDF, PNG, JPG, JPEG. לא ניתן לעלות קבצים עם שמות זהים, מומלץ לתת לכל קובץ שם קצר בהתאם לתכולה שלו.

7.4.6.5.2. פרק הזמן שבו המערכת מתנתקת בהיעדר פעולה של משתמש הוא עשרים דקות.

7.4.6.6. על מנת להכיר את יתר מגבלות המערכת,באחריות מגיש ההצעה לקרוא מבעוד מועד את המדריך להגשת הצעות בתיבה הדיגיטלית.

7.4.6.7. לסיוע טכני במקרה של תקלה או שאלה ניתן לפנות למוקד התמיכה בימים א'-ה' בין השעות 17:00-8:00 באמצעותהצ'אט האנושי. יש לציין בפניה את שם המכרז, המועד האחרון להגשת ההצעות ובמידת הצורך לצרף צילומי מסך.

7.4.6.8. זמן ההמתנה מרגע משלוח הפניה ועד לחזרת נציג שירות לא יעלה על 4 שעות בטווח שעות פעילות המוקד. מוקד התמיכה אינו מתחייב לספק מענה לפניות אשר יתקבלו בזמן קצר מ-4 שעות מהמועד האחרון להגשת הצעות מציע אשר מגיש את הצעתו כאשר ישנן פחות מ- 4 שעות להגשת הצעות במכרז לוקח על עצמו את הסיכון שבמקרה של תקלה נציג השירות לא יספיק לפתור את הבעיה הטכנית שלו או לענות על שאלה שיש לו.

7.4.6.9. על מציע במכרז האחריותהבלעדית להגיש את ההצעה לפני המועד האחרון להגשת הצעות. על המציע ל הביא בחשבון כי בסמוך למועד האחרון להגשת הצעות ייתכן עומס על מערכת ההגשה או תקלות טכניות אחרות אשר ימנעו מהמציע להגיש את הצעתו. על המציע להיערך לכך, ולהגיש את הצעתו מבעוד מועד. למציע לא תהיה כל טענה למזמין באשר לתקלה שהתגלתה במערכת ההזדהות או במערכת הגשת ההצעות סמוך למועד האחרון להגשת הצעות, גם אם כתוצאה מכך הוא לא הצליח להגיש את הצעתו במכרז.

7.5. ביטול אוטומטי של הצעה שהוגשה– תיקונים במסמכי המכרז

7.5.1. כמפורט לעילשינויים במסמכי המכרז יתכ נו עד למועד האחרון להגשת הצעות ואף לאחר המועד ממנו ניתן להתחיל להגיש הצעות למכרז. אם לאחר שהוגשה הצעה לתיבה, ערך המזמין שינוי במסמכי המכרז , למעט שינוי במועדי המכרז , הצעה שהיתה בתיבה תבוטל באופן אוטומטי ותעבור למצב טיוטה . מציע אשר יהיה מעוניין להגיש את הצעתו בהתאם לתנאי המכרז המעודכנים יידרש לבצע הגשה מחדש.

7.5.2. באחריותו הבלעדית של המציע להתעדכן בסטאטוס הצעתו במערכת הגשת ההצעות.

15

7.6. ראיון

7.6.1. הודעה בדבר מועד הראיון תשלח לכל מציע שעומד בדרישות המפורטות במכרז.

המזמין רשאי על פי שיקול דעתו לשנות את מועד הראיון, ובלבד שיודיע למציע על המועד החלופי מראש.

7.6.2. המזמין יהיה רשאי לפסול את הצעתושל מציע אשר לא י גיע לראיון במועד שנקבע לו, או לחלופין לאפשר לו ראיון במועד חלופי, וזאת בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ולנסיבות המכרז.

7.6.3. על המציע להגיע לראיון יחד עם בעלי התפקידים הנכללים בתנאי הסף או בתבחיני האיכות שפורטו במכרז, אלא אם כן בהזמנה לראיון המזמין הודיע אחרת.

7.6.4. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציע או מנציגיו בראיון להציג בפניו כל מידע או מסמכים או אישורים או רישיונות וכיוצ"ב, אשר לדעת המזמין נחוצים לצורך הוכחת עמיד ה בדרישות המכרז.

7.6.5. במסגרת הראיון המזמין יהיה רשאי לבחון את הבנתו ובקיאותו של המציע או של נציגיו בתחום השירותים נשוא ההליך וכן לבחון את יכולתו של המציע לעמוד בכל התחייבויותיו על פי הסכם ההתקשרות.

7.6.6. המזמין יהיה רשאי לזמן יועצים מקצועיים או משקיפים נוספים מטעמו שישתתפו בראיונות.

8. כלליהמכרז

8.1. בדיקת ההצעות

8.1.1. המזמין יבד וק כי המציע הגיש את ההצעה בהתאם להנחיות המכרז וצירף את כל המסמכים כנדרש בחוברת ההצעה (פרק ב) , וי נקד את ה הצעות בהתאם ל אמות המידה המפורטות במכרז.

8.1.2. לצורך בדיקת ההצעות וניקודן רשאי המזמין לעשות שימוש בצוות מקצועי אשר יכול ויכלול גם יועצים חיצוניים.

8.1.3. המזמין רשאי לבקש ממציע לבאר פרט מסוים מתוך הצעתו , להשלים בה פרט חסר, או להמציא מסמך נוסף או חלופי המוכיח את עמידתו בתנאי המכרז, ובפרט בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתוך פרק זמן קצוב. אי מענה לפניה כאמור, או מענה שלא בפרק הזמן שהוגדר עלול לגרום לפסילת ההצעה, בהתאם לשיקול הדעת של המזמין.

8.1.4. אם הוחלט על מתן אפשרות למציע לבצע השלמה של הצעתו, המזמין רשאי לפסול הצעה ש עדיין אינה עונה על דרישות המכר ז או, בהתאם לשיקול דעתו לבקש השלמה נוספת.

16

8.1.5. אם ימצא בעת בחינת ההצעות כי ההצעה כוללת התנאה, תוספת או הסתייגות על תנאי המכרז, התנאה , תוספת או הסתייגות זו לא ת זכה להכרה מצד המזמין ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין, עשויה אף להביא לפסילת ההצעה.

