פרוטוקול ועדת תמיכות 26-557 מיום 15.7.2026

באר שבע — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

פרוטוקולי ועדת תמיכות2026-07-153 מספרי עמותה
המסמך המקורי: https://www.beer-sheva.muni.il/City/FreeInfo/Protocols/DocLib2/תמיכות/פרוטוקול%20ועדת%20תמיכות%2026-557%20מיום%2015.7.2026.pdf
עיריית  באר- שבע 
הועדה המקצועית לתמיכות  
ז' אב תשפ"ו  
21 יולי2026 
 
 
פרוטוקול ישיבת הוועדה המקצועית לתמיכות מס' 26/557 מיום20267.51 
 
השתתפו  
גב' ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה   
מר ליאור דיעי - גזבר העירייה  
עו"ד חיים טורקל  - יועמ"ש  - חברי הוועדה  
 
רו"ח צביה סעדון -  מנהלת אגף החשבות  – נעדרה, התנצלה 
רו"ח מינה מלכה  - מנהלת אגף תקציב רגיל  
רו"ח רוני אבינועם –  מנהלת מח' תמיכות  ותאגידים עירוניים  
גב' עליזה ביטון  - מנהלת המחלקה לתרבות תורנית ורפרנטית לתחום כוללים ודת   
 
 
על סדר היום: 
1. ממצאיבקרה חוזרת בכוללים. 
2. דיון בבקשות תמיכה בתחום היטלי פיתוח.  
3. שינוי ועדכון תבחינים לשנת2027 . 
 
 
1. ממצאי ביקורת פתע- כוללים 
א. ועדת תמיכות מס' 25/541 מיום17.6.202 ,דנה בממצאי ביקורי הפתע שנערכו בכוללים. 
הביקורים בוצעו ע ל  ידי  רו"ח חיצוניים, במהלכם  נבדקה  נוכחות  התלמידים בפועל ,  אל מול רשימות  
התלמידים המעודכנות.  
ממצאי הביקורת העלו כי במספר מסגרות,  שיעור הנוכחות היה נמוך מהשיעור שנקבע כתקין (80%). לפיכך
החליטה הועדה על ביצוע ביקורות חוזרות במסגרות הנ"ל. 
ממצאי הביקורות החוזרות נמצאו תקינים, למעט מסגרת אחת, כמפורט להלן.  
ב. עמותת יקירי באר שבע (ע"ר ) 580283158 – העמותה דיווחה על הפעלת כולל חצי יום.  
בהתאם לתבחינים, כולל חצי יום הינו  "כולל המקיים מערכת לימודים יומית של לפחות ארבע שעות רצופות  
מדי יום ולא פחות מ־ 20 שעות שבועיות   
במסגרת הבקרה הראשונה וכן במסגרת הבקרה החוזרת, לא נמצאה נוכחות של תלמידים במקום הפעילות.  
בשיחת המבקר עם נציג העמותה נמסר, כי בשעה מאוחרת יותר מתקיים שיעור שאורכו כשעה בלבד. 
 
הוחלט: 
א. עמותת יקירי באר שבע (ע"ר )  580283158  –  היותובשתי הבקרות לא נמצאה נוכחות תלמידים   במקום  
הפעילות, ו היות ושעות הפעילות   בפועל, אינן תואמות את שעות הפעילות   הנדרשות בהתאם לתבחינים ,  
יבוצע קיזוז של  מלוא סכום  התמיכה שאושר לעמותה,  בגין מסגרת זו.  
ב. עמותה שבמוקד מסוים שלה,  תימצא אי עמידה  בבקרה במשך  3  שנים רצופות, לא תהיה רשאית להגיש
בשנה העוקבת בקשת תמיכה בתחום הכוללים, עבור אותו מוקד.  
 
 
 
2 
 
2. דיון בבקשת תמיכה בתחום היטלי פיתוח 
הועדה דנה בבקשות לתמיכה בתחום היטלי הפיתוח.   
א. בהתאם לסעיף  13.2  לנוהל מתן תמיכות, ניתנה חוות דעת חיובית של הרפרנטית  המקצועית לתחום, עבור  
כל אחד מהמוסדות.   
ב. בהתאם לתבחינים לתחום,  התמיכה תהא בגובה  95%  מסכום  היטלי  הפיתוח שבהם מחויב כל מוסד ,   
במסגרת הליך הוצאת היתר הבנייה.  
התמיכה תינתן בדרך של הפחתת החיוב בגין היטלי הפיתוח, כמפורט להלן:  
מס' המוסד שם המוסד היטל הפיתוח  תמיכה מחושבת  
580230779 עמותת כסא מצליח (ע"ר 207,767 197,379 
580503449 עמותת אור צדיקים ישמח (ע"ר 297,285 282,421 
 
הוחלט 
א. הוועדה מאשרת את בקשת  התמיכה של מוסד ות הציבור  לתחום  הנ"ל.  
ב. התמיכה תשולם בדרך של קיזוז ההיטל מהתמיכה שאושרה.  
ג. המוסדות נדרשים לבצע רישום התמיכה בספרים, בהתאם להתחייבות שהגישו.  
 
 
3. שינוי ועדכון תבחינים לשנת2027 
בהתאם להוראת סעיף8  לנוהל מתן תמיכות של משרד הפנים, הובאו בפני חברי הועדה הצעה לשינוי התבחינים
אשר יהוו חלק מתבחיני העירייה למתן תמיכות החל משנת 2027 ועיקרם:  
א. עדכון ההוראות הכלליות.  
ב. עדכון תנאי הסף הכלליים.  
ג. עדכון  התבחינים בתחומים רווחה וקהילה, דת, כוללים  ו מוכש"ר.  
ד. הסרת תבחין ל מתן תמיכה לגוף המפעיל פנימייה הפועל בצמוד למוסד חינוך בבעלות הרשות.  
 
השינויים המוצעים, בוצעו בהתאם להנחיות ולכללים שנקבעו בנוהל משרד הפנים ובשיתוף הגורמים  
המקצועיים לתחום (רפרנטים מקצועיים).  
השינויים מצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.  
 
הוחלט: 
הועדה מאשרת את השינויים שבוצעו בתבחינים לשנת 2027 ואילך 
 
 
 
 
רשמה: רוני אבינועם