ירושלים — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
-עיון פנימי
אינו מחייב את העירייה
תמיכות עיריית
ירושלים
לשנת
2026
2
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
העניינים תוכן
.................................................................................................................. העניינים תוכן 2
.......................................................................... העיר ראש דברשגיאה! הסימניה אינה מוגדרת.
........................................................... המייעצת הוועדה ר"יו דבר שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת.
.......................................................... המקצועית הוועדה ר"יו דבר שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת.
.................................................................................... הקדמה שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת.
......................................................................................................... החינוך אגף תמיכות14
מסלול 'א - תמיכה בארגוני ................................................................................................. הורים15
מסלול 'ב - תמיכה ............................................................................................. לקונסרבטוריונים 17
מסלול 'ג - תמיכה לחיזוק המצוינות בעיר ........................................................................... ירושלים 20
מסלול 'ד - תמיכה ברשתות ................................................................................................. חינוך21
מסלול 'ה - תמיכה בתוכניות חוסן עבור בתי ספר ................................................................. יסודיים31
.................................................................................................. חרדי לחינוך אגף תמיכות 35
מסלול 'א - תמיכה בגני ...................................................................................................... ילדים 36
מסלול 'ב - מתן תמיכה למוסדות .......................................................................................... פטור 38
מסלול 'ג - תמיכה במרכזי טיפול ס"בביה לחינוך .................................................................... מיוחד40
מסלול 'ד - תמיכה עבור הזנה למוסדות לחינוך מיוחד ולמוסדות ללקויי .................................... שמיעה 43
מסלול 'ה - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים ,ו"תשפ עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות
ושיפור חזות במוסדות חינוך במעמד ..................................................................................... פטור 46
מסלול 'ו - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים ו"תשפ עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות
ושיפור חזות במוסדות חינוך במעמד מוכר שאינו .................................................................... רשמי 53
מסלול 'ז - תמיכה עבור , שכירות ,הכשרה שיפוצים והצטיידות לכיתות חדשות לפתיחת ל"שנה ו"תשפ
ועידוד לתגבור קליטת תלמידות במוסדות חינוך ................................................................ יסודי-העל60
מסלול 'ח - תמיכה לכיתות 'ט עבור הכשרה שיפוצים והצטיידות לפתיחת שנת הלימודים ו" תשפ למוסדות
חינוך על – יסודי המקבלים תקצוב ח"ממשה במסגרת סל תקצוב .............................................. אישי63
מסלול 'ט - תמיכה במסגרת בית ספרית לתלמידות על יסודי בסיכון עבור השתתפות ................. ד "בשכ 66
מסלול 'י - תמיכה עבור הכשרה של מוסד לחינוך מיוחד המטפל בנכויות פיזיות קשות במימון משותף עם
..................................................................................................................................... המוסד 69
.................................................................................................... ונוער חברה אגף תמיכות 72
.............................................................................................. קהילתיים במינהלים תמיכה 73
מסלול 'א - תמיכה ............................................................................................................ כללית 73
3
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול 'ב - תמיכה בשכר ..................................................................................................... דירה 75
מסלול 'ג - תמיכה בגין תשלום .......................................................................................... ארנונה 77
תמיכה בקהילות מגוונות המקדמות סובלנות וזכויות הפרט - המספקות שירותים ומייצגות אוכלוסייה בעלת
צרכים מגדריים ,ייחודיים בפריסה כלל עירונית שאינה יכולה לקבל מענה ברמת ...................... השכונה 79
מסלול 'א – תמיכה שוטפת בקהילות ................................................................................. מגוונות 79
מסלול 'ב – תמיכה בשכר .................................................................................................... דירה 81
מסלול 'ג – תמיכה בגין תשלום .......................................................................................... ארנונה 83
מסלול 'ד – תמיכה למטרות שיפוצים מתקציב( בלתי ............................................................... ) רגיל 85
......................................................................................................... נוער בארגוני תמיכה87
........................................................................................................ נוער בתנועות תמיכה 89
מסלול 'א - תמיכה כללית בתנועות ........................................................................................ נוער 89
מסלול 'ב – תמיכה עבור שיפוץ מבנים וציוד לא מתכלה ....................................................... לפעילות 92
.............................. אזרחי שירות קדם או לאומי שירות קדם או צבאי שירות קדם למסגרות תמיכה 94
.................................................................................................... הצעירים רשות תמיכות 97
........................................................................................................ תרבות אגף תמיכות 104
מסלול 'א - מסלול תמיכה ............................................................................................... שוטפת 107
מסלול 'ב - מסלול תמיכה ייחודי לאמנות מקצועית במגזר החרדי .......................................... והערבי 134
מסלול 'ג - תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות הנתמכים בתמיכה ....................................... שוטפת 139
מסלול 'ד - תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות שאינם נתמכים בתמיכה ............................... שוטפת 145
מסלול 'ה - תמיכה וסיוע למוסדות במצוקה (5% ) .......................................................................... 151
מסלול 'ו - תמיכה במסלול ............................................................................................ הארנונה153
מסלול 'ז - תמיכה בפרויקטים המעודדים יזמות אמנותית ועסקית בקרב בוגרי בתי ספר ........... לאמנות 154
מסלול 'ח - תמיכה במסלול ,בינוי שיפוץ ....................................................................... והצטיידות 160
מסלול 'ט - מסלול תמיכה במוסדות תרבות העוסקים ......................................................... במחקר 167
..................................................................................................... הספורט אגף תמיכות 169
מסלול 'א – תמיכה בקבוצות בענפי ,כדורגל כדורסל בליגת ...................................................... העל 170
מסלול 'ב - מתן תמיכה לאגודות ....................................................................................... ספורט 172
מסלול 'ג - תמיכה בקבוצות נוער בענפים ,כדורגל כדורסל .................................................. וכדורעף189
מסלול 'ד - תמיכה בעמותות הפועלות במסגרת ההתאחדות לספורט נכים ........................... בישראל 191
מסלול 'ה - תמיכה במרכזי מצוינות ובפנימיות .................................................................... ספורט 194
מסלול 'ו - תמיכה בעמותות המארגנות משחקי ליגה למקומות .............................................. עבודה 196
מסלול 'ז - תמיכה בפרויקטים חינוכיים בספורט בבתי הספר ................................................... בעיר198
4
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
.................................................................................................... קהילה מינהל תמיכות200
מסלול 'א - תמיכה לתאגידים המסייעים לנהני שרותי הרווחה בתחום ................................... הרווחה200
מסלול 'ב - תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים בקורבנות פגיעות ...................................... מיניות205
מסלול 'ג - תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים במניעה לפגיעות ........................................ מיניות 210
......................................................................................... הציבור בריאות שירות תמיכות 214
....................................................................................... והקליטה העלייה רשות תמיכות 218
................................................................................... לתעסוקה העירונית הרשות תמיכות 222
...................................................................................................... דת מבני אגף תמיכות 226
מסלול 'א - השתתפות בהחזר היטלי סלילה ותיעול לבתי ................תפילהשגיאה! הסימניה אינה מוגדרת.
מסלול 'ב - תמיכה להקמת או הרחבת מבני ............................................................................ דת 229
מסלול 'ג - תמיכה בארגונים העוסקים בהקמת ואחזקת מערך ומתקני גניזה לחפצי קדושה למעט( תחזוקה
................................................................................................................................. ) שוטפת 234
מסלול 'ד - תמיכות לסיוע הנגשת בתי ................................................................................ כנסת 237
..................................................................................... תמיכות לעניין הפנים משרד נספח 240
5
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
- ו " תשפ לשנת הנחיות והערות כלליות להגשת בקשות לתמיכות
2026
תנאים הכרחיים להגשת בקשה לוועדת הקצבות
א. התמיכה במלואה תשמש אך ורק למטרה לשמה היא מבוקשת ולא לכל מטרה
אחרת.
ב. כספי התמיכה לא ישמשו למטרות פוליטיות ו/או מפלגתיות ואף לא לצרכי סיעה,
-לרבות הוצאות שוטפות של סיעה כמשמעותן בחוק מימון מפלגות התשל"ג1973
וכן לא ישמשו לתעמולת בחירות כמשמעה בחוק הבחירות (דרכי תעמולה
-התשי"ט1959 .
ג. במודעות, אירועים ופעילות שייעשו בכספי התמיכה לא ייכלל שמה של מפלגה או
סיעה בין במישרין ובין בעקיפין.
ד. -התאגיד רשום ופועל לפחות מ01/12/2023 .
ה. לא תאושר תמיכה לגוף שגרעונו המצטבר מפעילות עולה על 50%ממחזור
הכנסותיו, למעט גופים הנמצאים בתוכנית הבראה המאושרת ע"י המפקח על
התמיכות בעיריית ירושלים.
ו. ובאישור ומורשי החתימה בעמותה, הבקשה להיות חתומה ע"י יו"ר העמותהעל
החשבון של העמותה, כנדרש בסעיף -רואי10.6 לנוהל התמיכות
ז. על התאגיד לוודא כי לא מתקיימת בבקשתו ניגוד עניינים או ניגוד אינטרסים
בבקשת התמיכה, במידה וקיים חשש לניגוד עניינים או ניגוד אינטרסים על התאגיד
לדווח על כך בדוח צדדים קשורים וניגוד עניינים.
הוא מצב שבו אדם ממלא ניגוד אינטרסים או ניגוד ענייניםת ניגוד עניינים: הגדר
תפקיד, כאשר יש לו אינטרס נוסף, סותר, אשר עלול להשפיע על החלטותיו ולהוות
שיקול זר. כאשר עובד ציבור פועל במצב של ניגוד עניינים, הדבר עלול לקיים את
הפרת אמונים יסודות עבירת .שוחד או עבירת הכוונה למצב בו יש בג"ץ לפי פסיקת
לעובד ציבור שני עניינים במקביל: האחד הוא העניין הטבעי, הרצוי והראוי למלא
היטב את תפקידו. מאידך העניין הנוסף הוא אישי, והוא עלול להשפיע על החלטותיו.
בית המשפט העליון קבע כי "כאשר עובד הציבור נתון במצב של ניגוד עניינים, קיים
בחשבון, שעה שיפעיל את סמכותו, אף את האינטרס הנוגד. חשש חייקחשש כי הוא
6
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
חיים כהן כתב כי "ניגוד עניינים הוא המקרה זה בא הדין למנוע". השופט העליון
הקלאסי של הפרת אמונים" .
הגשת הבקשה
א. בקשה לתמיכה ניתן להגיש באמצעות טופס מקוון המופיע באתר העירייה, החל
בשעה12:00ולא יאוחר בצהריים
שעה עד ה 00:00בדיוק. בלילה
ב. לאחר המועד הקבוע לעיל, לא יתקבלו תיקונים/השלמות לבקשות אשר הוגשו.
ג. בהתאם להנחיות מדויקת ומושלמתעל התאגידים להגיש את הבקשות בצורה
המופיעות בקריטריונים.
ד. פירוט המסמכים הנדרשים למילוי הבקשה:
✓ כמובא בחוזר מנכ"ל משרד הפנים. - מסמכי הגוף
✓ כמפורט בתבחינים המפורסמים מטה -מסמכים ותיעוד מקצועי וכספי
בתוספת דוח מקורות ושימושים לשנת 2023המתאר את הפעילות
התאגיד בעיר ירושלים.
ה. לרבות כלל מסמכי מלאים וחתומים, - בקשות אשר לא תוגשנה בשלמותן
ו/או לאחר המועד כאמור, לא תובאנה לדיון בוועדת העדכנייםהבקשה
. התמיכות
תהליך אישור הבקשה
א. הבקשות ייבדקו ע"י משרדי רו"ח שנשכרו לשם כך ובתיאום האגף, בכפיפות
לנוהל מתן תמיכות ועפ"י הקריטריונים. הבדיקה תכלול ביקורים בשטח ומעקב
אחר השימוש בתמיכה ויעדיה.
ב. בקשות יוגשו לוועדת התמיכות העירונית במסגרת התקציב המאושר של
העירייה לשנת 2025. אין וודאות שיקבע תקציב לנושא התמיכה או מה יהיה
שיעורו.
ג. בכל מקרה, לא תאשר המועצה בטרם אישור תקציב עיריית ירושלים כדין,
תמיכה באופן מצטבר בשיעור העולה על 50%מסכום התמיכה שחילקה באותו
נושא תמיכה בתקציב השנתי הקודם.
ד. אין בחוברת זו משום התחייבות כלשהי למתן תמיכה לתאגיד.
ה. אישור עמידה בתנאים לתמיכה וגובה התמיכה יעשה במסגרת תקציב העירייה
לתמיכות ומדיניותה ובכפוף להחלטות וועדת התמיכות המקצועית, ועדת
המשנה ומועצת העירייה.
7
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ים נתמכ בתאגידיםתקרת שכר בכירים
בהתאם להחלטת מועצת העיר מיום 26/12/2013, עלות שכר בכיר בתאגיד נתון, לא
יעלה על השכר ברוטו במכפלת 1.326של מנהל חברה ממשלתית לא עסקית בדירוג
הגבוה ביותר. בשנת 2023השכר ברוטו40,591ש"ח X1.326עומד על53,823.7ש"ח
( לחודש 645,884 -שנתי) ל -ש"ח100% משרה
במידה ויתברר כי עלות שכר בכיר, הייתה גבוהה יותר, תקוזז החריגה מסכום התמיכה.
העירייה רשאית למנוע או להפחית תמיכה אם נתוני השכר במוסד עולים על המקובל,
עפ"י מדיניות הממשלה בנוגע להגבלת שכר והוצאות למוסד ציבורי נתמך.
לעניין תקרת שכר בכירים הערות
1. הוראה זו לעיל, תחול רק על מוסדות ציבור ששיעור התמיכה הציבורית בו
עולה על 25%-ממחזור הכנסותיו או סך התמיכה בו גבוהה מ5מיליון ₪ הנמוך
מבניהם.
2. הוראה זו לעיל, לא תחול על תאגידי ספורט וזאת רק במידה והשכר בתאגידי
ספורט יהיה כמקובל בתחום.
3. תחול לא הוראה זו לעיל על מוסד אושר ע"י ציבור ששכר מקבלי השכר בו
גופיים רשמיים במדינה.
הגבלת הוצאות הנהלה וכלליות
שיעור הוצאות הנהלה וכלליות של מוסד ציבור מתוך מחזור הכנסותיו השנתי כמפורט
הנהלה וכלליות: בטבלה שלהלן, לא יעלה על השיעור המרבי של הוצאות
תחום מחזור ההכנסות
אחוז שיעור שולי
תקרה ממחזור עד מחזור
- 10,000,000 22% 2,200,000
10,000,001 25,000,000 15.5% 4,525,000
25,000,001 50,000,000 10% 7,025,000
50,000,001 75,000,000 8.5% 9,150,000
75,000,001 100,000,000 7.5% 11,025,000
8
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
100,000,001 ואילך5% 21,025,000
כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי באוצר לעניין הנהלה וכלליות
מס' סעיף הרכב, מהות והערות
1 .
משכורות ושכר
עבודה
סוציאליות ונלוות
לשכר ו/או קניית
שירות ניהול
• הוצאות שכר נושאי משרה בגוף (מנכ"ל, סמנכ"ל, חשב,
עובדי מנהלה ושאר העובדים המשמשים בתפקידי ניהול
ומינהלה).
• לפצל שכר של עובד וליחסו באופן חלקי לסעיפי אין
השכר במסגרת עלות הפעילויות, כמבצע פעילות
שאיננה ניהולית ו/או מינהלתית. עובד המוגדר כמנהל
בהנהלת הגוף לא יוכל להיות מוגדר בחלק ממשרתו
כמבצע פעילות ישירה, אלא אם כל משרתו היא כמבצע
פעילות ישירה.
2 . הוצאות גיוס
תרומות
• הוצאות שיווק, פרסום והפקת אירועים (לגיוס תורמים).
• הוצאות העסקת עובדים בגיוס תרומות.
• עמלות למגייסים חיצוניים (*).
• דמי ניהול וייעוץ(*).
(*)בכפוף להמצאת הסכם גיוס עם גורמים אלה.
3 . שירותים מקצועיים
• שכר טרחת יועצים משפטיים.
• שכר טרחת רואי חשבון.
• טרחת מבקר פנימי. שכר
• הוצאות בגין ניהול חשבונות וחשבות שכר (אם מבוצע
על ידי גוף חיצוני).
4 .
צורכי משרד
והדפסות, דואר,
טלפון ותקשורת
• למעט הוצאות כאמור הניתנות לייחוס ישיר לעלות
הפעילויות (כדוגמת מוקדים, סניפים שבהם עוסקים
במישרין בביצוע מטרות הגוף ומטלותיו).
9
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הכרה בשווה כסף
בחישובי התמיכות, העירייה אינה מכירה בהכנסות / בהוצאות בשווה כסף אלא רק
בהוצאה / בהכנסה כספית בפועל.
לעניין עמידה בתנאי סף, הכרה בשווה כסף יהיה בהתאם להמלצת ועדת התמיכות.
לשימוש לפעילויות שלא יועדו יתרת נכסים נטו
שיעור יתרת הנכסים נטו לשימוש בעבור פעילויות שלא יועדו, של מוסד הציבור מתוך
לשנת התמיכה, לא יעלה על שקדמו בשנתיים מחזור הכנסותיו, 100%ייבדק נתון זה
. על בסיס דוחות כספיים מבוקרים
5 . שכר דירה והחזקה
• הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה
של הגוף ולמבנים שאין מתבצעת בהם פעילות לקידום
מטרות הגוף ומטלותיו במישרין.
6 . אש"ל, כיבודים
ונסיעות • בארץ ובחו"ל.
7 . החזקת כלי רכב
ושכירות
• הוצאות בגין החזקת כלי רכב ושכירות כלי רכב (למעט
הוצאות כאמור בגין כלי רכב המשמשים את הגוף
במישרין לביצוע מטרות הגוף ומטלותיו).
• לרבות כלי רכב המיועדים לנושאי משרה ועובדי מינהלה
(סעיף 1 לעיל
8 . מסים ואגרות
• הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה
של הגוף ולמבנים שאין מתבצעת בהם פעילות לקידום
ומטלותיו במישרין.מטרות הגוף
• אגרות רישוי, דמי חבר (שהינם בגדר חובה), דמי ביול
מסמכים.
9 . פחת
• הוצאות פחת בגין ריהוט וציוד משרדי, מכונות וציוד,
שיפורים והתאמות במבנה/במושכר, כלי רכב (סעיף 7
לעיל); למעט הוצאות כאמור הניתנות לייחוס ישיר
לעלות הפעילויות ולרבות הוצאות כאמור שלא נועדו
לקידום מטרות הגוף ומטלותיו במישרין.
10
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
גובה התמיכה
סכום התמיכה שינתן לעמותה, לא יעלה על שיעור 90%מגובה ההוצאה כספית (למעט
מבוקרים הדוחות כספיים הוצאה בשווה כסף) בתחום הפעילות הנתמך, כפי שמופיע ב
. בשנתיים שקדמו לשנת התמיכה
יצויין כי עלות הפעילות זו תהיה מחושבת על בסיס עלות הפעילות, בפעילות הנתמכת,
תקבולים שהתקבלו מהרשות המקומית או ממוסדות המדינה וקרנות ציבוריות בניכוי
לפעילות זו.
שלילת תמיכה
העירייה רשאית לשקול שלילת תמיכה, כלפי גוף שפועל שלא בהתאם לחוקי מדינת
ישראל ו/או שלא בהתאם לתקנונים הנוגעים לפעילותו ו/או שלא בהתאם למדיניות
העירייה ולהנחיותיה, ובלבד שאין בהן כדי לפגוע בחופש הביטוי ובערכי יסוד.
גוף שנמצא כי פעל כאמור לעיל (בכפוף להמלצת היועץ המשפטי), יקוזז סכום מגובה
התמיכה המגיע לו, כדלקמן:
1. קיזוז של -הפרה ראשונה10%מסך התמיכה הכולל
2. קיזוז של -הפרה שנייה25%מסך התמיכה הכולל
3. קיזוז של -הפרה שלישית50% מסך התמיכה הכולל
4. מהפרה רביעית ואילך, רשאית העירייה לשקול הפחתה מלאה של התמיכה
העירונית לגוף.
החליטה העירייה להפעיל סמכותה בהתאם לאמור לעיל, תעשה כן בכפוף לחוות דעת
משפטית של היועמ"ש לעירייה אשר תומכת בעובדות ומאשרת כי קמה עילה מנהלית
סבירה מצד העירייה לעשות כן.
החלטת העירייה תועבר בכתב לגוף הנתמך.
לגוף תינתן הזדמנות לטעון טענותיו בכתב תוך שבעה ימים מיום קבלת ההחלטה בדבר
הקיזוז.
. היועץ המשפטי לעירייה ואגף העל ידי נציג החלטה לגבי הערר על הקיזוז תתקבל
ם. "ציג החברה למתנסיבמנהלים קהילתיים יהיה נוכח גם נ
11
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
קיזוז או הפחתה מלאה של תמיכה תובא לאישור בוועדה כל החלטה מקצועית בעניין
המקצועית לתמיכות, בוועדה המייעצת לתמיכות ולאישור במועצת העירייה.
הערות כלליות
א. וללא בעלי רישיון בנייה לפי החוקהפועלים ממבנים תאגידיםל תאושר תמיכה
. (לאחר קבלת אישור האגף) עבירות בניה
ב. יובהר כי, במידה ולגוף המבקש תמיכה קיים חוב לעיריית ירושלים, אשר לא נמצא
הוסדר לא תאושר התמיכה עד להסדרת החוב. במידה והחוב לא -בהליך הסדרה
עד לתום שנת התמיכה, יהיה לעירייה שיקול הדעת באשר לקיזוז או שלילת
(לאחר קבלת אישור האגף). התמיכה ללא קיזוז
לעניין מוסדות חינוך מיוחד הזכאים להזנה, יבחן חוב הארנונה ביחס למוסד עצמו
. ולא לעמותה במסגרתה פועל המוסד
ג. באפשרות העירייה - יובהר כי, במידה ולגוף המבקש תמיכה חוב כלפי תאגיד עירוני
לקזז את דמי התמיכה בהתאם.
ד. לעניין הוראות החשכ"ל תחשב תמיכה מרשות מקומית כתמיכה מתקציב המדינה
למוסדות ציבור.
ה. תאגידים ארציים -תאגידים הפועלים גם מחוץ לירושלים יציינו בפרטי הדו"ח גם
את כל הקשור לפעילות בירושלים בלבד, הן בפירוט שיעור התושבים המקבלים
ממנה סיוע והן בהיקף הכספי לשירותיה לתושבי ירושלים.
ו. יש להקפיד שמנהל התאגיד אינו משמש גם בתפקיד יו"ר -מנהל תאגיד ויו"ר
התאגיד.
ז. בנושא הגשת הבקשות, ניתן ותפרטים נוספים על הקריטריונים והנחיות נוספ
לקבל באגפים הרלבנטיים כפי שמופיע בסעיף 10להלן
ח. עפ"י החלטת מועצת העירייה מיום 05/07/2001 לתאגידים תועבר תמיכה, לא
ומשמשים כמקום התקהלות עפ"י הגדרת החוק ,המחויבים עפ"י חוק ברישיון עסק
אלא אם יומצא רישיון עסק בר תוקף לפעילות.
ט. התאגיד יציין במסגרת הבקשה באם חברי מועצה ו/או עובדי עירייה חברים
. בהנהלת התאגיד
י. העירייה תהא רשאית לדרוש כי הגוף הנתמך יאזכר בפרסומיו כי הינו נתמך ע"י
העירייה.
12
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
יא. יבואו לדיון בבקשות התמיכה אך ורק בקשות אשר הגישו את כלל המסמכים באופן
מלא ומעודכן.
לא תובא לדיון כלל - מלא הוגשה באופן לא מכל סיבה בקשה אשר
יב . מקורות כספיים אשר הם תמיכות או הקצבות מתקציב – הגדרת תמיכה ציבורית
. ת המדינה, מתקציב תאגיד שהוקם לפי חוק, או מתקציב רשות מקומי
ב"דוח מקורות - ת התמיכה במסמכי בקש – * בעניין קניית שירות מעיריית ירושלים
". תקציב שמקורו בקניית שירות " : יציין הגוף - ושימושים"
דרכי התקשרות לאגפי העירייה
מינהל חינוך
מינהל חברה, תרבות, פנאי וספורט
מינהל שירותי קהילה
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
שולי טויזר מנח"י כיכר ספרא 3 6295312- 02 tvshula@jerusalem.muni.il
גד-שרה בןחינוך
חרדי
כיכר ספרא 3 02-6296958 bgsara@jerusalem.muni.il
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
אליעזר כהן תרבות כיכר ספרא 10 6298063 - 02 cheliezer@jerusalem.muni.il
רוני פופולרחברה
ונוער
רחוב יפו 19 6298126 - 02 proni@jerusalem.muni.il
חן דייןרשות
הצעירים
רחוב יפו 19 6293987 - 02 chen_da@jerusalem.muni.il
פיטרו ליאת
אמון
ספורט כיכר ספרא 10 6295733 - 02 ptliat@jerusalem.muni.il
13
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מינהל מבני דת
דרג מקצועי מלווה
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
עפרה
עשור
רווחה, רשות
התעסוקה, שירותי
בריאות הציבור,
רשות עליה וקליטה
כיכר ספרא
7
6298025 - 02 asofra@jerusalem.muni.il
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
יצחק
הנאו
מבני דתכיכר ספרא 13 02-6297598 hnitzhak@jerusalem.muni.il
שם תפקיד כתובת טלפון מייל
עו"ד דן
טל-בן
ראש צוות
בכיר לייעוץ
לאגפים
כיכר ספרא 8 02-6296377 btdan@jerusalem.muni.il
יורם צדוקהמפקח על
התמיכות
כיכר ספרא 1 02-6297884 zdyoram@jerusalem.muni.il
14
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אגף החינוך תמיכות
כללי
העיר ירושלים היוותה תמיד מוקד לחינוך למצוינות.
במסגרת תקציב התמיכות העירייה מקצה סכום כספי לכל אחד מתחומי האגף לחינוך
שהוגדרו לתמיכה.
אחד מהתחומים התמיכה מאפשרת את שימור העשייה בתחומי האגף שנעשתה בכל
לאורך השנים.
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחומי האגף לחינוך.
חלוקת תקציב התמיכות לתחומים
חלוקת התמיכות הינה הקצאת סכום כספי במסגרת תוכנית העבודה השנתית של
מנח"י שהוגדרו לתמיכה. הגדרת סכום אוטונומי מאפשרת שימור העשייה בתחומי
החינוך שנעשתה בכל אחד מהתחומים לאורך השנים לצד ביצוע חלוקה צודקת של
תקציב התמיכות בין המוסדות השונים.
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחום החינוך.
15
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ארגוני הורים ב תמיכה - ' אמסלול
מטרות התמיכה
בירושלים. תמיכה בארגוני הורים הפועלים
תנאי סף
1. סיוע יינתן לעמותה כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. הארגון מייצג לפחות -מספר בתי ספר50בתי ספר או10%מכלל בתי
הספר בעיר, הנמוך מבין שניהם.
3. הבית לשמש ארגון הורים המיצג את וועדי ההורים –העמותה מטרות
ספריים בעיר ירושלים.
4. -היקף המחזור הכספי של העמותה בתחום לא יפחת מ40,000 ₪
לשנה
5. על העמותה להציג דו"ח כספי שנתי חתום בידי רו"ח
6. חברי הועד המנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר /גמול כפי שאושרו
ע"י רשם העמותות.
7. העמותה קיימת ופועלת בירושלים
8. פעילות העמותה מסייעת לפעילות מינהל החינוך לפי סמכותו
9. העמותה מסייעת לתלמידים בבתי ספר בעיר
10. השירות הניתן לתלמידים ניתן בכל השכונות בעיר
תנאים למתן התמיכה
1. עמידה בתנאי נוהל התמיכות של משרד הפנים
2. הסיוע יינתן לעמותה המסייעת לוועדי ההורים הבית ספריים
ותלמידים בתחום מוניציפאלי של ירושלים.
3. המידע הנדרש לצורך גיבוש את מלוא העמותה תספק למינהל החינוך
עמדתו בעניין בקשת התמיכה ולצורך מעקב ובקרה של העירייה על
השימוש בתמיכה.
