לעיון בתבחינים לשנת 2026

אבן יהודה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

תבחינים ונהלים
המסמך המקורי: https://www.even-yehuda.muni.il/wp-content/uploads/2025/08/תבחינים-לתמיכות-לשנת-2026.pdf נמצא בעמוד: https://www.even-yehuda.muni.il/muni/supports/
1 
 
 
 
 
אבן יהודה-  תבחינים למתן תמיכות לשנת 6202 
 
מודגש, כי קריטריונים אלו הינם קריטריונים לחלוקת תמיכותהכפופים לקיומו של תקציב מאושר  
בכל אחד ואחד מתחומי התמיכות המפורטים להלן . אם וככל שלא יאושר תקציב תמיכות,  בנוגע  
לאחד או יותר מהתחומים המפורטים להלן, לא יחולו תמיכות בתחום זה.   
 
א.  כללי :  
1 . המועצה מבקשת לתמוך במוסדות ציבור הפועלים בתחומה המוניציפלי לטובת כלל הציבור בתחומים
המפורטים בנוהל זה,  ובהתאם לנוהל תמיכות   במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות שפורסם ע"י  
משרד הפנים (להלן: " הנוהל").  
2 . כל התמיכות לפי תבחינים אלו יינתנו באופן אחיד  במנהל תקין,  באופן  שוויוני,  שקוף, יעיל, בטוהר  
מידות, ו עפ"י שיקולים ענייני ים בלבד, תוך התחשבות בצורכי כל חלקי האוכלוסייה ותושבי אבן יהודה,  
ובכפוף להוראות הנוהל והתבחינים המאושרים ע"י מליאת המועצה.  
3 . התמיכה תינתן לגופים שאינם מפלים, מדירים או פוגעים בכבודו של אדם בשל מינו, גזעו, דתו או מוצאו 
4 . בקשה לתמיכה תוגש רק ע"י "מוסד" או "מוסד ציבור", שאינו ממוסדות המדינה או הרשות, הפועל שלא
למטרת רווחים, ואשר מתחייב לפעול בהתאם להוראות הנוהל ובהתאם לתבחינים המפורטים להלן.   
5 . סך כל סכום התמיכה יהיה בשיעור שלא יעלה על90%  מעלות הפעילות הנתמכת, בכפוף לכך שסך
התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור לא יעלה על כלל הוצאותיו.  
6 . גוף שהוועד המנהל שלו יכלול ייצוג של40%  לפחות לכל מגדר, יהיה זכאי לתוספת של10%  על הניקוד
המגיע לו בהתאם לתבחינים  (כאשר שאר הזכאים בקטגוריה ידוללו באופן יחסי בהתאם ).  
7 . תמיכה תינתן למוסד ציבור הפועל בתחום המועצה המקומית אבן יהודה, אשר יש לו סניף רשמי בתחומי
המועצה.  
8 . התמיכה תוענק למוסד ציבור הפועל בתחום הנתמך שנה לפחות, זולת אם מנימוקים שיירשמו תחליט
מועצת הרשות, לאחר קבלת המלצת הועדה המקצועית, כי יש מקום לחרוג מתנאי זה.  
9 . התמיכה במוסד ציבור תאושר רק לשנת כספים אחת 
10 . התמיכה תוענק למוסד ציבורי בנושא ו/או תחום אחד בלבד, זולת אם מנימוקים שיירשמו תחליט מועצת
הרשות, לאחר קבלת המלצת הועדה המקצועית, כי יש מקום לחרוג מתנאי זה.  
11 . תנאי הסף האדמיניסטרטיביים לקבלת תמיכה יהיו עפ"י הכללים שנקבעו בנוהל   וביניהם יכללו בין  
השאר: צורת ההתאגדות, ותק מינימאלי, מקום התאגדות, ניהול ציבורי תקין, תקורה סבירה ותרומה  
לקהילה.   
12 . גוף מבקש שפעילותו כרוכה בקבלת רישיון/היתר כלשהם, יצרף עותק של רישיון בתוקף לבקשה 
13 . לא יינתנו תמיכות למוסדות חינוך העוסקים בחינוך פורמאלי, כגון: בתי ספר וגני ילדים עצמאיים או
פרטיים העוסקים בפעילות המתוקצבת בתקציב הרגיל של המועצה דרך אגף החינוך.   
 
