בית אריה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
1
1
תבחינים לחלוקת תמיכות של המועצה המקומית
בית אריה עופרים לשנת התמיכה 2020
1 מבוא .
1.1 וועדת התמיכות שלהמועצה המקומית בית אריה עופרים תדון במתן תמיכות
בהתאם לנוהל מתן תמיכות רשויות מקומיות אשר מ פורסם בחוזר מנכ''ל 4/2006
של משרד הפנים כפי שיהיה בתוקף מעת לעת.
1.2 מסמך זה בא כדי להוסיף להוראות הנוהל הנזכר בסעיף דלעיל.
1.3 התמיכה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתיתה, לפיעקרונות של סבירות ושיווין
בין מקבלי התמיכה השונים.
1.4 בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו
של העניין, תוך יישום שוויוני אחיד מקצועי וענייני של מבחנים אלה.
1.5 החלטות הועדה יהיו מנומקות
1.6 תמיכה תינתנה כדי לקדם את פעולות הגוף הנתמך לטובתפעילות המתקיימת
בתחום הרשות המקומית ו /או עבור שירותים הניתנים לתושבי הרשות המקומית.
1.7 חלוק ת התמיכות תעשה בפועל לאחר אישור התקציב על ידי משרד הפנים ועפ"י
כל דין .
1.8 תמיכה תשולם בתשלומים במועדים שיקבעו עפ"י שיקול דעתו של הגזבר המועצה
ובהתאם לסעיף18.1 לנוהל.
1.9 המועצה תהייה רשאית לקזז מסכום התמיכה המאושרת– חובות של המבקש
כלפיה.
1.10 המועצה תהיה רשאית להקטין ,לשנות ,לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה
בהתאם להוראות הנוהל וכן בהתאם לתזרים ועפ"י שיקול דעתו של הגזבר,
בהודעה מראש.
1.11 סה"כ התמיכה לא תעלה על90% מהוצאותיו של הגוף הנתמך
2
2
2 .תנאי סף כלליים
2.1 המוסד המבקש תמיכה הוא מוסד ציבורי כהגדרתו בנוהל ,תאגיד רשום בישראל ,
הפועל שלא למטרות רווח.
2.2 אישור מנהל תקין מרשם החברות בסמיכות למתן התמיכה .
2.3 . אישור גזבר לבקרה תקציבית אודות השימוש בכספי התמיכות ע״י העמותות
שקיבלו תמיכה בשנה הקודמת.
2.4 התמיכה תוענק למוסד הפועל בתחום הנתמך ארבע שנים לפחות בישראל אלא אם
החליטה הרשות אחרת מטעמים שירשמו.
2.5 המוסד מבקש התמיכה הגיש טפסי בקשה הכוללים את כל הפרטים והמסמכים
הנדרשים הרצ"ב והעומדים בכל התנאים והדרישות .
2.6 ועדת התמיכות תעניק תמיכות אך ורק לגופים הנמנים הפועלים באחד מתחומי
הפעילות המפורטים להלן ובכפוף לתבחינים שנקבעו בהתייחס לאותו סוג פעילות
ושיקול דעת הועדה. במקרים יוצאים מהכלל מנימוקים מיוחדים שירשמו ויאושרו
על ידי מליאת המועצה רשאית ועדת התמיכות להמליץ על מתן תמיכה לגוף הפועל
בתחום פעילות אחרת.
2.7 כל הטפסים להגשת התמיכות ימצאו באתר המועצה תחת לינק טפסים.
2.8 יוגשו למנהלת תחום החינוך הבלתי פורמלי ויאושרו על ידה בחותמת נתקבל. זאת
לאחר בחינת המסמכים ואישור כי כל המסמכים שצריכים להיות מצורפים לבקשה
לשנת הכספים 2020,2021,2022,2023 המצורף למסמך תבחינים זה. ויוגשו לא
יאוחר חודש וחצי לאחר אישור התקציב של אותה השנה
3 . תמיכות
3.1 תנועות נוער
3.1.1 זכאים לתמיכה:
- תנועות הנוער זכאיות להגיש בקשת תמיכה למועצה המקומית בית אריה
עופרים במידה והן מוכרות כתנועות נוער על ידי משרד החינוך ו/או משרד
להשכלה גבוה ומשלימה להגיש בקשות .