8.1.6. לצורך בדיקה ומתן ניקוד להצעות יעשההמזמין שימוש במידע המפורט בהצעה שהגיש המציע וכן הוא רשאי לעשות שימוש במקורות מידע מהימנים אחרים וביניהם ה ידע המקצועי העומד לרשותו של המזמין , וכן לעשות שימוש בניסיון העבר של המזמין עם המציע או של גוף ממשלתי אחר עם המציע, אם קיים ניסיון כאמור, במידע ציבורי על המציע, בחוות דעת יועצים מקצועיים, וכיוצא באלה.

יודגש, לצורך ניקוד ההצעות, המזמין יהיה רשאי להתחשב בניסיון שלו עם המציע או של גוף ממשלתי אחר, וזאת במקום או בנוסף ללקוחות אחרים שפורטו בהצעה, אם פורטו או במסגרת כל אמת מידה רלוונטית אחרת.

8.1.7. במהלך הבדיקה, רשאיהמזמין לפנות בכתב ובעל פה, לאנשי קשר שרשם המציע בהצעתו לצורך הוכחת העמידה בתנאי סף או במדד איכות בהתאם לפרטי הקשר שפורטו בהצעה. באחריות המציע לוודא את נכונות וזמינות אנשי הקשר לפניית המזמין. אם פנייה מטעם המזמין לא תענה, ינסה המזמין פעם נוספת.

8.1.8. בדיקת ההצעות במכרז תתבצע באופן הבא – ראשית יבדקו ההצעות ללא הצעת המחיר, רק לאחר סיום שלב זה יפתח המזמין את מעטפות הצעת המחיר.

8.1.9. ציון איכות מזערי כתנאי לבדיקת הצעת המחיר – יעברו לשלב בדיקת הצעת המחיר רק הצעות שציון האיכות שלהם גבוה מ-70 .

8.1.10. רשאי המזמין, על פי שיקול דעתו, להעביר את ההצעות עם ציון האיכות הגבוה ביותר לשלב בדיקת הצעת המחיר, גם אם ציון האיכות שלהן נמוך מציון האיכות המזערי הקבוע לעיל או לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש במקומו.

8.2. הצעה יחידה

8.2.1. אם הוגשה במכרז הצעה יחידה או שלאחר בדיקת ההצעות נותרה הצעה אחת בלבד, המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי יהיה רשאי:

8.2.1.1. להכריז על המציע שנותר כזוכה

8.2.1.2. לבטל את המכרז ולצאת למכרז חדש או כל הליך רכש אחר.

8.3. פסילת הצעות

8.3.1. המזמין, יהיה רשאי לפסול הצעה שהוגשה במכרז, לפי שיקול דעתו , ובמקרים המתאימים לאחר שנתן למציע זכות טיעון (בכתב או בע"פ, בהתאם לקביעתו הבלעדית של המזמין), בין היתר, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:

8.3.1.1. הצעה הפסדית– אם ההצעה הינה בלתי כלכלית למציע במידה ה מטילה בספק את יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו היה ויזכה במכרז.

17

8.3.1.2. הצעהתכסיסנית או הצעה המוגשת בחוסר תום לב – אם ההצעה כוללת מחירים או הנחות חריגות, סבסוד צולב, DUMPING וכל מקרה אחר שבו ההצעה נגועה בחוסר תום לב, ובכלל זה במקרה של פעולה או התנהגות של המציע, במסגרת המכרז, שלא בתום לב.

8.3.1.3. התנהגות במכרזים ובהתקשרויות קודמות – המציע, במסגרת מכרז או התקשרות קודמת של המזמין, או של משרד ממשלתי ויחידת סמך אחרים, נהג בחוסר תום לב, בערמה, בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים, מסר מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק או התנהל בחוסר מקצועיות קיצונית, באופן שלדעת המזמין מצדיק את פסילתו.

8.3.1.4. מצב כלכלי של המציע – אם עקב מצבו הכלכלי הנוכחי או הצפוי של המציע, לרבות הליכי פשיטת רגל או פירוק או תביעות מהותיות הקיימות נגדו, קיים חשש לתיפקודו באם יזכה במכרז.

8.3.1.5. ניגוד ענייני ם – אם קיים ניגוד עניינים, ישיר או עקיף, או חשש לניגוד עניינים בין ענייני המציע , ההצעה שהוא הגיש, או בעלי העניין בו, לבין השתתפות וזכיה במכרז או ביצוע השירותים על ידי המציע, באופן שלדעת המזמין, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, אינו ניתן להסדרה.

8.3.1.6. תיאום הצעות- אם קיים חשד סביר לתיאום בין המציע להצעות אחרות במכרז, או בין המציע לבין מציע פוטנציאלי.

8.3.1.7. שיקולי ביטחון לאומי – אם לדעת ועדת המכרזים, קיים חשש לפגיעה בביטחון המדינה כתוצאה מהתמודדות או זכייה של המציע במכרז, וזאת בהתבסס על חוות דעת בכתב של גוף ביטחון.

8.4. מינוי נציג מטעם המ ציע

8.4.1. לצורך המכרז ימנה המציענציג מטעמו (כמפורט בפרק ב ) אשר יהווה את הכתובת הבלעדית לכל פניה בנושא המכרז.

8.4.2. כל מענה והתייחסות שתישלח מ נציג המציע למזמין, או מהמזמין ל נציג המציע תחייב את המציע.

8.5. תוקף הצעות

8.5.1. תוקף ההצעההוא 90 יום לאחר המועד האחרוןלהגשת הצעות. לאחר תקופה זו, אם טרם הושלם הליך המכרז, יוארך תוקף ההצעה באופן אוטומטי לתקופה נוספת של 60 ימיםלצורך בחירת זוכה במכרז.

8.5.2. אם לאחר תקופה מצטברת של 150 יום כאמור, טרם הושלם ההליך המכרזי המזמין רשאי, בהסכמת המציע, להאריך את תוקף הצעתו מעת לעת, כל פעם לתקופה נוספת של 30 ימים

8.5.3. מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופהבה הצעתו בתוקף.

18

8.6. ביטול או שינוי המכרז

8.6.1. המזמין רשאי מיוזמתו ועל פי שיקול דעת ו הבלעדי, לבטל את המכרז , לשנותו ולעדכנו, לרבות עדכוני מועדים הנקובים בו ופרסום הבהרות על האמור בו.

8.6.2. הודעה על ביצועשינויים כאמור תפורסם בדף המכרז. על מציע האחריות להתעדכן באופן עצמאי בהודעות ו עדכונים אשר יפורסמו כאמור בנוגע למכרז זה.

