בחינה של מדד חריגות הרכש המוצע מול הנתונים שקיימים בפועל, וציון איכות בן שני רכיבים שנבנה מהחלק ששורד את הבחינה.
לא ריקים — פשוט אינם בסכימה. אין בנתונים האלה לא כסף ולא תוצאה: אין אומדן, אין סכום זכייה, אין הצעות מחיר, אין מספר מציעים, אין זוכה, אין החלטת ועדה ואין שינויי חוזה. לחמישה מתוך שבעת רכיבי החריגות אין שום קלט, והם נושאים 75% מהמשקל.
| רכיב חריגות | משקל | השדה הנדרש | מצב |
|---|---|---|---|
| תחרותיות | 20% | number_of_bidders | אין שדה כזה |
| מרווח הזוכה | 15% | bid_values | אין שדה כזה |
| סטייה מאומדן | 15% | estimated_value | אין שדה כזה |
| ריכוזיות ספקים | 15% | winner | אין שדה כזה |
| סוג ההליך | 15% | kind | 72.6% מלא, טקסט חופשי |
| התנפחות חוזה | 10% | contract_* | אין שדה כזה |
| תיעוד | 10% | docs | קיים, אך ראו להלן |
קובצי ה־PDF אינם מצילים את המדד. 5,207 קבצים עירוניים מעולם לא עברו
חילוץ טקסט, ו־pdftotext קורא אותם היטב ללא OCR — אבל מתוך
המכרזים שיש להם קובץ, 2,783 פורסמו ב־2026 ובדיוק שניים נופלים בטווח
2020–2024. הרשויות משאירות באתר רק את הקבצים הפעילים, כך שההיסטוריה
מעולם לא הייתה שם כדי להיאסף.
וגם בתוכם נתוני זכייה הם נדירים: בדיקה שחיפשה החלטה יחד עם שם חברה וסכום מצאה 1 מתוך 51 מסמכים שכותרתם פרוטוקול, ו־5 מתוך 111 אחרים שנדגמו. כ־5%. שיעורי מילות המפתח הגבוהים יותר היו טקסט שגרתי — סכומי ערבות והתחייבויות מסוג ”הזוכה יידרש ל…“ במסמכי המכרז.
הנטייה המתבקשת — לנקד רשויות לפי כמה שלם התיאור של המכרזים שלהן — מודדת את הסורק שלנו, לא אותן. לסורק העירוני ארבע אסטרטגיות ניתוח שונות, והשאלה איזו מהן מתאימה לאתר של הרשות היא שקובעת אילו שדות יתמלאו.
שיעור המכרזים שיש להם מועד הגשה הוא ההוכחה: הוא דו־שיאי. ארבע־עשרה רשויות יושבות על אפס כמעט מוחלט, ושישים מעל 90%. שום דבר בהתנהלות רכש לא מתפלג כך; כיסוי של מנתח כן.
96 רשויות עם 40 מכרזי רכש ומעלה. מדד איכות היה חד־שיאי; זה מתג.
לכן שדות של נוכחות מידע הוצאו מהציון ומדווחים רק כדגל איכות־נתונים. מה שנשאר הוא ערך שהוא תוכן ולא נוכחות: כמה זמן ניתן למציעים להגיש.
לקרוא לזה מדד בן שבעה משקלים היה דיוק מדומה. יש בו שני רכיבים, שניהם מדידים, והמשקלים מוצהרים ולא נגזרים.
בקרת ההיקף חשובה יותר מהציון עצמו. רוחב גולמי מתואם ברמה של r=0.82 עם כמה שהרשות מפרסמת: תחום נראה רק אם המכרזים שלו נארכבו, ולכן מדד לא מתוקן היה מדרג את טווח ההגעה של הסורק שלנו. הרוחב מנוקד כשארית מול לוגריתם ההיקף (β=3.38 תחומים ליחידת לוג) — אותו תיקון שנדרש במדד MFSI.