4. מינהל החינוך רשאי לעקוב מבחינה מקצועית אחר השימוש בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח ולבקרה של העירייה על השימוש בה לפי נוהל
התמיכות.
5. העמותה נותנת את הסיוע וההגנה באופן ראוי ומקצועי
16
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
6. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פירוט פעילותה בירושלים
ואישור רו"ח לגבי היקף מחזור כספי לפעילות בירושלים.
היקף התמיכה
א. היקף ההשתתפות העירונית יהיה בהתאם לתקציב עירוני קיים.
ב. שתיקבע על ידי הממונה -החזר הוצאות שכ"ד בהתאם להערכת עלות
העירייה, או השתתפות בתקציב השוטף של הארגון. בכל על נכסי
מקרה סך השתתפות העירייה לא יעלה על 90%מכלל ההוצאות של
הארגון.
ג. היקף ההקצבה יחולק בין הארגונים השונים בהתאם למספר בתי
הספר שכל אחד מייצג.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים, כפי שהגיש המוסד לצורך
קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי שני חברי ועד העמותה, מנהל הכללי של העמותה ורואה
החשבון שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר 'בתי
ספר' מיוצגים 100% סך מספר בתי הספר אשר הארגון מייצג. ע"פ
תנאי הסף 2בלבד
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את יוזנוציונים אלו
גובה התמיכה לכל עמותה.
17
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה לקונסרבטוריונים - 'במסלול
מטרות התמיכה
תמיכה בקונסרבטוריונים הפועלים בירושלים.
לקבלת תמיכה תנאי סף
1. בעיר ירושלים ועומד בתנאי נוהל משרד הפנים קונסרבטוריון הפועל
לתמיכה ברשויות מקומיות והנוהל המשלים של עיריית ירושלים
לתמיכות.
2. מקצועי במשרד –הקונסרבטוריון מוכר ע"י הפיקוח לחינוך מוסיקלי
לצרף אישור על הכרה זו. , נדרש החינוך
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים, כפי שהגיש המוסד לצורך
קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי שני חברי ועד העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל
בתצהיר) ורואה החשבון שלה.
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
מספר
התלמידים
הירושלמיים
35%
מספר תלמידים כולל ומתוכם מספר תלמידים
תושבי ירושלים.
שם מלא, ת"ז, –יש למלא את כלל הנתונים
כתובת מגורים ומספר טלפון.
2 מספר שעות
לימוד בשנה 10%
מספר שעות לימוד לתלמידים מקבלי השירות
הנובעים ישירות מפעילות העמותה, בשנה, (לא
כולל שעות ניהול).
18
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3 מחיר ממוצע
לימוד לשעת 10%
שיעור מחיר ממוצע הנגבה לשעת לימוד
בהתייחס לכלל סוגי השיעורים הניתנים
בקונסרבטוריון.
ככל שהמחיר נמוך יותר, האפשרות הכלכלית
לבעלי הכנסות בינוניות ונמוכות ליהנות
גבוהה יותר. (חישוב זה כולל את -מהפעילות
היקף ההנחות/מלגות לבעלי הכנסות נמוכות
אשר יקבל ביטוי בחישוב ממוצע לשעת לימוד
כמפורט לעיל).
4
מספר
פעילויות
חינוכית
וקהילתית
10%
מספר הפעילויות, פעילויות בתשלום ופעילויות
בהתנדבות, בשיתוף עם מערכת החינוך
(הפורמלית והבלתי פורמלית) ברחבי השכונה
םהאירועיוהעיר. התאגיד יצרף רשימת
ופרטיהם (מקום ותאריך)
הערה: יש להמציא נתונים לשנה קלנדרית
בלבד. נתונים שיוצגו על מספר שנים לא קודמת
יספרו.
5 פרסי
הצטיינות 10%
מספר הפרסים והוקרות להם זכה המוסד בשנה
הקודמת להגשת התמיכה.
הערה: יש להמציא נתונים לשנה קלנדרית
בלבד. נתונים שיוצגו על מספר שנים לא קודמת
יספרו.
6
פעילות
במגזרי
אוכלוסייה
5%
הפעלת תוכנית ייחודית במגזרי אוכלוסייה
.שונים
להמציא נתונים לשנה קלנדרית יש הערה:
בלבד. נתונים שיוצגו על מספר שנים לא קודמת
. יספרו
7 היקף פעילות
כספי10%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ
המבקש תמיכה בירושליםהוצאות התאגיד
לפעילות ע"פ תנאי הסף בלבד ולא לכלל
19
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
פעילות העמותה, לבין סה"כ הוצאות התאגידים
המבקשים תמיכה בתחום לו משויך התאגיד.
8
שיעור
הכנסות
עצמי (אחוז
מהכנסות
10%
הכנסות עצמיות למעט תקבולים שהתקבלו
מהרשות המקומית או ממוסדות המדינה
(כדוגמת קרן העיזבונות). וקרנות ציבוריות
קריטריון זה נועד לעודד את העמותה לגייס
כספי ציבור מגופים, מקרנות ותרומות.
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
כללי
יובהר בזאת כי:
א. התמיכה הוא שימוש בה לפעילות השוטפת של התאגיד תנאי למתן
ולא ליצירת נכסים או כיסוי גירעונות עבר.
ב. עמותה ארצית (עמותה הפועלת גם מחוץ לגבולות ירושלים) תצרף
למסמכי הבקשה פירוט הפעילות בירושלים בצירוף אישור רו"ח
המעיד על היקף ההוצאה המתייחס לפעילותה בירושלים.
ג. העירייה תקבע את שיעור התמיכה בכפוף לקריטריונים ובמסגרת
תקציב התמיכות לתחום זה כפי שיאושר במוסדותיה המוסמכים.
ד. ינה מקצועית אחר שימוש הגוף הנתמך חהעירייה רשאית לעקוב מב
בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח ובקרה לפי נוהל תמיכות.
20
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה לחיזוק המצוינות בעיר ירושלים - ' גמסלול
בהתאם לתבחין שפרסם משרד החינוך שעניינו תמיכה בחיזוק המצוינות בעיר
מוסדות החינוך בירושלים, יעמיד המשרד באמצעות העירייה תקציב לתמיכה
לתלמידים מצטיינים ומחוננים, שמעודדים מצוינות בתחומי המדע והאומנות.
עפ"י הקריטריונים שפרסם משרד החינוך, תוענק התמיכה למוסדות אשר יעמדו
בתנאים הסף המצטברים הבאים:
א. הפועלים באישור –המוסד מיועד לתלמידים מחוננים ומצטיינים
משרד החינוך ומפוקחים ע"י האגף למחוננים ומצטיינים במשרד
. החינוך
ב. מדויקיםבתחומי המדע (מדעים מצוינותמוסדות החינוך מעודדים
כולל מדעי המחשב, מדעי הטבע ומדעי הרוח) ו/או האומנות.
ג. המתחנכים במוסד באים מכלל המגזרים ומכל רחבי הארץ.
ד. המוסד כולל פנימייה.
ה. או תכניות המתוקצבות פעילותיתוקצבו לאיובהר כי במסגרת זו
משרד החינוך (בין במסגרת שכר הלימוד ובין במסגרת בדרך אחרת ע"י
ייעודי אחר וכן לא יתוקצבו תקצוב
תנאים למתן התמיכה
א. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכות לפי נוהל תמיכות
על ידי רשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאי העירייה למתן
תמיכות.
ב. לתמיכה בתחום התמיכה תינתן בהתאם למסגרת התקציב של מנח"י
זה ובחלוקה לפי הקריטריונים בין כל מבקשי התמיכה שיעמדו
בקריטריונים.
ג. על מבקשי התמיכה להגיש למנח"י את הבקשה לפי נוהל תמיכות וכל
חומר רלוונטי לפי הקריטריונים, ובהתאם למועדים שיפורסמו להגשת
הבקשות.
ד. התוכנית שתוגש מהאגף על מבקשי התמיכה לקבל את אישור
למחוננים ומצטיינים של משרד החינוך ובתאום עם עיריית ירושלים
ת. לתוכני
ה. .התמיכה תלויה בתקציב ייעודי מאת משרד החינוך
21
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ברשתות חינוך ה תמיכ - מסלול ד'
רקע
במהלך שנת 2014 –, פרסם משרד החינוך "קריטריונים לתקצוב העיר ירושלים2014
ואילך", במסגרתו נקבעו, התחומים והתנאים שלפיהם יתקצב משרד החינוך את
עיריית ירושלים. יצוין, כי בין היתר, נקבע בסעיף 3. לקריטריונים כאמור, כי משרד
המשמשים בפועל כבתי לחיזוק מוסדות החינוך העל יסודיים, החינוך יתקצב פעילות
ספר עירוניים, והמצויים, בפיקוח ממלכתי או ממ"ד. זאת, בהתאם לנושאים שפורטו
בסעיף 3 בהעברת תקציב ממשרד החינוך. מותנת כאמור התמיכה . לקריטריונים
מדיניות משרד החינוך 1ולאחרונה אף אומצה בעירית ירושלים, הינה, בין היתר
לפתח ולקדם מוסדות חינוך על יסודיים, שש שנתיים, מוכרים המפעילים במסגרתם,
חטיבות ביניים וחטיבות עליונות. זאת, בין היתר, משום התכליות הבאות:
א. שיפור והשבחת מערכת החינוך.
ב. חיזוק וביסוס היציבות והרצף החינוכי במוסדות החינוך העל
יסודיים.
ג. העלאת רמת ההוראה וההישגים, צמצום הפערים ברמת ההשכלה
והגדלת סיכויי התלמידים להשתלב בחברה ובשוק העבודה .
מטרת התמיכה
על רקע אלה, מטרת התמיכה, הינה, לתמוך ברשתות חינוך כהגדרתן לפי מבחנים
יסודיים, כהגדרתם לפי מבחנים אלה, -עלאלה, שהן בְעֲלוּת של מוסדות חינוך
הממוקמים ופועלים בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים. זאת, לשם קידום, חיזוק
וביסוס הרצף החינוכי, המעורבות החברתית והיציבות של מוסדות החינוך העל יסודי
בכלל, ולשם חיזוק וביסוס התחומים שפורטו בהתאם לקריטריונים של -הציבורי
בפרט. -החינוך לתקצוב העיר ירושלים משרד
1ראו: וועדת רימלט1968חטיבות-הביניים ומקומן במבנה החינוך העל-יסודי במערכת החינוך, מרכז מחקר הכנסת, כנסת
ישראל, י"ט בסיוון תש"ע, 1ביוני2020חוזר מנכ"ל משרד החינוך מס0205, "נוהל לבחירת גורם מפעיל או להעברת בעלות
", יוהפעלת מוסדות חינוך על מוסד חינוך על ידי רשויות"ט באדר ב תשע", ט 26רץ במ2019 ;
22
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אוכלוסיית היעד
החינוך העל מוסדות ותלמידי מערכתאוכלוסיית היעד לפי מבחנים אלה, הינה,
יסודית, המדווחים ולומדים במוסדות החינוך העל יסודיים, שברשת החינוך,
של ממוצעתהמדורגים ברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה
עליונה וביניים.
הגדרות
–לעניין מבחנים אלה
י"ב, בעל "רישיון -מוסד חינוך על יסודי בשכבות גיל ז –" מוסד חינוך על יסודי "
לקיים מוסד חינוך", מאת האגף לרישוי במשרד החינוך, שבהתאם לנתוני משרד
החינוך 2פועל וממוקם בתחום שיפוטה , מוכר ומפעיל חטיבת ביניים וחטיבה עליונה
. של העיר ירושלים
שיעור מעורבותם והתנדבותם של תלמידי בית –" מדד מעורבות חברתית אזרחית "
הספר העל יסודי בפעילות חברתית כמדד לעידוד שירתי צבאי או אזרחי או לאומי,
זאת, בהתאם לנתוני התמונה החינוכית.
קיומו של רצף חינוכי, שש שנתי, הכולל –" מדד רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב"
ז עד י"ב, זאת, בהתאם לנתוני משרד -קיומה של כיתה אחת לפחות בכל שכבת גיל מ
החינוך.
המדד העדכני, שמפרסם, –" מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה, או, חטיבת ביניים"
מנהל כלכלה ותקציבים, מנהל תקשוב ומערכות מידע שבמשרד החינוך, במסגרת
התמונה החינוכית העדכנית.
מוסד ציבור, שהוא בעלים של מוסדות חינוך על יסודיים, כהגדרתם –" רשת חינוך"
לפי מבחנים אלה.
תחומים או נושאים שפורטו –" תוכניות העשרה חינוכיות התוספתיות "
בקריטריונים של משרד החינוך לתקצוב העיר ירושלים, היינו, ובין היתר, תכניות
תוכנית יסודי, העלאת שיעורי הבגרות וההצטיינות, -לחיזוק מוסדות החינוך העל
הכנה לשירות צבאי (צבאי, אזרחי או לאומי) משמעותי ותכניות לשיפור הנגישות
2 https://apps.education.gov.il/imsnet/Itur.aspx ;
23
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
להשכלה גבוהה. התוכניות, כאמור, יאושרו על ידי משרד החינוך, ככל שיעלה הצורך
או יידרש.
העדכנית, של מוסדות החינוך, נתוני התמונה החינוכית –" תמונה חינוכית "
שמפרסם, מנהל כלכלה ותקציבים, מנהל תקשוב ומערכות מידע שבמשרד החינוך.
תנאי סף
ציבור, כהגדרתו לפי סעיף -בקשה לתמיכה רשאי להגיש רק מוסד2.2 –לנוהל (להלן
"), שמתקיימים בו כל אלה, כדלקמן: מוסד " או " מוסד ציבור "
א. בעלים של רשת חינוך, הינה, 2מוסדות חינוך על יסודיים, לכל
הפחות, כהגדרתם לפי מבחנים אלה.
ב. -מוסד חינוך על יסודי אחד, לפחות, מ2- המוסדות החינוך העל
ממוצעתסודיים, שבבעלות רשת החינוך כאמור, מדורג ברמה י 4
לפחות ומעלה, זאת, לפי למדד עשירון טיפוח של חטיבה עליונה
וחטיבת ביניים.
ג. -מוסד חינוך על יסודי אחד, לפחות, מ2יסודי -מוסדות החינוך העל
שבבעלות רשת החינוך כאמור, כולל במסגרתו חטיבת ביניים רשמית.
ד. לא הוגשה מטעם רשת החינוך בקשה לתמיכה בשנת התקציב
הנוכחית, ולא הוקצה לה סכום כלשהו מתקציב המדינה, במישרין או
בעקיפין, בגין פעילותה לפי מבחנים אלה.
ה. רשת החינוך מגישה, מבצעת ומדווחת על "תוכניות העשרה חינוכיות
יסודיים, זאת, -תוספתיות" המתקיימות במסגרת מוסדות החינוך העל
לתקצוב לחיזוק התחומים שפורטו בקריטריונים של משרד החינוך
התוכניות לפי פסקת משנה ה. כאמור, יאושרו על ידי העיר ירושלים.
משרד החינוך, ככל שיעלה הצורך או יידרש.
הפעילות הנתמכת
א. כספי התמיכה לפי מבחנים אלה, ישמשו את רשת החינוך למימון
הפעילויות הבאות:
1. הוצאות "תוכניות העשרה חינוכיות התוספתיות" כאמור, שיתקיימו
עבור מוסדות החינוך העל יסודיים שבבעלות רשת החינוך, המדורגים
ממוצעתברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח של חטיבה
עליונה וחטיבת ביניים.
24
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. הוצאות הנהלה וכלליות המשמשות והקשורות עם ניהול, או, הפעלה
רשת חינוך או, לווי של מוסדות החינוך העל יסודיים שברשת החינוך.
בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים, שהנהלתה ממוקמת ופועלת
תהא רשאית לדווח על כלל הוצאות הנהלה וכלליות שנרשמו כדין.
אולם, רשת חינוך, שהנהלתה ממוקמת ופועלת מחוץ לתחום שיפוטה
של עיריית ירושלים, תהא רשאית לדווח, אך, על הוצאות הנהלה
למוסדות -בהתאם לבסיס העמסה סביר –וכלליות המיוחסות
יסודיים הפועלים בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים. -ינוך העלהח
")פעילות נתמכת " –(להלן
אופן חלוקת התקציב
א. התקציב שיוקצה למבחנים אלה, יחולק בין רשתות החינוך שיימצאו
זכאיות, בהתאם לאמות המידה והמשקלים הרשומים בצידם
כדלקמן:
1. מספר מוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך
ממוצעתהמדורגים ברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון
טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית
–העדכנית 15% .
2. מספר התלמידים המדווחים ולומדים במוסדות החינוך העל
ממוצעתיסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה 4
לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה
–וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית 15% .
3. קיומו של רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב (שש שנתי
יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, -במוסדות החינוך העל
ממוצעתהמדורגים ברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון
טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית
-העדכנית 35% .
4. ממוצע שיעור המעורבות החברתית והאזרחית, של מוסדות
החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים
של ממוצעתברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח
– חטיבה עליונה, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית25% .
5. –שיעור מקורות עצמיים10% .
25
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7. לשם קביעת היקף התמיכה ברשת חינוך -אמות המידה וניקודן
א. מספר מוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך,
המדורגים ברמה ממוצעת 4לפחות ומעלה, של מדד עשירון
–טיפוח חטיבה עליונה וביניים
1. מוסדות חינוך על יסודיים שבבעלות רשת החינוך, שינוקדו במסגרת
אמת מידה זו, מדורגים ברמה ממוצעת 4לפחות ומעלה, לפי מדד
עשירון טיפוח של חטיבה עליונה וחטיבת ביניים, בהתאם לתמונה
החינוכית העדכנית.
מספר מוסדות החינוך העל יסודיים,
המדורגים ברמה ממוצעת של 4לפחות
ומעלה בהתאם למדד עשירון טיפוח חטיבה
עליונה וביניים
ניקוד למוסד
1 לפחות1 נקודה
-מ2עד4 (כולל0.9 נקודה
-מ5עד7 (כולל0.8 נקודה
-מ8 ומעלה0.7 נקודה
ב. החינוך העל מספר התלמידים המדווחים ולומדים במוסדות
יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4
לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים
– בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית
1. יסודיים שבבעלות רשת החינוך, -תלמידי מוסדות החינוך העל
שינוקדו במסגרת אמת מידה זו, מדווחים ולומדים במוסדות חינוך על
יסודיים, המדורגים ברמה ממוצעת 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון
טיפוח של חטיבה עליונה וחטיבת ביניים.
מספר התלמידים המדווחים ולומדים
במוסדות החינוך העל יסודיים, המדורגים
ברמה ממוצעת של 4לפחות ומעלה בהתאם
למדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים
ניקוד לתלמיד
1-100 1 נקודה לתלמיד
26
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
101-500 0.9 נקודות לתלמיד
501-1000 0.8 נקודות לתלמיד
1001-1500 0.7 נקודות לתלמיד
1501-2000 0.6 נקודות לתלמיד
2001-2500 0.5 נקודות לתלמיד
-מ2501 ומעלה0.4 נקודות לתלמיד
ג. קיומו של רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב (שש שנתי),
יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים -במוסדות החינוך העל
של ממוצעתברמה 4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח
– חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית
1. באמת מידה זו, יינתן ניקוד אך למוסד חינוך על יסודי, שבבעלות
רשת החינוך, המדורג ברמה ממוצעת 4לפחות ומעלה כאמור
המקיים רצף חינוכי שש שנתי, היינו, הפעלת כיתה אחת לפחות בכל
ז עד י"ב.-שכבת גיל מ
מס' מוסדות המקיימים רצף
חינוכי מכיתה ז עד י"ב סה"כ ניקוד
1 לפחות10 נקודות
כל מוסד נוסף 15 נקודות לכל מוסד נוסף
ד. ממוצע שיעור המעורבות החברתית והאזרחית, של מוסדות
החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה
ממוצעת4לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה
– בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית
1. שיעור המעורבות לממוצעבאמת מידה זו, יינתן ניקוד בהתאם
יסודיים, שבבעלות - החברתית והאזרחית, של המוסדות החינוך העל
ממוצעתרשת החינוך, המדורגים ברמה 4לפחות ומעלה, לפי נתוני
התמונה החינוכית.
27
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. בשלב ראשון, יצוינו, שיעורי המעורבות החברתית והאזרחית, של כל
, המדורג ברמה ממוצע מוסד חינוך על יסודי4כאמור. לפחות ומעלה
3. בשלב שני, יחושב ממוצע שיעורי המעורבות החברתית והאזרחית של
המדורגים ברמה כלל המוסדות העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך,
ממוצעת של 4ומעלה. לפחות
ממוצע שיעור המעורבות החברתית
והאזרחית
ניקוד
עד 10% (כולל10
-מ10%עד20%(כולל 12
-מ20%עד30%(כולל 14
-מ30%עד40%(כולל 16
-מ40%עד50%(כולל 18
-מ50%עד60%(כולל 20
-מ60%עד70%(כולל 22
-מ70%עד80%(כולל 24
-מ80%עד90%(כולל 26
-מ90%עד100%(כולל 28
ה. מקורות עצמיים
1. באמת מידה זו, ינוקדו שיעורי המקורות העצמיים של רשת
החינוך.
2. לעניין מבחנים אלה
הכנסות בכסף או בשווה כסף, שהתקבלו ונרשמו במוסד הציבור, -" מקורות עצמיים"
במהלך השנה הקודמת לשנה בעבורה מבוקשת התמיכה שאינם מכספי רשות
, ביחס למחזור תהעיזבונומקומית או מכספי משרדי ממשלה, או, מכספי וועדת קרן
ההכנסות של מוסד ציבור. זאת, בהתאם לדוחות כספיים מבוקרים או לאישור רו"ח
מטעם מוסד הציבור.
שיעור המקורות
%-העצמיים ב
ניקוד סה"כ ניקוד
עד 10% (כולל10 נקודות10
28
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
-מ10%ועד20% (כוללתוספת של 10% 11
-מ20%ועד30% (כוללתוספת של 20% 12
-מ30% ומעלהתוספת של 30% 13
9. אופן חישוב התמיכה
א. ועדת התמיכות תחליט מהו היקף
התמיכה למוסד העומד בתנאי הסף.
ב. היקף התמיכה למוסד ייקבע בידי ועדת
התמיכות בהתחשב בסך הניקוד שהוענק
לרשת חינוך, שנמצאה זכאית לתמיכה
לפי מבחנים אלה, ובאופן יחסי לניקוד
שהוענק לרשתות חינוך אחרות שהגישו
בקשותיהם ונמצאו זכאיות לתמיכה
באותה שנה.
ג. בכל אמת מידה כאמור, -בשלב ראשון
יחושב היקף התקציב שיוקצה לאמת
המידה, בהתאם למנת היקף התקציב
הכולל שיוקצה בתקנה, מוכפל במשקלה
של אמת המידה כאמור.
ד. יחושב הניקוד שצברה רשת -בשלב שני
חינוך שנמצאה זכאית לתמיכה לפי
מבחנים אלה, בכל אחת מאמות המידה.
ה. יחושב היקף התמיכה -בשלב שלישי
ברשת חינוך בכל אחת מאמות המידה,
בהתאם למנת מספר הנקודות שרשת
החינוך צברה באמת המידה, ביחס
למספר הנקודות שנצברו, על ידי, כלל
רשתות החינוך שנמצאו זכאיות לפי
מבחנים אלה, מוכפל בהיקף התקציב
שיוקצה לאמת המידה.
29
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ו. יבוצע סיכום של התקציב -בשלב רביעי
הכולל שצברה רשת החינוך, בכלל אמות
המידה כאמור.
ז. תמיכת העיריה ברשת החינוך לפי
מבחנים אלה תהא כמפורט להלן:
1) 55%לפחות מתמיכת העירייה ברשת החינוך, ישמשו למימון
הוצאות מוכחות למפיקי או לנותני הפעילות במסגרת הפעילות
הנתמכת.
2) עד25%מתמיכת העירייה ברשת חינוך, ישמשו להשתתפות
בעלויות הוצאות עקיפות מוכחות, כגון: שכירת אולם, שירותי
פרסום, היסעים וכיוצא באלה, זאת, לצורך קיומה של הפעילות
הנתמכת.
3) עד20%מתמיכת העירייה ברשת חינוך, ישמשו להשתתפות
בעלויות תקורה של רשת החינוך, הקשורות בפעילות הנתמכת
כאמור.
ח. תמיכה ברשת חינוך, שנמצאה זכאית לפי
מבחנים אלה, לא תעלה על 90%מעלות
הפעילות הנתמכת בפועל, לפי מבחנים
אלה כאמור.
ט. תמיכה ברשת חינוך, בהוצאות הנהלה
וכלליות כאמור, כפופה לעמידת רשת
החינוך, בשיעורי הוצאות הנהלה
וכלליות, הקבועים בהוראות סעיף 5 .
בהתאם ל"נוהל לתמיכות מתקציב
המדינה במוסדות " ציבור 3.
י. רשות חינוך תהא רשאית לכלול בחישוב
עלות הפעילות או שיעור המימון העצמי
- שלה, בהתאם לפעילות המבוצעת על
ידה לפי מבחנים אלה, גם הוצאות
3הנוהל פורסם בי"פ8480, כ"ד בתשרי התש"ף23באוקטובר2019, עמ482 ;
30
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בשווה כסף או הכנסות בשווה כסף, ככל
שאלה קיבלו ביטוי מתאים בדוחות
הכספיים של המוסד בכפוף לכל דין.
31
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ח) - בתוכניות חוסן עבור בתי ספר יסודיים (אתמיכה - מסלול ה'
במוסדות במעמד מוכר שאינו רשמי, בהם לומדים תלמידים שהם קרובי
למשפחה מדרגה ראשונה של משרתים במילואים במלחמת חרבות ברז
רקע
בעקבות מלחמת חרבות ברזל שהביאה עימה גיוס מילואים נרחב, ישנם מוסדות
חינוך שבהם לומדים תלמידים רבים שבני משפחתם מדרגה ראשונה (הורים/אחים)
גויסו למילואים. ריבוי המקרים הללו יוצר עומס ניכר על המערכת החינוכית,
במגוון תחומים: הנדרשת לתת מענה כולל ורחב לתלמידים אלו. המענה נדרש
תמיכה רגשית ונפשית, ליווי חינוכי, צמצום פערים לימודיים, עיבוד חוויות
כל זאת כדי לספק לתלמידים את –המלחמה, הפחתת מתחים, יצירת הפוגות ועוד
התמיכה הנפשית והחינוכית לה הם זקוקים בתקופה מורכבת זו.
בכוונת העירייה לתמוך במוסדות חינוך בתקציב בסך של עד 600,000 א"ש למוסד
במוסדות בהם לפחות 20%מבני המשפחה בדרגת קירבה ממדרגה ראשונה שרתו או
משרתים במילואים במלחמה, זאת עבור תוכנית חוסן בית ספרית שתאושר על ידי
הרשות.
1. מטרת התמיכה
ח) במעמד מוכר שאינו רשמי, -לתמוך בתוכנית חוסן בבתי ספר יסודיים (כיתות א
שאינם מתוקצבים על ידי העירייה בתוכניות חוסן, בהם לפחות 20% מהתלמידים
הם קרובי משפחה מדרגה ראשונה של משרתים במילואים, או ששרתו במילואים
במסגרת מלחמת חרבות ברזל.
2. אוכלוסיית היעד
ח) מוכרים שאינם רשמיים.-בתי ספר היסודיים (א
הגדרות
–לעניין מבחנים אלה
32
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
"ח, בעל "רישיון לקיים מוסד חינוך", -מוסד חינוך בשכבות גיל א –חינוך יסודי מוסד
מאת האגף לרישוי במשרד החינוך, שבהתאם לנתוני משרד החינוך 4, מוכר ומפעיל
פועל וממוקם בתחום שיפוטה של העיר ירושליםבית ספר יסודי וחטיבת ביניים, ;
"תוכניות חוסן"
1. תמיכה רגשית ונפשית
קיום שיחות אישיות וקבוצתיות עם יועצת בית הספר או אנשי מקצוע בתחום
בריאות הנפש. מתן מרחב בטוח לשיתוף רגשות, זיהוי מוקדם של מצוקה רגשית
והפניה לגורמים טיפוליים לפי הצורך.
