עילבון — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
1
המועצה המקומית עילבון
תבחינים למתן תמיכות - 7202
מבוא
1. המועצה המקומית עילבון (להלן: "המועצה") תדון במתן תמיכות מתקציב המועצה למוסדות השונים
בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על – ידי רשויות מקומיות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים
מספר 4/2006 (להלן: "הנוהל"), ומובהר בזאת כי אין בתבחינים אלה בכדי לגרוע מהוראות הנוהל אלא
להוסיף עליהן בלבד.
על המעוניינים להגיש בקשות תמיכה לעיין בנוהל בשלמותו כפי שפורסם באתר האינטרנט של משרד
הפנים. הנוהל והתבחינים מפורסמים באתר ה אינטרנט של המועצה העומדים לעיון המבקשים
והתושבים.
2. התמיכה תינתן אם אכן נכון וראוי לתתה לרבות על-פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה
השונים.
3. חלוקת הסכום המיועד לתמיכה תיעשה על פי נושאי התמיכה. נושאי התמיכה נקבעו בהתאם לנושאי
התקציב לתמיכה שנקבעו בתקציב המועצה, וניתן יהיה להוסיף עליהם ו/או לשנותם בכפוף לקבלת
החלטת מועצת עילבון והגדרה תקציבית כדין.
4. התמיכה תוגבל לשיעור שלא יעלה על50% מעלות הפעילות הנתמכת, אלא אם יוחלט אחרת במקרים
חריגים ומנימוקים שיירשמו, ובלבד ששיעור התמיכה בכל מקרה לא יעלה על 90% מעלות הפעילות
הנתמכת, וכן בכפוף לכך שסך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד בגין הפעילות לא יעלה על כלל
הוצאותיו בגינה, אך בשום מקרה שיעור התמיכה לא יעלה על הסכום שאושר לכך בתקציב המועצה.
5. התמיכה, בין אם ישירה ובין אם עקיפה, תינתן לשנת התמיכה כהגדרתה בנוהל, קר י השנה אליה
מתייחסות הבקשות לתמיכה, בפעילות במהלכה.
6. התמיכה תינתן עבור פעילות המתקיימת בתחום הרשות המקומית ו/או עבור שירותים הניתנים לתושבי
הרשות המקומית.
7. המועצה תדון בבקשות התמיכה בהתאם למסמכים ולנתונים שיוגשו על– ידי המוסד המבקש תמיכה
ותהא רשאית לאשר את התמיכה, לדחותה, כולה או חלקה, או להתנותה בתנאים, הכל לפי שיקול
דעתה הבלעדי. המועצה רשאית לדחות את המלצת הועדה המקצועית, שהוקמה בהתאם לסעיף 6
לנוהל– ותנמק עמדתה בכתב, כקבוע בסעיף 7.1 לנוהל
8. התמיכה תשולם בתשלומים ובמועדים שיקבעו על– פי הנחיות הגזבר ובאפשרויות המימון של המועצה,
ובהתאם לסעיף 16 לנוהל
9. מוסד החייב כספים למועצה יקוזזו כספים אלה מתוך כספי התמיכה שתוענק לו, אלא אם החליטה
מועצת עילבון אחרת מטעמים שירשמו.
10. המועצה תהיה רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה בהתאם להוראות הנוהל
וכן משיקולים תקציביים של המועצה.
תנאי סף כלליים
2
תנאי הסף הכלליים המפורטים להלן יחולו על כל נושאי התמיכה בנוסף לתנאי הסף הפרטניים ככל
שקבועים כאלה בכל אחד מ נושאי התמיכה השונים :
1. המוסד המבקש תמיכה הוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף2.2 לנוהל, הפועל שלא למטרות רווח
2. התמיכה תוענק למוסד הפועל בתחום הנתמךשנה לפחות, אלא אם החליטה מועצת עילבון אחרת
מטעמים שירשמו.
3. המוסד מבקש התמיכה הגיש טופס בקשה הכולל את כלהפרטים והמסמכים הנדרשים ועומד בכל
תנאי ודרישות הנוהל, דרישות הועדה המקצועית ובדרישות המועצה.
4. ככל שבקשת התמיכה של המוסד עניינה פעילות ו/או פעולה הכרוכה במתן רישיון ו/או היתר ו/או
אישור מגוף כלשהו, יצורף לבקשת התמיכה אישור ו/או היתר ו/או רישיון ו/או חוות דעתו של הגוף
המאשר.
