גזר — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
נוהל תמיכות - )תיקון 2026 ( חר אישורלאהמלצת ועדה מקצועית מליאת המועצה המקצועית )להלן: "הועדה להלן המלצות הועדה"( מליאת המועצהאישור קבלת אחר ל קריטריונים למתן בעניין קביעת תמיכות בתחום הרווחה והשירותים החברתיים – שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילה. א. כללי 1 . להוראות הנוהל למתן תמיכות של רשויות מקומיות שפורסם והשלמה הוראות אלו הינן בגדר תוספת במסגרת חוזר מנכ"ל 4/2006 )להלן"נוהל "משרד הפנים (ולנוהל התמיכות שאושר ע"י מליאת המועצה בתאריך30/06/24 ובתאריך29/12/25 ביחס לשנת2026)להלן"נוהל "התמיכות המועצתי(. 2 . יחולו על כל הבקשות לקבלת תמיכה בתחום שירותים חברתיים ורווחה הקריטריונים –שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילה ב. תחומי פעילות הגופים וסדרי עדיפות 1 . התמיכות תינתנהבנוסף על האמור בנוהל התמיכות המועצתי גם לגופים שעוסקים ם שירותיבתחומי ורווחהחברתיים –שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילה כאשר הפעילות נעשית שלא למטרות רווח. ג. יעוד התמיכות 1 . סכום התמיכה שיוחלט ליתן לגופים שיעמדו במבחנים למתן תמיכות, יהא מיועד למימון הפעילות השוטפת של הגופים וכן לתשלום בעבור מתקנים, מבנים וכיו"ב שאותם גופים ישתמשו בהם. ד. סייגים למתן תמיכות 1 . מועצה אזורית כל התמיכות תינתנה באופן ענייני, אחיד ושוויוני, תוך התחשבות מיוחדת בצרכי תושבי גזר )להלן: "המועצה"( שיאושרו בפועל ובהתאם להוראות הנוהל והתבחינים על- ידי מליאת המועצה. 2 . לא תינתן תמיכה אלא במסגרת ובכפוף לתקציב המאושר של המועצה 3 . בתחום שיפוט המועצהלא יינתנו כספי תמיכות לגופים שתחום פעילותם אינו ככלל . 4 . התמיכה הכספית תהיה אך ורק בהעברה בנקאית למימון הפעילות של הגוף המבקש 5 . סך כל סכום התמיכה לגוף המבקש תמיכה ,בשיעור שלא יעלה על יהיה 50% מסך הפעילות של הגוף המבקש ובאופן שסכום התמיכה בגוף המבקש, בצירוף יתר הכנסותיו של גוף זה, לא יעלה על הוצאותיו בגין אותה פעילות נתמכת. 6 . גוף מבקש יהיה זכאי חמש שנים לקבלת תמיכה בכפוף לכך שהוא עוסק בפעילות הנתמכת בתחום הרשות לפחות, זולת אם מנימוקים מיוחדים שיירשמו, יוחלט כי יש מקום לחרוג מתנאי זה. 7 . גוף מבקש שפעילותו כרוכה בקבלת רשיון/היתר כלשהם, יצרף עותק של רשיון/היתר בתוקף לבקשה 8 . אושרתכל תמיכה ש לגופים העושים שימוש בנכסי המועצה הכלול בתוכת ההוצאות הקבועות אומדן את היחסיות של הגוף הנתמך מתוך הוצאות המועצה בנכס, , עלויות לרבות: מים, חשמל, טלפון, ארנונה שימוש בנכסי/מתקני המועצה וכו' בגין השימוש בנכסי הראויים ומתוך התמיכה יקוזזו דמי השימוש המועצה )למעט במקרה שבו הנכס הוקצה לפי נוהל ההקצאות(. 9. התמיכה תאושר לשנת כספים אחת בלבד ובהתאם לתקציבה המאושר של המועצה. במקרה שהתקציב טרם אושר, ניתן יהיה לתת תמיכות לפי חלקיות התקציב המאושר הקודם. ה. נוהל מתן תמיכות 1 . רק ע"פ הוראות הנוהל כהגדרתו לעיל. תמיכות תינתנה 2 . את:סדר היום שיוגש לדיוני הועדה יפרט 2.1. שמות הגופים הנתמכים כפי שהם רשומים כחוק 2.2. מועד הגשת הבקשה לתמיכה 2.3. לבקשת התמיכה. מסמכים נלווים 2.4. מסמכים נלווים הנדרשים לאישור התמיכה 2.5. הסכום המבוקש ע"י כל גוף 2.6. הסכום שהוקצב אשתקד )אם הוקצב 3 . הועדה תנהל ספר פרוטוקולים ובו ירשמו 3.1. שמות המשתתפים ותאריך הישיבה 3.2. הבקשות שאושרו כולל הסכומים והנימוקים לאישורם 3.3. הבקשות שנדחו והנימוקים לדחייתן 3.4. התנגדויות והסתייגויות המשתתפים העתק מפרוטוקול הישיבה יופץ לחברי הועדה תוכן לוועד , טרם יובא לאישור התמיכות )ככל שתוקם( מליאת המועצה. 