2. ליווי חינוכי
מעקב צמוד של מחנכים אחר תפקוד התלמידים, בניית תוכנית אישית לתלמידים
המתמודדים עם קושי, שיח רציף עם ההורים, וחיזוק תחושת השייכות במסגרת
החינוכית.
3. צמצום פערים לימודיים
הפעלת מערך תגבור לימודי במסגרת שעות בית הספר, מורים מתנדבים או
סטודנטים לחינוך, תוך התאמה אישית לפי צרכים ומקצועות הליבה.
4. עיבוד חוויות המלחמה
קיום מעגלי שיח מודרכים שבהם התלמידים משתפים בתחושותיהם, סיפורים
מהבית ומהמציאות הביטחונית, תוך שימוש בכלים יצירתיים כמו כתיבה, אומנות
ותיאטרון.
5. הפחתת מתחים
יצירת קבוצות קטנות של תלמידים בהן יעשו מגוון רחב של פעילויות להפגת
המתחים. הכנת יצירות מודרכות, הטמעת תרגולי נשימות, מיינדפולנס ודמיון מודרך
4;https://apps.education.gov.il/imsnet/Itur.aspx
33
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
כחלק משגרת היום. מתן כלים פשוטים להרגעה עצמית והתמודדות עם מצבי לחץ
בשגרה ובחירום.
6. יצירת הפוגות
הכנסת פעילויות חווייתיות כמו ימי כיף, משחקים, סדנאות יצירה וספורט, הכוללות
ימי טיול והפוגה מהשגרה. יצירת רגעים של ניתוק מהשגרה הלחוצה וחיזוק הכוחות
הפנימיים של התלמידים דרך חוויות חיוביות.
3. תנאי סף
בקשה לתמיכה רשאי להגיש מוסד במעמד מוכר שאינו רשמי, שמתקיימים בו כל
אלה:
1. מוסד חינוכי שהוא במעמד מוכר שאינו רשמי
2. לא הוגשה מטעם המוסד בקשה לתמיכה בשנת התקציב הנוכחית, ולא
הוקצה לו סכום כלשהו מתקציב המדינה, במישרין או בעקיפין, בגין
פעילותה לפי מבחנים אלה;
3. 20%מקרובי המשפחה בדרגה ראשונה במוסד שירתו או משרתים
במילואים במסגרת מלחמת חרבות ברזל.
4. על המוסד החינוכי להמציא אישורי מילואים של לפחות 20%מכלל
הקרובים ממדרגה ראשונה משרתי המילואים בקרב ילדי המוסד
הירושלמיים הלומדים בו.
4. הפעילות הנתמכת
כספי התמיכה לפי מבחנים אלה, ישמשו את המוסד למימון הפעילויות הבאות
):פעילות(לפחות שתי
1. :תמיכה רגשית ונפשית
מימון שעות עבודה ליועצת בית הספר או לפסיכולוג חינוכי לצורך
שיחות אישיות וקבוצתיות, כולל רכש חומרים רגשיים (כגון משחקים
טיפוליים, ספרים, ערכות) והדרכות לצוות.
א. : ליווי חינוכי
תשלום לרכז ליווי חינוכי שיתאם מענה פרטני לתלמידים, וכן שעות
34
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תוספת לצוות חינוכי לצורך פגישות עם תלמידים, מעקב והכנת
תוכניות אישיות.
ב. :צמצום פערים לימודיים
מימון רכז תחום צמצום פערים שינהל את המערך, ותשלום למורים
שיתנו שיעורי תגבור פרטיים או קבוצתיים לתלמידים הזכאים, כולל
רכישת חומרי לימוד מותאמים.
ג. :עיבוד חוויות המלחמה
תשלום למנחי הקבוצות, רכש חומרים לפעילויות הבעתיות, והפעלות
שמאפשרות שיח ועיבוד רגשי.
ד. :הפחתת מתחים
מימון סדנאות הרפיה לתלמידים, תשלום למנחים ומורים ורכש ציוד
נלווה (כגון מזרנים, ערכות נשימה מודעת וכו').
ה. : יצירת הפוגות
תקצוב לימי פעילות חווייתיים, טיולים, סדנאות וימי כיף, כולל
תשלום למפעילים, היסעים, כיבוד וחומרים להפעלה.
5. אופן חלוקת התקציב
התקציב שיוקצה למבחנים אלה, יחולק בין מוסדות החינוך שיימצאו זכאים, באופן
בית ספר עד הבא: 190תלמידים ירושלמיים, יקבל סכום של עד100,000ש"ח בית
ספר עד 300תלמידים ירושלמיים, יקבל סכום של עד250,000בית ספר עד450
תלמידים ירושלמיים , יקבל סכום של עד600,000ש"ח
6. הוכחת ביצוע
לשם הוכחת ביצוע הפעילות הנתמכת יידרשו המוסדות להמציא דו"ח מאושר על ידי
רו"ח המאשר את הוצאת הכספים בגין לפחות שניים מיעדי התוכנית, העתקי
אסמכתאות, ורשימות התלמידים הירושלמיים, כולל מספרי ת.ז., כיתת הגיל
וכתובות.
6. תחילה
תחילתם של מבחנים אלה ביום 1בינואר2025
35
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף לחינוך חרדי
חלוקת תקציב התמיכות לתחומים
העיר ירושלים התברכה במגוון זרמי אוכלוסייה, במסגרת תקציב התמיכות העירייה
מקצה סכום כספי לכל אחד מתחומי האגף לחינוך חרדי שהוגדרו לתמיכה. התמיכה
האגף שנעשתה בכל אחד מהתחומים לאורך מאפשרת את שימור העשייה בתחומי
השנים.
יצוין כי סך התמיכה (ממקורות ממשלתיים ומעיריית ירושלים) לא יעלה על 90%
מסך הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחומי האגף לחינוך
חרדי.
36
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ילדיםתמיכה בגני - מסלול א'
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של גני הילדים (חובה וקדם
חובה) ואינה כוללת השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים
במסגרת תבחין נפרד.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף
לתקציב.
2. מוסדות לחינוך רגיל, לגילאי גן חובה ו/או קדם חובה, המנוהלים על
ידי תאגיד מבקש התמיכה ואשר אין לתאגיד הסכם הפעלת גנים עם
העירייה לגביהם.
3. על המוסדות להחזיק ברישיון להפעלת הגן ממשרד החינוך לשנה זו
). תשפ"ו(
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש
חכירה מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על90% מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע באופן מידיי לעירייה, ולצרף אישורים
מתאימים. במקרה זה, תקוזז מתמיכת העירייה יתרת סכום עודף
ת התמיכה נשוא קריטריונים ממנה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרו
-אלה מעבר ל 90% ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
37
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך
שהגישו עבורם בקשת תמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא
המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות למבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד
בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים
באגף חינוך חרדי. הלומדים במוסד מול מחלקת מידע
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחין מורכב ממשתנה כמותי הנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב
וקבלת התמיכה.
הנתונים בכללותם יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל
בתצהיר) ועו"ד של העמותה.
מספר התבחיןמשקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר ילדים
במוסד 100% סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים בגן
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו
בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה
לתמיכה.
38
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה למוסדות פטורמתן - מסלול ב'
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת עבור השתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של ביה"ס במוסדות
הפטור ואינה כוללת השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים
במסגרת תבחין נפרד.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף
לתקציב.
2. ח'. -מוסדות לחינוך רגיל, בגין תלמידי כיתות א
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך כמוסד פטור לשנת
). תשפ"והלימודים נשוא בקשת התמיכה (
4. בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / למוסד מבנה
חכירה מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע מיד לעירייה על כך ולצרף אישורים
מתאימים. במקרה זה, תקוזז מתמיכת העירייה יתרת סכום עודף
תמיכה נשוא קריטריונים ממנה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות ה
–אלה מעבר ל 90% מסך ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
39
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות מבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד
בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים
הלומדים במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
כמותי שנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב התבחין מורכב ממשתנה
וקבלת התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר)
ועו"ד שלה.
מספר התבחיןמשקל הסבר לתבחין הכמותי
1
'מספר
ילדים
במוסד'
100% סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים
במוסד,
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו
בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה
לתמיכה.
40
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
לחינוך מיוחדתמיכה במרכזי טיפול בביה"ס -מסלול ג'
חרדי) -(המתוקצבים ע"י משה"ח במסגרת מרכזים טיפול
כהוראה -מרכזי לימוד אלו מעניקים לתלמידים טיפולים משלימים עקב הלקות
מתקנת, טיפולים רגשיים וטיפולים פרא רפואיים.
התמיכה מיועדת עבור השתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של ביה"ס ואינה כוללת
השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים במסגרת תבחין נפרד.
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת לבתי ספר לחינוך מיוחד המתוקצבים ע"י משה"ח במסגרת מרכזים
חרדי לחיזוק כושר הלמידה לתלמידים בעלי לקויות למידה, הלומדים -טיפול
במוסדות 'פטור' ולתלמידים בעלי לקויות שמיעה הלומדים במוסדות "מוכר שאינו
רשמי" או "פטור".
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה.
2. ברישיון על בית הספר להיות בעל וותק של שנה לפחות ולהחזיק
הפעלה של משרד החינוך כבי"ס לחינוך מיוחד לשנות הלימודים
תשפ"ו -ו התשפ"
3. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש/חכירה
מהעירייה.
4. התמיכה לא תעלה על90% מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן לביה"ס לחינוך מיוחד (המתוקצב ע"י משה"ח במסגרת
חרדי). עבור תלמידים תושבי ירושלים הלומדים –מרכזים טיפול
במרכז הטיפולי ואשר מוצג עבורם אבחון ע"י ועדת השמה/גורם
מקצועי מוסמך, (פסיכולוג קליני/חינוכי, מאבחן דידקטי מוסמך,
וק). (ניתן להסתפק בהצהרת קלינאית תקשורת או מרפא בעיס
41
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
המוסד).כיתת האם בה לומדים תלמידים אלו מוכרת ע"י משה"ח
כיתת האם הינה מוכרת ע"י משה"ח –כמוסד פטור. לקויי שמיעה
כמוסד פטור או מוכש"ר.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים
מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף
נשוא קריטריונים אלה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה
-מעבר ל90% ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
3. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבקר במרכז נשוא בקשת התמיכה
והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת
אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי, לרבות
מבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידים שעברו אבחון ע"י ועדת
השמה/גורם מקצועי מוסמך, והלומדים במרכז ויציין את שמות
התלמידים תושבי ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף מספרי
תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב
וקבלת התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר)
ועו"ד שלה.
מספר התבחיןמשקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר ילדים
במוסד 100%
סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים
במוסד. (המוסד יציין את שמות התלמידים
ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף תושבי
מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים).
42
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו
בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה
לתמיכה.
א. תינתן לפי מספר התלמידים תושבי ירושלים העומדים התמיכה
בתנאים לתמיכה בסכום שייקבע לאחר אישור התקציב במועצת העיר.
הסכום הינו לתלמיד לשנה לפי היקף תקציב התמיכות לתחום זה.
ב. סכום ההקצבה לתלמיד לשנה ייקבע לאחר אישור התקציב במועצת
העיר. הסכום ייקבע במסגרת תקציב לתחום בחלוקתו בהתאם למספר
התלמידים המדווחים על ידי כלל מרכזי הלמידה של התאגידים
שהגישו בקשה לתמיכה ועמדו בתנאיה.
43
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
למוסדות לחינוך מיוחד ולמוסדות אשר תמיכה עבור הזנה - מסלול ד'
בהן כיתות חינוך מיוחד (מקדמות) ולמוסדות ללקויי שמיעה
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות הזנה לתלמידים בחינוך המיוחד, אשר עברו
וועדת השמה ומשובצים בגנים או בבתי ספר לחינוך מיוחד, או בבתי ספר בהן
כיתות לחינוך מיוחד (מקדמות) או ילדים ליקויי שמיעה בגנים ובבתי ספר מופעלות
לחינוך מיוחד ורגיל המקיימים יום לימודים ארוך, ואשר המוסד בו הם לומדים אינו
מקבל השתתפות בהוצאות הזנתם ממשרד החינוך או ממקור עירוני / ציבורי אחר.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה.
2. -התמיכה תינתן עבור תלמידי חינוך מיוחד בכיתות גן קדם חובה
כיתה ח' כולל.
3. על המוסד להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר שאינו
).תשפ"ורשמי לשנת הלימודים נשוא בקשת התמיכה (
א. יחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך –מוסד לחינוך מיוחד
כמוסד מוכר שאינו רשמי המסווג כסוג חינוך מיוחד, לשנת
). תשפ"והלימודים נשוא בקשת התמיכה (
ב. יחזיק ברישיון הפעלה –מוסד לחינוך רגיל בעל כתה מקדמת
ממשרד החינוך כמוסד מוכר שאינו רשמי המסווג כמוסד חינוך
רגיל ובנוסף יצרף אישור תקציב לכתה מקדמת לשנה"ל נשוא
). ובקשה התמיכה (תשפ"
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש
חכירה מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת
44
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים
מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף
שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה
-מעבר ל90% ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות מבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד
בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידים הלומדים במוסד ויציין את
שמות התלמידים תושבי ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף
מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הכללי של העמותה (כולל בתצהיר) הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל
ועו"ד שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
מספר ילדים
עבורם
מבקשים
הזנה
50%
בגילאי סך מספר הילדים3-14אשר מקבלים
מהמוסד בו הם לומדים הזנה, (המוסד יציין את
שמות התלמידים תושבי ירושלים עבורם
מספרי תעודות זהות מבוקשת התמיכה בצירוף
וכתובות של כל התלמידים).
45
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2
מספר ימי
הזנה במהלך
השנה
50%
מספר ימי ההזנה אשר המוסד נתן בפועל במהלך
השנה. (המוסד יגיש ראיות להנחת דעת האגף,
למספר ימי הזנה אלו). באשר
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
התמיכות לתחום, בחלוקתו גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב
בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה
לתמיכה ולא תעלה על 90% . , (בהתאם לתעריפי משה"ח)מהביצוע בפועל
46
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
שנת הלימודים תמיכה עבור היערכות לפתיחת - מסלול ה'
, עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות תשפ"ו
חינוך במעמד פטור
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד ההיערכות
להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי מקומיות של משרד הפנים
שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. ח' וכן מוסדות לחינוך –במעמד פטור, לגילאי כיתות א' , רגילמוסדות לחינוך
ח' הכוללים כיתות בגילאי גן חובה ו/ –רגיל במעמד פטור לגילאי כיתות א'
או קדם חובה במעמד מוכר שאינו רשמי.
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך למעמדו לשנת הלימודים נשוא
בקשת התמיכה (תשפ"ו). (רישיון הגנים אינו חובה, רק במידה ורלוונטי למגיש
הבקשה).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
מוסד הנמצא במבנה שכור יציג חוזה שכירות לשנה"ל הנוכחית + אופציה
להארכת החוזה לשנה"ל הבאה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
6.
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא
בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד
להודיע על כך מייד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תופחת
מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות
-ה נשוא קריטריונים אלה מעבר להתמיכ 100%ההוצאות נשוא בקשת
התמיכה.
47
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא בקשת
התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש
המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה
בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים הלומדים
במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
6. מוסדות חינוך אשר ניתן להם סיוע ע"י העירייה בשנה נשוא -כפל תמיכות
הבקשה למטרות התמיכה, יקוזז סכום הסיוע שניתן כבר באותה שנת תקציב
מהתמיכה שתאושר להם לפי קריטריונים זאת בנוסף לכל קיזוז אחר שיעשה
לפי נוהל תמיכות.
7. מוסד אשר לא יעמוד בסעיף4בתנאי הסף, יקוזז/יוחזר סכום התמיכה לקופת
העירייה.
8. התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד הנרכש לא
-ישונה במהלך ה5שנים הקרובות ממועד קבלת התמיכה / תחילת השיפוץ
במידה ומכל סיבה שהיא יעזוב מבקש התמיכה את המבנה או את הציוד
שנרכש לפני תום 5השנים, יחזיר את חלק התמיכה היחסי (ע"פ מספר השנים
שנותרו לתום 5 השנים
המקרים בהם לא תידרש החזרת התמיכה:
1. דרשה העירייה מהתאגיד לפנות את המבנה בו נערכו שיפוצים
2. תאגיד אחר הנתמך בשנת התמיכה הנוכחית, נכנס למבנה שהתפנה תוך
המשך שימוש במבנה ו/ או בציוד.
3. מבנה ב'רשות שימוש' או ב'חכירה עירונית
9. התמיכה תינתן עבור השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד
היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
הצרכים בגינם ניתן להגיש בקשה הם כדלהלן:
שיפוצים של המוסד, אינסטלציה, חשמל, (כולל תאורה), הכשרת והתאמת
כיתות, מעלית, שיפור חזות, הצללה, דשא סינטטי, הסדרת בטיחות ובריאות,
מצלמות אבטחה, מערכות כריזה וצלצולים, ריהוט והצטיידות המוסד ובכללו
זות, שולחנות, ארונות, לוחות קיר, כסאות וילונות, מתלים למעילים, מזו
48
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מחשבים לרבות מחשוב הנהלה ומשרד, מכונת צילום, משחקי וריהוט חצר,
מזגנים, מתקני שתיה הקמת ספריה, חדרי טבע וטכנולוגיה ועוד.
חישוב גובה התמיכה
20%מתקציב תחום זה יחולק בחלוקה שוויונית בין כל המוסדות הזכאים לתמיכה
(פרמטר קבוע). ובלבד שלומדים במוסד לפחות 50תלמידים ירושלמים
80%מתקציב תחום זה יחולק ע"פ החלק היחסי של מספר התלמידים במוסד מתוך
כלל המוסדות הזכאים (פרמטר משתנה).
הערות לחישוב גובה התמיכה:
1. העמותות תקבלנה תמיכה ע"פ חלקן היחסי בחישוב גובה התמיכה, ובתנאי
שהתמיכה לא תעלה על 90%הנמוך מבניהם (להלן, 'גובה -מהביצוע בפועל
מירבי').
2. מפאת העובדה שהסכום המאושר לתמיכה משוקלל מסך כמות התלמידים אזי
סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד. ומשכך יכול להיות שהמוסד לא
יוכל לקבל את סך 90%וע"כ ניתנת האפשרות מביצוע השיפוץ בשנה אחת
'תמיכה עוקבת'. (ראה סעיף -להשלמת התמיכה בשנתיים לאחר מכן 1
בהערות
3. יתרה זו לא –ככל שלאחר תשלום התמיכה נותרה יתרה שאינה ממומשת
תעבור לשנת התמיכה הבאה, אלא תחולק בין כלל המוסדות המגישים
בקשות תמיכה בשנה הנוכחית.
אפשרויות הגשת הבקשה
משתי האפשרויות הבאות: אחתהתאגידים יכולים לבחור
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה.
אפשרות ב: הגשת בקשה להשלמת תמיכה (תמיכה עוקבת, לתוכנית עבודות השיפוץ
שהחלו בשנים 2023 ,2024-ו2025 .)
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה
על התאגיד להגיש בקשה מקוונת ומושלמת.
שלבי הגשת הבקשה:
1 . פתיחת בקשה במערכת התמיכות, לבקשה יצורפו המסמכים הבאים
א. תיאור תכנית ההיערכות בקובץ אקסל בפורמט העירייה.
ב. הצעות מחיר.
ביצוע השיפוץ. לפניג. תמונות
49
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2 . האגף ידון בכלל הבקשות שהוגשו, הן בקשות חדשות והן בקשות לתמיכה עוקבת
במקרה בו המוסד נאלץ לבצע שינוי מהתוכנית המקורית, עליו לעדכן את האגף בדבר
השינוי האמור.
3. תאגיד שאושרה לו תמיכה עקרונית, עליו לפתוח בקשת דיווח במערכת ייעודית
לכך, ולצרף המסמכים הבאים:
מקור בלבד, בגין ההוצאות שדווחו, –א. חשבוניות מס / קבלות (לעוסק פטור)
כאסמכתא לתשלום. (התאגיד יוודא כי החשבוניות תקינות ע"פ חוק).
לא יוכרו הוצאות שכר בגין עבודות ההיערכות מכל –הערה: הוצאות שכר עובדים
סוד שהוא.
ב. תמונות לאחר ביצוע השיפוץ / רכישת ההצטיידות.
ג. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד.
ד. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד.
ה. במידה ונשוא הבקשה הינו בקשת שיפוץ אשר נדרש בגינה היתר בניה, על
תאגיד להמציא אישור זה. ה
אפשרות ב': הגשת בקשת תמיכה עוקבת:
תאגיד שבשנת התמיכה הקודמת הודיע כי הינו מבקש תמיכה עוקבת, אינו נדרש
להגיש בקשה חדשה, אלא עליו להגיש בקשה להשלמת תמיכה במערכת הדיווח.
שלבי הגשת בקשה עוקבת (במערכת הדיווח):
לבקשת הדיווח יצורפו המסמכים הבאים:
1. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ו עבור כל סמלי המוסד
2. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד
3. במידה וישנן חשבוניות נוספות שלא הוגשו בבקשה הדיווח המקורית, יש
בבקשה זו את החשבוניות משנת התמיכה הראשונה ועד לשנה זו וכן לצרף
תמונות לאחר ביצוע השיפוץ. (חשבוניות יוכרו כפי הנזכר לעיל באפשרות א').
ביצוע עבודות השיפוץ, צורות התשלום : –הערות
1. תשלום תמיכה שוטפת
התאגיד ביצע את מלא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, והגיש דיווחים כנדרש.
ינתן סכום התמיכה מאושר למוסד בשנה זו ובתנאי שלא יעלה על סך 90%
מההוצאה
2. תמיכה עוקבת תשלום:
קיימות שתי אופציות לביצוע השיפוץ:
50
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
, יינתן סכום התמיכה בוצע מלוא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה - אופציה א
המאושר למוסד בשנה זו עד לגובה מירבי.
התמיכה שניתן למוסד בשנת התמיכה (ככל וסכום 2026) אינו מגיע לכדי סך90%
מהביצוע, תינתן האפשרות להשלמת התמיכה במהלך2שנות התמיכה הבאות2027-
2028) ולהסתמך על החשבוניות משנת הביצוע2026), וזאת עד לשיעור מירבי למשך
שתי שנים עוקבות.
"בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה לאגףבשנים אלו המוסד יידרש להגיש
באותה השנה.
בוצע בשנת התמיכה הנוכחית ( - אופציה ב2026) רק חלק מתוכנית השיפוץ שאושרה
- יינתן סכום השווה עד לערך 90%מהוצאות השיפוץ וזאת במגבלת התמיכה
המאושרת למוסד בשנה זו (2026 .)
ככל והמוסד ימשיך את ביצוע תוכנית השיפוץ בשנה ו/או בשנתיים לאחר מכן2027-
2028), הרי שתינתן התמיכה המאושרת לכל שנה עד לערך מירבי, ולא יותר מ90%
מהביצוע בפועל או לסכום התמיכה המאושר באותה שנה
" ולהיות זכאי לתמיכה בקשת השלמת תמיכה" לאגףבשנים אלו המוסד יידרש להגיש
באותה השנה.
51
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
: ותדוגמא
השיפוץ סך
המאושר
כמות הביצוע
בפועל
סכום
תמיכה
המאושר
בשנת
-תמיכה
2026 *
יתרה
-לתשלום
מועבר
לשנים
הבאות **
הערות
דוגמא א' 330
(300=90%)
330 - 100%
(אופ' א 300 0
המוסד ביצע את כלל
השיפוץ בשנת 2026וקיבל
תמיכה מקסימלית בשנת
ביצוע השיפוץ 2026 .
דוגמא ב 330
(300=90%)
330 - 100%
(אופ' א 100 200
כלל המוסד ביצע את
השיפוץ בשנת 2026וקיבל
בשנת ביצוע חלקיתתמיכה
השיפוץ 2026, יוכל לקבל
התשלום בשניםהמשך 2027-
2028כנגד חשבוניות משנת
2026המוסד בשנים אלו
"בקשת להגיש לאגף יידרש
השלמת תמיכה"
דוגמא ג' 330
(300=90%)
110 - 33.3%
(אופ' ב 100 200
חלקי המוסד ביצע שיפוץ
בשנת 2026וקיבל תמיכה
יםבשנ .חלקית 2027-2028 ,
את המשך יוכל לבצע
ת השיפוץ ולהגיש בקש
בגין הביצוע השלמת תמיכה
בשנים אלו.
52
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
* סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד, ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל
לקבל את סך 90%מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת סך
הביצוע בשנתיים לאחר מכן.
בכפוף לאישור תקציב העירייה. **
1. 'תשלום תמיכה עוקבת', אינה בגדר -מובהר כי צורת ההתחשבנות
התחייבות העירייה לתשלום כלשהו.
2. -מובהר כי 'תשלום תמיכה עוקבת' חייב להיעשות ב2שנים עוקבות
לביצוע השיפוץ/ההצטיידות.
3. בשנת התמיכה העוקבת לביצוע, המוסד יוכל לבקש בקשת תמיכה
חדשה אך, בתשלום התמיכה שתאושר למוסד, ראשית העירייה
שנה קודמת (או שלפניה), תשלים את היתרה לתשלום מביצוע של
ולאחר מכן תחשב העירייה את הבקשה החדשה שהוגשה.
4. מובהר כי לא תינתן אפשרות לשמירת תמיכה שלא נוצלה
5. התמיכה במסגרת תחום זה, תינתן בכפוף לאישור התקציב מידי שנה
ואין העירייה מתחייבת לתשלום כל סכום שהתאגיד הוציא בגין
מסלול תמיכה זה.
53
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
עידוד שנת הלימודים תשפ"ותמיכה עבור היערכות לפתיחת -' ומסלול
היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות חינוך במעמד
מוכר שאינו רשמי
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד ההיערכות
להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. ומוסדות לחינוך מוסדות לחינוך מיוחד, כולל מרכזי למידה לכיתות גן ויסודי
ח. וכן מוסדות לחינוך -רגיל במעמד מוכש"ר שאינם עירוניים, לגילאי כיתות א
ח הכוללים כיתות -רגיל במעמד מוכש"ר שאינם עירוניים לגילאי כיתות א
בגילאי גן חובה ו/ או קדם חובה במעמד מוכר שאינו רשמי.
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך למעמדו לשנת הלימודים נשוא
בקשת התמיכה (תשפ"ו). (רישיון הגנים אינו חובה, רק במידה ורלוונטי למגיש
הבקשה).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
מוסד הנמצא במבנה שכור יציג חוזה שכירות לשנה"ל הנוכחית + אופציה
להארכת החוזה לשנה"ל הבאה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא
בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על
התאגיד להודיע על כך מייד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה
זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור
-ה נשוא קריטריונים אלה מעבר לאחר למטרות התמיכ 100%ההוצאות
נשוא בקשת התמיכה.
54
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך
גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים
הלומדים במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
6. מוסדות חינוך אשר ניתן להם סיוע ע"י העירייה בשנה -כפל תמיכות
נשוא הבקשה למטרות התמיכה, יקוזז סכום הסיוע שניתן כבר באותה
שנת תקציב מהתמיכה שתאושר להם לפי קריטריונים זאת בנוסף לכל
קיזוז אחר שיעשה לפי נוהל תמיכות.
7. מוסד אשר לא יעמוד בסעיף4בתנאי הסף, יקוזז/יוחזר סכום התמיכה
לקופת העירייה.
8. התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד הנרכש לא
-ישונה במהלך ה 5שנים הקרובות ממועד קבלת התמיכה / תחילת
השיפוץ.
במידה ומכל סיבה שהיא יעזוב מבקש התמיכה את המבנה או את הציוד שנרכש
לפני תום 5השנים, יחזיר את חלק התמיכה היחסי (ע"פ מספר השנים שנותרו
לתום 5השנים
המקרים בהם לא תידרש החזרת התמיכה:
• המבנה בו נערכו שיפוצים.דרשה העירייה מהתאגיד לפנות את
• תאגיד אחר הנתמך בשנת התמיכה הנוכחית, נכנס למבנה שהתפנה
תוך המשך שימוש במבנה ו/ או בציוד.