1. ספורט
קידום הספורט של אגודות הספורט שפועלות במסגרת איגודים והתאחדויות המוכרים על- ידי מנהל הספורט,
והמנהלים פעילות ספורטיבית בתחומה של עילבון.
ענפי הספורט הפופולריים ביותר בעילבון באופן משמעותי יותר מכל ענף ספורט אחר הם כדורעף וכדורסל. מאות
ילדים, בני נוער ומבוגרים עוסקים בענפים אלה בקבוצות מאורגנות ולא מאורגנות. חובבי הספורט מגלים עניין
רב בענפים אלה בדרכים שונות ומגוונות.
קיומן ופעילותן של קבוצות ספורט ייצוגיות לכפר המתחרות בליגות המוכרות מהוות מקור גאווה לתושבי הכפר
וליוקרתו ודימויו החיוביים של הכפר.
הישגי הקבוצות הללו מהווים מקור עידוד ותמריץ לעסוק בספורט ומודל לחיקוי חיובי מצד בני הנוער
המעריצים את השחקנים בקבוצות אלו.
כמו-כן, בשנים האחרונות חלה עליה משמעותית בהשתתפות ובהתעניינות של ילדים ובני נוער בענפי ספורט
חדשים.
לפיכך מומלץ לתמוך בקבוצות הייצוג בהיקפים המקובלים להלן:
א. אופן החלוקה לקבוצות ייצוג
קבוצת ייצוג: קבוצה הפועלת בענף בספורט פופולרי בכפר קרי כדורעף ו- כדורסל במסגרת איגודים
והתאחדויות המוכרים ע"י מנהל הספורט.
ב. תנאי סף לתמיכה
1. התמיכה תינתן אך ורקלגופים שלא למטרת רווח.
2. התמיכה תינתן לאגודות ספורט הפועלות בתחומה של עילבון ונושאות את שמה של עילבון
3. התמיכה תינתן אך ורק לאגודות ספורט שפועלות במסגרת איגודים והתאחדויות המוכרים ע"י
מנהל הספורט והמעסיקות מאמנים מוסמכים וכן שהמתקנים הדרושים לעיסוק בהם כגון אולם
ספורט קיימים בעילבון.
ג. אופן חלוקת התמיכה
3
1. 90% מכלל כספי התמיכה בספורט במידה וקיימים בתקציב המועצה, ייועדו לטובת תמיכה
בקבוצות ייצוג כמפורט לעיל. ככל שתיוותר יתרה בלתי מחולקת היא תישאר בתקציב הכולל.
2. יתרת התמיכה תינתן לפי החלטת המועצה מנימוקים שיירשמו בכתב.
3. מתוך כספי התמיכה של המועצה או של רשויות המדינה או כל גורם אחר (במידה וקיימים או
יתקבלו) יקוזזו דמי השימוש בפועל בגין שימוש במתקני ספורט של המועצה על פי סיכום בין ועדת
הרכש של המועצה לבין נציגי הקבוצה הייצוגית המוסמכים.
ד. התמיכה תינתן באופן הבא :
1. סיוע לפעילות השוטפת של האגודה ( אימונים , תחרויות , הסעות וכו' ). המועצה יכולה על פי שיקול
דעתה הבלעדי לתמוך במימון ההסעות של הקבוצה הייצוגית או של האוהדים לשם השתתפות
הקבוצה הייצוגית או האוהדים בתחרויות או פעילויות ספורטיביות שונות.
2. סיוע בתחזוקת מתקנים שבשימוש האגודה , לרבות שיפוצים , מים , חשמל , ניקיון וארנונה ( אם
חלה) .
3. מתן רשות שימוש לקבוצה הייצוגית במתקני הספורט השונים של המועצה תמורת תשלום הקבוצה
הייצוגית לדמי שימוש למועצה כשדמי השימוש ייקבעו על ידי ועדת הרכש של המועצה.
4. במידה ותתקבל במועצה תמיכה כספית ספציפית מרשויות המדינה או מכל גורם אחר המיועדת
ומופנית ישירות לקבוצת ייצוג, תועבר התמיכה הכספית הנ"ל על ידי המועצה ישירות לקבוצת
הייצוג אליה יועדה תמיכה זו.