8.6.3. ההתקשרות עם הזוכה במכרז מותנית בקיומו של תקציב זמין אם מסיבות תקציביות לא ניתן יהיה להתקשר עם הזוכה במכרז, רשאי המזמין לבטל את המכרז.

8.6.4. המזמין לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטול המכרז.

8.7. הוצאות

8.7.1. מציעים הבוחרים להגיש הצעה במכרז יישאו בכל עלות כספית הנדרשת לצורך השתתפותם במכרז, ולא יהיו זכאים להחזר כלשהו מהמזמין בגין עלויות אלו.

8.7.2. המציעים לא יהי ו זכאים להחזר הוצאות או לפיצ וי כלשהו בקשר עם המכרז, לרבות במקרה של הפסקתו, עיכובו, שינוי תנאיו או ביטולו.

8.8. סמכות השיפוט

8.8.1. סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ועניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מה מכרז ומניהולו, תהיה אך ורק בבתי המשפט במקום בו יושבת ועדת המכרזים של המזמין.

8.9. סודיות ההצעה וזכות העיון

8.9.1. בכפוף לחובות המזמין על פי דין המזמין מתחייב שלא לגלות תוכן ההצעה לצד שלישי שאינו מעובדי המזמין או יועצים המועסקים על ידו ונותנים לו שירות לצורך המכרז, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי השימ וש בהצעות שהוגשו במכרז אלא לצורכי המכרז בלבד.

8.9.2. יחד עם זאתבהתאם לתקנה 21(ה) לתקנות חוק חובת המכרזים, מציעים במכרז רשאים לבקש לעיין בהצעה ז וכה, וכן בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובמסמכים נוספים הקשורים במכרז (או חלקם), מלבד החריגים המנוים בתקנה, ובכלל זה במסמכים שהם בגדר סוד מסחרי או מקצועי, או שעלולים לפגוע בביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, כלכלתה וביטחון הציבור.

8.9.3. בהתאם לאמור בתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז ), התשפ"ה - 2025 "(תקנות מידע פלילי במכרזים"), אשר הותקנו מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת 19 השבים, תשע"ט-2019, מובהר כי ועדת המכרזים לא תחשוף מידע פלילי של מציע במסגרת בקשה לעיון בהצעות במכרז, לרבות את עצם קיומו.

8.9.4. אם ברצון מציע למנוע עיון בסעיפים של הצעתו בשל טענה לסוד מסחרי , סוד מקצועי, או כל טעם אחר המוזכר בתקנות חובת המכרזים עליו לציין זאת באופן מפורש בחוברת ההצעה (פרק ב), במקום המיועד לכך. מובהר כי לא יהא בעצם הבקשה כדי למנוע עיון בסעיפים הרלוונטיים, והחלטה בנושא תתקבל על ידי ועדת המכרזים של המזמין. מובהר כי מחיר ההצעה אינו בגדר סוד מסחרי או מקצועי.

8.9.5. מציע שטען שחלק מסוים מהצעתו הוא סוד מסחרי או מקצועי, יהיה מנוע מלדרוש לעיין בחלק זה של ההצעה הזוכה במכרז.

8.9.6. בכפוף לאמור לעילבהשתתפותו במכרז מסכים המציע, כי במקרה של זכיה במכרז הצעתו תועמד לעיונם של יתר המציעים במכרז בהתאם להוראות הדין ולא יהיו לו כל טענות בקשר לגילוי פרטי הצעתו בהתאם להוראות סעיף זה.

8.9.7. במקרה בו ועדת המכרזים שלהמזמין תדחה את טענת המציע הזוכה בדבר היות חלקים מהצעתו סוד מסחרי או מקצועי, המזמין יודיע לו על כך טרם מימוש זכות העיון בפועל.

8.10. מיצוי הליכים מול הוועדה

8.10.1 אםלאחר מימוש זכות העיו ן, מציע במכרז סבור שנפלה טעות בהחלטה של ועדת המכרזים, עליו לפנות לוועדה בכתב ולפרט את טענותיו באופן מנומק וזאת לא יאוחר מ-10 ימי עסקים ממועד מימוש זכות העיון.

8.10.2 במהלך בירור טענות מציע במכרז אם ישנן, המזמין לא יעכב את מימוש ההתקשרות עם הזוכה, למעט מקרים חריגים, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

8.10.3 אםלאחר בירור טענות המציע, ועדת המכר זים, תסבור כי נפלה טעות בהחלטה שקיבלה, לא יהיה במימוש ההתקשרות עם הזוכה כדי למנוע ממנה לקבל כל החלטה נדרשת לצורך תיקון הטעות, ובכלל זה , במקרים חריגים, ביטול הזכי יה.

20

פרק ב' – חוברת ה הצעה

21

9. הגשת הצעה במכר ז

9.1. כללים למילוי חוברת ההצעה

9.1.1. פרק זה מהווה את מענה המציע למכרז, אין צורך במתן מענה לכל חלק אחר במכרז, או לצרף מסמך שאינו נדרש בפרק זה.

9.1.2. יש לעקוב באופן מדוקדק אחר ההנחיות המופיעות בפרק זה על מנת שההצעה תוכל להיבחן ולהיות מוערכת כראוי. אין להוסיף ל התנות או לשנות אף תנאי מתנאי המכרז, או את ההנחיות המופיעות להלן.

9.1.3. בכל מקרה של שאלות או אי -בהירות במסמכי המכרז על המציע לפנות ל מזמין בשאלה לצורך הבהרה, כמפורט בפרק א' למסמכי המכרז .

9.1.4. ניתן לצרף כל מסמך או קובץהרלוונטי לצורך פירוט והמחשה למפורט בהצעה.

יודגש כי בדיקת ההצעה, תתבסס על הפירוט שיינתן בחוברת ההצעה.

9.1.5. חוסר פירוט בהצעה, או פירוט מיותר שאינו עונה לדריש ת המכרז, עלולים להביא לניקוד נמוך של ההצעה או פסילתה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין.

10. פרטי המציע

10.1. פרטי איש הקשר מטעם המציע

שם:

כתובת:

טלפון:

דוא"ל:

שם המציע:

סוג מציע: (תאגיד/שותפות/ עמותה/ עוסק מורשה וכדו')

תאריך הרישום במרשם (אם רלוונטי):

מספר מזהה (לדוג' ח"פ):

22

11. הוכחתעמידה בתנאי הסף של המכר ז

11.1. בהתאם לאמור בפרק זה המציע יפרט את עמידתו בתנאי הסף שפורט ו במכרז.

