פרוטוקול עדכון תבחינים לשנת 2021

אילת — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

פרוטוקולי ועדת תמיכות2021-04-0765 סכומים
המסמך המקורי: https://www.eilat.muni.il/uploads/n/1762067610.1520.pdf
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
 
כס/77/21 
 
כ"ה ניסן תשפ"א 
7 באפריל2021 
 
 
פרוטוקול מיום07.04.2021  ו08.04.2021 מס2/2021 של "הועדה המקצועית 
לאישור תמיכות לשנת 1202 
 
                                      משתתפים: מר אסי בן חמו– גזבר העירייה 
                                                          מר פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה 
                                                          עו"ד דפנה ישראלי – היועצת המשפטית לעירייה 
 
                                      נוכחים: רוית אסולין – מזכירת הועדה 
 
1. הערות כלליות 
א. בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 פירסמה העירייה בעיתונות 
המקומית בתאריך 14.1.2021, הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשות למתן תמיכות 
המועד האחרון שנקבע להגשה – 07.02.2021 וניתנה אורכה בשל הקורונה עד ליום 
15.2.2021 . 
 
ב.  התבחינים על פיהם פועלת הועדה, אושרו על ידי מועצת העיר ומפורסמים דרך קבע 
באתר האינטרנט של הרשות. המלצות הועדה להקצבת התמיכו ת ניתנות בהתאם 
לתבחינים אלה, בהתחשב בסכומי התמיכה שאושרו בשנים קודמות, באופי הגוף 
המבקש והיקף פעילותו וכמובן עמידתו בתנאים שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים. 
  
התבחינים אושרו לראשונה בישיבת מועצה מס' 76/11 (904) מיום 8.7.2006 ועודכנו
ארבע פעמים נוספות: בישיבת מועצה מס 92/11  (921) מיום4.5.2008,  בישיבת מועצה
20/112 (945) מיום7.2.2010, בישיבת מועצה מס14/13 (1015) מיום22.7.2014 ובישיבת
מועצה מס' 29/3 (1030) מ יום 18.8.2015 ובישיבת מועצה מס 14/14 (1089) מיום 
7.8.2019. 
בתאריך23.12.2020 אישרה המועצה תיקון תבחינים נוסף ובמקביל נעשתה פניה למשרד 
הפנים על מנת שניתן יהיה לפעול על פיהם כבר לשנת 2021 . משרד הפנים לא א ישר 
שימוש בתבחינים אלה לשנת 2021 ואף דרש לאשרם שוב במועצה על מנת שניתן יהיה
לעשות בהם שימוש לשנת 2022.  
לפיכך הדיון בתמיכות לשנה זו נעשה על פי התבחינים שאושרו נכון לאוגוסט2019. 
 
ג.   מועצת העיר בישיבה מיוחדת מס' 34/14 (1108) מיום23.12.2020 אישרה לשנת2021 
תקציב תמיכות בסכום כולל של8,000,000 .₪ 
 
ד.  לוועדה הוגשו 37 בקשות בסכום כולל של14,074,400   .₪ 
 
ה.  מסגרת התקציב לתמיכות לשנת 2021 עומדת עלסך של 8,000,000  ש"ח 
 
 
 
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
ו. ו . בעמותות שבתקופת הסגר האחרון לא הייתה פעילות או הקטנה בפעילות עקב 
הסגרים וכתוצאה מתקנות לשעת חירום (הגבלת פעילות) התקצוב יעשה בהתאמה. על 
בסיס התבחינים יבדקו הקריטריונים והמשקלות המאושרים בהם נעשה שימוש בשנת 
2020 זאת לאור סירוב משרד הפנים לאשר את שינוי התבחינים אשר אושרו במועצת 
העיר מספר 34/14(1108) מיום23.12.2020. 
 
ז.  התמיכות המומלצות ע"י הוועדה כוללות את כלל ההוצאות המתוקצבות ע"י הרשות 
לפעילות העמותה במסגרת התמיכה, למעט שימוש במתקני הרשות בהם מתקיימת 
פעילות העמותה (ככל שמתקיימת) ואשר מהווים אף הם תמיכה בהתאם לנוהל תמיכות.  
 
