תבחינים למתן תמיכות לשנת 2026

גן רווה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

תבחינים ונהלים
המסמך המקורי: https://www.ganrave.org.il/uploads/n/1761117797.1257.pdf נמצא בעמוד: https://www.ganrave.org.il/358/
1 
 
תבחינים למתןתמיכות לשנת  2026 
  
המועצה האזורית גן רוה 
 
א. מבוא: 
1. המועצה האזורים גן רוה (להלן  -  "המועצה") תדון במתן תמיכות מתקציב  המועצה  
בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על-ידי רשויות מקומיות שפורסם בחוזר מנכ"ל  
משרד הפנים מספר  4/2006 (להלן- "הנוהל ").  
אין בתבחינים אלה בכדי לפגוע / לגרוע מהוראות הנוהל אלא להוסיף עליהן בלבד.  
2. התמיכהלמוסד המבקש התמיכה (להלן:  "המוסד") תינת ן   על- פי עקרונות של  סבירות  
ושוויון  בין  מקבלי התמיכה השונים  ובהתחשב בקריטריונים המפורטים להלן.  
3. התמיכהבפעילות שוטפת  תוגבל לשיעור שלא יעלה על  50%  מעלות הפעילות הנתמכת, אלא  
אם יוחלט אחרת  במקרים חריגים ומנימוקים שיירשמו . בכל  מקרה לא תעלה התמיכה  
בפעילות שוטפת על 70% מעלות הפעילות הנתמכת 
4. סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד בגין הפעילות הנתמכת לא יעלה על כלל הוצאותיו
בגינה לאותה שנה. 
5. התמיכה, בין אם ישירה ובין אם עקיפה,  תטופל במהלך השנה אליה מתייחסת הבקשה 
לתמיכה. אין בכך כדי לגרוע מאופן תשלום התמיכה אשר יעשה  בתשלומים  ובמועדים 
שיקבעו על-ידי גזברית המועצה בהתאם לסעיף 16.1 לנוהל 
6. התמיכה תינתן עבור פעילות המתקיימת בתחום הרשות המקומית ו/או עבור שירותים 
הניתנים   לתושבי הרשות המקומית ו/או מבנה הקיים בתחום הרשות המקומית.  
7. מוסד החייב כספיםלמועצה  -  יקוזזו  חובות אלה  מתוך כספי התמיכה שתוענק לו, אלא  
אם החליטה המועצה  אחרת מטעמים שירשמו.  
8. המועצהתהיה רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה בהתאם 
להוראות הנוהל, וכן משיקולים תקציביים.   
9. המועצה, על פי שיקול דעתה, תוכל לדרוש ממוסד המבקש תמיכה לפתוח חשבון בנק ייעודי  
לניהול כספי התמיכה, וזאת לצורך קיום בקרה על השימוש שנעשה בכספי התמיכה.  
 
ב. תנאי סף כלליים:  
תנאי הסף הכלליים המפורטים להלן יחולו על כל נושאי התמיכה:   
1. המוסד מבקשהתמיכה הוא מוסד ציבורי כהגדרתו  בסעיף  2.2  לנוהל  והינו  תאגיד רשום 
בישראל, הפועל שלא למטרות רווח.   
2. התמיכה תוענק למוסד כאמור בסעיף  1  הפועלבתחום  הנתמך  ברחבי  המועצה, ואשר  
מחזיק אישור ניהול תקין לשנת 2025 . 
3. המוסד מבקש התמיכה הגיש טופס בקשה הכולל את כל הפרטים והמסמכים הנדרשים
ועומד בכל תנאי ודרישות הנוהל, דרישות הועדה המקצועית ובדרישות  המועצה.   
4. הועדה תהא רשאית לדרוש ממבקש התמיכה כל מסמך הנדרש על - ידה לצורך בחינת  
הבקשה.  
 
2 
 
5. הוצאות השכר בגוף הנתמך יהיו תואמות לנורמות השכר במוסדות ציבור דומים הפועלים
ללא כוונת רווח. לבקשת התמיכה יצורפו רשימה מפורטת של  5  מקבלי השכר הגבוה במוסד
בחתימת רו"ח, ולחלופין   - הצהרת רו"ח על היעדר מקבלי שכר בעמותה.  
6. אין במטרות המוסד מבקש התמיכה, או במעשיו, שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה
יהודית דמוקרטית או הסתה לגזענות.   
7. עמותה שבדוחות הכספייםשלה במשך  3  השנים האחרונות2022-2024) מציגה עודפים  של 
מעל  20%  מהמחזור הכספי  בכל אחת מהשנים, לא תקבל תמיכה אלא אם תעביר הצהרה  
עם הבהרה בדבר ייעוד העודפים. הועדה המקצועית תחליט האם ההבהרה מספקת לצורך 
עמידה בתנאי הסף.  
 