11.2. הוכחתעמידה בתנאי ה סף ה מנהליים :

11.2.1. המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המנהליים המפורטים בפרק א' למכרז ובהתאם לפירוט המובא להלן:

11.2.1.1. מציערשום כדין (יש לסמן ב- X את האפשרות הנכונה) –

 המציע רשום בישראל כדין

 לא חלה על המציע חובת רישום בישראל, על פי דין. נימוק:

___________________________________________

11.2.1.2. עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים –

11.2.1.2.1. ניהול פנקסים – המציע –

11.2.1.2.1.1. מנהל את פנקסי החשבונות והרשומות שעליו לנהל על פי פקודת מס הכנסה [, וחוק מס ערך מוסף התשל"ו -1975 "(חוק מס ערך מוסף "), או שהוא פטור מלנהלם.

11.2.1.2.1.2. מדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ומדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

11.2.1.2.2. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציעלצרף אישור פקיד מורשה ולסמנו כנספח 2 .

11.2.1.2.3. היעדר הרשעות –

11.2.1.2.3.1. המציע ו"בעל זיקה" אליו לא הורשעו ביותר משתי

עבירות לפי חוק עובדים זרים התשנ"א - 1991 (להלןחוק עובדים זרים") וחוק שכר מינימום, התשמ"ז – 1987 (להלן "חוק שכר מינימום") עד למועד הגשת ההצעה מטעם המציע במכרז, או שהורשעו כאמור אך כבר חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד הגשת ההצעה.

11.2.1.2.4. לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף זה על המציע לצרף את התצהיר המפורט בנספח 3 .

11.2.1.2.5. ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (יש לסמן ב - X את אחת מהאפשרו יות) –

23

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח -1998 ("חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות") אינן חלות על המציע.

 הוראות סעיף9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע והוא מקיים אותן.

11.2.1.2.5.1. במקרהשהוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חלות על המציע , יש לפרט את אופן עמידתו בדרישות החוק ( יש לסמן ב- X את אחת מ האפשרויות):

 המציע מעסיק פחות מ-100 עובדים

 המציע מעסיק100 עובדים או יותר

11.2.1.2.5.2. במקרה שהמציע מעסיק100 עובדים או יותר(יש לסמן

ב- X את אחת מהאפשרויות:

 המציע מתחייב כיאם יזכה במכרז יפנה למנהל

הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

9. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,

ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר

ליישומן.

 המציעפנה בעבר למנהל הכללי של משרד

העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9 לחוק שוויון

זכויות לאנשים עם מוגבלות, ואם קיבל הנחיות

ליישום חובותיו פעל ליישומן.

24

11.3. הוכחת העמידה בתנאי ה סף ה מקצועיים :

11.3.1. עם הגשת הצעה זו, המציע מצהיר ומתחייב כי הוא עומד בתנאי הסף המקצועיים המפורטים בפרק א' למכרז.

11.3.2. המציע יפרט את אופן עמידתו בתנאי סף המקצועיים, בהתאם למפורט להלן:

11.3.2.1. יועץ/ת בתחום שכר

שם היועץ/ת בתחום

השכר ת.ז שנת לידה טלפון שנות ניסיון

בתחום

על היועץ/ת בתחום השכר המוצע/ת לעמוד בדרישות שלהלן באופן מצטבר:

11.3.2.1.1. בעל/ת ניסיון של לפחות5 שנים, במהלך10 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה בייעוץ לגופים ציבוריים (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים סטטוטוריים, תאגידים עירוניים חברות ממשלתיות) בנושאי שכר עובדים.

שם המסגרת/

מזמין/ת

השירות

מועדי ביצוע

השירותים

(חודש- שנה)

פרטים מדויקים בדבר המהות השירות שניתן

(פירוט הייעוץ בתחום שכר עובדים, לרבות: ייעוץ בתחומי יחסי עבודה ושכר של השלטון המקומי; ייעוץ בתחומי יחסי עבודה ושכר לגופים הכפופים לתקשי"ר או לנהלי עבודה בחברות ממשלתיות או לתאגידי מים וביוב או לאיגודי ערים למים ולביוב, פירוט בדבר הגוף לו ניתן הייעוץ וכו')

שם

אנשי

קשר

טלפון

וכתובת

דוא"ל אנשי

קשר

11.3.2.1.2. בעל/ת רישיון רו"ח תקף, נדרש להציג רישיון בתוקף או בעל/ת תואר אקדמי מוכר ברמה של תואר ראשון לפחות, באחד מן התחומים הבאים: כלכלה או חשבונאות או מנהל עסקים או משפטים או מנהל ציבורי או מהנדס תעשייה וניהול ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או שהוכר על ידי הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

*יש לצרף אישור זכאות המוכיך עמידה בתנאי זה.

תחום התואר המוסד האקדמי מיום

תואר ראשון

תואר שני

תואר שלישי

25

11.3.2.2. יועץ/ת בתחום מבנה ארגוני

שם היועץ בתחום מבנה

ארגוני ת.ז שנת לידה טלפון שנות ניסיון

בתחום

11.3.2.2.1. בעל/ת ניסיון של לפחות5 שנים, במהלך10 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה בייעוץ לגופים ציבוריים (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים סטטוטוריים, תאגידים עירוניים חברות ממשלתיות) בנושאי העסקת עובדים ומבנה ארגוני.

שם המסגרת/

מזמין/ת

השירות

מועדי ביצוע

השירותים

(חודש- שנה)

פרטים מדויקים בדבר המהות השירות שניתן

(פירוט הייעוץ בתחום מבנה ארגוני, לרבות: ייעוץ וסיוע בגיבוש הסכמים קיבוציים, בקיום מו"מ עם ארגוני עובדים ובגיבוש מבנה ארגוני, פירוט בדבר הגוף לו ניתן הייעוץ וכו')

שם

אנשי

קשר

טלפון וכתובת

דוא"ל אנשי

קשר

11.3.2.2.2. בעל/ת רישיון רו"ח תקף, נדרש להציג רישיון בתוקף או בעל/ת תואר אקדמי מוכר ברמה של תואר ראשון לפחות, באחד מן התחומים הבאים: כלכלה או חשבונאות או מנהל עסקים או משפטים או מנהל ציבורי או מהנדס תעשייה וניהול ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או שהוכר על ידי הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.