ח.  
משבר הקורונה טרם חלף, לאחרונה יצאה מדינת ישראל מסגר נוסף. במהלך השנה 
מרץ2020 –מרץ2021 נפגעה הפעילות בעיר אילת והעירייה בהתאמה      בנסיבות אלה 
סבורה הועדה כי בעת הזו יש לתת תמיכה לעמותות מקומיות שנתמכו בעבר,   לפיכך לא 
ידונו בקשות חדשות.  
 
ט. הציונים נקבעו בהתאם לתבחינים וביחס לאחוז המקסימלי של המסגרת הכספית כפי 
שנקבעה בהם, לגבי כל תחום ותחום באופן הבא: 
  
ציון                                   גובה התמיכה  
   
90-100                             עד100%  מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
80-90                               עד90%    מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
70-80                               עד80%    מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
60-70                               עד60%    מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
50-60                               עד40%    מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
0-50                                 עד10%    מהמסגרת הכספית הרלוונטית 
 
2  .דיון 
 
עמותות דת  
 
הבקשות נבדקו בהתאם לקריטריונים ומשקלות כפי שנקבעו בתבחינים. בהתאם נקבע ציון משוקלל 
כמפורט להלן :  
דת 10,000-100,000 
מבקש ציון משוקלל סכום התמיכה 
איילת השחר 73 73,000 
אל עמי 83 83,000 
המרכז להעמקת החינוך היהודי 61 60,000 
בני עקיבא 38 10,000 
עמותת מאור החיים 77 77,000 
פחד יצחק 51 40,000 
צעירי חב"ד 75 75,000 
 
 
 
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
 
 
 בשנה זו נמצאות עמותות : מאור החיים, אל עמי, המרכז להעמקת החינוך היהודי, איילת
השחר, צעירי חב"ד בביקורת עומק רו"ח שטרק את שטרק. לפיכך, מסכום התמיכה כפי 
שהומלץ  יעוכב תשלום הרבעון הרביעי עד לקבלת דוח הביקורת.  
 צעירי חב ד – לאור צווי הסגירה של משרד החינוך באש ר לבתי הספר חב"ד אילת 
בנים/בנות הפועלים תחת סמלי המוסד : 754515 ,754507 ,760629 
במסגרת התמיכה לא מאושרתתמיכה בכל הנוגע לפעילות בתי הספר כמבוקש בבקשה.  
התמיכה המומלצת הינה 75,000  ₪ומיועדת להפעלת בתי תמחוי וספריות 
 ככל והספריה לא מצויה בבית הספר לא תאושר תמיכה לעניין זה.  
במהלך השנה תבוצע בדיקה על מנת לוודא כי הכספים משמשים למטרה לשמה יועדו.  
 
 
עמותות קהילתיות  
 
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים והמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון 
משוקלל כמפורט להלן:  
 
  
קהילתיות - בריאות וציוד רפואי 2,000-80,000 
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
יד שרה 85 72,000    
   
תרבות ותאטרון  2,000-600,000 
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
* אלעד  תיאטרון אילת והערבה 65 300,000    
      
קהילתיות- טיפול ילדים ונוער   2,000-38,000 
   
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
יונסטרים 51 10,000 
מחנות העולים 67 21,000 
כנפיים של קרמבו 61 15,000 
    
   
קהילתיות-התנדבות בקהילה   1,000-10,000 
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
אילת אוהבת חיות 86 10,000 
"סיטאר" עמותתעולי הודו 60 6,000 
עמותתהסביבה מדבר וים אילת 71 8,000    
 
 
 
  
 
 
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
 
  
 
 
 
 
 תאטרון אילת אילות לילדים ונוער– עמותה חדשה אינה עומדת בתנאי הסף הנדרשים בחוזר 
מנכ"ל לפיכך לא ניתן לאשר.  
 תאטרון אלעד– לא הוגש אישור ניהול תקין ודוח כספי לא ניתן לדון בבקשה  
 
עמותות רווחה 
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון 
משוקלל כמפורט להלן :  
רווחה - תמיכה בבעלי מוגבלויות 2,000-20,000 
מבקש ציון 
משוקלל 
סכום תמיכה 
אקים ישראל הארגון הארצי לאנשים עם מוגבלות שכלית 75 15,000 
נגישות ישראל 70 14,000 
ויצו 59 10,000    
   
