גדרות — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il תבחינים למתן תמיכות לשנת 2026 1. הועדה המקצועית לתמיכות תדון במתן תמיכות מתקציבהמועצה האזורית גדרות ובהמלצות הגורמים המקצועיים לתמיכה במוסדות השונים (בהתאם לתבחין/קריטריון הרלוונטי) בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006. 2. בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין תוךיישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים שנקבעו. כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות ככל שיידרש לפי העניין. החלטת הוועדה תהא בהתאם לנוהל. ❖ "תמיכה- מתן טובת הנאה בין ישירה ובין עקיפה לרבות מענק, הלוואה, ערבות או סיוע כספי אחר ומעט קניית שירותים או הקצאת מקרקעין בהתאם לנוהל הקצאת מקרקעין. ❖ "תמיכה ישירה- לרבות תמיכה כספית לפעילות, לבניה ולפיתוח, למימוש ערבות ולמתן הלוואה. ❖ "תמיכה עקיפה- לרבות תמיכה מכל סוג שהוא בשווה כסף, מתן ערבות, מימוש ערבות, שימוש במתקני המועצה, השתתפות בעלויות דיוור, פרסומים בתקשורת במימון המועצה, הקצאת כוח אדם מטעם המועצה או במימונה, מתן זכות שימוש במבנה או במקרקעין 3. תמיכה תינתן למוסד ציבור כהגדרתו בסעיף2.2 לנוהל, הפועל שלא למטרת רווח (להלן- מוסד) אשר הגיש את בקשת התמיכה בהתאם לנוהל ובכפוף להוראותיו, והעומד בקריטריונים המפורטים במבחנים אלה. 4. תנאי סף מקדמי להגשת הבקשות להמלצות הגורמים המקצועיים הינו הגשת בקשת תמיכה בצרוף כל המסמכים הנדרשים עפ"י נוהל מתן תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 וכן עפ"י דרישותהמועצה* לרבות דרישות בדבר הגשת: ❖ אישור ניהול תקין עדכני (בר תוקף) מהרשם הרלוונטי (רשם העמותות, רשם ההקדשות וכו'). ❖ אשור רו"ח בדבר עמידת מוסד הציבור בתקרת הוצאות הנהלה וכלליות, כפי שנקבעו בנוהל הכללי לפי סעיף 3 א' (ו') לחוק יסודות התקציב התשמ"ה– 1985. ❖ רשימת חמשת מקבליהשכר הגבוה במוסד לשנה שבה מוגשת הבקשה עפ"י נתוני הנח"ש לשנה האחרונה שהסתיימה עפ"י נתונים מבוקרים חתומה ע"י רו"ח העמותה (מוסדות הפועלים בהיקף ארצי יגישו נתונים ארציים ומקומיים**). ❖ הגשת נתונים כמותיים מאושרים ע"י רו"ח לגבי פעילות העמותה עפ"י דרישותהמועצה כפי שידרשו בטפסי בקשת התמיכה. 5. לגופים הפועלים בנכס/קרקעבבעלות המועצה תותנה התמיכה במילוי המחויבויות אל מול מחלקת הנדסה במועצה. 6. בהתאם לסעיף8.6 לנוהל, התמיכה שלהמועצה במוסד לא תעלה על 30% מעלות הפעילות הנתמכת. 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il 7. מנגנון יישום הדרגתי – תחול מגבלת ירידה כלפי מטה של 50% בשנה הראשונה גם כאשר התבחינים מביאים לתוצאה שונה, ובשנה השנייה יקבל מבקש התמיכה בהתאם לתבחינים שיקבעו באותה שנה. מוסדות שלא נתמכו בעבר ועפ"י התבחינים זכאים לתמיכה יקבלו השנה 50% מהסכום שהם זכאים לו. החל מהשנה השנייה יקבלו את מלוא סכום התמיכה המגיעה להם (מנגנון זה לא יחול על תמיכות במוסדות ספורט). 8. שעור התמיכה במוסד ציבור ייקבע כך שסך התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור לא יעלה על כלל הוצאותיו בגינה. 9. רק בקשות שיוגשו במועד ידונו בוועדה ולמעט נסיבות מיוחדות כפי שפורטו בסעיף9.4 לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות שפורסם ע"י משרד הפנים בחוזר 4/2006. 10. תשלום התמיכות יתבצע רק לאחר אישור המלצות הועדה המקצועית בוועדת המשנה לעניין תמיכות ואישור המועצה. המועצה רשאית לחלק את תשלום התמיכה לפי הנחיית הגזבר ובהתחשב באפשרויות המימון שלה. *כפי שיפורטו בטפסי בקשת התמיכה לשנת 2024. **דרישה זו נוגעת רק למוסדות בהם עלות השכר של אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה עולה על200,000 .