*יש לצרף אישור זכאות המוכיך עמידה בתנאי זה.

תחום התואר המוסד האקדמי מיום

תואר ראשון

תואר שני

תואר שלישי

11.3.2.3. הנחיות למילוי הטבלאות:

11.3.2.3.1. יש למלא את הטבלה בהתאם לפירוט הנדרש בה. ניתן להוסיף לאמור בטבלה כל מסמך או מידע רלוונטי, אשר יכול להעיד על המפורט בטבלה.

11.3.2.3.2. איןלהוסיף מידע שאינו רלוונטי.

11.3.2.3.3. יש למלא את הטבלה בהתאם לכמות הנדרשת בתנאי הסף. למשל, אם נדרשות3 שנות ניסיון, יש לפרט רק 3 שנות ניסיון. עורך המכרז אינו מתחייב לבדיקת נתונים שימולאו בכמות שהיא מעבר לדרישת תנאי הסף ובמצב כזה, מתחייב רק לבדיקת התאים הראשונים שימולאו בטבלה, בהתאם לכמות שנדרשה בתנאי.

26

11.3.2.3.4. יש למלא בטבלה פרטי אנשי קשר אשר עורך המכרז יהיה רשאי לפנות אליהם לשם בדי קת העמידה בתנאי הסף.

12. איכות ההצעה – יש למלא הטבלאות לעיל

13. התחייבויות נוספות של המציע

13.1. כשירות להתמודדות במכרז

13.1.1. המציע קרא בעיון רב את מסמכי המכרז על כל פרקיו, נספחיו, תנאיו וחלקיו, לרבות כל ההבהרות שפורסמו על ידי המזמין ולרבות תנאי ההתקשרות עם הספק הזוכה, הוא הבין את כל האמור בהם, ומסכים להם.

13.1.2. המציע אינו מצוי בהליכי פשיטת רגל או פירוק ולא מתנהלות נגד המציע תביעות מהותיות שעלול ות לפגוע בתפקודו אם יזכה במכרז.

13.1.3. אין מניעה לפי כל דין להשתתפות המציע במכרז

13.1.4. אין ב הגשת הצעה במכרז או בביצוע ההתקשרות נושא המכרז, על ידי המציע , כדי ליצור ניגוד עניינים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין המציע למזמין.

13.1.5. המציעמתחייב לעדכן בכתב את המזמין, ללא דיחוי , בכל שינוי מהותי אשר חל במידע שמסר במסגרת הצעתו במכרז.

13.1.6. אם המציע אינו חב במע"מ במסגרת ההתקשרות מכוח המכרז, הוא מצהיר על כך שפנה אל רשות המסים לצורך קבלת אישור לכך, טרם הגשת הצעה במכרז.

13.2. אי תיאוםהצעות מכרז

13.2.1. הפרטים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר.

13.2.2. פרטי ההצעה לא הוצגו או יוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה.

13.2.3. המציע לא היה מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה, ולא היה מעורב בדרך כלשהי בהצעה שהוגשה על ידי מציע אחר.

13.2.4. המציע לא היהולא מתכוון להיות מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתו זו.

13.2.5. המציע לא היה מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא

13.2.6. הצעה זו מוגשת בתום לב

13.3. עצמאות המציע

13.3.1. למיטבידיעתו של המציע:

13.3.1.1. המציע אינו מחזיק או מוחזק על ידי מציע אחר במכרז.

13.3.1.2. גורם אחד אינו מחזיק ב-25% אויותר מאמצעי שליטה בו ובמציע נוסף במכרז.

27

13.3.2. "החזקה" לעניין סעיף זה – החזקה במישרין או בעקיפין ב-25% או יותר מאמצעי שליטה, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- 1968 .

13.3.3. המציע אינו קבלן משנה של מציע אחר במכרז, בקשר עם ביצוע השירותים במכרז זה

14. בקשות

14.1. הגשת בקשות במסגרת ההצעה

14.1.1. במסגרת הצעתו רשאי המציעלהגיש בקשות הנכללות בתנאי המכרז כמפורט בסעיף זה להלן וזאת כחלק בלתי נפרד מהצעתו.

14.1.2. הבקשות יכללו במסמכי ההצעה וינוסחובצורה ברורה תוך הפנייה לסעיף אליו מתייחסת הבקשה.

14.1.3. מציע שלא יפנה למזמין בבקשה האפשרית בהתאם לכללי מכרז זה כחלק מהגשת הצעתו, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה, דרישה או תביעה בנושא ויראו בו כמי שויתר על בקשתו או על הזכות הנובעת ממנה, בהתאם להקשר, אף אם הוא עומד בתנאים המהותיים המקימים את הזכאות - והכל לפי העניין והקשר הדברים.

14.2. עסק בשליטת אישה

14.2.1. מציע שהוא "עסק בשליטת אישה" בהתאם להוראות סעיף 2ב לחוק חובת המכרזים ומעונין שתינתן לו העדפה יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כיהוא עסק אשר אישה מחזיקה בשליטה בו, ואשר יש לה, לבד או יחד עם נשים אחרות, היכולת לכוון את פעילותו וכי לא התקיים אף אחד מאלה: (1) אם מכהן במציע נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של המחזיקה בשליטה; (2) אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה בשליטה;

14.2.1.1. לתמיכה בהצהרה זו, וכתנאי לקבלת העדפה על המציע לצרף אישור רו"ח ותצהיר כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, המעידים על כך שהעסק הוא בשליטת אישה.

14.3. עידוד משרתי מילואים

14.3.1. מציע שמחזיק בשליטה בו הוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 , ששירת שירות מילואים20 ימים לפחות במהלך12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז ומעונין שתינתן לו העדפה בשל כך יצהיר כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים  המציע מצהיר כיהוא חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח- 2008 , ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.

הוא מחזיק בשליטה בעסק מגיש ההצעה. לעניין זה "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, ב-50% או יותר מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק זעיר קטן או בינוני". "אמצעי שליטה" לעניין זה – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-

1981. .