ג. תחומי הפעילות הנתמכים  
1. תמיכות ינתנו בהתאם לתקציבה המאושר שלהמועצה לתנועות נוער בלבד.  
2. תמיכה תנתן לצורך מימון הפעילות השוטפת או לצורך פיתוח, בניה ושיפוץ של המבנה בו
מתקיימת הפעילות (ובלבד שמדובר במבנה שאינו בבעלות המועצה 1 .) 
 
ד. קריטריונים לחלוקת התמיכות 
סכום  התמיכה ייקבע אחת לשנה בהתאם לתקציב  התמיכות הכולל ולתקציב המוקצה  לתחום  
הפעילות כמפורט להלן:   
1. תקציב התמיכות לארגון נוער / תנועת נוער ייקבע עפ"י מספר החבריםהמשתתפים  בתנועה  
בתחום הרשות על פי רשימה שמית שתתקבל.   
2. נתוני המשתתפים בפעילות ארגון הנוער / החברים בתנועת הנוער ילוו באישור נציג מוסמך
מטעם המוסד אודות מספר המשתתפים בפעילות.  
3. ארגון הנוערתנועת הנוער  ידווחו, בהתאם לדרישות  המועצה  ובמועדים שייקבעו על- ידה, 
על הפעילות שמומנה מתקציב התמיכות.  
4. תנאים למתן תמיכה: 
א. ארגון הנוער / תנועת הנוער פעילים לפחות שנתיים ברמה הארצית ולפחות שנה  
ביישוב;  
ב. ארגון הנוער / תנועת הנוער יפעלו לקידום פעילות קהילתית ביישוב;  
ג. תנועת הנוער מוכרת ככזו על -ידי המדינה;  
ד. הפעילות  של תנועת הנוער  לקהילה במסגרת תכנית העבודה השנתית של תנועת  
הנוער, תתואם עם מחלקת הנוער ב עירייה.   
5. התמיכה ל ארגון נוער /  תנועות נוער תינתן לצורך קידום אחת או יותר מהפעילויות 
המפורטות להלן: 
א. פעילות שוטפת של חניכים, מדריכים וסניפים.   
ב. מפעלי קיץ ומפעלים מרכזיים של תנועות נוער.   
ג. הכשרה, השתלמויות של מדריכים.   
 
1 מובהר בעניין זה כי שיפוץ / פיתוח של נכסים בבעלותהמועצה יבוצעו על-ידי המועצה על-פי שיקול דעתה ובהתאם לכל דין. 
 
3 
 
6. בעת מתן התמיכה תתחשב הועדה בתבחינים הבאים 
א. 90 נק- מספר חניכים המשתתפים בפעילות.   
ב. 10  נק-  שיעור ההשתתפות של מוסדות ממשלתיים או מקורות אחרים בפעילות 
העמותה - ככל ששיעור ההשתתפות גבוה יותר, שיעור התמיכה יקטן.  
ג. לועדה  ה מקצועית/ועדת  המשנה,  תהא סמכות לשנות את הניקוד הסופי עד  20% 
בהתאם לשיקול דעתה כפוף לפירוט נימוקים בכתב.   
 
ד.4 תמיכה בהנהגות תנועות נוער  
תנאים לתמיכה  
1. הנהגה מוכרת של תנועת נוער אשר יש לה סניף מקומי בתחום המועצה.  
2. התמיכה תינתן רק להנהגה אחת (ארצית או מקומית/מחוזית) של תנועת נוער אחת 
התמיכה תינתן על פי  מספר החניכים   של תנועת הנוער המקומית שבגינה ההנהגה 
נותנת שירותים, מתוך סך כל מספר החניכים אליהם ההנהגה מיועדת.  
3. לועדת המשנה /ועדה מקצועית   תהא סמכות לשנות את הניקוד הסופי עד  20%  בכפוף
לפירוט נימוקים בכתב.  
 
ה. תמיכות עקיפות  
1. המועצהרשאית לאשר  לעמותות רשומות הפועלות  בתחומה, תמיכה עקיפה באמצעות  
שימוש בנכסי ה, וזאת בנוסף לתמיכה ישירה או במקום תמיכה ישירה, בכפוף להחלטת  
הוועדה.  
2. תנאים לקבלת תמיכה עקיפה כאמור לעיל: 
• השימוש בנכסים במסגרת בקשת התמיכה העקיפה, יהא שימוש נתמך כמפורט  
במסמך זה אשר  בהתאם לשיקול דעת הועדה  הינו בגדר צורך וכי הוא  נותן מענה  
לתושבי  המועצה. לא יעשה בנכסים, שימוש שונה מהפעילות שאושרה לביצוע  
במסגרת אישור התמיכה העקיפה.  
3. לא תאושר בקשה לשימוש אשר אינו עולה בקנה אחד עם ייעוד הקרקע של הנכסים, כפי
שנקבע בתכנית לפי חוק התכנון  והבניה.