₪ 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il תבחינים לתמיכה במוסדותחינוך, תרבות ואמנות מסמך זה מציג את התבחינים לתמיכה של המועצה האזורית גדרות בפעילותם של מוסדות חינוך, אמנות ותרבות. במסלול התמיכות י ידונו מוסדות אשר עיקר עיסוקם בתחומי החינוך, תרבות ואמנות אשר תיצור את האיזונים הנדרשים לקיום מארג הפעילות החינוכית, התרבותית והאומנותית הענפה והמורכבת ב תחום המועצה. בכל תחום, יתוקצב כל מוסד מתוך התקציב המתייחס לתחום, וזאת על סמך שתי קבוצות תבחינים: 1. היקף פעילות כמותי על בסיס מחזור כספי כולל, מספר מבקרים, הכנסה עצמית, ותק וכמות מועסקים בתחום הפעילות המקצועית. 2. תרומה למועצה האזורית גדרות בהתאם להיקף הפעילות בתחומה, הכרה ב ין לאומית, תרומה חברתית. תנאי סף לזכאות לתמיכה כתובתו הרשומה של המוסד, לפי מסמכי ההתאגדות הרשמיים של המוסד היא בתחומה של המועצה האזורית גדרות , ועיקר פעילותו בתחומי ה מועצה. זאת, לפי היקף הפעילות בפועל ולפי היקף ההוצאות הכספיות עבור הפעילות בתחומי המועצה. עיקר עיסוקו של המוסד באחד מתחומי התרבויות והאמנויות מחול, מרכזי תרבות, תחרויות ופסטיבלים. תיתכן תמיכה בתחומים חדשים שיתפתחו בעתיד ויזכו להכרה. עיקר עיסוקו של מוסד בתחומי החינוך סיוע בלמידה לתלמידים מתקשים וכן בהענקת מלגות לסטודנטים בני המקום. סוגי התמיכות: מודל התבחינים המפורט במסמך זה נועד לקבוע רק את גובה התמיכה בפעילות השוטפת של המוסד. בנוסף, ניתן לתת תמיכה לצורך מ ימון החיוב בארנונה, למימון פרוי קטים חד -פעמיים, כגון חגיגות יובל, אירועי חגים, שיפוצים וכיוצ"ב לצרכי קידום תכניות הבראה וקידום תכניות תרבותיות שהמועצה שמה לה כיעד לטיפוח התרבות בתחומה. 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il חלוקת תקציב התמיכות לתחומים התחומים בהם יתמקדו התמיכות בתחום התרבות: * מחול * מרכזי תרבות * תחרויות ופסטיבלים התחומים בהם יתמקדו התמיכות בתחום החינוך: * סיוע בלמידה לתלמידים מתקשים * הענקת מלגות לסטודנטים בני המקום משקל התבחינים הראשיים: * היקף פעילות כמותי 50% * תרומה למועצה האזורית גדרות 50% היקף פעילות כמותי היקף הפעילות הכמותי יכלול: * מספר מבקרים (נהנים) 30% * מחזור כספי 10% * הכנסה עצמית / מחזור 20% * ותק המוסד 15% * מספר פעולות 25% צורתהחישוב – החישוב יעשה עפ"י הנוסחה המתמטית הנגזרת מחלוקת האחוזים הר"מ. מספר הנהנים תבחין זה כולל את מספר המשתתפים בפעילות שבוצעה ע"י המוסד, נתוני התפוצה של כתבי העת, מספר התלמידים בבתי"ס לאמנות וכו'. מחזור כספי והכנסה עצמית "מחזור כספי" כולל הן את ההכנסה העצמית של העמותה והן את התמיכה הממשלתית, התמיכה מהמועצה, חסויות ותרומות ממוסדות פרטיים וכל מקור תקציבי אחר. זהו תבחין בפני עצמו המשקף הן את היקף הפעילות והן את המסגרת התקציבית של המוסד הנתמך. 