28

ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול. "עסק גדול" לעניין זה: " עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו- 1975, המעסיק יותר מ- 100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים

14.4. בקשה לחיסיון

14.4.1. בהתאם למפורט בפרק א' למסמכי המכרז, להלן העמודים, הסעיפים או המסמכים הכלולים בהצעה אשר המציע מבקש למנוע ממציעים אחרים במכרז לעיין בהם (בטענה לחשיפת סוד מסחרי או סוד מקצועי או כל נימוק אחר המופיע בתקנה 21(ה) לתקנות חובת המכרזים:

מספר עמוד/סעיף נושא הסעיף נימוק למניעת החשיפה

אישור והתחייבות

בחתימתנו אנו מאשרים כי:

1. קראנו את כל הוראות המכרז והצעתנו מוגשת בהתאם לכללי המכרז ועומדת בתנאים ובדרישות המפורטות במסמכי המכרז.

2. כל סעיף במכרז מובן ומקובל עלינו, והמציע יהיה מנוע ומושתק מלהעלות טענות כנגד תנאי המכרז מרגע הגשת הצעה זו.

3. הפרטים המופיעים בהצעה זו על נספחיה, הם אמת, וכי המציע מסוגל ומתכוון לעמוד בכל פרט מהצעתו ובהוראו ת המכרז.

__________ ________________ ____ __ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

__________ ________________ ____ __ ________________ תאריך שם חתימתה מורשה החתימה

__________ ________________ ____ __ ________________ תאריך שם חתימת מורשה החתימה

29

15. רשימת נספחים

תיאור נספח שם נספח מס' נספח

טופס הצעת מחיר מלא בהתאם להוראות המופיעות בנספח. הצעת מחיר נספח 1 על המציע לצרף אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות, ודיווח לרשויות המס כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, או אישור על פטור מחובה זו.

לצורך כך ניתן להשתמש בקישור הבא:

https://www.misim.gov.il/gmishurim/frmInputMekabel.aspx?cur=0 אישור פקיד מורשה נספח 2 על המציע לצרף תצהיר עו"ד בהתאם למפורט בנספח תצהיר עו"ד בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים נספח 3

30

נספח 1 – טופס הצעת המחיר למכרז 100057112/2026 -ייעוץ בנושאי שכר ומבנה אירגוני תאגידים

טופס זה יוגש בנפרד מחוברת ההצעה

כללי

1. על המציע לעיין בכלל מסמכי המכרז טרם מילוי טופס הצעת המחיר

2. מובהר, כיהכמויות המצוינות מטה ביחס ליחידות התמחור הן בבחינת הערכה בלבד לשם חישוב הצעה זוכה ולמזמין מסור שיקול הדעת המלא והבלעדי לקבוע את היקף השירותים שיוזמנו מהספק במסגרת ההתקשרות, וזאת לפי צרכיו בפועל של המזמין.

הצעת המחיר

3. ניתן לנקובבאחוז ההנחה האחיד הכולל עד שתי ספרות לאחר הנקודה העשרונית. מובהר, כי ככל שהמציע יציין יותר משתי ספרות לאחר הנקודה, הסכום יעוגל כלפי מטה כך שיילקחו בחשבון רק שתי הספרות הראשונות לאחר הנקודה העשרונית.

4. יש למלא רק את העמודה המסומנת "למילוי על ידי המציע טבלת מחירים 1 - הנחה על מחירי מחירון חשכ"להוראת תכ"ם מספר 8.1.1 התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים הערות שיעור הנחה אחיד מקסימלי כמות שעות שנתית משוערת יחידה השירות מס.

אחוז ההנחה המוצע הינו אחיד לכל בעלי

התפקידים והינו בגין השירות בהתאם

לכל הנדרש במסמכי המכרז,

אחוז ההנחה יהיה מהתעריף המירבי,

הקבוע בהוראת תכ"ם 8.1.1

(HTTPS://TAKAM.MOF.GOV.IL/ )

וההודעות מכוחה

הצעת מחיר אשר תנקוב באחוז הנחה

הגבוה מ-25% - תיפסל

350

שעת

ייעוץ

יועץ/ת

בתחום

השכר

1

200

יועץ/ת

בתחום

מבנה

ארגוני

2

100. חבר/ת

צוות 3

כללים נוספים עבור טבלה זו

1. תעריפי הוראת התכ"ם הם תעריפים מירביים ואינם כוללים מע"מ

2. השוואת ההצעות תעשה בהתבסס על תעריפיהוראת תכ"ם מספר 8.1.1 התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים נכון למועד האחרון להגשת הצעות.

3. התמורה עבור שעת עבודהשל היועץ/ת בתחום שכר ויועץ/ת בתחום מבנה אירגוני תהיה בהתאם לתעריף יועצים לניהול בהוראת התכ"מ הנ"ל, ולא יותר מתעריף יועץ 2, בכפוף לעמידה בתנאי לסיווג זה ובניכוי אחוז ההנחה המוצע, במידה והיועץ/ת בתחום שכר ו/או היועץ/ת בתחום מבנה ארגוני יוגשו כרואה חשבון, התמורה עבור שעת ייעוץ תשולם בהתאם לתעריף רו"ח בהוראת תכ"מ הנ"ל, ובניכוי אחוז ההנחה המוצע.

31

4. התמורה עבור שעת עבודה שלחבר/ת צוות תהיה בהתאם לתעריף יועצים לניהול בהוראת התכ"מ הנ"ל, ולא יותר מתעריף יועץ 4, בכפוף לעמידה בתנאי לסיווג זה ובניכוי אחוז ההנחה המוצע.

5. אם לא מילא המציע ערך ביחידת תמחור מסוימת (אחת או יותר), או מילא ערך שלא בהתאם להוראות המכרז, רשאית ועדת המכרזים לראות את יחידת התמחור כאילו לא ננקב בה אחוז הנחה אלא הוצע המחיר המקסימלי או לפסול את ההצעה כולה, לפי שיקול דעתה הבלעדי.

חבות במע"מ – למילוי רק על ידי מציע שאינו חב במע"מ על פי דין במסגרת ההתקשרות

1. מציע שאינו חב בתשלום מע"מ במסגרת ביצוע התקשרות זו על פי דין, יצהיר על כך כלהלן (יש לסמן X במקום המתאים המציע מצהיר כי במסגרת התקשרות לפי מכרז זה, אם יזכה, לא יהיה חייב בתשלום מע"מ וכי הוא פנה לרשות המיסים לקבלת אישור על כך.

המציע מתחייב כי:

1. לאחר שעיין במסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח ההסכם ונספחיו, המציע מגיש בזאת הצעת מחיר למכרז.

2. מעבר למפורט בנספח זה לא יידרש על ידי המציע כל סכום נוסף אלא אם נכתב אחרת באופן מפורש במקום אחר במסמכי המכרז.