3
3
- תנאי לקבלת התמיכה הינו אישור הגזבר בדבר עמידה בתנאי הסף לקבלת
התמיכה.
- התמיכות תינתנה רק לתנועות נוער שזו לכל הפחות שנת הפעילות הממוסדת
השנייה שלהם ברשות.
- מספר החניכים הרשומים בפועל ומאושרים על ידי עו"ד / רו"ח של התנועה
לשנת התמיכות יהווה תנאי במתן התמיכה. ובהתאם לכך נקבע על ידי ועדת
התמיכות כי כל תנועת נוער המאושרת על ידי משרד החינוך ו/או משרד
להשכלה גבוהה והמבקשת תמיכה תזוכה ללא קשר לכמות החניכים בסך של
10,000 ש"חבגין פעילות המתואמת עם המועצה למען הקהילה.
- בנוסף תגדיר המועצה עפ"י מפתח של כמות החניכים בפועל סכום מוגדר
מראש לכל חניך. הסכום יעמוד על 30 ₪ לחניך1 או לחילופין סך התקציב
יחולק לפי מספר זכאי התמיכות ויותאם בהתאמה.
- כל נתון מספרי אשר מהווה תבחין למתן תמיכה (מספרי חניכים המשולמים
הוצאות כספיות וכיוצא בזה), יאומת באמצעות תצהיר מאומת על ידי עו"ד או
רואה חשבון של התנועה.
- העברת החומרים באחריות קומונרית /ראש השבט לאורנה ספיר מנהלת מח'
החינוך הבלתי פורמלי – נוער וצעירים ברשות.
- סכומי התמיכות יועברו לתנועות נוער וזאת בתנאי והכספים יועברו לפעילות
הסניפים והחניכים בבית אריה עופרים ולא לפעילות בסניפים אחרים או
לתנועה עצמה.
3.1.2 תנאי סף
- תנועות הנוער יפעיל ו כזרוע ביצועית של מח' החינוך הבלתי פורמלי
בתיאום יפעלו בשיתוף פעולה ויהוו חלק פעיל ומשמעותי בהפקות
אירועים או פרויקטים קהילתיים עפ "י צו השעה בהתאם לגאנט השנתי
הרשותי.
1 למשל לחלק הזה תשלם הרשות בתמיכה זו על פי מפתח של 30 ₪ לכל חניך לשנה. (ז"א
כשיש 300 חניכים ישלמו10,000 ש"ח ועוד30 ש"חX300 חניכים10,000 +
30000 =100,000 ₪ וכך הלאה
4
4
- תנועות ה נוער יגישו תכנית עבודה מפורטת לכספי התמיכה המבוקשים –
הצעת תקציב.
- לבקשת התמיכות תתלווה תכנית עבודה ופעילות שנתית שוטפת של הסניף או
השבט המקומי לרבות תכנית עבודה לאירועים מיוחדים בהפקת השבט/הסניף
בהיבטים קהילתיים.
- לבקשת התמיכה תתלווה תכנית הכשרה - העשרה והעצמה של המדריכים
והחניכים במהלך השנה.
- התמיכות תינתנה בעבו ר פעילות חינוכית ערכית בלבד , לגוף הנתמך לטובת
הציבור בתחום הרשות .
- התמיכות יוצגו כנגד הצגת חשבוניות וקבלות התומכות בהוצאות- ואישור
רו"ח לפעולות הללו - אל מול הביצוע בפועל .