1 . התמיכה שאושרה ע"י הועדה. התמיכה תשמש אך ורק למטרה לה נתבקשה 2 . כל בקשה לתמיכה תיבדק לגופה וכן יבדקו מקורות הכנסה נוספים של הגוף הנתמך, והועדה תציע גובה סכום התמיכה בהתאם לקריטריונים. 4 . מועצה מועד הגשת בקשות תמיכה ל גזברות המועצה מועצה תקפיד על לוח הזמנים בהודעות ה לציבור בדבר המועד להגשת תמיכות ביחס לשנת התקציב הבאה )להלן: "המועד הקובע . "( 5 . שלפני כל שנת תקציבשיפורסם ע"י גזברות המועצה בקשות לתמיכה יוגשו ויתקבלו עד המועד הקובע . הועדה. תדחה, פרט לחריגים שנימוקי ההחלטה לדון בהם יתועדו בכתב ע"י בקשה שהוגשה לאחר מכן 6 . המצאת מסמכים כל בקשת תמיכה של גוף נתמך, כל עוד לא המציא את כל הועדה ה של נ לא תובא לדיון ולא תעלה על שולח להלן.הנתונים המבוקשים והמסמכים אשר פירוטם מופיע הוראות הנוהל:עפ"י מועצה להלן רשימת המסמכים הנלווים שיש להמציא למזכירות ה 6.1. טופס בקשה לתמיכה -חתום בתחתית כל דף ע"י בעלי זכות החתימה בתוספת חותמת הגוף המבקש )נוסח הטופס מצורף כנספח א' למסמך נוהל התמיכות(. 6.2. תעודת רישום הגוף או אישור מאת עו"ד של הגוף על המעמד המשפטי של הגוף, מועד רישומו ומספרו. 6.3. תקנון מעודכן ומאושר של הגוף אשר יהא חתום בשוליו ע"י מורשה החתימה של הגוף 6.4. בקשות המוגשות בין התאריכים 1.1 ל30.6 - דו"ח כספי מבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום לאחר תקופת הדו"ח הכספי המבוקר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה בקשות המוגשות בין התאריכים 1.7 ל30.9 - דו"ח כספי מבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת דו"ח כספי מסוקר לשנה הקודמת ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום לאחר תקופת הדו"ח הכספי המסוקר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה בקשות המוגשות בין התאריכים 1.10 ל31.12 - דו"ח כספי מבוקר לשנה קודמת ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום לאחר תקופת הדו"ח הכספי המבוקר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה. 6.5. , נכון לשנת הכספים בעדה המועצהתקציב מאושר או הצעת תקציב לפעילות הגוף בתחום מתבקשת התמיכה )כולל פירוט של ההכנסות, השתתפות משרדי הממשלה או רשויות מקומיות אחרות, מספר העובדים וההוצאה הכוללת לשכר עבודה(. 6.5.1. אישור מעמד הגוף במשרדי מס ערך מוסף 6.5.2. אישור שנתי מרשויות מס הכנסה 6.5.3. בגוף. אישור עו"ד או רו"ח בדבר בעלי זכות החתימה 6.5.4. המועצה. דו"ח הכולל תיאור תמציתי של פעילות הגוף לטובת תושבי 6.5.5. ציון ופירוט מספר המשתתפים בפעילות הגוף, באופן כללי, לפי ממוצע תוך התייחסות מועצה. למשתתפים שהינם תושבי ה 6.5.6. אישור על ניהול תקין מרשם העמותות 6.5.7. כאשר יהיה מדובר בגוף חדש, יהיה לועדת התמיכות שיקול דעת להתיר מתן תמיכה בגוף החדש גם בהעדר אישור על ניהול תקין לתקופה שלא תעלה על שנתיים, בכפוף לקבלת אישור רו"ח של הגוף הנתמך שהעמותה פועלת כדין ובהתאם להוראות חוק העמותות. 6.5.8. כתב התחייבות בקשר לבקשת התמיכה חתום ע"י מורשי החתימה )נוסח כתב ההתחייבות מצורף כנספח ב ' למסמך נוהל התמיכות(. 