• מבנה ב'רשות שימוש' או ב'חכירה עירונית'.
9. התמיכה תינתן עבור השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל
עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
הצרכים בגינם ניתן להגיש בקשה הם כדלהלן:
שיפוצים של המוסד, אינסטלציה, חשמל, (כולל תאורה), הכשרת
55
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
והתאמת כיתות, מעלית, שיפור חזות, הצללה, דשא סינטטי, הסדרת
בטיחות ובריאות, מצלמות אבטחה, מערכות כריזה וצלצולים, ריהוט
והצטיידות המוסד ובכללו שולחנות, ארונות, לוחות קיר, כסאות
וילונות, מתלים למעילים, מזוזות, מחשבים לרבות מחשוב הנהלה
וריהוט חצר, מזגנים, מתקני שתיה הקמת ומשרד, מכונת צילום, משחקי
ספריה, חדרי טבע וטכנולוגיה ועוד.
חישוב גובה התמיכה
20%המוסדות הזכאים לתמיכה מתקציב תחום זה יחולק בחלוקה שוויונית בין כל
(פרמטר קבוע). ובלבד שלומדים במוסד לפחות 50תלמידים ירושלמים
80%מתקציב תחום זה יחולק ע"פ החלק היחסי של מספר התלמידים במוסד מתוך
-כלל המוסדות הזכאים (פרמטר משתנה). כאשר תלמיד בחינוך המיוחד יוכפל ב 300%
מתלמיד בחינוך הרגיל
הערות לחישוב גובה התמיכה:
1. העמותות תקבלנה תמיכה ע"פ חלקן היחסי בחישוב גובה התמיכה, ובתנאי
שהתמיכה לא תעלה על 90%הנמוך מבניהם (להלן, 'גובה - מהביצוע בפועל
מירבי').
2. מפאת העובדה שהסכום המאושר לתמיכה משוקלל מסך כמות התלמידים אזי
סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד. ומשכך יכול להיות שהמוסד לא
יוכל לקבל את סך 90%וע"כ ניתנת האפשרות מביצוע השיפוץ בשנה אחת
'תמיכה עוקבת'. (ראה סעיף -להשלמת התמיכה בשנתיים לאחר מכן 1
בהערות
3. יתרה זו לא –ככל שלאחר תשלום התמיכה נותרה יתרה שאינה ממומשת
תעבור לשנת התמיכה הבאה, אלא תחולק בין כלל המוסדות המגישים בקשות
. תמיכה בשנה הנוכחית
אפשרויות הגשת הבקשה
משתי האפשרויות הבאות: אחתהתאגידים יכולים לבחור
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה.
אפשרות ב: הגשת בקשה להשלמת תמיכה (תמיכה עוקבת, לתוכנית עבודות השיפוץ
שהחלו בשנים 2023 ,2024- ו 2025 .)
56
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה:
על התאגיד להגיש בקשה מקוונת ומושלמת.
א. שלבי הגשת הבקשה:
1. פתיחת בקשה במערכת התמיכות, לבקשה יצורפו המסמכים הבאים
א. תיאור תכנית ההיערכות בקובץ אקסל בפורמט העירייה.
ב. הצעות מחיר.
ג. תמונות לפני ביצוע השיפוץ.
2. האגף ידון בכלל הבקשות שהוגשו, הן בקשות חדשות והן בקשות לתמיכה
עוקבת.
במקרה בו המוסד נאלץ לבצע שינוי מהתוכנית המקורית, עליו לעדכן את האגף
בדבר השינוי האמור.
3. תאגיד שאושרה לו תמיכה עקרונית, עליו לפתוח בקשת דיווח במערכת
ייעודית לכך, ולצרף המסמכים הבאים:
א . מקור בלבד, בגין ההוצאות –חשבוניות מס / קבלות (לעוסק פטור)
שדווחו, כאסמכתא לתשלום. (התאגיד יוודא כי החשבוניות תקינות ע"פ
חוק).
לא יוכרו הוצאות שכר בגין עבודות –הערה: הוצאות שכר עובדים
ההיערכות מכל סוד שהוא.
ב . תמונות לאחר ביצוע השיפוץ / רכישת ההצטיידות.
ג . רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד.
ד . אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד.
ה . במידה ונשוא הבקשה הינו בקשת שיפוץ אשר נדרש בגינה היתר בניה,
תאגיד להמציא אישור זה. ה על
אפשרות ב': הגשת בקשת תמיכה עוקבת:
עוקבת, אינו נדרש תאגיד שבשנת התמיכה הקודמת הודיע כי הינו מבקש תמיכה
להגיש בקשה חדשה, אלא עליו להגיש בקשה להשלמת תמיכה במערכת הדיווח.
שלבי הגשת בקשה עוקבת (במערכת הדיווח):
לבקשת הדיווח יצורפו המסמכים הבאים:
א. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ו עבור כל סמלי המוסד.
ב. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ו, עבור כל סמלי המוסד.
57
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ג. במידה וישנן חשבוניות נוספות שלא הוגשו בבקשה הדיווח המקורית,
יש לצרף בבקשה זו את החשבוניות משנת התמיכה הראשונה ועד לשנה
זו וכן תמונות לאחר ביצוע השיפוץ. (חשבוניות יוכרו כפי הנזכר לעיל
באפשרות א').
ביצוע עבודות השיפוץ, צורות התשלום : –הערות
תשלום תמיכה שוטפת:
התאגיד ביצע את מלא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, והגיש דיווחים כנדרש.
סכום התמיכה מאושר למוסד בשנה זו ובתנאי שלא יעלה על סך ןיינת 90%מההוצאה
תמיכה עוקבת תשלום:
קיימות שתי אופציות לביצוע השיפוץ:
, יינתן סכום התמיכה תמיכהבוצע מלוא השיפוץ המאושר באותה שנת - אופציה א
המאושר למוסד בשנה זו עד לגובה מירבי.
ככל וסכום התמיכה שניתן למוסד בשנת התמיכה ( 2026) אינו מגיע לכדי סך90%
מהביצוע, תינתן האפשרות להשלמת התמיכה במהלך2שנות התמיכה הבאות2027-
2028) ולהסתמך על החשבוניות משנת הביצוע2026), וזאת עד לשיעור מירבי למשך
שתי שנים עוקבות.
"בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה לאגף בשנים אלו המוסד יידרש להגיש
באותה השנה.
בוצע בשנת התמיכה הנוכחית ( - אופציה ב 2026) רק חלק מתוכנית השיפוץ שאושרה
- יינתן סכום השווה עד לערך 90%מהוצאות השיפוץ וזאת במגבלת התמיכה
המאושרת למוסד בשנה זו (2026 .)
ככל והמוסד ימשיך את ביצוע תוכנית השיפוץ בשנה ו/או בשנתיים לאחר מכן2027-
2028), הרי שתינתן התמיכה המאושרת לכל שנה עד לערך מירבי, ולא יותר מ90%
מהביצוע בפועל או לסכום התמיכה המאושר באותה שנה
" ולהיות זכאי לתמיכה בקשת השלמת תמיכה" לאגף בשנים אלו המוסד יידרש להגיש
באותה השנה.
58
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
: ותדוגמא
סך השיפוץ
המאושר
כמות הביצוע
בפועל
סכום
תמיכה
המאושר
בשנת
-תמיכה
2026 *
יתרה
-לתשלום
מועבר
לשנים
הבאות **
הערות
דוגמא א' 330
(300=90%)
330 - 100%
(אופ' א 300 0
המוסד ביצע את כלל
השיפוץ בשנת 2026וקיבל
תמיכה מקסימלית בשנת
ביצוע השיפוץ 2026 .
דוגמא ב 330
(300=90%)
330 - 100%
(אופ' א 100 200
כלל המוסד ביצע את
השיפוץ בשנת 2026וקיבל
בשנת ביצוע חלקיתתמיכה
השיפוץ 2026, ויוכל לקבל
התשלום בשנים המשך 2027-
2028כנגד חשבוניות משנת
2026בשנים אלו המוסד
להגיש "בקשת לאגף יידרש
השלמת תמיכה"
דוגמא ג' 330
(300=90%)
110 - 33.3%
(אופ' ב 100 200
חלקי המוסד ביצע שיפוץ
בשנת 2026וקיבל תמיכה
יםבשנ .חלקית 2027-2028 ,
את המשך יוכל לבצע
ת השיפוץ ולהגיש בקש
בגין השלמת תמיכה ,
הביצוע בשנים אלו.
59
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
* סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד, ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל
לקבל את סך 90%מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת סך
הביצוע בשנתיים לאחר מכן.
בכפוף לאישור תקציב העירייה. **
3. 'תשלום תמיכה עוקבת', אינה בגדר -מובהר כי צורת ההתחשבנות
התחייבות העירייה לתשלום כלשהו.
4. -מובהר כי 'תשלום תמיכה עוקבת' חייב להיעשות ב2שנים עוקבות
לביצוע השיפוץ/ההצטיידות.
5. בשנת התמיכה העוקבת לביצוע, המוסד יוכל לבקש בקשת תמיכה
חדשה אך, בתשלום התמיכה שתאושר למוסד, ראשית העירייה
שנה קודמת (או שלפניה), תשלים את היתרה לתשלום מביצוע של
ולאחר מכן תחשב העירייה את הבקשה החדשה שהוגשה.
6. מובהר כי לא תינתן אפשרות לשמירת תמיכה שלא נוצלה
7. התמיכה במסגרת תחום זה, תינתן בכפוף לאישור התקציב מידי שנה
ואין העירייה מתחייבת לתשלום כל סכום שהתאגיד הוציא בגין
מסלול תמיכה זה.
60
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הכשרה, שיפוצים והצטיידות לכיתות שכירות, תמיכה עבור -מסלול ז'
ועידוד לתגבור קליטת תלמידות ו"תשפ חדשות לפתיחת שנה"ל
יסודי- במוסדות חינוך העל
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת למענק השתתפות בהוצאות שכירות, הכשרה, שיפוצים והצטיידות
בבתי הספר העל יסודיים לבנות וכמתן עידוד תשפ"ו לפתיחת כיתות חדשות לשנה"ל
: כיתה ט' חדשהלפתיחת ותמריץ
לפחות כיתה ט' חדשה ופתח קלט: מוסד קיים אשר קיימים מוסדות ב פתיחת כיתה
אחת נוספת המכילה מעל 25תלמידות ירושלמיות, ששובצו למוסד ע"י עיריית
ירושלים, וזאת מעבר למספר התלמידות הירושלמיות בכיתה ט' שלמדו בביה"ס
.תשפ"ה -הקודמת בשנה"ל
אשר קלט ופתח לפחות כיתה ט' חדשה חדשמוסד :חדשים פתיחת כיתה במוסדות
ות פח להמכילה 25לפחות ומתוכןתלמידות20תלמידות ירושלמיות, ששובצו למוסד
.ע"י עיריית ירושלים
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף
לתקציב.
2. מוסדות לבנות לחינוך רגיל במעמד מוכר שאינו רשמי, לגילאי כיתות
י"ב' שאינם עירוניים. -ט'
3. על המוסדות להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר
.)תשפ"ו שאינו רשמי לשנה נשוא בקשת התמיכה (
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש
חכירה מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת (או הנמוך
מכך).
תנאים למתן התמיכה
61
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק בגין מיועדתהתמיכה
ומהוות תשפ"והתלמידות תושבות ירושלים, שנוספו לביה"ס בשנה"ל
לפחות מעל 25למידות ירושלמיות נוספות לכל כיתה ט' נוספת ת
ביחס לכלל התלמידות הירושלמיות בכיתה ט' שהיו בביה"ס בשנה"ל
. תשפ"ה
מוסד חדש, בשנתו הראשונה בלבד יהיה זכאי לתמיכה בגין פתיחת כיתה ט' חדשה
הכוללת לפחות 25 נןתלמידות שמתוכן יש20 תלמידות המתגוררות בירושלים
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע לעירייה על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים
מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף
ת התמיכה נשוא קריטריונים אלה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרו
-מעבר ל100% ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
התמיכה. לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידות הלומדות במוסד ויציין את
שמות התלמידות תושבות ירושלים עבורן מבוקשת התמיכה בצירוף
מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידות.
6. התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד הנרכש
מהלך לא ישונה ב5 תחילת השיפוץ /שנים ממועד קבלת התמיכה
למעט המקרים בהם דרשה העירייה מהעמותה להתפנות ו/ או עמותה
אחרת נכנסה למבנה המוסד שהתפנה. במקרה והתאגיד לא יעמוד
בהתחייבות זו, מתחייב התאגיד כי יחזיר לעירייה את חלק התמיכה
היחסי שקיבל בסעיף זה (ע"פ מספר השנים שנותרו לתום 5 השנים
7. . תשפ"והתמיכה תינתן לתאגיד אשר פתח כתה ט' חדשה בשנה"ל
במהלך שלש השנים העוקבות לא יהיה זכאי לתמיכה נוספת בגין
62
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
פתיחת כתה ט' חדשה, אלא אם כן יפתח התאגיד מדי שנה ברצף כתה
ט' חדשה ולא לסירוגין.
חישוב גובה התמיכה
התמיכה עבור הכשרה, שיפוצים והצטיידות תינתן באופן שוויוני לכל מוסד על יסודי
העומד בתנאים לתמיכה ותהא עד לגובה של 150,000 ש"ח
התמיכה עבור שכירות לצורך פתיחת כתה חדשה תהיה בגובה של עד 50%מעלות
שכר הדירה, בגין החלק היחסי של הכתה הנוספת מכלל השטח המושכר לפי 125מ"ר
לכל 25ולא יותר מסך בכיתה ט' תלמידות60 . מבניהם₪ למ"ר, הנמוך
63
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה לכיתות ט' עבור הכשרה שיפוצים והצטיידות - מסלול ח'
יסודי המקבלים –למוסדות חינוך על תשפ"ו לפתיחת שנת הלימודים
תקצוב ממשה"ח במסגרת סל תקצוב אישי
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות הכשרה, שיפוצים והצטיידות לכיתות ט'
לפחות ו"תשפבשנת יסודיים לבנות, אשר קלטו -בבתי הספר העל 10תלמידות
בכיתות ט' המתגוררות בעיר ירושלים ואשר המוסד מתוקצב בגינן ע"י משה"ח
במסגרת סל תקצוב אישי.
תנאי סף
1. התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות על מבקשי
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף
לתקציב.
2. התמיכה תינתן למוסד חינוך על יסודי לבנות הפועל בירושלים
מוכר שאינו רשמי, אשר להם לפחות במעמד10בנות כיתה ט
המתגוררות בעיר ירושלים ואשר המוסד מתוקצב בגינן ע"י משה"ח
במסגרת סל תקצוב אישי.
3. על המוסדות להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר
). תשפ"ונשוא בקשת התמיכה (לשנה"ל יב' -שאינו רשמי לכיתות ט
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש
חכירה מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת (או הנמוך
מכך).
64
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תנאים למתן התמיכה
1. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
חובה על התאגיד להודיע לעירייה על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים
מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף
ת התמיכה נשוא קריטריונים אלה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרו
-מעבר ל100%ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
2. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
4. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידות הלומדות במוסד ויציין את
שמות התלמידות תושבות ירושלים עבורן מבוקשת התמיכה בצירוף
מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידות.
5. התאגיד מתחייב כי ייעוד / שיפוץ המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד
מהלך הנרכש לא ישונה ב 5שנים ממועד קבלת התמיכה, למעט
המקרים בהם דרשה העירייה מהעמותה להתפנות ו/או עמותה אחרת
נתמכת נכנסה למבנה המוסד שהתפנה. במקרה והתאגיד לא יעמוד
בהתחייבות זו, מתחייב התאגיד כי יחזיר לעירייה את חלק התמיכה
היחסי שקיבל בסעיף זה (ע"פ מספר השנים שנותרו לתום 5 ים). השנ
חישוב גובה התמיכה
התמיכה עבור הכשרה, שיפוצים והצטיידות תינתן באופן שוויוני לכל מוסד על יסודי
העומד בתנאים לתמיכה ותהא בהתאם לתקציב העירייה במסגרת תקציב זה.
65
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
התמיכה תינתן עבור מוסד אשר קלט לפחות 10בנות המתוקצבות ע"י משה"ח
במסגרת סל תקצוב אישי, ועבור כל 5 -נוספות מעבר לבנות10הבנות הראשונות
תינתן תמיכה יחסית, יצוין כי מס' בנות הנמוך מסף זה לא תינתן תמיכה בגינן.
. תשפ"ובכיתה ט' בשנת שנקלטובנות מספר הכי התמיכה תחושב ע"פ יצוין
66
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בסיכון ל יסודיכה במסגרת בית ספרית לתלמידות עתמי - מסלול ט'
עבור השתתפות בשכ"ד
מטרת התמיכה
בבתי הספר העל יסודיים לבנות תשפ"והתמיכה מיועדת להשתתפות בשכ"ד לשנה"ל
המקיימים מסגרת בית ספרית לתלמידות תושבות ירושלים ברמות סיכון שונות אשר
נפלטו מן המערכת החינוכית בבתי הספר העל יסודיים לבנות בירושלים. מסגרת זו
משמשת כזרוע של המערכות העירוניות ומסייעת להן להתמודד בהצלחה עם תופעת
החינוך העי"ס לבנות ומתן מענה של ממש לנערות אלו להשתלב הנשירה ממערכות
חזרה בחברה.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה
למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף
לתקציב.
2. התמיכה תינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
3. מוסדות עי"ס לבנות לחינוך רגיל במעמד מוכר שאינו רשמי לגילאי
י"ב שאינם עירוניים, אשר להם לפחות -כיתות ט' 3כיתות המתוקצבות
ע"י אגף שחר במשה"ח.
4. על המוסדות להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר
-), ולתשפ"ו שאינו רשמי לשנה נשוא בקשת התמיכה. ( 5שנים
הקודמות לשנה"ל נשוא בקשת התמיכה.
5. תמיכה הוליסטית בשעות אחה"צ והערב / תוכנית המוסד מפעיל
לילה, הכוללת חוגים, סדנאות, ליווי תעסוקתי ואישי, ומאפשר תנאי
פנימייה, התוכניות תתואמנה ותאושרנה ע"י הגורמים המקצועיים
בעיריית ירושלים.
6. י"ב, בכל רגע נתון, - המוסד מתחייב לקלוט נערות בסיכון מכיתות ט
שתשובצנה ע"י האגף לחינוך חרדי.
67
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7. ) תשפ"ולמוסד מבנה בשכירות על שמו לשנה"ל נשוא בקשת התמיכה
-ושכר מבנה/ים לביה"ס ב5השנים הקודמות לשנה"ל נשוא בקשת
התמיכה.
8. התמיכה לא תעלה על90%מעלות הפעילות הנתמכת. (או הנמוך
. מכך)
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים ואשר מסייע לעירייה
בקליטת נערות בסיכון שאוכלוסיית תלמידותיו כוללת בין השאר
תלמידות ששובצו ע"י המחלקה לביקור סדיר של עיריית ירושלים וכן
תלמידות הנמצאות במסגרת חוץ ביתית מטעם הרווחה.
2. למוסד קיים מערך איתור בנות חרדיות בסיכון באמצעים ובמקומות
שונים, כגון: סיורי רחוב, קשר עם מרכזי נוער בסיכון רלוונטיים,
מערכות אינטרנטיות ועוד.
3. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום
נשוא בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים,
לעירייה ולצרף מסמכים מידחובה על התאגיד להודיע לעירייה על כך
מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף
שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה
-מעבר ל100% ההוצאות נשוא בקשת התמיכה
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
התמיכה. לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת
5. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
התאגיד בכספי לרבות מבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
6. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידות הלומדות במוסד ויציין את
שמות התלמידות תושבות ירושלים עבורן מבוקשת התמיכה בצירוף
מספרי תעודות זהות של כל התלמידות.
7. . תשפ"והתאגיד ימסור חוזה שכירות חתום לשנה"ל
68
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
חישוב גובה התמיכה:
התמיכה תינתן באופן שוויוני לכל מוסד על יסודי העומד בתנאים לתמיכה עבור
שטח המושכר ע"י המוסד, למעט שטחים המשמשים כפנימייה ו/או שאינם כלולים
בפרוגרמה של משה"ח כשטחי לימוד.
חישוב השטח לפי 125מ"ר לכל כיתת שח"ר המוכרת ע"י משרד החינוך, תקופת
–ההשתתפות 12 חודשים
השתתפות העירייה עד 50%מהעלות הנ"ל או עד60. מבניהם₪ למ"ר הנמוך
במקרה שיהיו מס' מבקשים יחולק סכום התמיכה בהתאם לסה"כ המ"ר של כל
המבקשים באופן יחסי.
הוועדה תהיה רשאית לקבוע הנחיות לתמיכה מפורשות לאופן חישוב התמיכה לעת
אישור התמיכה.
69
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מיוחד המטפל בנכויות עבור הכשרה של מוסד לחינוך תמיכה -מסלול י'
פיזיות קשות במימון משותף עם המוסד
על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
תמיכה תינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות.
מטרות התמיכה
לחינוך של מוסד התמיכה מיועדת למענק השתתפות בהוצאות עבור הכשרת המבנה
מיוחד המטפל בנכויות פיזיות קשות אשר לפחות 50%מן המימון יהיה ממקורותיו
– של המוסד ובלבד שההכשרה בוצעה החל מתאריך31/12/2025 – 1/1/2025
תנאי סף
1. על המוסד להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד לחינוך
בקשת התמיכה מיוחד המטפל בנכויות פיזיות קשות לשנה נשוא
). תשפ"ווה תשפ"ולשנה הקודמת לבקשת התמיכה (
2. למבנה רישיון בנייה לפי החוק
3. התמיכה מיועדת להכשרת מבנה קיים
4. . אין מבנה בבעלותו למוסד
5. למוסד הוקצתה קרקע למבנה
6. מ מקורות של המוסד בשיעור שלא יפחת התמיכה מותנית בגיוס
50%מן העלות
7. למוסד אשר כל תלמידיו עברו וועדות השמה מיועדת התמיכה
ושיבוץ של עיריית ירושלים.
8. התמיכה מיועדת למוסד לחינוך מיוחד שיקומי שחייב להכשיר מקום
חלופי למקום חדש עקב צפיפות חריגה שאינה מאפשרת המשך
שהותו שם ו/או בגין התליית רישיון בשל אותה צפיפות.
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים
70
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש
התמיכה. לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
התאגיד בכספי לרבות מבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
4. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידים/ות הלומדים/ות במוסד
ויציין את שמות התלמידים/ות תושבי/ות ירושלים עבורם מבוקשת
התמיכה בצירוף מספרי תעודות זהות של כל התלמידים/ות.
5. או הציוד הנרכש, התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו
מהלך לא ישונה ב5שנים ממועד קבלת התמיכה למעט המקרים בהם
דרשה העירייה מהעמותה להתפנות ו/ או עמותה אחרת נתמכת
נכנסה למבנה המוסד שהתפנה. במקרה והתאגיד לא יעמוד
התמיכה בהתחייבות זו, מתחייב התאגיד כי יחזיר לעירייה את חלק
היחסי שקיבל בסעיף זה (ע"פ מספר השנים שנותרו לתום 5השנים
חישוב גובה התמיכה:
התמיכה תינתן באופן שוויוני לכל מוסד העומד בתנאים לתמיכה.
71
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות מינהל
חברה, תרבות, פנאי וספורט
72
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף חברה ונוער
מטה עירוני מקצועי מול המערכות הקהילתיות בעיראגף חברה ונוער מהווה גוף .
עירונית לכל המגזרים והאוכלוסיות -האגף נותן שירותים בשכונות וברמה כלל
בפריסה גיאוגרפית המאופיינת בעיקר בעבודת מטה מול המינהלים הקהילתיים
הפועלים כזרוע ביצוע עירונית וכאמצעי למעורבות תושבים בניהול השכונות.
כחלק מפעילות האגף הוקמו מספר תחומי תמיכה למנהלים קהילתיים לצורך קידום
פעילותם בנושא חברה ונוער.
תנאי הסף לקבלת התמיכה
1. מינהל קהילתי שהוכר ע"י החברה הארצית למתנ"סים וע"י עיריית
ירושלים כמינהל קהילתי עירוני וחתום על התקנון האחיד של
המנהלים הקהילתיים.
2. שותפה בהנהלת המינהל הקהילתי בהיקף של הרשות40%לפחות
3. בפעילות המינהל הקהילתי משתתפים לפחות200חברים תושבי
ירושלים לפחות פעם בשבוע.
4. מחזור הפעילות של התאגיד הינו לפחות מיליון ש"ח בשנה
73
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מינהלים קהילתיים ב תמיכה
תמיכה כללית - מסלול א'
מטרות התמיכה
סיוע כללי למנהלים קהילתיים בירושלים.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
המידע הקיים באגף. "פהנתונים ימולאו ע
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 תמיכה
בסיסית15% המינהלים הקהילתיים תקציב בסיס אחיד לכל
2
מספר
תושבים
בשכונה
15% ע"פ הקיים במאגרי מספר התושבים בשכונה
.עיריית ירושלים
3
- מדד סוציו
כלכלי של
תושבי
השכונה
40% יינתן ניקוד ע"פ המדד האחרון שפורסם לנתוני
השכונה ע"י הלמ"ס.
4 מחזור
פעילות20%
יינתן ניקוד לפי מחזור פעילות: עד10 –מלש"ח
3נקודות10-20 –מלש"ח2נקודות20-30
-מלש"ח1נקודה30 –מלש"ח ומעלה0 נקודות
5
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
10% ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לעמותה המבקשת תמיכה.
סה"כ %100
חישוב התמיכה
74
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הציון הכולל אשר יקבע את ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה את
גובה התמיכה לכל עמותה.
75
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בשכר דירה - מסלול ב'
תנאים למתן התמיכה
1. תמיכה תינתן בשכר דירה למינהלים קהילתיים ושלוחות (שהקמתן
הוכרה ע"י העירייה) בשכונות בהן אין להם מבנים ייעודיים או רשות
לפעילות, התואמים את צרכי שימוש במוסדות חינוך ושוכרים מבנים
השכונה.
2. התמיכה תינתן רק למבנה אחד בלבד בכל שכונה
3. על המרכזים להציג חוזי שכירות חתומים, רשימות פעילויות
המתקיימות במבנה השכור.
4. דמי השכירות המשולמים ע"י המינהל הקהילתי חייבים לעמוד בתנאי
השוק לפי חוות דעת מקצועית של מחלקת הנכסים של עיריית
ירושלים, המקובלים למבני ציבור בעיר.
5. התמיכה בשכר דירה בכפוף לקיום היתר בניה ואישור שימוש חורג
במידת הצורך.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
מספר תבחין משקל הכמותיהסבר לתבחין
1 סך תשלום
שכר הדירה
אין
משקל
המוסד המבקש תמיכה יציין את סך תשלום
השכר דירה ולצרף אסמכתאות נלוות. (גובה דמי
השכירות חייבים לעמוד בתנאי הסף).
2
מספר הנהנים
הקבועים
במבנה
100%
תבחין זה ייתן ניקוד גבוה למינהל שבו מספר
הנהנים הקבועים גבוה יותר.
•200עד450 -משתמשים קבועים בשבוע
50% מהוצאות שכר דירה
76
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מעל •450 -משתמשים קבועים בשבוע
100%מהוצאות שכר דירה
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
הערה
התמיכות להם יהיו זכאים כלל המבקשים עפ"י תחום תמיכה זה יעלה על במידה וסך
התקציב שתעמיד העירייה בקריטריון זה, יחולק התקציב בין כלל הזכאים כך שכל
תאגיד יקבל תמיכה בהתאם ליחס שבין ערכה הכספי של התמיכה לה יהיה זכאי עפ"י
דירה להם יהיו זכאים הסעיפים לעיל, לבין סה"כ הערך הכספי של התמיכות בשכר
כלל המבקשים.
77
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בגין תשלום ארנונה - מסלול ג'
תינתן תמיכה נוספת למינהלים קהילתיים בשיעור גובה הארנונה שחייב לשלם
המינהל הקהילתי בהתאם לגודל המבנה או המבנים בהם מתקיימת הפעילות
השוטפת.