5. בחלוקת תמיכה כספית בפועל הפרמטרים שישמשו לתמיכה הינם מספר המשתתפים בפעילויות
(30%), משקל מהותי של היקף ההכנסות העצמיות10%) והערכת התרומה שיש בענף לקהילה
בכפר ( 60% .)
2. סל ספורט
4
תבחינים למתן תמיכות להפעלת פרויקטים במסגרת סל הספורט
א. עקרונות כלליים :
1. מנהל הספורט מסייע לרשויות לבצע פעולות ספורט עממיות ותחרותיות של התושבים ומעודד
הפעלת אירועי ספורט עממיים והקמת קבוצות חדשות של ילדים בענפים השונים.
2. הסיוע ניתן בהתאם לנוהל סל ספורט "מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד תרבות והספורט
בגופים אחרים – סל הספורט לרשויות המקומיות" והוא מתייחס בחלקו לפעולות המתבצעות ע"י
גופים ציבורים מתחום הספורט המקיימים את פעילותם בכפר עילבון.
3. מטרת הסיוע, בין היתר, הינה לעודד ארגוני ספורט עממיים, לעודד הפעלת יוזמות לכלל
האוכלוסי יה ולעודד טיפוח והקמת תשתיות מצוינות בספורט בגילאים הצעירים .
4. לעניין תבחין זה, לא תחשב ההגבלה לעניין שי עור התמיכה ביחס למחזור הפעילות כמפורט
בסעיפים 3 ו- 4 למבוא .
5. מוסד ציבור אשר נתמך ע"י ה מועצה בגין פעילותו באחד מהתחומים הנתמכים האחרים, יהיה
רשאי להגיש בקשת תמיכה גם לתחום הנ"ל.
ב. תנאי סף:
1. המוסד עומד בהוראות נוהל מתן תמיכות של משרד הפנים.
2. המוסד עומדבתבחינים הכלליים למתן תמיכות.
3. במסגרת סל הספורט העירוני שאושר לרשות, הקצה מנהל הספורט תקציב ייעודי עבור פעילות או
"מרכז מצוינות" או 'פני מיית ספורט' או "יוזמות ספורט" או "פרחי ספורט" המופעלת ע"י מוסד
הציבור מגיש הבקשה.
4. המוסד משתף פעולה באופן מלא עם אגף הספורט במועצה ולוקח חלק באירועי הספורט העירוניים,
ככל ונדרש .המוסד מתחייב להגיש למועצה המקומית עילבון כל מסמך שיידרש ע"י מנהל הספורט,
אגף הספורט במועצה או הרשות
ג. חלוקת התקציב :
1. התקציב יחולק בהתאם לדרישות מנהל הספורט ובהתאם לסכומים שיאושרו על ידו.
3. אירועים חד פעמיים
5
מוגשת בזאת, בהתאם לנוהל בדבר מתן תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות אשר התפרסם
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/06 ( להלן: "הנוהל ") תבחינים בעניין תמיכות למוסדות ציבור עבור אירועים חד
פעמיים.
א. עקרונות כלליים
1. מועצה מקומית עילבון תשתתף במימון אירועים חד פעמיים במוסדות ציבור הפועלים בתחומי
הדת, הרווחה, החינוך התרבות, הספורט ותחומים נוספים המבצעים פעילות או מעניקים שירותים
למען ולטובת תושבי הכפר עילבון. השתתפות המועצה לעניין תבחין זה, יכולה שתהא בכסף או
בשווה כסף.
2. "אירועחד- פעמי": פעילות מוגדרת המתקיימת במהלך יממה אחת ועד שבע יממות בלבד, פעם
אחת בשנה לכל היותר.
ב. תנאים למתן התמיכה
1. המועצה תסייע למוסדות ציבור הפועלים בתחומים שונים ומשרתים את ציבור תושבי הכפר.
2. לא תינתן תמיכה לפי תבחינים אלה אלא בהמלצת ראש המועצה.
3. הבקשהלתמיכה תוגש עד 20 יום לפני מועד האירוע.
4. התמיכה לא תעלה בכסף או בשווה כסף על 25 מהעלות הכוללת לקיום הפעילות
5. לא תינתן תמיכה לאירועים שבהם המועצה היא היוזמת והמממנת את האירוע ומוסד הציבור
משתתף בו.