 
2 
 
 
 
14 . בקשות התמיכה יאושרו בהתאם למסמכים ולנתונים שיוגשו על ידי המוסד  המבקש תמיכה, והמועצה   
תהא רשאית לאשר את התמיכה, לדחותה, כולה או חלקה, להתנותה בתנאים ולקבוע את אופי התמיכה  
(ישירה או עקיפה), הכל לפי שיקול דעתה הבלעדי , ובכפוף להוראות הנוהל ולתבחינים אלו. 
15 . ההוצאות הקבועות ודמי השימוש הראויים של גוף נתמך העושה שימוש בנכסי המועצה, לרבות: מים
חשמל, טלפון, ארנונה, עלויות שימוש בנכסי/מתקני המועצה  וכדומה, יקוזזו מתוך כספי התמיכה. בראש  
סדר העדיפויות למתן תמיכות יעמדו גופים הפועלים בתחומים שיפורטו  להלן.  
16 . המועצה תהיה רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה בהתאם להוראות הנוהל
וכן משיקולים תקציביים של  המועצה, ובכפוף להחלטה שוויונית הנוגעת לכלל הגופים הנתמכים ו/או  
לכלל הגופים הנתמכים בפרק מסויים .  
17 . מקבל התמיכה יהיה כפוף לפיקוח המועצה ובדיקת נאותות לשימוש בכספי התמיכה  אשר ניתנה לו, אם  
וככל שניתנה , ו לצורך כך  ימסור פרטים ומידע לבקשת המועצה, כפי שזאת תדרוש מעת לעת.  
18 . מתן תמיכה בנושאי בנייה/שיפוץ ו/או רכישת ציוד יינתנו בין השאר בכפוף להצגת קבלות קנייה ו/או
ביצוע של עבודות השיפוץ ו/או הצגת תוכניות מאושרות לפי העניין ולאחר קבלת אישור של המועצה  
לתשלום בעדן .  
19 . אי עמידה בתנאי הניהול בשנה מסוימת, ובכלל זה הצגת דיווחים כנדרש , יהווה שיקול לעניין    הענקת  
תמיכה באופן מלא/חלקי  בשנה העוקבת.   
20 . מתן התמיכה מותנה בעמידה מלאה בנוהל תמיכות שפורסם ע"י משרד הפנים 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
 
 
ב.  תמיכות בנושא ספורט  
זכאות לקבלת תמיכה:  
1 . התמיכה תינתן אך ורק לעמותות רשומות כדין למטרות מימון פעולות אגודות ספורט בתחומי ספורט
מוכרים, ובגין ספורטאים תושבי אבן יהודה.  
2 . התמיכה תינתן אך ורק לגופים המעסיקים מורים/ מאמנים/ מדריכים מוסמכים, שמתקני פעילותם
נמצאים בתחומי שיפוט המועצה. 
 
התמיכה  תינתן למטרות הבאות:  
1 . סיוע לפעילות השוטפת של האגודה (אימונים, תחרויות, הסעות וכו 
2 . סיוע בתחזוקת  מתקנים  שבשימוש  האגודה, לרבות  שיפוצים, מים, חשמל, ניקיון וארנונה (אם
חלה).  
 