   
רווחה- תמיכה במשפחות נזקקות 13,000-90,000 
מבקש ציון 
משוקלל 
סכום תמיכה 
יחדיו 85 90,000 
לתת באילת – עזרה וסעד לקהילה באילת 95 90,000 
אנוש העמותה הישראלית לבריאות הנפש 71 72,000 
להיות שם  66 60,000    
   
   
רווחה- טיפול וסיוע לקשישים 1,000,000-1,600,000 
מבקש ציון 
משוקלל 
סכום תמיכה 
אגודה למען הקשיש 72 1,150,000 
 
 
עמותות ספורט 
 
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים.  
בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן:  
 
 
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
 
  
כדורגל כדורסל ושייט   150,000-1,400,000 
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
בני אילת מועדון הכדורגל 83 1,250,000 
מועדון השייט 80 1,150,000 
    
    
ליגות על   1,000,000-3,000,000 
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
העמותה הכללית לספורט 95 2,850,000    
  
  
יתר ענפיהספורט   20,000-200,000  
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה 
הפועל ג'מים 60 30,000 
מכבי עמי ספורט 36 10,000 
נושיט יד 85 170,000 
* טריאתלון 50 15,000 
מיטב 49 15,000 
הפועל 64 100,000 
 
 
  עמותתטריאתלון  – לא ניתן לאשר תמיכה מאחר ולא צורף אישור ניהול תקין. 
 בדיון על עמותת ג'מים פיליפ לא נכח 
 
 בני אילת מועדון הכדורגל– עמותת בני אילת כדורגל מנהלת בשנים האחרונות גם את קבוצת 
הנשים והועדה סבורה כי יש לתקצב את קבוצת הנשים בתקציב ייעודי של 150,000 ואת הקבוצה
הבוגרת 1,100,000 , סך התמיכה המומלצת1,250,000 . 
 
  חינוך ספורט ימי– הוועדה  סבורה כי ניתן לאשר תמיכה בסך 1,050,000 וכן ממליצים לתת
מענק לשנה זו בסך של 1000,000 עבורהיערכות לאולימפיאדת טוקיו 2021 . 
 
  כדורסל– העמותה הכללית לספורט אילת (כדורסל) מנהלת את כל נושא הכדורסל בקבוצות 
הילדים נוער ובוגרים. העמותה הביאה לקידום כל הקבוצות הנ"ל בליגות בהם הם משחקים 
במיוחד בקבוצה הייצוגית של העיר אילת, הבוגרים בליגת העל. על אף האמור לעיל מבקשת 
הוועדה לבדוק את התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים 2017-2019 כולל 
 
הוועדה העבירה למבקר העירייה את נושא בדיקת התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים 
2017-2019 כולל, טרם התקבל דוח המבקר לפיכך הועדה מבקשת לעכב סך של300,000  ₪מסך
התמיכה המומלצת לשנת 2021 עד לקבלת הדוח 
 
לשנה זו ועד לסיום הבדיקה ממליצים לאשר תמיכה בסך של 2,850,000  .₪ 
ככל והעמותה תגיש בקשה מנומקת לאישור מענק מיוחד לאור חשש לקריסה כלכלית עליהם
להגיש תכנית הבראה וזאת בהתאם להחלטת מועצה מיום 7/8/2019 . 
 
 
לשכת גזבר 
ת.ד. 14 אילת88100   |7069 ,6367126-08   |6367005-08  |asi@eilat.muni.il 
             אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי 
 
 
*דיון מיום 08.04.2021 
 
בהמשך לישיבה שהתקיימה ביום 07.04.2021, השלים תאטרון אלעד אישור ניהול תקין ודוח 
כספי, וכן טריאתלון אילתים שנדרשו להשלים אישור ניהול תקין ודיון התקיים בהתאם.  
 
 
 
 
 
 
 
 
  רשם: אסי בן חמו 
העתק: 
 
- מר מאיר יצחק הלוי – ראש העיר 
- מר אלי לנקרי – סגן ומ"מ ראש העיר 
- משתתפים