תנאים למתן התמיכה
1. המבנה נטו. התמיכה תינתן לפי גודל
2. התקציב שתעמיד העירייה לנושא תמיכה בתשלום ארנונה יחולק בין
המבקשים תמיכה ביחס לסך החיובים של המבקשים. גוף הזכאי
להנחה / פטור מארנונה חייב לעמוד בתנאי הזכאות/פטור ולהגיש
בקשה בהתאם.
3. התמיכה תינתן באופן יחסי ליתרת תשלום הארנונה
4. גוף שלא יעמוד בדרישות הפטור/הנחה מחמת אי הגשת מסמכים או
אי עמידה בדרישות טכניות (אישור ניהול תקין וכיוצ"ב) לא יהיה זכאי
לתמיכה בסעיף זה.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק לפי השטח היחסי לחיוב ארנונה של כלל המינהלים המבקשים
תמיכה.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 שטח המבנה
נטו 100%
שטח המבנה נטו של המוסד המבקש תמיכה
ע"י מח' ארנונה בעיריית יימסרבכפוף לתנאים. (
ירושלים).
2
סך יתרת
תשלום
הארנונה
אין
משקל
סך יתרת תשלום הארנונה לאחר הנחה (במידה
וקיבל הנחה).
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
78
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את ציונים אלו יוזנו
גובה התמיכה לכל עמותה.
79
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
המספקות - תמיכה בקהילות מגוונות המקדמות סובלנות וזכויות הפרט
מגדריים ייחודיים, בפריסה אוכלוסייה בעלת צרכים שירותים ומייצגות
כלל עירונית שאינה יכולה לקבל מענה ברמת השכונה
מטרת התמיכה
ותמיכה בקהילות מגוונות המקדמות סובלנות וזכויות הפרט, המספקות סיוע
צרכים מגדריים ייחודיים, בפריסה כלל עירונית אוכלוסייה בעלת שירותים ומייצגות
שאינה יכולה לקבל מענה ברמת השכונה.
תמיכה שוטפת בקהילות מגוונות – מסלול א'
מטרת התמיכה
סיוע כללי לקהילות מגוונות ומרכזים קהילתיים בירושלים המספקים שירותי חברה
בפריסה כלל עירונית םייחודייופנאי, מייצגים אוכלוסייה בעלת צרכים מגדריים
שאינה יכולה לקבל מענה ברמת השכונה.
תנאי הסף
1. תמיכה תינתן למרכזים קהילתיים (תאגיד מלכ"ר) המספקים שירותי
המייצגות אוכלוסייה בעלת צרכים ,חברה ופנאי לקהילות מגוונות
בפריסה כלל עירונית שאינה יכולה לקבל מענה םייחודיימגדריים
ברמת השכונה.
2. משתתפים בפעילותו לפחות200חברים תושבי ירושלים לפחות פעם
בשבוע.
3. מחזור הפעילות של התאגיד אינו פחות ממיליון שקל חדש בשנה
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים מגישי הבקשות, שבקשת התמיכה שלהם בתבחין זה תאושר.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך קבלת
וחישוב התמיכה.
80
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה ורואה החשבון
שלה.
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 תמיכה בסיסית25% תקציב בסיס אחיד לכלל הקהילות
המגוונות.
2 מספר הנהנים
הרשומים בקהילה
ומקבלי שרות בפועל
30% מספר הנהנים הרשומים בקהילה
המשתתפים לפחות תושבי ירושלים,
בפעילות אחת שבועית (עפ"י תצהיר
ובכפוף להסכמה לביקורת של הרשות).
מעל 400 משתתפים30%מתוך ה30%
בין300ל400משתתפים20%מתוך
ה30%
בין200ל300משתתפים10%מתוך
ה30%
3 היקף הפעילות במרכז30% מספר פעילויות שבועיות במרכז
עד 10- פעילויות 10%ה (מתוך30% )
עד25 -פעילויות20%ה (מתוך30% )
מעל25-פעילויות30%ה (מתוך30% )
4 תחומי סיוע15% מספר תחומי הסיוע שהמרכז מטפל
עד 2-תחומים5%ה (מתוך15% )
3-5-תחומים10%ה (מתוך 15% )
מעל6-תחומים15%ה (מתוך15% )
חישוב התמיכה
למודל הממוחשב ומשקלם יהווה את הציון הכולל אשר יקבע את ציונים אלו יוזנו
גובה התמיכה לכל עמותה.
81
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בשכר דירה –מסלול ב'
תנאים למתן התמיכה
1. דמי השכירות המשולמים על ידי הקהילה המגוונת חייבים לעמוד
בתנאי השוק לפי חוות דעת מקצועית של מחלקת הנכסים של עיריית
ירושלים, ומקובלים למבני ציבור בעיר.
2. התמיכה בשכר דירה תינתן בכפוף לקיום היתר בניה ואישור שימוש
חורג במידת הצורך.
3. על המרכזים להציג חוזי שכירות חתומים, ואת רשימת פעילויות
המתקיימות במבנה השכור.
4. התמיכה תינתן רק למבנה אחד בלבד בעיר
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 סך תשלום שכר
הדירה
אין
משקל
המוסד המבקש תמיכה יציין את סך
תשלום השכר דירה ולצרף אסמכתאות
נלוות. (גובה דמי השכירות חייבים
לעמוד בתנאי הסף.)
2 מספר הנהנים
תושבי ירושלים
הקבועים במבנה
(תצהיר עו"ד
הרשות). וביקורת
100% יינתן ניקוד גבוה למרכז קהילתי שבו
מספר הנהנים הקבועים (תושבי
ירושלים) גבוה יותר.
200עד450משתמשים קבועים
-בשבוע50% מהוצאות שכר הדירה
מעל 450- משתמשים קבועים בשבוע
100% מהוצאות שכר הדירה
חישוב התמיכה
ומשקלם יהווה את הציון הכולל אשר יקבע את ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב
גובה התמיכה לכל עמותה.
הערה:
82
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
במידה וסך התמיכות להם יהיו זכאים כלל המבקשים עפ"י תחום תמיכה זה, יעלה
על תקציב שתעמיד העירייה בקריטריון זה, יחולק התקציב בין כלל הזכאים, כך שכל
תאגיד יקבל תמיכה בהתאם ליחס שבין ערכה הכספי של התמיכה לה יהיה זכאי עפ"י
מיכות בשכר דירה להם יהיו זכאים הסעיפים לעיל, לבין סה"כ הערך הכספי של הת
כלל המבקשים.
83
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בגין תשלום ארנונה –מסלול ג'
תינתן תמיכה נוספת לקהילות מגוונות בשיעור גובה הארנונה שחויבה הקהילה
לשלם בהתאם לגודל המבנה או המבנים בהם התקיימת הפעילות השוטפת.
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן לפי גודל המבנה נטו
2. התקציב שתעמיד העירייה לנושא תמיכה בתשלום הארנונה יחולק בין
המבקשים ביחס לסך החיובים של המבקשים. גוף הזכאי להנחה/פטור
מארנונה חייב לעמוד בתנאי הזכאות/הפטור ולהגיש בקשה בהתאם.
3. התמיכה תינתן באופן יחסי ליתרת תשלום ארנונה
4. קבלת התמיכה מותנית בהגשת אישור תשלום דרישת ארנונה לשנת
2026 .
5. גוף שלא יעמוד בדרישות הפטור/הנחה מחמת אי הגשת מסמכים או
אי עמידה בדרישות טכניות (אישור ניהול תקין וכיו"ב ) לא יהיה זכאי
לתמיכה בסעיף זה.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 שטח המבנה
נטו
100% שטח המבנה נטו של המוסד המבקש
תמיכה, בכפוף לתנאים. (יימסר ע"י מח'
ארנונה בעיריית ירושלים).
2 סך יתרת
תשלום
הארנונה
גובה
התמיכה
לא יעלה
על היתרה
סך יתרת תשלום הארנונה לאחר הנחה
(במידה וקיבל הנחה).
חישוב התמיכה
84
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה את הציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
85
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה למטרות שיפוצים (מתקציב בלתי רגיל) –מסלול ד'
תנאים למתן התמיכה
1. תינתן תמיכה לקהילות מגוונות (אשר עומדות בתנאי הסף) במקרים
הבאים:
• שיפור מערכות בטיחות ונגישות.
• שיפוצים כלליים במבנה ישן. (במבנה שכור כמוגדר בתחום ב'
תקופת לעיל ובתוספת תנאי, שלמבקש חוזה שכירות עם יתרת
-שכירות ל5 שנים לפחות ממועד הגשת הבקשה
• רכישת ציוד חיוני חדש. –הצטיידות
2. הארגון יתחייב באמצעות מורשיי חתימה שלו כי המבנה בו יבוצעו
שיפוצים ואופן השימוש בו לא ישונו במשך 5שנים לפחות ממועד
קבלת התמיכה. במקרה ולא יעמוד הארגון בהתחייבות זו, יחזיר
הארגון לעירייה את כספי התמיכה שקיבל בסעיף זה באופן יחסי
לשנות השימוש.
3. עבודה מפורטת, כולל תוכנית על הארגון המבקש תמיכה להגיש
תמחור, באישור מהנדס.
4. כספי התמיכה ישוחררו אך ורק בהתאם לדו"ח ביצוע וקבלות
העבודה שאושרה. תוכנית מאושרים ע"י רו"ח, התואם את
היקף התמיכה
התקציב שתעמיד העירייה בקריטריון זה לנושא שיפוצים יחולק בין כלל הזכאים
ביחס להוצאות שיפוץ מבנה שיוכרו.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 תמיכה בתחומי
הבטיחות
55% בתחומי יחולק בין תאגידים המבקשים תמיכה
הבטיחות ושיפור הנגישות, בהתאם להמלצת
אנשי המקצוע.
86
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2 שיפוץ
והצטיידות
35% יחולק בין תאגידים המבקשים תמיכה עבור
שיפוץ כללי והצטיידות, האמור לתת מענה
ליכולת הארגון לתת שירות בליבת העבודה
שלו.
3 חוות דעת
הוועדה
המקצועית
10% באגף או מי מטעמה ציון הוועדה המקצועית
לעמותה המבקשת תמיכה.
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה את הציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
87
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ארגוני נוערב תמיכה
בארגוני נוער תמיכה כללית
מטרת התמיכה
תינתן תמיכה לארגוני נוער המוכרים על ידי משרד החינוך
תנאי הסף
עמותות העוסקות ומפעילות תוכניות מגוונות לנוער המוכרות על ידי משרד החינוך
ועיריית ירושלים כארגוני נוער.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה ביחס ליתר
העמותות.
תנאים למתן התמיכה
1. יתוקצב הארגון באופן חד פעמי. בגין כל ילד משתתף בפעילות הארגון
הסיוע יינתן לארגון.
2. חלוקת התקציב לארגון תעשה על ידי חלוקת התקציב הקיים במספר
החניכים הרשומים והפועלים בארגון. על הארגון להגיש תצהיר חתום
ומאומת על יד עו"ד לגבי מספר החניכים הרשומים במערכת
הממוחשבת של העירייה.
3. בנוסף, במידה והארגון הינו ארצי, יש להמציא פירוט חתום על יד
רו"ח לגבי היקף וטיב הפעילות בירושלים. התמיכה תינתן אך ורק
עבור פעילויות לתושבי העיר.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר
התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על יד יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה ורואה החשבון שלה.
88
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
מספר
החניכים
הרשומים
בארגון
100%
בסניפים מספר החניכים הרשומים בארגון
-בירושלים בירושלים המוכרים על ידי העירייה
בכפוף לתנאי הסף בלבד. על הארגון להגיש תצהיר
חתום ומאומת על ידי עו"ד לגבי מספר החניכים
הרשומים במערכת הממוחשבת של העירייה.
חישוב התמיכה
יקבע את ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר
גובה התמיכה לכל עמותה.
89
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בתנועות נוער
בתנועות נוער תמיכה כללית - מסלול א'
מטרת התמיכה
תינתן תמיכה לתנועות נוער המוכרות על ידי משרד החינוך
הגדרות
מדריך ירושלמי בגילאי כיתה ט' עד י"ב, אשר מדריך בירושלים בלבד –"מדריך"
ערכית -הצוות החינוכי של תנועת הנוער, עבר הכשרה חינוכיתונבחר להדרכה על ידי
מתאימה בתנועת נוער, ומדריך בפועל באופן קבוע קבוצה או מדריך קבוצות שונות
בסניף בנושאים ייחודיים, בהיקף שלא יפחת מהדרכה אחת בחודש.
קבוצה של חניכים המופעלים בסניף בידי מדריך קבוע, אחת לשבוע -"קבוצה"
לפחות, בממוצע, והמונה בין חמישה לעשרים וחמישה חניכים. בסניף חדש עד 3
שנים, תוכר קבוצה גם אם יהיו בה רק חמישה חניכים
תנאי הסף
1. עמותות העוסקות ומפעילות תוכניות מגוונות לנוער המוכרות על ידי
משרד החינוך ועיריית ירושלים כתנועות נוער.
2. המשותפים ובפרויקטיםהשתתפות "בשולחן העירוני" של העירייה
למסגרות דומות.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה ביחס ליתר
העמותות.
תנאים למתן התמיכה
1. בגין כל ילד משתתף בפעילות התנועה, יתוקצב הארגון באופן חד
פעמי. הסיוע יינתן לארגון.
2. ידי חלוקת התקציב הקיים במספר חלוקת התקציב לתנועה תעשה על
החניכים הרשומים והפועלים בתנועה. על התנועה להגיש תצהיר
חתום ומאומת על יד עו"ד לגבי מספר החניכים הרשומים במערכת
הממוחשבת של העירייה.
90
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. בנוסף, במידה והתנועה הינה ארצית, יש להמציא פירוט חתום על יד
רו"ח לגבי היקף וטיב הפעילות בירושלים. התמיכה תינתן אך ורק
עבור פעילויות לתושבי העיר.
4. תמיכה עבור אחזקה שוטפת של מבנים תינתן לתנועות המוכרות על
ידי משרד החינוך לצורך אחזקה שוטפת של מבנים בהם מתקיימת
הפעילות השוטפת שלהם והמבנה בו מתקיימת הפעילות אינו מקבל
סיוע עירוני לתחזוקתו כדוגמת בית ספר.
5. בשיעור התמיכה לתנועות נוער, יילקחו בחשבון תשלומי התמיכות
ממשרדי הממשלה והתשלומים העירוניים שלא יעלו על 90%מגובה
ההוצאה כספית (למעט הוצאה בשווה כסף) בתחום הפעילות הנתמך,
כפי שמופיע בדוחות כספיים המבוקרים בשנתיים שקדמו לשנת
התמיכה
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על יד יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה ורואה החשבון שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר המדריכים
בתנועות הנוער
בעיר
10% . פעילים בעת ההגשהמדריכים
על התנועה להגיש רשימה שמית + מספרי
ת.ז של המדריכים העונים להגדרה זו.
2 מספר חניכים
הרשומים בתנועה
50% מספר החניכים הרשומים בתנועה בסניפים
בירושלים המוכרים על ידי העירייה
בכפוף לתנאי הסף בלבד. -בירושלים
באופן יחסי בתבחין זה יינתן ניקוד משתנה
כדלקמן:
-חניך רגיל1 נקודה
–חניך צמי"ד /חניך עולה 3 נקודות
על התנועה להגיש תצהיר חתום ומאומת
על ידי עו"ד לגבי מספר החניכים הרשומים
במערכת הממוחשבת של העירייה.
91
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
4 אחזקה שוטפת
שטח -של מבנים
המבנה המיועד
לשיפוץ
20% משתנה בכפוף בתבחין זה יינתן ניקוד
לתנאי הסף באופן יחסי לגודל המבנה עפ"י
התחשיב כדלקמן:
1-99ממ"ר1 X נקודה
100-149ממ"ר2 X נקודה
150+ ממ"ר3 X נקודה
5
חוות דעת הועדה
המקצועית
20% ציון הועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לתנועה המבקשת תמיכה
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את ציונים
גובה התמיכה לכל עמותה.
92
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה עבור שיפוץ מבנים וציוד לא מתכלה לפעילות –מסלול ב'
תינתן תמיכה נוספת לתנועות וארגוני נוער המוכרים על ידי משרד החינוך לצורך
שיפוץ והצטיידות למבנים, רכישת ציוד לא מתכלה לפעילות, במבנים בהם מתקיימת
הפעילות השוטפת שלהם.
תנאים למתן תמיכה
1. המבנה אינו מקבל סיוע עירוני לתחזוקתו (דוגמת בית ספר
2. מספר החניכים המשתמשים במבנה והרשומים ומאושרים ע"י העירייה
-אינו פחות מ60 .
3. עבודה תוכנית על הארגון המבקש תמיכה לשיפוץ סניף להגיש
מפורטת, כוללת תמחור, בצירוף דוח בטיחות מבנה הסניף בתאום עם
מהנדס אגף חברה.
4. התמיכה לסיוע לשיפוץ תשולם בכפוף להמצאת דו"ח ביצוע בפועל
ובאישור מנהל המחלקה למבנים באגף חברה.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
היקף התמיכה
תאגיד ביחס ליתר התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל
התאגידים.
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי חברי הועד של התאגיד.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
שטח המבנה
המיועד
לשיפוץ
80%
בתבחין זה יינתן ניקוד משתנה בכפוף לתנאי הסף
באופן יחסי לגודל המבנה ע"פ התחשיב להלן:
1-99 ממ"רX 1 נקודה
100-149ממ"רX 2 נקודה
150 ממ"רX 3 נקודה
93
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
20% לעמותה ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
המבקשת תמיכה.
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
94
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה למסגרות קדם שירות צבאי או קדם שירות לאומי או קדם
שירות אזרחי
הגדרות
- המכינות הקדם צבאיות תשס"חמסגרת "קדם שירות" מוגדרת עפ"י חוק 2008או
עפ"י המבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך טרום תוכנית ב
שירות צבאי או שירות לאומי או שירות אזרחי לבוגרי כיתה י"ב, כפי שפורסמו
בילקוט הפרסומים של משרד החינוך התשע"ד 2014 החוק) –. (יחד ולחוד, להלן
תנאי סף
1. עמידה בתנאים הנדרשים בהתאם לחוק
2. מסגרות "קדם שירות" מוכרות ע"י עיריית ירושלים
3. השתתפות "בשולחן העירוני" של העירייה ובפרויקטים המשותפים
למסגרות דומות.
תנאים לקבלת תמיכה
1. המבקשת פועלת לפחות שנתיים ומפעילה בירושלים תוכנית מלאה
למשך תקופה מינימלית של6חודשים, המונה לפחות15חניכים
2. המבקשת מפעילה תוכנית מלאה של מינימום8שעות פעילות ביום
לאורך 5ימים בשבוע
3. חניכי המסגרת מתגוררים בדיור מוסדר של המסגרת בירושלים, הכולל
לינה והזנה. החניכים מתגוררים במסגרת לפחות שלושה ימים בשבוע.
4. המבקשת מפעילה תוכנית הפועלת לפי ערכי מדינת ישראל ועוסקת
במנהיגות, בהתנדבות ובהכנה לשירות משמעותי.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה ביחס ליתר
העמותות.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים, כפי שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
95
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הנתונים יאושרו על ידי חברי הועד של התאגיד.
משקל התבחינים הכמותיים
חלוקה בין מוסדות גדולים לבין מוסדות לקטנים. –שלב א'
מוסדות בעלי היקף כספי קטן. הגדרת מוסד בעל מוסדות בעלי היקף כספי גדול לבין
-מחזור כספי קטן הנו מתחת ל300 אלף ש"ח
בר מדידה. –הגדרת התבחינים ומשקלם להיקף פעילות כמותי –שלב ב'
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
מספר חניכים
הרשומים
במסגרת
65%
מספר חניכים המתגוררים בדיור מוסדר של
בירושלים, הכולל לינה והזנה. החניכים -המסגרת
-מתגוררים במסגרת לפחות שלושה ימים בשבוע
ע"פ תנאי הסף בלבד. (ציון הכתובת בת"ז, או
אישור חלופי ממשרד ממשלתי כדוגמת משרד
החינוך/ הביטחון)
2
ביצוע
פרויקטים
משותפים
העיר לטובת
ירושלים
25%
ציון מספר הפרויקטים אשר נעשו בשיתוף עם
מנהלים קהילתיים לטובת העיר ירושלים
ותושביה. על המסגרת להגיש סימוכין לביצוע
פרויקטים אלו.
3
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
10% ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לעמותה המבקשת תמיכה.
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
96
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
יבוצע עבור כל סוג של מוסדות בנפרד (מוסדות גדולים לחוד ב' יש לציין כי שלב
ומוסדות קטנים לחוד).
97
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות רשות הצעירים
במיזמים לעידוד סובלנות וקיום משותף בירושליםתמיכה - מסלול א'
ירושלים ברוכה במגוון רחב של אוכלוסיות שונות המרכיבות את המרקם העירוני.
מטרת התבחין הנ"ל הינה עידוד פעילויות ויוזמות תוך דגש על פעילות בין מגזרים
הפעולה בין ארגוני ועידוד סובלנות בין מגזרית במרחב הציבורי בעיר, וחיזוק שיתופי
החברה האזרחית בעיר.
תנאי סף
1. בתחום ע"י מלכ"ר שאינו מינהל קהילתי המיזם חייב להתקיים
המוניציפאלי של העיר ירושלים, במרחבים ציבוריים פתוחים או סגורים.
2. הגוף המגיש חייב להראות ניסיון מוכח בתחומי הסובלנות וקיום משותף
של הארגון באירועים ופעילויות לאורך השנה כולה.
3. מיזם חייב לכלול מפגש בין לפחות שתי אוכלוסיות מרקעים שונים. ה
מגדרי ,הרקע יכול להיות דתי, לאומי, מגזרי
4. התוכן עצמו חייב להיות פתוח ומפורסם לקהל הרחב (לא תינתן תמיכה
ליוזמות המגבשות קבוצות סגורות).
5. של עד הפעילות תהיה ללא עלות / בעלות50ובאישור האגף ₪ למשתתף
מראש. על הגוף להצהיר על גובה ההכנסות ממכירת כרטיסים לפעילות,
ולהגיש כרטסת הנהלת חשבונות תואמת לאחר ביצוע המיזם.
6. הגוף / התאגיד, ישלח לאגף הזמנות ופרסומים לכלל האירועים
המתקיימים במסגרת המיזם באופן רציף ולאורך השנה.
תנאים לקבלת תמיכה
1. לקידום סובלנות, , הפועל תמיכה תינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
או אחדות תוך יצירת מפגש ושיח בין קבוצות, קהילות, מגזרים
ואוכלוסיות מרקעים שונים בעיר.
2. במסגרת המיזם תינתן עדיפות לשיתוף פעולה בין ארגונים המאוגדים
כמלכ"ר.
3. התאגיד הינו בעל ניסיון קודם בהפעלה של לפחות2פרויקטים
המקדמים סובלנות בחמש שנות הפעילות האחרונות.
4. לא יינתן כפל תמיכות לפעילות המקבלת מימון מתקנה עירונית אחרת
98
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של פעילות כל תאגיד ביחס ליתר התאגידים.
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי חברי הועד של התאגיד.
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר
יוזמות
הסובלנות
שהארגון
הפעיל
בחמש
השנים
האחרונות
30% תבחין זה מתייחס לניסיון הארגון בהפעלת
יוזמות סובלנות לאורך 5אופן .שנים האחרונות
חלוקת הניקוד הינו עפ"י מדרגות המתארות את
טווח מספר האירועים שהפעיל וקיים הארגון.
וככל שיתקיימו ויוצג מספר אירועים גדול יותר
כך יוענק משקל רב יותר לסעיף זה בתבחין.
2-5אירועים15%
6-10אירועים20%
11-20אירועים25%
21אירועים ומעלה30%
2 שת"פ בין
ם ארגוני
20% תבחין זה יתעדף יוזמות שיביאו לשיתוף פעולה
בין מספר גבוה של ארגונים שיתוף הפעולה יבוא
לידי ביטוי בשיתוף פעולה כספי או משאבים בין
. אופן חלוקת הניקוד הינו עפ"י שני הגופים
מדרגות המתארות את מספר שיתופי הפעולה
שמקיים הארגון עם גופים נוספים וככל שיתקיים
ויוצגו מספר שיתופי פעולה גדול יותר כך יוענק
משקל רב יותר לסעיף זה בתבחין
- ללא שיתוף פעולה 5%
1 - שיתופי פעולה10%
2-3 - שיתופי פעולה15%
4 - שיתופי פעולה ומעלה 20%
99
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
יובהר, כי אגף או מחלקה עירונית אינם נמנים
כארגון שת"פ.
3 סך
האירועים
והמשתתפ
ים
המתוכנני
ם
%30 כמות האירועים המתוכננים
תינתן עדיפות לסדרת אירועים חוזרים המעודדים
אירועים חד פעמיים לסובלנות לאורך השנה או
המתקיימים ביום הסובלנות הבינ"ל, יום האחדות
וכן ירושלים. (בצירוף תאריכים ומקומות)ויום
כמות המשתתפים הצפויה. וזאת, במדרגות
הניקוד הבאות:
1-3 –אירועים לאורך התקופה15%
4-8 –אירועים לאורך התקופה20%
9-12 –אירועים לאורך התקופה25%
13 –אירועים ומעלה לאורך התקופה30%
4 דעת חוות
הוועדה
המקצועי
ת
%20 וחדשני תינתן עדיפות ליוזמות שיגעו באופן ישיר
. באתגרי הקיום המשותף בירושלים
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
ה. יש להבהיר שגובה התמיכה לא יעלה על סך גובה התמיכה לכל עמות 50אלף
לארגון.
הנחיות כלליות
בקשת התמיכה צריכה לכלול את הדברים הבאים: מהות המיזם, מספר המשתתפים,
, אופן פרסום האירועים, גופים קהל היעד, תאריכי ביצוע, רכיבי המיזם, עלויות
. וכן את המסמכים המצוינים בתנאי קבלת התמיכה בשת"פ,
גוף או ארגון אשר בקשת התמיכה שלו תוגש באופן חלקי וללא פירוט מלא במועד
ההגשה המקורי אשר נקבע בכל שנה עם פרסומו של ספר זה, הדיון בעניינו אינו
מובטח.
100
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בפעילות של קהילות בוגרים צעירות בשכונות - מסלול ב'
צעירים על חיי הכלכלה התרבות רשות הצעירים שמה לעצמה לעודד השפעה של
והקהילה בעיר ירושלים. מטרת התמיכה הינה עידוד פעילות חברתית וקהילתית של
קהילות צעירים בוגרי תוכניות מנהיגות הפועלות בעיר והמחזקות את המימד הקהילתי
והחברתי בשכונות.
הגדרות ותנאי סף
הגדרת קהילת בוגרים צעירה -כללי
1. קהילת בוגרים של ארגון או מוסד או תוכנית מנהיגות הפועלים בעיר, המונה
לפחות 10אנשים, הן גברים והן נשים, הנפגשת באופן קבוע ויש לה תפיסת
עולם משותפת המגדירה את הקשר בין חברי הקבוצה.
2. חברי הקבוצה הינם מעל גיל18ועד גיל35 .
3. קבוצה שמרבית חבריה פועלים ביחד לפחות כשנתיים לצורך קידום מטרות
קהילתיות, חברתיות.
4. יינתן יתרון לקבוצה שמרבית חבריה עברו הכשרת תוכנית מנהיגות של ארגון
חברתי הרשום ברשם העמותות.
5. על הגוף להגיש רשימה שמית ומספרי זהות של חברי קבוצת הבוגרים, ופרטים
נוספים עפ"י דרישת האגף, ובמידה ועברו תוכנית הכשרה, יציג הגוף תעודות
או אסמכתאות בעניין.
6. הגוף / התאגיד, ישלח לאגף הזמנות ופרסומים לכלל האירועים המתקיימים
במסגרת המיזם באופן רציף ולאורך השנה.
הגדרת פעילות קהילתית
1. בשכונה, שאיננה או חינוכית, ייחודית ומתמשכת
פעילות רק למען החברים בקבוצה ושיש בה ערכים מוספים לחיזוק המימד
חברתי בשכונות ירושלים, כגון: קבוצות מפגש ותרבות, עשייה -הקהילתי
קהילתית, חיבור בין האוכלוסיות השונות, יצירת גשרים והגברת -חברתית
הסולידריות.