הפרמטרים שישוקללו לצורך קביעת התמיכה:  
1 . מספר המשתתפים בפעילויות שהם תושבי המועצה המקומית אבן יהודה-  %50 . 
2 . תמיכה שתחולק באופן שווה בין כל הגופים מבקשי התמיכה שעמדו בקריטריונים לזכאות -  %10 . 
3 . פרמטרים כגון: הישגיות והצטיינות, עידוד ספורט עממי, היקפי פעילות, תרומה לקהילה   - %30 . 
4 . הערכת הוועדה המקצועית בהסתמך על חוות דעת הגורם המקצועי הממליץ, ולפי נימוקים 
רלוונטיים שירשמו  -  10% . 
 
ג.  תמיכות בנושא  תנועות  נוער  
זכאות לקבלת תמיכה:  
1 . התמיכה תינתן  אך  ורק  לתנועות  נוער  מוכרות ומאושרות ע"י משרד החינוך או עמותות הרשומות  
כדין הפועלות בקרב בני נוער.  
2 . התנועות/ עמותות עוסקות בנושאים של הקניית ערכים תרבותיים, חברתיים, דמוקרטיים, ציונות
הגברת פעילות הפנאי של הנוער.  
3 . מניין הילדים  ובני  הנוער הפעילים  בהן  לא יפחת מ -  50  בהתאם לרשימה שמית שתומצא ע "י  
התנועה ואשר תלווה באישור רו"ח  בדבר  תשלום  דמי חבר.  התנועה תקיים  ועדה   למקרים  חריגים,  
אשר  רשאית  לפטור באופן חלקי או  מלא  מדמי החבר  על בסיס  תבחינים  מוגדרים  של  התנועה.  
חברים  שקיבלו  פטור  מתשלום דמי החבר בהתאם להחלטת הועדה למקרים חריגים כאמור,   י יכללו  
במניין  החברים  הנספרים לצורך עמידה בתנאי המינימום של מספר חניכים פעילים,   ובלבד שמספר  
החניכים אשר  קיבלו פטור  מלא  מתשלום  דמי  חבר  ויבואו  במספר  החניכים  לא  יעלה  על  שליש  
ממספר החניכים  המשלמים. 
4 . פעילות הגוף מתקיימת לפחות פעם בשבוע 
 
 
 
4 
 
 
5 . דמי החבר השנתיים  המלאים  לא  יפחתו מ - 180  ₪ לכל חניך בתנועה  . 
6 . תנאי למתן התמיכה הינו קבלת אישור /התחייבות  של  הנהלת תנועת הנוער שכל הכספים  שיועברו  
ע"י  הרשות אכן יופנו  לפעילות  בסניף  המקומי באבן יהודה . 
 
התמיכה תינתן למטרות הבאות: 
1 . סיוע לפעולות שמטרתן  הקניית ערכים והגברת פעילות הנוער בשעות הפנאי.    
2 . סיוע בתחזוקת מתקנים שבשימוש התנועה לרבות שיפוצים, מים, חשמל, ניקיון וארנונה אם חלה 
3 . סיוע בתקצוב  עלות  שכר  מדריך ראשי /קומונר /רכז תנועה.  
 
הפרמטרים שישוקללו לצורך קביעת התמיכה:   
1 . 70%  מסכום התמיכה בתנועות נוער יחולק באופן יחסי בין העמותות השונות בהתאם למספר
החניכים הרשומים שמשלמים דמי חבר, כך שבגין כל חניך (בכל אחת מהעמותות) ישולם אותו  
סכום תמיכה.  
2 . 25%  הנותרים יחולקו בין העמותות בהתאם להערכת הוועדה המקצועית בהסתמך על חוות דעת
הגורם המקצועי הממליץ, ולפי נימוקים רלוונטיים שירשמו.  
3 . 5%  מסכום התמיכה יחולקו באופן שווה בין כלל הגופים מבקשי התמיכה בנושא זה שעמדו 
בקריטריוני הזכאות.  
 