6.5.9. הסכמה בלתי חוזרת של הגוף למתן פרטים למועצה ע"י הבנק בו מתנהל חשבון הגוף וכן מכתב הרשאה לבנק בגין כך )נוסח ההסכמה וההרשאה מצורף כנספח ג' למסמך נוהל התמיכות(. 6.6. הבקשה לתמיכה תהא מנומקת ותציין בין היתר, את המטרה בעדה מתבקשת התמיכה והסכום המבוקש. 6.7. ורו"ח של הגוף יאשר בחתימתו את נכונות הבקשה תהא חתומה ע"י מורשי החתימה של הגוף פרטי הבקשה והמסמכים המצורפים אליה, כי הבקשה נחתמה ע"י מורשי החתימה ויצהיר כי לא ידוע לו על בקשות תמיכה נוספות של הגוף אשר לא צוינו בבקשה. 7 . הדיון בבקשות התמיכה 7.1. הועדה תרכז את הבקשות לתמיכה שהוגשו למועצה עד למועד האחרון להגשת הבקשות 7.2. עם קבלת בקשה לתמיכה תועבר פנייה למחלקת הרלבנטית במועצה לצורך קבלת חוות דעתה 7.3. הועדה תבחן את הבקשות ותמליץ בפני ועדת התמיכות )ככל שתוקם( וכן בפני מליאת המועצה על שיעור התמיכה לכל בקשה בהתאם לתבחינים שיקבעו/יאושרו ע"י מליאת המועצה ביחס לכל תחום תמיכה. 7.4. בקשות התמיכה יועברו לדיון במליאת המועצה לצורך קבלת החלטת המועצה 8 . מבחנים למתן תמיכות לגופים הפועלים בתחום הרווחה והשירותים החברתיים המספקים שירותים בתחום שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילה 8.1. התמיכה תינתן לצורך סיוע בפעילות של הגופים המבקשים 8.2. מנהלת מחלקת הרווחה/שירותים חברתיים במועצה )או מי מטעמה( תהיה הסמכות המקצועית שתבדוק את בקשת הגופים כאמור ותגיש את המלצותיה לועדה המקצועית בנוגע לפעילות גופים אלו, בהתחשב בהכרות שלה עם פעילותם של גופים אלו. 9 . הזכאים לקבלת תמיכה 9.1. םוולנטריגופים המאוגדים כדין שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילהבתחום , יהיו זכאים שנים. להגיש בקשה לתמיכה למועצה ככל שהם פועלים בתחום המועצה לפחות חמש 10. הפרמטרים לקביעת היקף התמיכה בגוף ביחס לתקציב התמיכות הכולל לתחום יהיו, כדלקמן: 10.1. פעילות הגוף המבקש בתחום שילוב אנשים עם צרכים מיוחדים בקהילה 10.2. לחברי ועד מנהל אי תשלום שכר בגוף המבקש; 11. מתן התמיכה יבוצע לאחר קבלת חוות דעת כתובה של מחלקת הרווחה במועצה ו. לקביעת סכום התמיכהכלליים מבחנים 1 . ההיקף הכולל של תקציב התמיכות לשנת הכספים ייקבע ע"י מליאת המועצה במועד אישור תקציב המועצה. לאחר אישור התקציב הכולל תובא לאישור המליאה המלצה לאישור מכסת תקציב לכל תחום תמיכה בנפרד. ז. בנוסף לתבחינים הפרטניים המפורטים לעיל ביחס לכל תחום מובהר כי הוועדה והמועצה רשאים )אך אינם במסגרת המבחנים לקביעת סכום התמיכהחייבים( לבחון , הפרמטרים הבאים:גם את 1 . לטובת התמיכות בכלתקצבה מועצה הסכום הכללי שה תחום ותחום. 2 . המחזור הכספי של הגוף המבקש, לרבות הכנסותיו העצמיות וסך התמיכות שביקש הגוף מרשויות/מוסדות אחרים. 3 . החלק היחסי של הכנסותיהם העצמיות של הגופים בשנה הקודמת אל מול ההכנסות העצמיות של כלל מועצה. השתתפות הסכומים בגין הגופים, כפי שדווח בדו"חות הכספיים המבוקרים, למעט 4 . יכולת הגוף המבקש לממן חלק מפעילותו 5 . שיקולים רלבנטיים אחרים, ובין השאר, ותק, מספר, הנהנים מפעילויות הגופים בקרב תושבי המועצה פעילות ייחודית למען רווחת תושבי המועצה וכן הלאה. 6 . קבלת חוות דעת של הגורם המקצועי הרלבנטי במועצה 7 . נו, בין השאר,יינת בנושאים הנוגעים לבנייה ו/או שיפוץ ו/או רכישת ציוד מתן תמיכה בכפוף להצגת קבלות קנייה ו/או ביצוע בפועל של עבודות השיפוץ ו/או הצגת תוכניות מאושרות -לפי העניין ולאחר קבלת אישור של המועצה לתשלום בעדן.