101
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. ליבת הפעילות צריכה להיות מופקת ומבוצעת על ידי חברי הקהילה ולעודד
תושבים נוספים בשכונה שאינם חלק מהקהילה ליטול חלק ולהשתתף
בפעילויות הקהילתית.
3. כמות המשתתפים בכל אירוע שהקבוצה עורכת לא תפחת מ25משתתפים
4. הפעילות תומכת בחיזוק קשרי הקהילה הפנימיים של הארגון ומעודדת גיוס
חברים נוספים לקהילה.
5. במסגרת המיזם חייב להתקיים שיתוף פעולה בין חברי הקהילה ובין ארגון נוסף
אחד לפחות.
קיום פעילות קהילתית אין מדובר בפעילות שגרתית כגון: פעילות מטעם הערה,
הרווחה כגון חלוקת מזון או מסלול אקדמי, בית כנסת, מרכז תורני או מרכז קהילתי,
קבוצות לעזרה עצמית או קבוצות המקיימות פעילות בתחומי ציוד לנזקקים וכדומה.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך
קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי חברי הועד של התאגיד.
מספ
ר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
השכונות בהם
מתקיימת
פעילות
20%
הקבוצה תציין את השכונות בהם היא עורכת
פעילות במטרה לעודד קהילות בוגרים לפעול
בשכונות הפריפריה בעיר.
2
מספר
הפעילויות
ותדירותם
במהלך השנה
%20
ציון מספר הפעילויות ותדירותם המתוכננים
במהלך השנה.
102
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3
היקף היחס ב
להיקף התמיכה
ההשקעה של
"ארגון האם"
בפעילות
הבוגרים
15%
היקף התמיכה הקבוצה תציג ותציין את
שמשקיע "ארגון האם" בכלל פעילויות ארגון
הבוגרים, בשכונות ירושלים בלבד.
4
שיתופי פעולה
עם גורמים
אחרים באותו
המרחב
15%
מספר שיתופי הפעולה עם גורמים שונים
הפועלים במרחב השכונתי (מינהל קהילתי,
קהילות אחרות, ארגונים מקומיים, יוזמות
קהילתיות וכדו')
שיתוף הפעולה יבוא לידי ביטוי בשיתוף הערה,
פעולה כספי או שווה ערך כסף או משאבים בין
שני הגופים.
5
הפעילות
הפנימית
השוטפת של
הקהילה
15% כמות ואיכות הפעילויות השוטפות של הקהילה
. לאורך השנה
6
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
15%
מטעמו ציון הוועדה המקצועית באגף או מי
לעמותה המבקשת תמיכה.
לרבות התייחסות ליתרון המפורט בסעיף 4
בתנאי הסף (הכשרת תוכנית מנהיגות
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
הערות והנחיות וחלוקת התמיכה:
1. התמיכה תינתן לקהילת בוגרים באמצעות "עמותת האם" אשר מפעילה את
תוכנית המנהיגות.
103
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. לא ניתן יהיה להגיש את המיזם לתמיכה נוספת במסגרת מסלול התמיכות של
עיריית ירושלים.
3. בקשת התמיכה צריכה לכלול את הדברים הבאים
מהות הקהילה, מספר החברים שמות וגילאים, שכונת היעד, מהות המיזם
החברתי בשכונה, תאריכי ביצוע, רכיבי המיזם, עלויות, תקציבי ארגון האם
המושקעים בפעילות, וכן את המסמכים המצוינים בתנאי קבלת התמיכה.
4. גובה התמיכה לא יעלה על סך50אלף ש"ח לארגון ויחולק באופן יחסי בהתאם
מיזם.לניקוד שיינתן לכל
104
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף תרבות
כללי
התמיכה השוטפת, הפרויקטים לתמיכות (המפורטים להלן) במסלול הקריטריונים
אשר ,יינון מיכה ד"עו בראשות, ציבורית וועדה של עבודה פרי הינם והמצוקה
בשנת עבודתה את השלימה2010כספי התמיכות מחולקים החל משנת2010עפ"י
. הצורך פ"ע ומעודכנים הקריטריונים קריטריונים אלו. מידי שנה נדונים
מסלולי התמיכה בארנונה, יזמות אמנותית ועסקית בקרב בוגרי בתי ספר לאמנות
תב"ר ומסלול התמיכה הייחודי לאמנות מקצועית במגזר החרדי והערבי, ,בירושלים
נוספו אחרי שנת 2010 .
את הליך קביעת הקריטריונים ובחינת הבקשות לתמיכה מלווה ועדה מקצועית
מלווה. הליך מינוייה וסמכויותיה הינם כמפורט להלן:
ועדה ימנה מנהל האגף לתרבות ויהיו חברים בה ו את ה 3-5אנשי מקצוע ומשקיפים
. ע"פ הצורך
נציגים אלה יהיו עובדי עירייה או נציגי ציבור ובלבד שיהיו אנשי מקצוע ואין
במינויים משום חשש לניגוד עניינים. אחד מחברי הועדה יכהן כיו"ר וירכז את
הוועדה.
במידת הצורך וככל שיידרש, תיעזר הועדה באנשי מקצוע מתוך העירייה או ביועצים
חיצוניים.
תפקידי הוועדה:
• עדכון הקריטריונים בכל אחד מהמסלולים המפורטים להלן מידי
שנה בשנה.
• בחינת הבקשות העומדות בקריטריונים לתמיכה בכל אחד
מהמסלולים.
• מתן ציוני איכות למוסדות הנתמכים במסלולי התמיכה השוטפת.
• בחירת הפרויקטים שיתמכו בשנה נתונה וחלוקתם על פי
התבחינים המפורטים במסמך במסלולי הפרויקטים, יזמות
אמנותית ועסקית לבוגרי בתי ספר ובמסלול התב"ר.
• חלוקת תקציב המצוקה על פי התבחינים המפורטים במסמך.
עירייה המוסמכים. מלווה יובאו לאישור מוסדות ההוועדה ה המלצות
105
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
פירוט מסלולי התמיכה
א. סעיף סיוע למוסדות תרבות. -מסלול תמיכה שוטפת
ב. סעיף סיוע -ייחודי לאמנות מקצועית במגזר החרדי והערבי מסלול תמיכה
. למוסדות תרבות
ג. סעיף סיוע למוסדות -מסלול פרויקטים למוסדות הנתמכים בתמיכה שוטפת
תרבות.
ד. סעיף סיוע -מסלול פרויקטים למוסדות שאינם נתמכים בתמיכה שוטפת
. למוסדות תרבות
ה. סעיף סיוע למוסדות תרבות. -מסלול מצוקה
ו. סעיף סיוע למוסדות תרבות. -מסלול ארנונה
ז. סעיף -מסלול יזמות אמנותית ועסקית בקרב בוגרי בתי ספר לאמנות בירושלים
סיוע לאמנים צעירים.
ח. סעיף תקציב בלתי רגיל (תב"ר). -מסלול בינוי, שיפוץ והצטיידות
ט. תקצוב ייעודי באמצעות – מוסדות תרבות העוסקים במחקרמסלול תמיכה ב
. המחלקה למורשת ישראל
י. חלוקת תקציב סעיף סיוע למוסדות תרבות למסלולי התמיכה השוטפת,
הפרויקטים, המצוקה והארנונה
מסלולי תמיכה ע"פ תקציב התמיכות מסיוע למוסדות תרבות מיועד לשישה
ההתפלגות כדלהלן:
• פ"ע שנה מידי נקבע התקציב – (מסלול תמיכה ו) הארנונה מסלול
.ירושלים בעיריית והגבייה השומה אגף של התחשיבים
למסלולים הבאים תתחלק הארנונה מסלול הפחתת לאחר בסעיף התקציב יתרת
כלהלן:
• ומסלול התמיכה הייחודי לאמנות מקצועית שוטפתה תמיכהה מסלול
מינימום -ב) -במגזר החרדי והערבי (מסלולי תמיכה א85% .
• מקסימום -ד) -(מסלולי תמיכה ג פרויקטיםה ימסלול10% .
• מקסימום - (מסלול תמיכה ה) מצוקה מסלול5% .
106
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הערות:
א. יתרות תקציב מסעיף סיוע למוסדות התרבות, יחולקו בסוף שנת
התקציב במסלול התמיכה השוטפת (מסלול א).
ב. נהליים מתמיכה בכל אחד מהמסלולים טעונה עמידה בתנאי סף ה
. תכנוניםו
ג. כל גוף נתמך ע"י האגף לתרבות, מחויב בפרסום הלוגו העירוני בכל
פרסומיו.
107
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
שוטפת תמיכהמסלול - מסלול א'
1. כללי
מינימום מסלול התמיכות השוטפות שהוא הגדול והמורכב ביותר (85%יתרת מסך
מיועד למוסדות האמנות ) לאחר הפחתת התמיכה במסלול הארנונה התקציב
המקצועיים בלבד הפועלים בירושלים.
ההגדרה הפורמלית של מוסד לאמנות מקצועית, הינה מוסד המוכר לתמיכה באחד
מתקנות האמנות המקצועית במשרד התרבות כמפורט בסעיף 3.ב להלן.
נתוני המוסדות הנבדקים במסלול זה הינם הנתונים המשתקפים בדו"חות
המבוקרים, בהכרה ובסיווגים הרלוונטיים של משרד התרבות, של השנה הנבדקת,
שהיא בדר"כ שנתיים אחורה מהשנה שעבורה מבוקשת התמיכה. השנה הנבדקת
זה. תצוין מידי שנה בשאלונים ובטפסים הנדרשים לשם הגשת הבקשה במסלול
תקציבים-יחולק לשלושה תתיתקציב זה
א. אשר יהווה –ישראל מוזיאון 7% מתקציב התמיכות השוטפות
ב. מוסדות העוגן
ג. המוסדות הזכאים האחרים
א. מוזיאון ישראל
מוזיאון ישראל מהווה מוסד חריג בסדרי הגודל בכל פרמטר ביחס ליתר מוסדות
, העושר האמנותי והתרבותי, כמות והיקף פעילות אוספיו, ערך ובארץ.התרבות בעיר
וחשיבותו הלאומית והבינ"ל, מעמידים אותו ברף התייחסות המבקרים והתיירים
אחר מיתר המוסדות.
להעמיד את התמיכה בו על הוחלט בשל הייחודיות של מוסד זה7%מסך התמיכות
השנתי.
ב. מוסדות העוגן
מוסדות העוגן בכל שנה נתונה ייקבעו בהתאם לעמידת הגוף בתנאי סף המפורטים
להלן, בז'אנר האמנותי העיקרי של המוסד.
גובה תקציב זה בשנה נתונה מותנה במספר מוסדות העוגן שיעמדו בקריטריונים.
2. ומתן הניקוד התמיכות אופן חלוקת
108
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
א. בחינת הבקשות והזנת נתוני המוסדות העומדים בקריטריונים
למערכת התמיכות הממוחשבת.
ב. מלווה אמונה על מתן ציוני איכות על בסיס דיווחי מקצועית וועדה
המוסדות והכרת חברי הוועדה את פעילות המוסדות.
ג. בהן בשנתיים. שנים לשלוש אחת לפחות יבוצע -הערכה ציוני עדכון
קודמת, אלא אם כן בשנה שניתנו הציונים יינתנו, הנתונים ייבדקו לא
ידוע כי במוסד מסוים חלה תנודה או שינוי משמעותי. במקרה כזה
ייבדק המוסד בכל הפרמטרים באותה שנה.
ד. . לשנה אחת ייעשה הכמותיים הפרמטרים עדכון
ה. לניקוד חלקו היחסי של כל מוסד בעוגה התקציבית ייקבע בהתאם
שיקבל. ניקוד זה מחושב ע"פ ההזנה של הנתונים הכמותיים וציוני
. םההערכה כמפורט בקריטריוני
ו. ציוני ההערכה שניתנו על ידי הוועדה המלווה ואושרו -שקיפות
במוסדות העירייה המוסמכים יפורסמו מידי שנה באתר העירוני
במידה ויהיו ערעורים או השגות . לידיעת מוסדות התרבות והציבור
על ציוני האיכות שנקבעו, הוועדה המלווה תדון בכל שנה נתונה בכל
ערעור ותדון מחדש את הציונים.
3. סף תנאי
יב התרבות של עיריית ירושלים לעמוד בארבעה צופים שיקבלו תמיכות מתקגעל ה
תנאי סף (3 ד): -א
א. מוסד ירושלמי או סניף ירושלמי של מוסד תרבות
א.1. מוסד ירושלמי
מוסד המקיים את שני הסעיפים שלהלן:
1. שלפי מסמכי היסוד כתובתו הרשומה היא בירושלים מוסד
(ככל שיש למוסד משרד פעיל).
2. מעל50%מפעילותו האמנותית היא בירושלים (חזרות
הופעות, סדנאות, פעילות חינוכית וכד') או לפחות 50
פעולות אמנותיות בירושלים שמהוות לפחות1/3
מהפעילות האמנותית הכללית של המוסד
109
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
א.2. סניף ירושלמי של מוסד תרבות
במידה ועמותה מפעילה מספר סניפים בארץ, הסניף בירושלים יוכר כמוסד תרבות
ירושלמי ללא קשר לכתובת הרשומה של העמותה, במידה והוא עומד בשני התנאים
שלהלן:
1. . בעיר קבוע פעילות מקום יש לסניף
2. לפחות של קבועה פעילות מתבצעת במקום 4 ובמשך בשבוע ימים5
. יום בכל לפחות שעות
, ללא קשר לאחוז פעילות התמיכה תינתן אך ורק עבור פעילות הסניף בירושלים
הסניף בירושלים ביחס לכלל פעילת הגוף בארץ.
א.3. גוף אמנות מקצועי המוכר באחת מתקנות האמנות
הרלוונטיות המפורטות להלן, אשר מושבו מחוץ לעיר
ירושלים, ומשכך, נסמך בשנים עברו על רשות מקומית
אחרת ובשנה זו מבקש הגוף להעתיק את פעילותו
ומושבו לירושלים, יצטרך לעמוד בכל תנאי הסף
המפורטים להלן.
יובהר, כי לצורך שיפוט הבקשה, הגוף יציג נתונים משנים קודמות שבהן לא היה
ירושלמי, כמפורט לעיל, הרי שגוף יוכר לתמיכה על סמך אותה פעילות מחוץ
שהוא יחתום על התחייבות כי המעבר לירושלים הינו לתקופה של ובלבדלירושלים
. לפחות שנים שלוש
110
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. תהאומנויודות שעיקר עיסוקם הוא בלפחות אחד מתחומי סומ
המקצועיות
. רה תיאטרון, מוסיקה, אמנות פלסטית, מחול, קולנוע, ספרות ושי
יוכרו, לצורך קבלת תמיכה, מוזיאונים המוכרים על ידי מועצת המוזיאונים, כן
פסטיבלים בתחומי האמנות המקצועית ובתי ספר לאמנות מקצועית. בנוסף, יוכרו
ארכיונים מוכרים שעיקר האוספים שלהם עוסקים בהיסטוריה של
ושימורן. תהאומנויו
אות של משרד ב ה נות האמנותקתמ על מוסדות אלו להיות מוכרים בלפחות אחת
התרבות בשנה שנתוניה נבדקים, קרי שנתיים לפני שנת התקציב שבגינה מבוקשת
התמיכה:
1. תקנת תיאטרון 42-02-07
2. תקנת בתי הספר 42-02-36
3. תקנת הפסטיבלים שמספרה42-02-26
4. תקנת מחול 42-02-20
5. תקנות ספרות42-02-22 / 42-02-69
6. הקולנוע: תקנת 42-02-28
7. תקנת א.פלסטית ומוזיאונים42-02-18
8. תקנת המוסיקה 42-02-16
9. תקנת ארכיונים 42-02-60, עבור ארכיונים לאמנות בלבד
10. תקנת תרבות בקהילה שמספרה42-02-31, עבור מקהלות שקיבלו
הכרה ממדור המוסיקה במשרד התרבות כמקהלות מקצועיות וניתן
על כך אישור מיוחד (ראה הערה אחרונה, בהערות לסעיף ב להלן).
:'הערות לסעיף ב
• למוסד ירושלמי או סניף ירושלמי (להלן: שעיקר עיסוקו הגוף)
אך הפעילות האמנותית המהווה באחד מתחומי האמנות ואיננ
רת באחת מהתקנות הנ"ל, יילקחו בחשבון כ ומחלק מעיסוקו
המתייחסים אך ורק לפעילות לצורך התקצוב הנתונים החלקיים
האמנותית הרלוונטית.
111
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
• ככלל, ככל שפעילות הגוף מוכרת במשרד התרבות בתקנות
הרלוונטיות בלפחות 60%של עיריית מכלל פעילות הגוף, ההכרה
ככל שפעילות הגוף תהיה תהיה בכלל פעילות הגוף.ירושלים
-מוכרת בפחות מ60%מכלל פעילותו, הגוף יוכר לפי הנתונים
החלקיים המתייחסים אך ורק לפעילות האמנותית הרלוונטית
כאמור בסעיף הקודם.
• ביטוי בדו"ח רו"ח מאושר י האמור בשני הסעיפים לעיל יבוא ליד
של המוסד וכן בנתונים הכמותיים שיוצגו בשאלון.
• מקהלות המוכרות כמקצועיות ואשר נתמכות בתקנת תרבות
בקהילה במקום בתקנת המוסיקה, נדרשות לחדש את האישור
ממדור המוסיקה במשרד התרבות, אחת לשלוש שנים לפחות.
ג. דה בנוהל משרד הפנים ימע
, לרבות דרישות נוהל המשלים של העירייה ה ו יכה מהרשות המקומיתמת לקבלת
בדבר ניהול כספי תקין באישור רו"ח, אישורים על ניהול תקין של הגוף האחראי על
ם הוראות החשב הכללי בנושאי יומבקש התמיכה (רשם העמותות, רשם החברות), ק
(מעל שנתיים) ועוד. יייעול וחסכון (תקורה סבירה), ותק מינימאל
ד. מחזור כספי מינימאלי לתמיכה
במסגרת מנגנון התמיכות, נדרשת עמידה במחזור הכנסות כספי שנתי מינימאלי של
200התקנות המוכרות המפורטות בסעיף אלף ₪ בתקנה מקצועית אחת לפחות מתוך
3.ב דלעיל. סכום זה200 אלף ₪) לא יכלול שווי כספי
הערות כלליות:
א. מוסד שלו סניף נוסף ברחבי הארץ או מוסד המקיים כחלק מפעילותו
הקבועה, פרויקט או פעילות סדירה כלשהי שאיננה בירושלים,
והוצאות הסניף ו/או הפרויקט, כולל הנהלה וכלליות לא יילקח
בחשבון לנושא התמיכה השוטפת של עיריית ירושלים. המוסד יחויב
במתן דו"ח רו"ח מבוקר על הפעילות בירושלים בלבד בנוסף על הדו"ח
המבוקר על כלל פעילות המוסד.
112
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
האמור לעיל אינו חל על גופים מופיעים (תיאטרון, מוסיקה, מחול) אשר מעצם
מהותם מופיעים ברחבי הארץ ואף בחו"ל בנוסף לפעילותם בירושלים.
ב. לא תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי: פעילות המתוקצבת
באמצעות גורם עירוני אחר, אינה זכאית לקבל תמיכה במסלול
התמיכות השוטפות, בגין אותה פעילות.
4. חלוקת כספי התמיכה
א . רף עליון לתקצוב
התמיכה העירונית במוסד לא תעלה על 30%מהיקף המחזור הכספי הכולל השנתי
של המוסד קרי: הפעילות המוכרת לתמיכה.
ב . רף תחתון לתקצוב
-מוסד שגובה התמיכה בו עפ"י המודל הינו פחות מ10,000לא ייתמך –שקל
והתמיכה שחושבה בעבורו תתחלק בין המוסדות הזכאים לתמיכה, ע"פ הקריטריונים
במסלול זה.
ג . שינויים בשיעור התמיכה
- לא יעלה ולא ירד בשנה נתונה מעל לעור התמיכה במוסד יש ,ככל הניתן 20%ביחס
לתמיכה שקיבל אשתקד, וביחס לתמיכה הכוללת במסלול התמיכות השוטפות בשנה
. במידה ומדובר במוסד המקבל תמיכה עבור פעילות מרכזית המתקיימת אחת נתונה
לשנתיים (דוגמת ביאנלה), השינויים בשיעור התמיכה יתייחסו לשנת התמיכה בה
התקיימה ונתמכה הפעילות המרכזית.
5. המדווחת הפעילות
לצרכי דיווח על הפעילות השוטפת תוכר הפעילות הבאה בלבד:
1. הצגה שארכה -בתחום התיאטרון50דקות לפחות
שארכה במידה ומדובר בתיאטרון רחוב תוכר הצגה 20 דקות
במידה ומדובר בהצגה לגיל הרך (1-3הצגה שארכה30 דקות לפחות
2. תוכר הפקה שארכה -בתחום המחול 12דקות לפחות
3. יוכר קונצרט/תוכנית מוסיקלית שארכו -בתחום המוסיקה60דקות
לפחות.
113
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
יוכר קונצרט שארכו -במידה ומדובר בקונצרט לילדים 45דקות
4. -חצר המשמשת כחלל תצוגה תוכר ב -בתחום האמנות הפלסטית
1/3 משטחה
6. העוגן מוסדות
תינתן העדפה תקציבית לקבוצה מובילה של מוסדות הבולטים באיכויותיהם
ושפעילותם הענפה מעשירה את חיי התרבות והתיירות בעיר. בכל שנה תיבחן
עמידת המוסדות בקריטריונים שלהלן וייקבע האם הם זכאים להעדפה זו.
א. תנאי סף למוסדות עוגן
כללי
1. למוסד אין סניף במקום אחר עיקר פעילותו של המוסד בירושלים קרי
להיקפי פעילותו יםאו משתוו יםבארץ שהיקפי פעילותו שם עול
בירושלים.
2. המוסד יצרף למסמכי הבקשה לתמיכה גם את עיקרי תוכנית העבודה
והמועדים של אירועים מרכזיים הנמצאים בתוכנית העבודה שלו
לשנת העבודה הבאה.
ב. הז'אנרים השונים י פל ע תנאי הסףרשימת
ב.1. מוזיאונים
א. מחזור כספי: לפחות 12 . בשנה מלש"ח
ב. מספר מבקרים: לפחות 250 . אלף מבקרים בשנה
ג. תערוכות: שטח2,000ו/או מטר לפחות קבועות
. מתחלפות
(שטח חצר המשמשת כחצר פסלים תחשב לצורך החישוב הנ"ל כשליש מגודל חלל
תצוגה סגור).
ד. : בשנה מינימום מספר תערוכות 10ובכלל זה לפחות
שגודלה לפחות תערוכה אחת מתחלפת 200מ"ר
ה. לפחות : ממשרד התרבות משוקללציון 5מתוך7במדרג
הציונים של מועצת המוזיאונים במשרד התרבות.
ב.2. תיאטראות
א. מחזור כספי: לפחות 12 . בשנה מלש"ח
114
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. מספר מבקרים: לפחות 80 . אלף מבקרים בשנה
ג. מספר הפקות: 10לפחות - הפקות שונות3חדשות ולא יותר
-מ5 .
ד. לפחות : מספר הרצות200 בשנה
ה. לפחות :מספר הופעות בירושלים 140בשנה (כהופעה תחשב
הופעה של 50דקות לפחות. במידה ומדובר בתיאטרון רחוב
הופעה תחשב הופעה של 20דקות לפחות. במידה ומדובר
בהצגה לגיל הרך, תיחשב הצגה באורך של 30 דקות לפחות
ו. למעט בירושליםלפחות שני שליש מהחזרות המוסד מקיים
הצורך פ"יבאולמות ובאתרים שונים שאינם בירושלים ע חזרות
. המקצועי הנדרש להעלאת הצגה במקום
ז. הצגת פרס או הישג משמעותי של התיאטרון בתקופה של
. שלוש השנים האחרונות
ב.3. מוסיקה
א. מחזור כספי: לפחות 12 . בשנה מלש"ח
ב. מספר מבקרים: לפחות 50 . מבקרים בשנה אלף
ג. מספר קונצרטים: לפחות 60(כקונצרט יחשב קונצרטים בשנה
קונצרט שארכו 60דקות לפחות. במידה ומדובר בקונצרט
ילדים יחשב קונצרט שארכו 45 דקות לפחות
ד. מספר קונצרטים בירושלים: לפחות 40 .בשנה קונצרטים
ה. בירושלים למעט לפחות שני שליש מהחזרות המוסד מקיים
פ"יבאולמות ובאתרים שונים שאינם בירושלים ע. חזרות
.במקום קונצרטהצורך המקצועי הנדרש להעלאת
ו. לפחות :ממשרד התרבות משוקללציון 4מתוך5או הציון
. המקביל שיתפרסם במדרג הציונים של משרד התרבות
ב.4. קולנוע
א. מחזור כספי: לפחות 12 . בשנה מלש"ח
ב. מספר מבקרים: לפחות 250 . אלף מבקרים בשנה
ג. מספר הקרנות: לפחות 2,000 . הקרנות בשנה
ד. . המוסד מקיים אירועים בינ"ל חשובים
ה. הצגת פרס או הישג משמעותי של המוסד בתקופה של שלוש
. השנים האחרונות
115
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ו. : לפחות בפעילות המרכזית מועצת הקולנועמ משוקללציון 8
מתוך10 .
ב.5. * פסטיבל
א. מחזור כספי: לפחות 7.5 . בשנה מלש"ח
ב. מספר מבקרים: לפחות 35 . מבקרים בשנה אלף
ג. מספר מופעים בפסטיבל: לפחות 85 . מופעים
ד. מספר מופעים בירושלים: לפחות 90%ממופעי הפסטיבל
בפסטיבלים, בניגוד ליתר הז'אנרים, . (מתקיימים בירושלים
מופעים ולא מספר מופעים בשל אחוזהוועדה קבעה
הדינאמיות של הז'אנר וההבדלים הגדולים בהיקפי הפעילות
). בין פסטיבל לפסטיבל
ה. בתוכנית הפסטיבל:
1. לפחות2בביצוע –הפקות חדשות
. בכורה עולמי
2. ממשיכות –פקות המקור של הפסטיבל ה
. לאחר הפסטיבללהופיע גם
העמותה שבמסגרתה מתקיים הפסטיבל*נתוני פסטיבל העוגן ולא פעילות
ב.6. בתי ספר לאמנות
א. מחזור כספי: 10 בשנה. לפחותש"ח מל
ב. מספר תלמידים בבית הספר שבגינם מוכר ומקבל ביה"ס
תמיכה בתקנת בתי הספר: לפחות 400 .
ג. מערכת לימודים מלאה של 3(המתקיימים שנים לפחות
בירושלים).
ד. הצגת פרס/ים או הישג משמעותי של בית הספר בתקופה של
. האחרונות שלוש השנים
ב.7. מחול להקות
א. מחזור כספי: 10 בשנה. לפחות ש"חמל
ב. מספר מבקרים: לפחות 30 . מבקרים בשנה אלף
ג. מספר הופעות: לפחות 60(כהופעה תחשב הופעות בשנה
הופעה בת 50 דקות לפחות
116
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ד. מספר הופעות בירושלים: לפחות 30, מתוכם לפחות15
מופעים מקצועיים שאינם מופעי סטודיו
ה. בירושלים למעט המוסד מקיים לפחות שני שליש מהחזרות
פ"יבאולמות ובאתרים שונים שאינם בירושלים ע. חזרות
. במקום מופעהצורך המקצועי הנדרש להעלאת
ו. הצגת פרס או הישג משמעותי של הלהקה בתקופה של שלוש
. השנים האחרונות
ב.8. גלריות
א. מחזור כספי: 4 . לפחות בשנה מלש"ח
ב. מספר מבקרים: לפחות 100 . מבקרים בשנה אלף
ג. מספר תערוכות: לפחות 25 בשנה. תערוכות
ד. שטח התערוכות (סה"כ): 3,000 . מ"ר לפחות
ה. הגלריה מקיימת תערוכה בינ"ל חשובה לפחות אחת לשלוש
.שנים
ו. הצגת פרס או הישג משמעותי של הגלריה בתקופה של שלוש
. השנים האחרונות
ב.9. מרכזי מוסיקה
א. מחזור כספי: 8 . לפחות מלש"ח
ב. מספר קונצרטים/מופעים בשנה: לפחות 150 .