- כל מדיניות ההנחות לחניכים יעשה בשיתוף פעולה עם מח' החינוך הבלתי
פורמלי והשירו תים החברתיים – ובהתאם לוועדת הנחות של הרשות.
3.1.2 הגדרות:
- "חניך" – ילד או נער, כהגדרתם בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949, בגילאי
כיתות א'- י"ב, המשתתף בפעילות שוטפת לכל הפחות אחת לשלושה שבועות,
המודרך בידי מדריך צעיר או בעל תפקיד מתחת לגיל 18, או מדריך בוגר
במסגרת קבוצה או קבוצה ייחודית, במסגרת סניף תנועות הנוער לפי מתכונת
הפעילות בתנועות הנוער.
- "מדריך צעיר"- מדריך בגילאי כיתה ט' עד י"ב, אשר עבר הכשרה חינוכית
ערכית מתאימה בתנועות נוער, ומדריך בפועל ובאופן קבוע קבוצה או מדריך
קבוצות שונות בסניף בנושאים ייחודיים, בהיקף שלא יפחת מהדרכה בחודש.
- "מדריך בוגר" – מדריך בן 20 שנה לפחות או מי שיצא לשל"ת (שירות ללא
תשלום) הדרכה במסגרת הנח"ל או ממסגרת שירות לאומי המכיר ומזדהה עם
ערכי תנועות הנוער, אשר נבחר לתפקידו על ידי הצוות החינוכי של התנועה,
עבר הכשרה מתאימה, והוא בעל ניסיון מוכח בהדרכה, המדריך בפועל באופן
קבוע קבוצה או מדריך קבוצות בסניף בנושאים ייחודיים בהיקף שלא יפחת
5
5
מאחת בחודש
-"בעל תפקיד" – חבר שכבה בוגרת בגילאי ט-י"ב. אשר עבר הכשרה חינוכית
ערכית מתאימה בתנועת נוער, ומלווה ו/או מדריך בפועל ובאופן קבוע צוותי
עבודה ו/או צוותי הדרכה בסניף בנושאים ייעודיים, בהיקף שלא יפחת מהדרכה
אחת בחודש, לכל הפחות 4 מודרכים (ראש צוות, ראש גדוד, מרכז הדרכה
וכדומה).
23. אגודות הספורט
זכאים לתמיכה רק ענפי הספורט אשר מוכרים על ידי מנהל הספורט במשרד
התרבות והספורט כענפי ספורט מוכרים במדינת ישראל.
3.2.1 תנאי סף:
- אגודת הספורט המתחרה במסגרת רשמית ומייצגת את מועצה מקומית בית אריה
עופרים.
- פועלת בתחומי המועצה.
- מוגדרת עפ"י קריטריונים של מנהל הספורט.
- המועצה תיתן סיוע לאגודות ספורט לקידום הספורט ולקידום ענפים תחרו תיים
וייצוגים לישוב.
- מספר הרשומים באגודה יהווה שיקול בסכום התמיכה .
אופן חלוקת התמיכות:
פירוט החלוקה מתוך סך כל התקציב התמיכות :
80% - תקצוב עפ"י מספר הנהנים.
20% - תקצוב על פיפרויקטים רשתיים ו/או יוזמות חברתיות לצורך מימון
פרויקטים רשותיים ו/או יוזמות חברתיות ייחשבו פעילויות מחוץ לתחום
הפעילות השוטף של תנועות הנוער ו/או אגודות הספורט לרווחת תושבי
הרשות המקומית בית אריה עופרים .
לצורך כך בתחילת חודש ינואר בשנ ת התקציב כל תנועות הנוער ו/או
אגודות הספורט יגישו למנהלת תחום החינוך הבלתי פורמלי את הפעילויות
שבוצעו או שיבוצעו במהלך שנת 2020 .
במהלך חודשדצמבר יחולקו 20% מהתקציב הנותרים בין הארגונים הגישו
תכנית על פי מספר המשתתפים בתנועות הנוער או באגודת הספורט.