ד.  גופים הפועלים בתחומי חינוך  ו תרבות   
זכאות לקבלת תמיכה:  
1 . גופים שכל פעילותם מוקדשת   לפעילות בתחום חינוך  ותרבות.   
2 . מס' מינימאלי שלשעות שבועיות המושקעות בתחום הפעילות כפי שתוגדר ע"י הגורם המקצועי  
הרלוונטי במועצה.  
3 . גוף העוסק בחלוקת מזון וסלי מזון, אספקת ציוד רפואי,   אספקת מענים לתקופות אבלות וכיו"ב   אינו  
זכאי לתמיכה בתחום זה.  
 
התמיכה תינתן למטרות הבאות:  
1 . סיוע לפעילות השוטפת של הגוף  בתחומי חינוך  ותרבות .  
2 . סיוע בתחזוקת מתקנים שבשימוש הגוף, לרבות שיפוצים, מים, חשמל, ניקיון וארנונה  (אם חלה).  
 
הפרמטרים שישוקללו לצורך קביעת התמיכה:  
1 . מספר המשתתפים בפעילות שהם תושבי המועצה-  30% 
2 . תמיכה שוויונית בין כל הגופים מבקשי התמיכה שעמדו בקריטריונים לזכאות -  %5  . 
3 . מתן מענה לצרכים חינוכיים ו/או תרבותיים שאין להם מענה אחר  -  20%  . 
4 . פעילות ביוזמה, ארגון והובלה של מתנדבים  - 15% . 
 
5 
 
 
 
5 . פעילות בשת״פ עם גורמים נוספים בישוב -  10% . 
6 . הערכת הוועדה המקצועית בהסתמך על חוות דעת הגורם המקצועי הממליץ, ולפי נימוקים 
רלוונטיים שירשמו  -  %20 . 
 
ה.  גופים הפועלים בתחומי ה רווחה  והשירותים החברתיים  
זכאות לקבלת תמיכה:  
1 . גופיםוולונטריים  המאוגדים כדין בתחום הרווחה , שירותים חברתיים לקהילה   והסיוע לנזקקים,  
ובלבד שהם פועלים למען תושבי המועצה.  
2 . גוף העוסק בחלוקת מזון וסלי מזון, אספקת ציוד רפואי,  אספקת מענים לתקופות אבלות וכיו"ב זכאי  
לתמיכה בתחום זה.  
3 . חוות דעת שלהאגף לשירותים חברתיים של המועצה.   
 
הפרמטרים שישוקללו לצורך קביעת התמיכה:  
1 . מספר פעולות רווחה שנעשו עבור תושבי המועצה בשנה החולפת.  
2 . היקף פעילות סקטוריאלית המיועדת לפלח אוכלוסייה ייחודי ונזקק 
3 . תרומה כוללת לאוכלוסיית המועצה 
4 . הסכום הכללי המוקצבעל ידי   המועצה לטובת התמיכות בכל תחום ותחום.  
5 . מגבלות התקציב העומד לרשות מתן התמיכות 
 
קריטריונים כלליים לקביעת סכום התמיכה:  
הועדה המקצועית תביא בחשבון לעניין החלטתה בדבר מתן התמיכה, בין היתר, שיקולים אלה:  
א)  תמיכה שוויונית בין כל הגופים מבקשי התמיכה שעמדו בקריטריונים לזכאות  -  %5  . 
ב)  יכולת הגוף המבקש לממן חלק מהפעולה עבורה מבוקשת התמיכה - 10% . 
ג)  מתן פתרון בעניינים  בהם אין פתרון הניתן על ידי  גופים אחרים  לאוכלוסיית היעד -  15% . 
ד)  מספר התושבים אשר יהנו מתמיכה בפעילות הרווחה  -  30% . 
ה) תדירות הפעילות בגינה הוגשה הבקשה הינה רציפה לאורך השנה לעומת מספר בודד בשנה  -     
20% . 
ו)  הערכת הוועדה המקצועית בהסתמך על חוות דעת הגורם המקצועי הממליץ, ולפי נימוקים  
רלוונטיים שירשמו  -  20% .