קבוצת ההשוואה: רשויות של 20–100 אלף תושבים שעוברות את סף הכשירות (60 מכרזי רכש ומעלה, ומהם 25 לפחות עם שני תאריכים). העמודות מציגות את חציון חלון ההגשה; הציון משלב אותו עם שארית רוחב הנושאים.
| רשות | תושבים | מכרזים | חציון חלון ההגשה | ימים | שארית רוחב | ציון | ודאות |
|---|
הוודאות היא נמוכה ברשות עם פחות מ־120 מכרזי רכש או פחות מ־60 מתוארכים — כמחצית מהקבוצה. יש לקרוא את השורות האלה כמכוונות בלבד.
ההשערה: אם רשויות דומות מפרסמות באופן שוטף מכרזים בנושא מסוים ורשות אחת לא — ייתכן שהיא מפצלת את העבודה אל מתחת לסף המכרז. אפשר לסנן את הארכיון לכך, משום שהסורק כבר מסווג כל כותרת לתחום רכש — וזה מה שהופך את הנושא להשוואתי בין רשויות שסיווגי הקטגוריה שלהן עצמן הם טקסט חופשי בלתי שמיש.
תשעה תחומים הם שוטפים, כלומר מופיעים אצל 75% לפחות מהרשויות הכשירות. הוד השרון מפרסמת מכרזים בכל התשעה, ובעוד שבעה מעבר להם.
הסינון חוזר שלילי עבור הוד השרון. יש לה את רוחב הנושאים הגדול ביותר בקבוצת ההשוואה (16 תחומים), אין לה אף תחום שוטף חסר, וחלון ההגשה שלה ארוך מזה של 79% מהרשויות בארץ. בכל ממד שהנתונים האלה יודעים למדוד, היא יושבת בממוצע או מעליו.
שתי הסתייגויות שמשקלן גדול מן התוצאה. פיצול מכרזים אינו נראה כאן מעצם הגדרתו — הוא פועל בכך שהוא מעביר הוצאה אל פטור ממכרז, שאינו מתפרסם כמכרז מעולם, ולכן רישום מכרזים נקי אינו ראיה לרכש נקי. ובנוסף, הוד השרון היא הרשות המכוסה ביותר בארכיון, ולכן המקום הפחות סביר שבו היעדר אמיתי יתגלה.
שתיים חסרות מסיבה אחת ושתיים מסיבה אחרת, ושתיהן ניתנות לתיקון — אבל אף אחת מהן אינה אומרת דבר על הרכש עצמו.
| עיר | רשומות | 2020–24 | הסיבה |
|---|---|---|---|
| הוד השרון | 1,712 | 1,067 | המכוסה ביותר בארכיון |
| סביון | 123 | 66 | מתחת לסף הכשירות |
| פתח תקווה | 106 | 2 | מוגדרת, המנתח כמעט לא תופס |
| כפר סבא | 20 | 1 | מוגדרת, המנתח כמעט לא תופס |
| רעננה | 0 | 0 | אינה מוגדרת בסורק כלל |
| רמת השרון | 0 | 0 | אינה מוגדרת בסורק כלל |
זו הסיבה שקבוצת ההשוואה שלמעלה מלאה במועצות אזוריות ובערי פיתוח ולא בשכנותיה של הוד השרון. ”אותו סדר גודל“ ו”נתונים בני־השוואה“ מצויים כרגע בסתירה, והוספת ארבעה יעדי סריקה היא מה שיפתור אותה.
status
ריק ב־100% מהרשומות וליומן השינויים אין היסטוריה אחורה, כך שאי אפשר לשחזר
מהמקור הזה את 2020–2024.tenders.db · source='municipal' ·
35,453 רשומות, 149 רשויות. תת־קבוצת הרכש אינה כוללת רשומות שסומנו
vacancy וכותרות שסווגו ככוח אדם.
התחומים מתוך scraper/areas.py. גודל אוכלוסייה וקבוצות
ההשוואה מתוך מערך MFSI. חלון ההגשה סונן לטווח 0–400 ימים; רשומה אחת של
הוד השרון נושאת תאריך פרסום 1901 והסינון הזה מוציא אותה.