ג. מספר קונצרטים/מופעים בירושלים: לפחות 120.
ד. מספר מבקרים בשנה: לפחות 100 . אלף
ה. המוסד עוסק בטיפוח אמנים/מוסיקאים יוצרים ומבצעים
באמצעות: מתן ליווי וחניכה מקצועית, מתן במה להופעות,
. הפקת דיסקים
ו. הצגת פרס או הישג משמעותי של המוסד בתקופה של שלוש
. השנים האחרונות
ב.10. ספרות ושירה
א. מחזור כספי: לפחות 4 מלש"ח בשנה
ב. מספר מבקרים בשנה: לפחות 30 אלף
ג. מספר אירועי ספרות ו/או שירה בשנה: לפחות 100 . אירועים
ד. . המוסד מקיים אירוע שנתי מרכזי בכל שנת עבודה
117
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ה. הצגת פרס או הישג משמעותי של המוסד בתקופה של שלוש
. השנים האחרונות
: הערות
1. במידה ומוסד הוכר כמוסד עוגן בלפחות שלוש השנים הקודמות
, יינתן שיקול דעת לאחדובשנה הנדונה עומד בכל הפרמטרים פרט
האם יש מקום לאשר את המוסד כמוסד עוגן באותה שנה. שיקול
הדעת מתייחס לתרחישים ונסיבות שונות כמו מצב ביטחוני בגללו
המוסד אינו עומד באותו פרמטר באופן זמני ויש מקום לאשרו באותה
וזאת כאמור על פי שיקול הדעת ונימוקי הוועדה שנה כמוסד עוגן,
המלווה.
2. בכל אחד מהתחומים לעיל בהם הוגדר ציון איכות, הציון מתבסס על
. במידה ויפורסם מדרג ציונים הרלוונטי במשרד התרבות המדרג הקיים
חדש, הציון המקביל לציון הנוכחי יהיה הציון הקובע.
ג. הוספת/הורדת מוסד עוגן
והמוסדות הרגילים לפי להלן חלוקת תקציב התמיכות השוטפות בין מוסדות העוגן
מספר מוסדות העוגן בשנה נתונה על פי הטבלה הבאה:
טבלה 1 חלוקת התקציב לפי מספר מוסדות העוגן
מספר מוסדות
עוגן
תקצוב מוזיאון
ישראל
תקצוב מוסדות
העוגן
תקצוב יתר
המוסדות
3 7% 25% 68%
4 7% 33% 60%
5 7% 37% 56%
6 7% 40% 53%
7 7% 42% 51%
במידה ובמהלך השנים ייווצר מצב בו יהיה מספר אחר של מוסדות עוגן, שאינו
הוועדה המלווה תמליץ בפני מוסדות מופיע כאחד התרחישים בטבלה דלעיל,
על שיעור החלוקה בין מוסדות העוגן לשאר המוסדות.העירייה המוסמכים
118
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7. לכל מוסד היחסי ב ו תקצ ה קביעת
מקדם תחום
אחת, לעלות המשתנה של הפקת יחידת תוצר אמנותימנת לתת ביטוי הולם לע
יתווסף מכפיל, לפי תחומי עיסוק המוסדות הנדונים. מקדם התחום מעלה או מוריד
בשיעור מסוים את הציון הסופי של כל מוסד בנפרד.
מקדמי התחום הנסמכים על סיווגי מינהל התרבות ייקבעו ע"פ סיווג המינהל שנקבע
עד תום השנה החולפת
טבלה 2 מי תחום, לפי סיווג מקצועי ואמנותיד קמ
ה מר ז מהציון וחא י מוסדות גוס
+ א150% תיאטרון רמה א', בתי ספר גבוהים לאמנות רמה א
+ ב140% סימפוניות, להקות מחול גדולות תזמורות
+ ג130% בינוניות, תיאטרון רמה ב' , להקות מחולרמה ב' בתי ספר גבוהים לאמנות
+ ד120% ג' תיאטרון רמה רמה א', תזמורות קאמריות, מוזיאונים
+ ה110% הבמה והאמנות תאומנויו בתחומי מרכזי מוסיקה, פסטיבלים בינ"ל
הפלסטית רמה א', מרכזי מחול
צע וממ 100% רמה ג'מוזיאונים רמה ב', להקות מחול קטנות, בתי ספר גבוהים לאמנות
- א90% תאומנויובתחומי פסטיבלים בינ"ל רמה א', , גלריות ד'תיאטרון רמה
הבמה והאמנות הפלסטית רמה ב'
- ב
80%
, פסטיבלים רמה ג' מוזיאוניםכליים ופרויקטים בתחום המוסיקה, הרכבים
הבמה והאמנות הפלסטית רמה א', גופים קוליים תאומנויובתחומי
מקצועיים מעורבים בתחום המוסיקה
- ג
70%
ה', פרויקטים ויוצרים תיאטרון רמה ארכיונים לאמנות, , רמה ב'גלריות
בתחום המחול, גופים קוליים מקצועיים וקבוצות מוסיקליות בתחום
המוסיקה
- ד60% לספרות ושירה, מוסיקה קולית מסורתית, פסטיבלים בינ"ל קולנוע
119
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
נעשתה ההפרדה לתתי תחומים בתחום אמנותי נתון -תתי תחומים אמנותיים
בהתייחס לגדלים שונים של מוסדות ולהשפעה של הגודל והיקף הפעילות על העלות
המשתנה להפקת יחידת התוצר האמנותי. להלן הקריטריונים ע"פ הז'אנרים השונים
(7.1-7.9), שבהם צריך הגוף לעמוד בכדי להשתייך לכל תת תחום או תחום ראשי כפי
שמוצג בטבלה 2 .
7.1. תיאטרון
א. (מקדם תחום מבוגרים וילדים –רמה א' תיאטרון 150%)
1. : כספי מינימום מחזור10 מלש"ח
2. מינימום מספר הפקות חדשות בשנה3 .
3. לפחותרפרטואר8 . הצגות שונות בשנה
4. לפחות -תיאטרון מבוגרים – מספר הרצות בשנה200 .
לפחות –תיאטרון ילדים או תיאטרון משולב 400.
ב. מבוגרים וילדים (מקדם תחום –תיאטרון רמה ב' 130%)
1. : כספי מינימום מחזור5 מלש"ח
2. מינימום הפקות חדשות בשנה3 .
3. לפחות רפרטואר7 . ת בשנהונוהצגות ש
4. לפחות –תיאטרון מבוגרים –מספר הרצות בשנה150 .
לפחות –תיאטרון ילדים או תיאטרון משולב 300.
ג. מבוגרים וילדים (מקדם תחום – 'גרמה תיאטרון 120%)
1. : כספי מינימום מחזור2 מלש"ח
2. מינימום הפקות חדשות בשנה2 .
3. לפחותרפרטואר6 . הצגות שונות בשנה
4. לפחותתיאטרון מבוגרים: -מספר הרצות בשנה 75 .
לפחות : או תיאטרון משולב תיאטרון ילדים150 .
ד. (מקדם תחום 'דרמה תיאטרון 90% )
- ה
50%
ו/או פסטיבלים לספרות ושירה, , מפעלי ספרות ושירהרמה ג'גלריות
הבמה והאמנות הפלסטית רמה ב', אמנות תאומנויובתחומי פסטיבלים
פלסטית במרחב הציבורי
120
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. : כספי מינימום מחזור850 אלף
2. מינימום הפקות חדשות בשנה1 .
3. לפחותרפרטואר5 . הצגות שונות
4. לפחותתיאטרון מבוגרים: –הרצות50 .
לפחות : או משולב תיאטרון ילדים100 .
ה. ה' (מקדם תחום רמה תיאטרון 70% )
: כספי מינימום מחזור200 אלף
הערות:
א. הצגה שארכה -הפקה בתחום התיאטרון 50. דקות לפחות
ב. הצגה שאורכה –הפקה בתחום תיאטרון ילדים 30דקות לפחות
ג. הצגה שאורכה –הפקה בתחום תיאטרון רחוב 20דקות לפחות
ד. במידה וגוף תיאטרון המוכר לתמיכה במקדם תחום מסוים לפחות בשלוש
השנים
החולפות עומד בכל הפרמטרים פרט לאחד, יינתן שיקול דעת האם יש מקום לאשר
את המוסד במקדם התחום שניתן לו בשנה החולפת. שיקול הדעת מתייחס
לתרחישים ונסיבות שונות כמו מצב ביטחוני בגללו המוסד אינו עומד באותו פרמטר
וזאת כאמור על פי שיקול הדעת ונימוקי הוועדה המלווה.באופן זמני
121
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7.2. לאמנות גבוהים ספר בתי
א. בתי ספר לאמנות רמה א' (מקדם תחום 150% )
1. מחזור כספי: מעל5מלש"ח
2. שעות לימוד שנתיות: מעל5,000שעות בכלל מסלולי הלימוד
המוכרים לתמיכה בתקנת בתי הספר.
נדרש לעמוד בשני התנאים דלעיל ע"מ להיות מוכר ברמה א'.
ב. בתי ספר לאמנות רמה ב' (מקדם תחום 130% )
1. מחזור כספי: מעל1.5מלש"ח
2. שעות לימוד שנתיות2,501-5,000שעות בכלל מסלולי הלימוד
המוכרים לתמיכה בתקנת בתי הספר.
נדרש לעמוד בשני התנאים דלעיל ע"מ להיות מוכר ברמה ב'.
ג. בתי ספר לאמנות רמה ג' (מקדם תחום 100% )
שעות לימוד שנתיות: עד2,500הלימוד המוכרים לתמיכה שעות בכלל מסלולי
בתקנת בתי הספר.
7.3. מוזיאונים
א. מוזיאונים רמה א' (מקדם תחום 120% )
לפחות –שטח תצוגה2,400 מ"ר
ב. מוזיאונים רמה ב' (מקדם תחום 100% )
לפחות –שטח תצוגה1,200 מ"ר
ג. מוזיאונים רמה ג' (מקדם תחום 80% )
פחות מ –שטח תצוגה 1,200 מ"ר
7.4. לריות* ג
א. גלריות רמה א' (מקדם תחום 90% )
לפחות –שטח תצוגה כולל של התערוכות בשנה2,500 מ"ר
ב. גלריות רמה ב' (מקדם תחום 70% )
לפחות –שטח תצוגה כולל של התערוכות בשנה1,500 מ"ר
ג. גלריות רמה ג' (מקדם תחום 50% )
-פחות מ –שטח תצוגה כולל של התערוכות בשנה1,500 מ"ר
122
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
*הערות למוזיאונים וגלריות:
• -ב תחושב המוזיאון/הגלריה בחצר המוצגת תערוכה 1/3החצר. מגודל
• יוכרו רק שטחי תצוגה בשטח המוזיאון/הגלריה לצרכי הדיווח על
תלי ושטחי התצוגה של התערוכות. תערוכות המוצגות מחוץ לכ
המוסד לא יוכרו כשטחי תצוגה.
7.5 מוסיקה
מקדמי התחום נקבעו בהתאמה לסיווג הגוף/הפעילות במינהל התרבות:
א. מקדם תחום -סימפונית תזמורת 140% .
ב. תזמורת קאמרית מקדם תחום 120% .
ג. מקדם תחום - מרכזי מוסיקה110% .
ד. כלי, פרויקט בתחום המוסיקה (דוגמת כיתות אמן ותחרויות), הרכב
מקדם תחום - פרויקט אופראי וגוף קולי מקצועי מעורב80% .
ה. מקדם תחום -גוף קולי מקצועי, קבוצה מוסיקלית 70% .
ו. מקדם תחום –מוסיקה קולית מסורתית 60% .
הערה: כקונצרט תיחשב הפקה/תוכנית בת60דקות לפחות. כקונצרט לילדים תיחשב
הפקה/תוכנית בת 45 דקות לפחות
7.6 מחול
מקדמי התחום נקבעו בהתאמה לסיווג הגוף/הפעילות במינהל התרבות:
א. מקדם תחום -להקה גדולה 140% .
ב. מקדם תחום - להקת בינונית 130% .
ג. מקדם תחום -מחול מרכזי 110% .
ד. מקדם תחום -ה להקת קטנ100% .
ה. מקדם תחום - בתחום המחולויוצרים פרויקטים 70% .
הערה: יוצרים בתחום המחול ייחשבו יוצרים המוכרים במינהל התרבות כיוצרים
ותיקים, יוצרים מנוסים ויוצרים בראשית דרכם.
123
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7.7 פסטיבלים מקומיים ובינ"ל* בתחומי אמנויות הבמה והאמנות הפלסטית
• פסטיבל הנמשך לפחות –פסטיבל רמה א' 4 ימים
• פסטיבל שנמשך פחות מ -פסטיבל רמה ב' 4ימים
להלן מקדמי התחום:
א. פסטיבל בינ"ל רמה א' 110% .
ב. פסטיבל בינ"ל רמה ב' 90% .
ג. פסטיבל מקומי רמה א' 80% .
ד. פסטיבל מקומי רמה ב' 50% .
*פסטיבל בינ"ל ייחשב פסטיבל שלפחות30% מקיים הם מההפקות שהוא
בהשתתפות אמנים אורחים מחו"ל.
7.8ספרות ושירה
להלן מקדמי התחום:
א. מפעלי ספרות ושירה 50% .
ב. פסטיבלים לספרות ושירה 50% .
ג. פסטיבלים בינ"ל לספרות ושירה 60% .
7.9ז'אנרים נוספים נתמכים
א. מקדם תחום - אמנות פלסטית במרחב הציבורי50% .
ב. מקדם תחום - לאמנותארכיונים 70% .
ג. מקדם תחום - קולנוע* 60% .
כלל פעילות חינוכית, ארכיונאית, הקרנת סרטים וקיום ית גוריית קולנועטק ב
אירועים קולנועיים, אך לא הפקת סרטי קולנוע ו/או טלוויזיה.
124
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7.10 גופים חריגים
- פסטיבל ישראל
ויות הבמה בירושלים נמא מסוגו לינו פסטיבל ייחודי והגדול הש יבל ישראלטספ
בים גדולים, בינוניים וקטנים בהרכנותיים מא עיםויראוכולל
מקדם תחום 130%
- סינמטק ירושלים
עוד מספר סינמטק ירושלים מקיים פסטיבל בינ"ל לסרטים הגדול מסוגו בארץ ולצדו
פסטיבלים מקומיים בולטים המהווים כמעט 50% מפעילות המוסד
מקדם תחום 90%
- סדנת ההדפס ירושלים
סדנת ההדפס ירושלים היא הגדולה ביותר בארץ, בעלת אוסף ההדפסים הגדול
בארץ וייחודיות בעשייתה המגוונת בכל תחומי ההדפס ברמה עולמית.
מקדם תחום 110%
8. מכפיל למוסדות המוכרים במספר תקנות שונות במשרד התרבות
המקיימים פעילות שוטפת עיקרית (המהווה את עיקר מוסדות ל מכפיל יתוסף
התקציב) ופעילות פרויקטלית המוכרת בפני עצמה באחת מהתקנות האמורות לעיל
במשרד התרבות (3 תהפרויקטלי עילות .ב). מכפיל זה נותן ביטוי לתרומת הפ
ולעידודה באופן יחסי להיקפה בכלל הפעילות.
מכפיל זה יינתן בהתאם למחזור ההכנסות של הפעילות הפרויקטלית המפורטת
בדו"ח הכספי המבוקר של המוסד ובתנאי שמחזור ההכנסות שלו הינו 200,000 ₪
לפחות (לא כולל שווה כסף
במידה ופירוט זה אינו עולה מהדו"ח המבוקר של השנה הנדונה, יש לצרף דו"ח חתום
ע"י רו"ח.
מכפיל אופן חישוב ה
125
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מחולק בסך המחזור השנתי של המוסד + הפרויקטליתהיקף הפעילות 1. התוצאה
משוקללת במודל הקריטריונים על ידי הכפלה בציון של המוסד כפי שהתקבל במודל.
היחסי של היקף הפרויקטים בשיעור את ציונו הסופי של המוסד מעלה המכפיל
מתקציב המוסד.
לדוגמא: תיאטרון המקיים מידי שנה פסטיבל ייחודי וכן מפעיל במתחם התיאטרון
הפסטיבל והגלריה מוכרים על ידי משרד התרבות בתקנות גלריה מקצועית.
הרלוונטיות.
להלן נתוני התיאטרון לצורכי ההמחשה:
מחזור כספי כולל 7,000,000₪, מחזור כספי המיוחס לפסטיבל750,000₪, מחזור
כספי המיוחס לגלריה 250,000₪. המכפיל לו זכאי המוסד במקרה זה, מחושב באופן
הבא:
המכפיל הינו המספר המתקבל + 1דהיינו1.14 .
9. התמיכות לחלוקת תבחינים
הקריטריונים על בסיסם נבנתה מערכת התמיכות העירונית הממוחשבת מחולקים
הערכה והציון הניתן בגין כל אחד מהקריטריונים וקריטריונילקריטריונים כמותיים
הינו ציון יחסי המתוקנן ביחס לסכום הנתונים שהתקבלו מכל המוסדות באותו תת
קריטריון.
כמפורט במסלול התמיכה השוטפת, סעיף 2טבלת הציונים של "שקיפות'", –.ו
עירייה האת ציוני הכמות וציוני ההערכה שתאושר במוסדות תהמוסדות הכולל
. המוסמכים, תפורסם באתר האינטרנט של העירייה
מתן הניקוד בקריטריונים הכמותיים ייעשה על פי נתוני הדוחות הכספיים המדווחים
של המוסדות ופרטים כמותיים המתוארים בשאלונים.
התוצר האמנותי, כת, הן בהקשר של תרומה לירושלים והן בהערציוני ההערכה
הועדה המלווה כמפורט במסלול התמיכה השוטפת, סעיף יינתנו ע"י 2.ב, ויובאו
. לאישור מוסדות העירייה המוסמכים
126
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
כמפורט במסלול התמיכה השוטפת, סעיף 2ציוני ההערכה "עדכון ציוני הערכה", -.ג
בירושלים פעילות
(27% )
127
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
לפחות אחת לשלוש שנים. בשנתיים בהן לא ייבדקו הנתונים, יינתנו הציונים עודכנוי
תוצר אמנותי
(20% / 25%)
תרומה לירושלים
(30% / 50%)
קריטריוני סף
קריטריוני כמות
(50% / 25%)
קריטריוניאיכות
(50% / 75%)
מחזור כספי (37%)
מספר מבקרים
(33%) (33%)
הכנסה עצמית
(20%)
ותק (10%)
הכרה בינלאומית
(20%)
עידוד תיירות (27%)
תרומה חברתית
(26%)
היקף פעילות (25%)
חדשנות ומגוון (25%)
חשיבות תרבותית
(25%)
מוניטין מקצועי (25%)
128
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
.אחת לשנה ייעשה עדכון הפרמטרים הכמותיים. שניתנו בשנה קודמת
יפל עבמסלול התמיכות השוטפות הינו ההתפלגות של תקציב התמיכות
הקריטריונים המפורטים בתרשים שלהלן:- הקריטריונים ותת
תרשים 1טבלה סכמתית לתיאור מבנה הקריטריונים ותתי הקריטריונים
המשמשים את המודל
מִקְרָא :
רגילים מוסדות / עוגן מוסדות
129
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
א. כמותיים קריטריונים
משקל הקריטריונים הכמותיים הינו 50% -השקלול במוסדות רגילים ומסך25%מסך
השקלול במוסדות העוגן. הקריטריונים הכמותיים נותנים את הציון היחסי לגבי
חמשת הפרמטרים הכמותיים שלהלן.
1. המחזור כולל את ההכנסה העצמית של העמותה ואת סך – מחזור כספי
התמיכה הממשלתית, העירונית, ותרומות מגופים פרטיים וכל מקור
בחשבון לצרכי חישוב חתקציבי אחר. הכנסה בשווה כסף לא תילק
התמיכה.
קלו של תת קריטריון זה הינו שמ 37% .מסך משקל הנתונים הכמותיים
(הסכום המתוקצב יהמחזור הכספי משמש גם לחישוב סכום ההקצאה המקסימאל
למוסד לא יעלה על 30%מנתון זה
2. מספר המבקרים יכלול את מספר רוכשי הכרטיסים וכן – מספר מבקרים
את הכניסות ללא תשלום של המבקרים בפעילות האמנותית של הגוף.
וסדות שהם בתי ספר גבוהים לאמנות יוכפל באלף מספר התלמידים מב
מן המניין, הלומדים במסגרת תוכנית הלימודים המלאה (ולא בפעילות
חוגית), זאת לצורך קבלת אחידות עם נתוני המוסדות האחרים. על נתוני
דיווח המבקרים להיות זהים לנתונים שדווחו לפילת אודות השנה
בוקשת. הקלנדרית המלאה המ
משקלו של תת קריטריון זה הינו 33% מתוך סך הנתונים הכמותיים
3. התקבול הכספי מפעילותו – הכנסה עצמית מסך המחזור הכספי
המקצועית והאמנותית של המוסד בשנה נתונה, לרבות הכנסות ממכירת
ד, ללא תמיכות ציבוריות, מו כרטיסים, תרומות, מנויים, ספרים ושכר לי
נותן מדד לאופן התנהלותו הפיננסית של המוסד.
לו של תת קריטריון זה הינו קשמ 20%תיים.ומתוך סך הנתונים הכמ
4. יכה על פי הוותק מבטאת את הרצון לעודד את רצף מת – ותק בשנים
לתת ביטוי לתרומה מתמשכת ועקבית ו הפעילות התרבותית של המוסד
ביטוי לכך לעשייה התרבותית בעיר. בנוסף, הניקוד בתת קריטריון זה נותן
עולה עם השנים, כך שצרכי המימון במוסדות על המוסד שנטל השכר
ל יעמוד ע הוותק המקסימאלי. ותיקים הינם גבוהים יותר30שנה ויינתן
. לוותק הנמוך מזהיורד ציון יחסי ליניארי
ומשקלו של תת קריטריון זה הינ 10%מתוך סך הנתונים הכמותיים
130
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
וותק הגוף ייקבע ע"פ שנת ייסוד העמותה, כפי המופיע ברשם העמותות, הערה:
למעט מקרים שבהם השתנתה המסגרת המשפטית בה פעל הגוף, במקרה זה, ההכרה
בתקופה קודמת תהיה נתונה להמלצת הוועדה המקצועית המלווה ולחוות דעת
משפטית.
ב. ירושלים לעיר התרומה
גרת קריטריון סמביטריונים הנוגעים לתרומה לירושלים הם איכותיים במהותם. רק ה
יצוב ירושלים כבירת תרבות במונחים מל זה יקבלו גופי התרבות ציון על תרומתם
עירוניים, מקומיים, לאומיים ובינלאומיים.
ת מתן ציוני הערכה לכל אחד מתת הקריטריונים יתבסס על תשובות המוסדו
לשאלות שבשאלונים ועל הערכות והאינפורמציה שבידי הוועדה שמלווה את הליך
התמיכות.
משקל קריטריון התרומה לירושלים מהווה 30%רגילים, מסך השקלול במוסדות
ומשקל יתר של 50% במוסדות העוגן
131
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הקריטריונים להערכה בתחום התרומה לירושלים מתייחסים לארבעה תתי
קריטריונים:
1. הכולל הפעילות היקף מתוך בירושלים הפעילות היקף – ף פעילות בירושלים ק י ה
. האמנותי 'אנר לז ובהתאם המוסד של
הינו זה קריטריון תת של משקלו 27% .
2. היקף הפעילות הממוקדת לאוכלוסיות מוגדרות הטעונות חיזוק – מה חברתית ו ר ת
כמו עולים חדשים, בני נוער, קשישים ובעלי מוגבלויות שונות, מעבר לפעילות
חנה בחשבון גם פעילויות בין תרבותיות התורמות לקירוב לבבות לק השוטפת. תי
בקרב אוכלוסיות מצוקה. וכן פעילות תרבותית
משקלו של תת קריטריון זה הינו 26% .
3. פי ל ע שה ע י תכת תרומתו של המוסד לתיירות בירושלים ר ע ה - וד תיירות ד י ע
מנים או הסטודנטים במוסד שאינם תושבי ירושלים. כמו כן ו שיעור המבקרים, הא
יבחנו פרסומים של המוסד במדיה הארצית והבינלאומית כמדד לקידום קהלים
מחוץ לעיר.
משקלו של תת קריטריון זה הינו 27% .
: השתתפות בירידי תיירות בארץ ובעולם והיקף בנוסף, יבחנו היבטים כמו
המועסקים והתקציב שהמוסד מקצה לטובת השיווק הארצי והבינ"ל וכן אחוז
ההשקעה של המוסד בשיווק ארצי ובינ"ל כחלק מתקציבו הכולל.
4. קצועיים ומוניטין בינ"ל, הגעת מ רי חוץ ש הכרה זו נמדדת בק – ה בינלאומית ר כ ה
חשיפה לתקשורת זרה יוצרים מחו"ל והעלאת הפקות מחוץ לגבולות המדינה,
בעיתונות או בערוצים חשובים, השתתפות או אירוח פסטיבלים בינלאומיים
. וזכייה בפרסים חשובים
משקלו של תת קריטריון זה הינו 20% .
רמת הניקוד המתקבל בכל תת קריטריון הינו בין1-5כאשר ציון1מהווה תרומה
מועטה מאוד, 2תרומה מועטה3תרומה בינונית4תרומה רבה5תרומה
רבה מאוד.
132
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ג. האמנותי התוצר
יטריונים הנוגעים לתרומה האמנותית והתרבותית הם איכותיים במהותם. רק ה
גרת קריטריון זה הציון יתקבל על פי הערכת התרומה האמנותית תרבותית סמב
בהתבסס על הנתונים המדווחים לעירייה בעזרת השאלונים.
משקל קריטריון התרומה האמנותית מהווה 20% -מסך השקלול במוסדות רגילים ו
25% במוסדות העוגן
קריטריוני ההערכה בתחום התרומה האמנותית והתרבותית מתייחסים לארבעה תתי
לם היחסי זהה: ק שמכאשר קריטריונים,
1. בתת קריטריון זה ניתן ציון על ההיקף של פעילות – ף פעילות ק י ה
המוסד לרבות מספר הפקות חדשות ו/או תערוכות, מספר הרצות של
הפקות קודמות ו/או תערוכות קבע וכן תוכנית לימודים והתרשמות
כללית.
. המלווה על בסיס השאלוניםהציון בקריטריון זה יקבע על ידי הוועדה
משקלו של תת קריטריון זה הינו 25% .
2. משתנה הערכה זה יבטא את הערכת חברי הוועדה – חדשנות ומגוון
המלווה, על בסיס השאלונים שימולאו בידי המוסד והחומרים
הנלווים, למגוון התוצר האמנותי של המוסד וחדשנותו.
משקלו של תת קריטריון זה הינו 25% .
3. משתנה הערכה זה יבטא את הערכת חברי הוועדה – יטין מקצועינ ו מ
המלווה, על בסיס השאלונים שימולאו בידי המוסד והחומרים
הנלווים, למיצובו של המוסד במפת התרבות העירונית, הארצית
והעולמית.
משקלו של תת קריטריון זה הינו 25% .
4. כת ר עה נה הערכה זה יבטא אתתשמ – חשיבות תרבותית ואמנותית
עדה המלווה, על בסיס השאלונים שימולאו בידי המוסד וו החברי
לערכן האמנותי של ההפקות המועלות במסגרת והחומרים הנלווים,
המוסד ושל התוצרים המופקים על ידו.
משקלו של תת קריטריון זה הינו 25% .
133
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
רמת הניקוד המתקבל בכל תת קריטריון הינו בין 1-5כאשר ציון1מהווה תרומה
מועטה מאוד, 2תרומה מועטה3תרומה בינונית4תרומה רבה5תרומה
רבה מאוד.
שקיבלו האיכות ציון את לצרף בקולנוע והעוסקים התזמורות, המוזיאונים על
. הנבדקת לשנה הרלוונטיים, הקולנוע מועצת/התרבות משרד/המוזיאונים ממועצת
134
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול תמיכה ייחודי לאמנות מקצועית במגזר החרדי והערבי - מסלול ב'
1. כללי
מזה מספר שנים פועלת עיריית ירושלים לעידוד, קידום וטיפוח מיזמים ופרויקטים
תרבותיים ואמנותיים במגזר החרדי והערבי, בדגש על קידום תרבות ואמנות
מקצועית.