3. המציע אינו מתנה הצעה זו בשום תנאי

----------------------- ---------------------------

חותמת המציע תאריך

וחתימת מורשה חתימה של המציע

32

נספח 3 – תצהיר בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים

1. אני הח"מ

האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

1.1. הנני נותן תצהיר זה בשם

המבקש להתקשר עם עורך מכרז ייעוץ בנושאי שכר ומבנה אירגוני תאגידים מספר 100057112/2026 עבור רשות המים. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

1.2. בתצהירי זה, משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו -1976 (להלן: "חוק ע סקאות גופים ציבוריים"). אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

1.3. משמעותו של המונח "עבירה– עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז- 1987, ולעניין עסקאות לקבלת ש ירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה התשע"ב-2011, גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק

1.4. המציע הינו תאגיד הרשום בישראל. (סמןX במשבצת המתאימה  המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן: "מועד להגשה") למכרז ייעוץ בנושאי שכר ומבנה תאגידים, מספר 100057112/2026 .

 המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

 המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתיעבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

____________________ ________________ _________________ תאריך שם חתימה וחותמת

אישור עורך הדין

אני הח"מ

במשרדי אשר ברחוב

שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת "ז

עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________ ___________________ ___________________ תאריך מספר רישיון חתימה וחותמת

33

פרק ג– פירוט השירותים

ותוכן ההתקשרות עם הספק

הזוכה

34

1. השירותים הנדרשים מן הספק/ית הם כדלקמן

1.1. בחינת הסכמי השכר הקיימים בתאגידים והתאמתם לחוזרי הממונה ולנהלי הממונה על השכר במשרד האוצר לרבות מתווה השכר מחודש 7/2019 )ניתן לעיין בכתובת האינטרנט שלהלן: -sewage-water-https://www.gov.il/blobFolder/policy/salary -sewage-water-edures_salarycorporation/he/Subjects_regulations_Proc file.pdf-orporationc ומתן המלצות לקידום התאמה זו

1.2. ייעוץ לממונה בכל הנוגע למבנה ארגוני ותנאי העסקת עובדים בתאגידי המים והביוב לרבות השתתפות בדיונים ו/או ייצוג הממונה ככל שנדרש בדיונים עם הממונה על השכר, ההסתדרות, ארגוני העובדים והנהלות התאגידים.

1.3. יעוץ לממונה בכל הנוגע לתנאי העסקת עובדים ומבנה ארגוני באיגודי ערים וחברות לביוב טיפול בפניות של תאגידים בנושא שכר ומבנה ארגוני בתאגידים.

1.4. סיוע במתן מענה לפניות בנושאי שכר ותנאי העסקה בנוגע לעובדים ובאיגודי הערים לרבות בחינת חוזי העסקה ומתן חוות דעת לצורך אישורם.

1.5. סיוע בגיבוש כללים אחידים להעסקת עובדים באיגודי ערים

1.6. יעוץ בעניין העסקת עובדים בחברות שיתופיות שצפויות לקום במגזר הכפרי

2. מתכונת מתן השירותים-

מתכונת מתן השירותים עבור ייעוץ בתחום השכר ועבור ייעוץ בתחום מבנה ארגוני, תתחלק לשני חלקים שיבוצעו במקביל, כדלקמן:

2.1. מתן מענה לסוגיות שוטפות

יתקיימו ישיבות שבועיות עם נציגת הרשות לשם פתרון סוגיות וסגירת פניות של תאגידי/ איגודי ערים ובניית מודל מבנה ארגוני לתאגידים.

2.2. ביצוע בדיקות על פי תוכנית עבודה שנתית שתיקבע-

2.2.1. בשלב הראשון תיערך פגישת היכרות בין יועצי/ות השכר לבין נציגת הרשות, שבה יינתנו דגשים להכנת תכנית עבודה.

2.2.2. באחריות יועצי/ות השכר, כל אחד/ת בתחומו/ה, להעביר לאישור נציגת הרשות תכנית עבודה שנתית, בחלוקה לרבעונים, הכוללת מטרות ויעדים ולוחות זמנים לביצוע. יובהר ויודגש, כי ייתכן ויחולו שינויים, בזהות הגופים הנבדקים, בהתאם לצורך ולקצב התקדמות הבדיקה, והכל על פי הנחיות של נציגת הרשות.

2.2.3. באחריות יועצי/ות השכר, כל אחד/ת בתחומו/ה, לקיים ישיבה מקדימה מס תאגידים/איגודי ערים /חברות בנות שייבחנו במשך כל רבעון.

2.2.4. ביצוע בדיקה בתאגידים ו/איגודי ערים

2.2.5. הגשת דו"ח בדיקה ומסקנותיו

2.3. הליך הדיווח-

2.3.1. העברת הדו"ח לאישור נציגת הרשות;

2.3.2. לאחר אישור הטיוטה על ידי נציגת הרשותהעברתו לתגובת תאגיד/האיגוד;

2.3.3. קבלת התגובה והגשת דו"ח סופי לנציגת הרשות;

35

2.3.4. ישיבות ודיונים – לאחר קבלת הדו"ח הסופי, השתתפות בדיון אצל הממונה ובהשתתפות נציגי התאגיד /האיגוד על פי הצורך.

3. המציע/ה י/תעמיד לטובת הפרויקט את כוח האדם המפורט להלן

3.1. יועץ/ת בתחום שכר- הגדרת התפקיד ותחומי אחריות:

3.1.1. איש/אשת הקשר בין הרשות לבין הספק והגורם מולו/ה תפעל הרשות בכל הקשור למתן השירותים בתחומו.

3.1.2. י/תהיה עובד/ת הספק בדרגה בעלת הסמכות והיכולת לתת מענה ופתרון לבעיות אד-

הוק.

3.1.3. י/תהיה אחראי/ת על ביצוע כל השירותים המבוקשים בתחומו, בהתאם לה נחיות נציגת הרשות ובכפוף לאישורה בכתב ומראש.

3.1.4. אחראי/ת על העברת עדכונים רלוונטיים באופן סדיר לידיעת נציגת הרשות

3.1.5. י/תשתתף בדיונים מקצועיים ובישיבות בהתאם לצורך  לתפקיד זה י/תוצע מועמד אחד/ת בלבד  אין מניעה כי המועמד/ת י/תשמש בתפקיד נוסף (יועץ בתחום מבנה ארגוני) בכפוף לעמידה בתנאי הסף (למעט חבר צוות).