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il "הכנסה עצמית" מוגדרת כתקבול הכספי מפעילותו המקצועית , החינוכית והאמנותית של המוסד בשנה נתונה, לרבות הכנסות ממכירת כרטיסים, מנויים, ספרים ושכר לימוד, ללא תמיכות ותרומות. חלקה של ההכנסה העצמית במחזור הכספי הינו תבחין בפני עצמו המשקף את מידת העצמאות הכלכלית של המוסד, עצמאות אותה מבקשת המועצה לתמרץ ולתגמל. שנות ותק תמיכה עפ"י הוותק מבטאת את האינטרס לעודד את רצף הפעילות החינוכית/תרבותית של המוסד ולתת ביטוי לתרומה מתמשכת ועקבית לעשייה התרבותית בתחומי המועצה. כמו כן, נטל השכר עולה עם השנים, כך שצרכי המימון למוסדות ותיקים הינם גבוהים יותר. הוותק המכסימלי לחישוב הינו 30 שנים תרומה למועצה האזורית גדרות במסגרת תבחין זה תתבצע הערכת המשתנים ע"י כל אחד מחברי הועדה בנפרד על בסיס הנתונים בבקשה לקבלת התמיכה והכרות עם עשייתם התרבותית. פעילות בתחום המועצה הציון בתבחין איכות זה משקף את היקף הפעילות בתחומי המועצה, כחלק מתוך היקף הפעילות הכולל של המוסד. הכוונה היא להערכה על סמך נתונים מדווחים, כגון מספר ההרצות בתחומי המועצה, העלאת הפקות מקומיות ועוד. המועצה תעודד אמנים ומוסדות לפעילות בתחומה. תרומה לחברה ולקהילה עשייה למען הקהילה ופעילות ממוקדת לאוכלוסיות המוגדרות טעונות חיזוק, כגון עולים חדשים, בני נוער, קשישים, ובעלי מוגבלויות שונות. תילקחנה בחשבון גם פעילויות בין-תרבותיות התורמות לקירוב לבבות. 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il תבחינים לתמיכות לתנועות נוער 1. תנועות נוער המפעילות סניפים בתחום המועצה האזורית גדרות ולפי הוכחה לגבי מספר החברים הרשומים. 2. חלוקת התקציב תבוצע בהתאם לחלוקה דלהלן: א. 70% לפי מספר חניכים, כאשר תנועות הנוער ידרשו להגיש רשימת חניכים ותצהיר מאמת. ב. 30% לפי שיקול דעת הועדה אשר תתחשב בפרמטרים שונים ובניהם היקף פעילות האם יש לתנועה נכסים המשמשים כסניפים ועוד. 11/11/2025 כ' חשון תשפ"ו סימוכין: 115009 מועצהאזורית גדרות גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדכי, מישר, משגב דב, עשרת, שדמה. ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858 טל08-8549105 מיילgizbarut@gderot.muni.il www.gderot.muni.il תבחינים לתמיכה במוסדות הפועלים בתחום רווחתהקשיש במסלול התמיכות יידונו מוסדות, אשר עיקר עיסוקם בתכנון ופיתוח שירותים נחוצים לקשישים בתחומים כגון: בריאות, טיפול אישי, תעסוקה, בטחון, חברה, תרבות וכו' במסגרת מועדונים ומרכז יום, אשר יצרו את האיזונים הנדרשים לקיום מארג פעילות בתחום רווחת הקשיש במועצה. בכל תחום, יתוקצב כל מוסד מתוך התקציב המתייחס לתחום על סמך התבחינים הבאים: 1. היקף פעילות כמותי על בסיס מחזור כספי כולל, מספר הקשישים המטופלים, הכנסה עצמית, ותק וכמות מועסקים בתחום בפעילות המקצועית. 2. תרומה לקהילה במועצה האזורית גדרות תנאי סף לזכאות לתמיכה 1. כתובתו הרשומה של המוסד, לפי מסמכי ההתאגדות הרשמיים של המוסד היא בתחום המועצה האזורית גדרות (להלן: "המועצה"), זאת לפי היקף הפעילות בפועל ולפי היקף ההוצאות הכספיות עבור הפעילות בתחום המועצה. במידה והמוסד הינו מוסד ארצי, תישקל הקצאת תמיכה בהתאם להיקף פעילותו בתחום המועצה. 2. מינימום הקשישים המטופלים במוסד לא יפחת מ-15. סוגי התמיכות מודל התבחינים המפורט במסמך זה נועד לקבוע רק את גובה התמיכה בפעילות השוטפת של המוסד. שנות ותק תמיכה ע"פ הוותק מבטאת את האינטרס לעודד את רצף הפעילות של המוסד ולתת ביטוי לתרומה מתמשכת ועקבית לפעילות בתחום השירותים הנחוצים לקשישים. כמו כן, נטל השכר עולה עם השנים, כך שצרכי המימון למוסדות ותיקים הינם גבוהים יותר. הוותק המכסימלי לחישוב הינו 30 שנים תרומה לקהילה במסגרת תבחין זה תתבצע הערכת המשתנים ע"י כל אחד מחברי הוועדה בנפרד על בסיס שאלונים והיכרות עם פעילותו של המוסד בתחום השירותים הנחוצים לקשישים. פעילות בתחום המועצה הציון בתבחין איכות זה משקף את היקף הפעילות בתחום המועצה, כחלק מתוך היקף הפעילות הכולל של המוסד.