3.2. יועץ/ת בתחום מבנה ארגוני:- הגדרת תפקיד ותחומי אחריות

3.2.1. איש/אשת הקשר בין הרשות לבין הספק והגורם מולו/ה תפעל הרשות בכל הקשור למתן השירותים בתחומו.

3.2.2. י/תהיה עובד/ת הספק בדרגה בעלת הסמכות והיכולת לתת מענה ופתרון לבעיות אד-

הוק.

3.2.3. י/תהיה אחראי/ת על ביצוע כל השירותים המבוקשים בתחומו, בהתאם להנחיות נציגת הרשות ובכפוף לאישורה בכתב ומראש.

3.2.4. אחראי/ת על העברת עדכונים רלוונטיים באופן סדיר לידיעת נציגת הרשות

3.2.5. י/תשתתףבדיונים מקצועיים ובישיבות בהתאם לצורך.

3.3. חבר צוות בתחום שכר- אין צורך להגיש במסגרת מסמכי המכרז, הזוכה יידרש להציג כתנאי על חתימה על ההסכם.

3.3.1. הגדרת תפקיד ותחומי אחריות:

3.3.1.1. ביצוע מטלות בהתאם להנחיות היועץ בתחום שכר

 לתפקיד זה י/תוצע מועמד אחד/ת בלבד.

4. מקוםביצוע השירותים:

משרדי הספק/ית. פגישות עבודה יתקיימו במשרדי הרשות ירושלים, ימי העבודה המקובלים (א'-ה'), בין השעות 8:00-17:00 , וכן במשרדי הממונהעל השכר. כמו כן לפי הצורך ייקבעו ישיבות במשרדי התאגידים, ובמקומות רלוונטיים אחרים.

36

פרק ד– הסכם התקשרות

37

מכרז פומבי דו שלבי מספר מכרז100057112/2026

הסכם מס

למתן שירותי יעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי המים והביוב ברשויות המקומיות ובאיגודי ערים למים ולביוב

בין ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל על -ידי מורשי החתימה מטעמה שהם סגן מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב וסגן חשב הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן: " הרשות ")

מצד אחד

ובין ____________________

מרחלהלן: " הספק")

מצד שני

והואיל

והרשות פנתה במכרז פומבי דו שלבי מס' 100057112/2026 בהזמנה לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי המים והביוב ברשויות המקומיות ובאיגודי ערים למים ולביוב המצ"ב כחלק בלתי נפרד מהסכם זה ומסומן כ -" נספח א' " (להלן: " ההליך " " המכרז " ו" השירותים ", בהתאמה ובהתאם לצורך)

והואיל והספק, לאחר שעיין בכל הנחיות והוראות המכרז, הגיש ביום ____את הצעתו, כשהיא מבוססת על הוראות המכרז ומותאמת להן, והצעה זו מצורפת בזה כ-" נספח ב'" ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה (להלן: " הצעת הספק");

והואיל

והספק הציע לרשות לקבל על עצמו את ביצוע השירותים והוא מצהיר, כי הוא בעל הידע, האמצעים הניסיון והמומחיות הנחוצים לביצוע השירותים עבור הרשות, כמפורט בהצעתו, וכי הוא מעוניין להעמיד כל זאת לביצוע השירותים ולקבל על עצמו ביצוע השירותים באופן, במועדים ובתנאים המפורטים להלן ומתחייב לפעול וליתן את השירותים בהתאם להוראות כל מסמכי ההליך וההסכם, על נספחיו ובהתאם להצעתו על כל נספחיה ולהצהרותיו;

והואיל

ולאחר בדיקה ובחינה של הצעת הספק, על בסיס נכונות הצהרותיו ובהתבסס על הנתונים שבהצעתו, בחרה הרשות לקבל את הצעת הספק למתן השירותים;

והואיל

וועדת המכרזים בישיבתה מיום

השירותים בהתאם להצעת הספק, והכל בכפוף להוראות ההליך ולהוראות הסכם זה;

והואיל

והצדדים החליטו שהשירותים נשואי המ

ועדת המכרזים הממונה על התאגידים

מ כרז מס' 100057112/2026 לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב ובאיגודי ערים למים וביוב

הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן: - "רשות המים ") מזמ ינה בזה קבלת לייעוץ בנושאי שכר ומבנה ארגוני בתאגידי מים וביוב ובאיגודי ערים למים וביוב (להלן:- "המכרז").

תקופת ההתקשרות

הזוכה שיוכרז במכרז יחתום על הסכם התקשרות עם המזמין לתקופה של 12 חודשים("תקופת ההתקשרות"), כאשר למזמין הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, ועד ל - 48 חודשים נוספים תנאי סף להשתתפות במכרז

1. המציע/ה רשום/מה כדין בישראל

2. למציע/ה כל האישורים הנדרשים לפיחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976 והתיקונים לו.

3. המציע/המתחייב להעמיד יועץ בתחום השכר ויועץ בתחום מבנה ארגוני העומדים בתנאי הסף המפורטים במסמכי המכרז.

4. תנאי סף נוספים- מנהליים ומקצועיים - נכללים במסמכי המכרז.

מועד הגשת ההצעות למכרז הוא החל מיום 202620.10 שעה08:00 ועד לא יאוחר מיום 202622.10 עד השעה

0041. .

אתהצעות יש להגיש לתיבת המכרזים המקוונת של רשות המים כמפורט במסמכי המכרז .

הערות כלליות

1. השתתפות במכרז מותנית בעמידה בתנאים המוקדמים, המופיעים בתקנה 6 לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-

1993.

2. ניתן לעיין במסמכי המכרז, ללא תשלוםבאתר האינטרנט של מינהל הרכש בכתובת www.mr.gov.il.

3. הוראות מסמכי המכרז גוברות על מודעה זו

4. שאלות והבהרות נוספות ניתן לפנות במערכת יהלום עד לא יאוחר מ יום 20269.9. .התשובות וההבהרות תתפרסמנה באתר האינטרנט של מינהל הרכש ובמערכת יהלום.

5. כל שינוי ו/או עדכון במסמכי המכרז יפורסם באתר האינטרנט של מינהל הרכש.

באחריות המציעים לבדוק את פרסומי רשות המים באשר למכרז זה באתר האינטרנט הנ"ל ולפעול על - פיהם .