בעקבות התפתחויות אלו, הניכרות בעיקר במגזר החרדי, תוקנה במשרד התרבות
החל משנת 2018 תקנת התמיכות למגזר החרדי
על מנת להמשיך ולחזק מגמה זו, מעמידה עיריית ירושלים החל משנת 2020תקציב
במסגרת הסעיף התקציבי 'סיוע למוסדות התרבות', לטובת תמיכה במוסדות ייעודי
מקצועיים במגזר החרדי והערבי.
2. פירוט מסלולי התמיכה
א. מסלול תמיכה שוטפת
ב. מסלול ארנונה
ג. מסלול מצוקה
3. חלוקת התקציב
א. מסלול ארנונה: התקציב נקבע מידי שנה ע"פ התחשיבים של אגף
השומה והגביה בעיריית ירושלים. הקריטריונים לתמיכה במסלול
(מסלול ארנונה). זה זהים למפורט במסלול לתמיכה ו'
ב. מסלול המצוקה: הקריטריונים למסלול זה הינם כמפורט במסלול
ה' (מסלול המצוקה).
ג. יתרות לא מנוצלות מתקציב זה יועברו למסלול א' ויחולקו
במסגרת חלוקת היתרות לקראת סוף שנת התקציב.
4. תמיכה במסלול התמיכה השוטפת
4.1. תנאי הסף להכרה במסלול זה למגזר החרדי הינם
א. מוסדות ירושלמים
מסלול א, סעיף –(כמפורט במסלול תמיכה שוטפת 3.א
ב. מוכרים ע"י התקנה החרדית במשרד התרבות
135
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
על מוסדות אלו להיות מוכרים בתקנה החרדית במשרד התרבות שמספרה 42-02-65 ,
קרי, שנתיים לפני שנת התקציב .כפעילות מקצועית בלבד, בשנה שנתוניה נבדקים
שבגינה מבוקשת התמיכה.
הערות לסעיף 4.1 .ב
• פעילות שהוכרה בתקנה החרדית במשרד התרבות לא תוכר
שמספרה 42-02-65, כפעילות חובבים או כפעילות מקצועית
למחצה.
• עיסוקו איננו באחד מתחומי האמנות המקצועית אך שעיקרגוף,
הפעילות האמנותית המקצועית המהווה חלק מעיסוקו מוכרת
בתקנה זו, יילקחו בחשבון לצורך התקצוב נתונים חלקיים
המתייחסים אך ורק לפעילות האמנותית המקצועית הרלוונטית.
• ככלל, ככל שפעילות הגוף מוכרת במשרד התרבות בתקנה זו
במסלול המקצועי, בלפחות 60%מכלל פעילות הגוף, ההכרה של
עיריית ירושלים תהיה בכל פעילות הגוף. ככל שפעילות הגוף
-המקצועית תהיה מוכרת בפחות מ60%מכלל פעילותו, הגוף יוכר
ילות האמנותית לפי הנתונים החלקיים המתייחסים אך ורק לפע
המקצועית הרלוונטית כאמור בסעיף הקודם.
• האמור בשני הסעיפים לעיל יבוא לידי ביטוי בדו"ח רו"ח מאושר
של המוסד וכן בנתונים הכמותיים שיוצגו בשאלון.
ג. עמידה בנוהל משרד הפנים
תמיכה מהרשות המקומית והנוהל המשלים של העירייה, לרבות דרישות לקבלת
בדבר ניהול כספי תקין באישור רו"ח, אישורים על ניהול תקין של הגוף האחראי על
מבקש התמיכה (רשם העמותות, רשם החברות), קיום הוראות החשב הכללי בנושאי
סבירה), ותק מינימאלי (מעל שנתיים) ועוד.ייעול וחסכון (תקורה
ד. מחזור כספי מינימלי לתמיכה
במסגרת מנגנון התמיכות, נדרשת עמידה במחזור הכנסות כספי שנתי מינימאלי של
150אלף ₪ בפעילות המקצועית בתקנה החרדית. סכום זה150אלף ₪) לא יכלול
שווי כספי.
136
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הערות כלליות:
א. מוסד שלו סניף נוסף ברחבי הארץ או מוסד המקיים כחלק מפעילותו
הקבועה פרויקט או פעילות סדירה כלשהי שאיננה בירושלים, הוצאות
הסניף ו/או הפרויקט, כולל הנהלה וכלליות לא יילקחו בחשבון לנושא
התמיכה השוטפת של עיריית ירושלים. המוסד יחויב במתן דו"ח רו"ח
ת בירושלים בלבד וזאת בנוסף על הדו"ח המבוקר מבוקר על הפעילו
על כלל פעילות המוסד.
האמור לעיל אינו חל על גופים מופיעים (תיאטרון, מוסיקה, מחול) אשר מעצם
מהותם מופיעים ברחבי הארץ ואף בחו"ל בנוסף לפעילותם בירושלים.
ב. לא תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי: פעילות המתוקצבת
באמצעות גורם עירוני אחר, אינה זכאית לקבל תמיכה במסלול
התמיכות השוטפות, בגין אותה פעילות.
4.2. תנאי הסף להכרה במסלול זה למגזר הערבי הינם
א. תנאי הסף הינם כמפורט לאמור במגזר החרדי סעיף 4.1למעט
סעיף 4.1. ב
ב. אישור הועדה המקצועית המלווה באשר למקצועיות
המוסד/הפעילות עבורו מבוקשת התמיכה: מאחר וטרם גובשה
תקנת תמיכה ייעודית למגזר הערבי במשרד התרבות, לפיכך,
ההכרה המקצועית של מוסד או פעילות מהמגזר הערבי תיקבע
ע"י הוועדה המקצועית המלווה (כמפורט בתמיכות אגף תרבות
1לי), שאליה יצטרף נציג ציבור מקצועי מהמגזר הערבי . כל
ואנשי מקצוע מהתחום הרלוונטי ככל שיידרשו.
בהחלטותיה, תיצמד הועדה לתבחינים המקצועיים המפורטים בתקנה החרדית של
משרד התרבות שמספרה 42-02-65 .
4.3. חלוקת כספי התמיכה
א. רף עליון לתקצוב
התמיכה העירונית במוסד לא תעלה על 30%מהיקף המחזור הכספי הכולל השנתי
של המוסד קרי: הפעילות המוכרת לתמיכה.
137
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. לתקצוב רף תחתון
מוסד שגובה התמיכה בו עפ"י מערכת התמיכות הממוחשבת הינו פחות מ 5,000 ₪
לא ייתמך והתמיכה שחושבה בעבורו תתחלק בין המוסדות הזכאים לתמיכה ע"פ
הקריטריונים במסלול זה.
ג. שינויים בשיעור התמיכה
- לא יעלה ולא ירד בשנה נתונה מעל לעור התמיכה במוסד יש ,ככל הניתן 20%ביחס
לתמיכה שקיבל אשתקד, וביחס לתמיכה הכוללת במסלול התמיכות השוטפות בשנה
. במידה ומדובר במוסד המקבל תמיכה עבור פעילות מרכזית המתקיימת אחת נתונה
לשנתיים (דוגמת ביאנלה), השינויים בשיעור התמיכה יתייחסו לשנת התמיכה בה
התקיימה ונתמכה הפעילות המרכזית.
4.4. אופן חלוקת התמיכות ומתן הניקוד
א. בחינת הבקשות והזנת נתוני המוסדות העומדים
בקריטריונים למערכת התמיכות הממוחשבת.
ב. מלווה אמונה על מתן ציוני מקצועית וועדה
איכות על בסיס דיווחי המוסדות והכרת חברי
הוועדה את פעילות המוסדות. הרכב הועדה
המקצועית המלווה הינו כמפורט במסלול א'
(מסלול תמיכה שוטפת), פרק כללי.
ג. לשלוש אחת לפחות יבוצע -הערכה ציוני עדכון
יינתנו, הנתונים ייבדקו לא בהן בשנתיים. שנים
קודמת. בשנה שניתנו הציונים
ד. . לשנה אחת ייעשה הכמותיים הפרמטרים עדכון
ה. חלקו היחסי של כל מוסד בעוגה התקציבית
ניקוד זה מחושב ייקבע בהתאם לניקוד שיקבל.
ע"פ ההזנה של הנתונים הכמותיים וציוני
. םההערכה כמפורט בקריטריוני
ו. ציוני ההערכה שניתנו על ידי הוועדה -שקיפות
המלווה ואושרו במוסדות העירייה המוסמכים
יפורסמו מידי שנה באתר העירוני לידיעת
מוסדות התרבות והציבור. במידע ויהיו ערעורים
138
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
או השגות על ציוני האיכות שנקבעו, הוועדה
המלווה תדון בכל שנה נתונה בכל ערעור
ותשקול מחדש את הציונים.
4.5. המדווחת הפעילות
מגישי הבקשות לתמיכה במסלול זה ימלאו שאלונים מקוונים ע"פ הז'אנרים
האמנותיים של המוסד.
לצרכי דיווח על הפעילות השוטפת תוכר הפעילות הבאה בלבד:
1. הצגה שארכה -בתחום התיאטרון50דקות לפחות
שארכה במידה ומדובר בתיאטרון רחוב תוכר הצגה 20 דקות
במידה ומדובר בהצגה לגיל הרך (1-3הצגה שארכה30 דקות לפחות
2. תוכר הפקה שארכה -בתחום המחול 12דקות לפחות
3. יוכר קונצרט/תוכנית מוסיקלית שארכו -בתחום המוסיקה60דקות
לפחות.
יוכר קונצרט שארכו -במידה ומדובר בקונצרט לילדים 45דקות
4. -חצר המשמשת כחלל תצוגה תוכר ב -בתחום האמנות הפלסטית
1/3משטחה
4.6. קביעת התקצוב היחסי לכל מוסד
קביעה זו תעשה בהלימה לטבלת מקדמי התחום לפי סיווג מקצועי ואמנותי כמפורט
במסלול א (מסלול תמיכה שוטפת), סעיף 7ותת סעיפיו
4.7. מכפיל למוסדות המוכרים במספר תקנות שונות במשרד התרבות
הסבר על המכפיל ואופן חישובו, כמפורט במסלול א (מסלול תמיכה שוטפת), סעיף
8 .
4.8. תבחינים לחלוקת התמיכות
התבחינים לחלוקת התמיכות במסלול זה זהים לתבחיני החלוקה של המוסדות
הרגילים (לא מוסדות עוגן) במסלול א (תמיכה שוטפת) כמפורט בסעיף 9 .
139
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות הנתמכים בתמיכה -מסלול ג'
שוטפת
1. כללי
2. סעיף התמיכות בפרויקטים הינו אפיק חשוב למימוש המדיניות העירונית ולעידוד
צמיחה ויזמות תרבותית בקרב כל המגזרים בעיר.
3. התמיכה תינתן לפרויקטים חד פעמיים או רב שנתיים בתחומי האמנות המקצועית
(כמפורט במסלול תמיכה שוטפת 3.ב) המתקיימים בשנה הנדונה בלבד ומסתיימים
עד יום 31.12 באותה השנה
4.
5. מועדפים פרויקטים
: הבאים בתחומים לפרויקטים עדיפות תינתן
1. המוכוונים לקהל צעירים.פרויקטים
2. מצוינות (בדגש פרויקטים בעלי מרכיבים מובהקים של
על הכרה בינלאומית).
3. .פרויקטים העוסקים בנושא ירושלים
4. . פרויקטים המשכיים
נוהל התמיכות של משרד הפנים, מדיניות וסדרי עדיפות התמיכה תינתן על פי
מסמכי הפרויקט ולהעברתבכפוף לנוהל תמיכות שיקבע מנהל האגף לתרבות,
העמותה בגין וההכנסות של הוצאות ה של מנהלי העמותה עלביצוע דו"ח הכוללים
הפרויקט וכן לתאריך/ים אליהם דו"ח זה מתייחס. לדו"ח תצורף חוות דעתו של רו"ח
. העמותה
עמידה בקריטריונים אינה מבטיחה תמיכה. הוועדה המקצועית המלווה תבחן את כל
הפרויקטים ועמידותם בתנאי הסף המפורטים להלן. מספר הפרויקטים שיתמכו
בשנה נתונה יקבע בהתאם לציון שיקבל הפרויקט והתקציב הנתון. את הציון תיתן
יקט. הוועדה המלווה בכפוף לקריטריונים ולהערכתה את הפרו
140
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
6. : הפרויקטים לבחינת מדדים
ציון איכות הפרויקט 60%
פרויקט המשכי10%
המוכוונים לקהל צעירים פרויקטים 10%
ינות ומצ של מובהקים מרכיבים בעלי פרויקטים 10%
פרויקטים העוסקים בנושא ירושלים10%
7. התמיכה לקבלת סף תנאי
א. ונתמך במסלול התמיכה השוטפת בשנה הנידונה. הגוף המגיש זכאי
ב. גוף המוכר הפרויקט מתקיים בירושלים בלבד, למעט פרויקט של
פרויקט ארצי בקשה לתמיכה ביגיש אשר והנתמך בתמיכות השוטפות
(כמפורט בתבחינים של ו/או בינ"ל מרכזי בתחום האמנות המקצועית
התמיכה השוטפת סעיף 3.המתקיים ברצף לפחות פעם שלישית .ב
ג. : המוצע פרויקטהעלות מינימאלית של 50ש"ח.לף א
ד. :גובה תמיכה מינימאלי10אלף ש"ח
8. יוכרו לדיון פרויקטים כמפורט להלן
א. פרויקטים חד פעמיים או רב שנתיים בתחומי האמנות המקצועית.
ב. כנסים בתחומים המפורטים בסעיף 1כללי דלעיל וכן כנסים מקצועיים
העיסוק של המוזיאונים המוכרים במועצת המוזיאונים. בתחומי
הכנסים שיוכרו הינם כנסים המתקיימים במשך יומיים מלאים (לפחות
8שעות פעילות בכל יום
ג. יוכרו סדנאות בתחומי האמנות המקצועית בלבד (כמפורט במסלול
תמיכה שוטפת 3.ב), בתחום ההתמחות של הגוף שבגינה הוא מקבל
הכרה מקצועית.
ד. פרויקטים בתחום האמנות הפלסטית במרחב הציבורי, יוכרו לדיון
בכפוף לאישור הפרויקט על ידי הועדה העירונית לאמנות במרחב
הציבורי.
141
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
9. : להלן כמפורט לדיון פרויקטים יוכרו לא
א. פעילות שוטפת של הארגון כפי שעולה מתקנון העמותה ומהדו"ח
התמציתי של פעילות התאגיד.
ב. ופעילות ייעודית מסיבות סיוםסיורים, מצעדים, , עצרות, טקסים
סגורה לכל גוף שהוא.
ג. אירוע חד יומי חד פעמי.
ד. עבור חברי התנועה ובני נוער וארגוני פרויקטים שונים של תנועות
. באמצעות אגף חברה ותהמתוקצבמשפחותיהם
ה. מוסדות חינוךתוכניות לימוד פורמאליות ובלתי פורמאליות של
. וקייטנות
ו. (שיש להם מענה במסלול התב"ר). שיפוצים, רכישת ציוד והצטיידות
ז. . כרטיסים, מלגות, פרסיםפרויקטים שעיקר ייעודם סבסוד
ח. אמנות של גופים שעיקר תרבות וקורסים/סדנאות/חוגים בתחומי
המקצועית (כמפורט במסלול התמיכה עיסוקם אינו בתחום האמנות
השוטפת 3.ב
ט. ירידי מכירות.
10. לתמיכה שיוכרו הפרויקטים ומספר התמיכה תקופת
א. ניתן להגיש בקשה לפרויקט אחד בלבד (עצמאי או בשת"פ).
ב. הפרויקט המוגש חייב להיות פרויקט חדש.
פרויקט חדש הינו פרויקט שהתקיים לכל היותר במשך שנתיים רצופות (לרבות
פרויקטים המתקיימים בתדירות נמוכה יותר, דוגמת ביאנלה).
ואילך לביצוע הפרויקט, יש להגישו במסגרת הפעילות הכוללת רביעיתהחל מהשנה ה
, במידה ועומד בקריטריונים לתמיכה במסלול התמיכה השוטפת, של העמותה
במסלול זה.
ג. ניתן לתמוך בפרויקט במסלול זה לכל היותר במשך 3שנים בכפוף
לאמור בסעיף 7.ב לעיל
ד. לראשונה ואושר הוכר הפרויקט כי ידוע חריגים, בהם במקרים
זה במסלול אותו לאשר התרבות, ניתן במשרד החולפת בשנה לתמיכה
במקרה של .פעמיםאך לא יותר מארבע ואחרונה, נוספת אחת לשנה
142
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
פרויקט המתקיים אחת לשנתיים (דוגמת ביאנלה), שנת ההכרה
הקובעת במינהל התרבות, תהיה השנה שבגינה מבוקשת התמיכה
(ולא השנה החולפת).
ה. תמיכה. התמיכההעומד בקריטריונים לאין הכרח כי תאושר לפרויקט
מותנית במדיניות ובסדרי העדיפות שיתווה מנהל האגף לתרבות
והוועדה המלווה ובכפוף למקורות הכספיים.
11. מקסימלית תמיכה
פרויקטים העונים על הקריטריונים יוכלו לקבל עד 50%מעלות הפרויקט ולא יותר
-מ150,000 ש"ח לכל פרויקט
12. הנחיות לקבלת התמיכה במסלול הפרויקטים
א. דו"חות ושונות:
1. הפרויקט כי תרבות למוסדות המחלקה אישור לקבל יש
. התמיכה גובה כולל, הסטטוטוריות בוועדות אושר
2. הפרסומים בכל העדכני העירוני הלוגו את לפרסם יש
. הפרויקט אודות
3. פרסומים לצרף רצוי( מילולי ביצוע ח"דו להגיש יש
). רלוונטיים
4. יש לצרף מכתב דרישה בעבור התמיכה שאושרה
לפרויקט.
5. מקור זיהוי לשם בחותמת חתום ביצוע ח"דולהגיש יש
של עמודה יכלול הביצוע ח"דו – חשבון רואה של
. הסטטוטוריות בוועדות שאושר כפי המקורי התקציב
6. מקורית חשבון רואה הצהרת לצרף יש הביצוע ח" לדו
חתומה ע"י רואה החשבון. וכרטסת הנה"ח
7. האגף זכאי לדרוש חשבוניות אודות הביצוע
: הערותב.
143
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. בגינה ואין בעין הוצאה שאיננהבשווה כסף פעילות
העברת חישוב לצורך כהוצאה תוכר לא, מס חשבונית
. העירונית התמיכה
2. להגיש את דו"חות הביצוע לא יאוחר מחודשיים יש
מיום סיום הפרויקט. פרויקטים שיתקיימו בחודשים
מיום יאוחר לא יוגשו השנה של דצמבר-נובמבר 31
השנה העוקבת. של בינואר
3. :בפועל ביצוע פ"ע העירונית התמיכה גובה
בעד שקטן הפרויקט פוחת בסכום מידה והיקף ביצועב 150%מהסכום שמהווה את
"י העמותה לבין הסכום שאושר על ידי העירייה, לא עההפרש של הבקשה שהוגשה
תפחית העירייה מתמיכתה המקורית שאישרה, לדוגמה:
-סכום פעילות הפרויקט300"ח אש
-סכום שמתבקש מהעירייה150 אש"ח
-סכום שאושר ע"י העירייה100 אש"ח
( הבקשה מול ההפרש 150k-100k=50k ) 50 "ח אש
150%( מההפרש1.5k X50 ) 75 "ח אש
-פרויקט בפועל לא יפחת מה ביצוע אם: כלומר225העירונית אש"ח, סה"כ התמיכה
לא תשתנה ותישאר K100 .
אולם, אם עלות האירוע תפחת מסכום225אש"ח, התמיכה העירונית תרד בהתאמה
4. בשת"פ: יוכרו רק הוצאות הפרויקט פרויקטים
המדווחות בהנהלת החשבונות של הגוף לו אושרה
התמיכה.
5. : יוכרו ככל שמדובר בהוצאות הנובעות ישירות הוצאות
מהפרויקט והן נסמכות על הוכחות חשבונאיות
מתאימות.
6. יוכרו לכל היותר עד פרסום ויח"צ: הוצאות20%
מתקציב הפרויקט בפועל
7. הוצאות של סעיף להגיש ניתן: צפויות בלתי הוצאות
עד צפויות בלתי15%הפרויקט. יבצמתק
8. הוצאות לא רלוונטיות: במקרה של העמסת העמסת
רשאיתהוצאות כספיות לא רלוונטיות על הפרויקט,
144
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
העירייה לשלול באופן חלקי ואף מלא את התמיכה
בפרויקט כולו (בתהליך אישור הפרויקט ו/או בתהליך
בדיקת דו"חות הביצוע של הפרויקט).
9. שכר הוצאות רק יוכרו: שכר בהוצאות הכרה
ייעודית מפעילות שנובעות לעובדים תוספתיות
מנהלאו /ו"ל מנכ שכר בגין הוצאות יוכרו לא. בפרויקט
. ושנתי קבוע גלובלי בשכר המועסקים אמנותי
10. עלות אולמות: למוסדות המקיימים פרויקטים
באולמות הנמצאים בבעלותם, יוכרו עד 50%מעלות
השכרת אולם זה.
13. הערות כלליות
א . לא תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי: - כפל תמיכה
פרויקט המתוקצב באמצעות גורם עירוני אחר, אינו זכאי לקבל
תמיכה במסלול הפרויקטים. האמור לעיל לא יחול על פרויקטים
במגזר הערבי בשל חוסר האפשרות לגייס מקורות תקציביים
ובכפוף לכך שסך התמיכה העירונית הכוללת לא תעלה על חיצוניים,
90%מעלות הפרויקט
ב . - מספר גופים או יוצרים המייצגת רשומה עמותה באמצעות הגשה
עמותה המייצגת מספר גופים או יוצרים המתוקצבים כ"א בנפרד
במסלול התמיכה השוטפת, יכולה להגיש פרויקט בגין כ"א מהגופים.
ג . פרויקט שהתקיים בעבר – והתחדשות של פרויקטים התיישנות
ונתמך במסלול הפרויקטים, הופסק ולאחר זמן חודש, ניתן להגישו
מחדש רק אם חלפו 4שנים רצופות מיום שהופסק
ד . מוסד שאושרה –הודעה על אי ביצוע פרויקט שאושרה לו תמיכה
להודיע מחויב, קיימולו תמיכה לביצוע פרויקט ומסיבות שונות לא
בכתב למחלקה למוסדות תרבות על אי ביצועו מבעוד מועד, ולא
יאוחר מיום 1בספטמבר בשנה הנתונה. במידה והמוסד לא יידע את
לא יהיה זכאי לקבל תמיכה במסלול המחלקה באמור לעיל,
. הבאה הבשנת התמיכהפרויקטים
145
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות שאינם נתמכים - מסלול ד'
בתמיכה שוטפת
1. כללי
ולעידוד סעיף התמיכות בפרויקטים הינו אפיק חשוב למימוש המדיניות העירונית
.צמיחה ויזמות תרבותית בקרב כל המגזרים בעיר
התמיכה תינתן לפרויקטים חד פעמיים או רב שנתיים בתחומי האמנות המקצועית
ואמנות החובבים, המתקיימים בשנה הנדונה בלבד ומסתיימים עד יום 31.12באותה
השנה.
2. מועדפים פרויקטים
: הבאים בתחומים לפרויקטים עדיפות תינתן
1. המוכוונים לקהל צעירים.פרויקטים
2. מצוינות (בדגש של פרויקטים בעלי מרכיבים מובהקים
על הכרה בינלאומית).
3. .פרויקטים העוסקים בנושא ירושלים
4. . פרויקטים המשכיים
התמיכה תינתן על פי נוהל התמיכות של משרד הפנים, מדיניות וסדרי עדיפות
מסמכי הפרויקט ולהעברתבכפוף לנוהל תמיכות שיקבע מנהל האגף לתרבות,
בגין העמותה וההכנסות של הוצאות ה של מנהלי העמותה עלביצוע דו"ח הכוללים
הפרויקט וכן לתאריך/ים אליהם דו"ח זה מתייחס. לדו"ח תצורף חוות דעתו של רו"ח
. העמותה
עמידה בקריטריונים אינה מבטיחה תמיכה. הוועדה המקצועית המלווה תבחן את כל
הפרויקטים ועמידותם בתנאי הסף המפורטים להלן. מספר הפרויקטים שיתמכו
בשנה נתונה יקבע בהתאם לציון שיקבל הפרויקט והתקציב הנתון. את הציון תיתן
יקט. הוועדה המלווה בכפוף לקריטריונים ולהערכתה את הפרו
146
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. : הפרויקטים לבחינת מדדים
4. ציון איכות הפרויקט60%
5. פרויקט המשכי10%
6. פרויקטים המוכוונים לקהל צעירים10%
7. מצוינות פרויקטים בעלי מרכיבים מובהקים של 10%
8. פרויקטים העוסקים בנושא ירושלים10%
9. התמיכה לקבלת סף תנאי
1. הגוף המגיש אינו נתמך במסלול התמיכה השוטפת בשנה הנידונה
2. הפרויקט מתקיים בירושלים בלבד
3. אישורו מותנה , במידה וגוף לא ירושלמי מקיים פרויקט בירושלים
ה המלווה (כמפורט בפרק עד , בהמלצת הוובבדיקת מקצועיות הגוף
תמיכות אגף תרבות סעיף 1והבהרת חשיבות הפרויקט . כללי
. ותרומתו לעיר
4. : המוצע פרויקטהעלות מינימאלית של 30,000 ש"ח
5. :מאלייגובה תמיכה מינ5,000ש"ח
10. יוכרו לדיון פרויקטים כמפורט להלן
א. פרויקטים חד פעמיים או רב שנתיים בתחומי האמנות המקצועית
ואמנות החובבים.
ב. כנסים המתקיימים במשך יומיים מלאים (לפחות 8שעות פעילות בכל
יום).
ג. יוכרו סדנאות בתחום ההתמחות של הגוף המגיש.
ד. פרויקטים בתחום האמנות הפלסטית במרחב הציבורי, יוכרו לדיון
בכפוף לאישור הפרויקט על ידי הועדה העירונית לאמנות במרחב
הציבורי.
147
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
11. : להלן כמפורט לדיון פרויקטים יוכרו לא
א. פעילות שוטפת של הארגון כפי שעולה מתקנון העמותה ומהדו"ח
התמציתי של פעילות התאגיד.
ב. ופעילות ייעודית מסיבות סיוםסיורים, מצעדים, , עצרות, טקסים
סגורה לכל גוף שהוא.
ג. אירוע חד יומי חד פעמי.
ד. עבור חברי התנועה ובני נוער וארגוני פרויקטים שונים של תנועות
. באמצעות אגף חברה ותהמתוקצבמשפחותיהם
ה. מוסדות חינוךתוכניות לימוד פורמאליות ובלתי פורמאליות של
. וקייטנות
ו. (שיש להם מענה במסלול התב"ר). שיפוצים, רכישת ציוד והצטיידות
ז. . כרטיסים, מלגות, פרסיםפרויקטים שעיקר ייעודם סבסוד
ח. . פרויקטים שכל ייעודם הוצאות לאור
ט. ירידי מכירות.
12. לתמיכה שיוכרו הפרויקטים ומספר התמיכה תקופת
א. ניתן להגיש בקשה לפרויקט אחד בלבד (עצמאי או בשת"פ).
ב. הפרויקט המוגש חייב להיות פרויקט חדש: פרויקט חדש הינו פרויקט
שהתקיים לכל היותר במשך ארבע שנים רצופות (לרבות פרויקטים
המתקיימים בתדירות נמוכה יותר, דוגמת ביאנלה).
ג. ניתן לתמוך בפרויקט במסלול זה לכל היותר במשך 5שנים בכפוף
לאמור בסעיף 7.ב לעיל
ד. לראשונה ואושר הוכר הפרויקט כי ידוע חריגים, בהם במקרים
זה במסלול אותו לאשר התרבות, ניתן במשרד החולפת בשנה לתמיכה
במקרה של .אך לא יותר משש פעמים ואחרונה, נוספת אחת לשנה
פרויקט המתקיים אחת לשנתיים (דוגמת ביאנלה), שנת ההכרה
הקובעת במינהל התרבות, תהיה השנה שבגינה מבוקשת התמיכה
(ולא השנה החולפת).
148
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ה. תמיכה. התמיכההעומד בקריטריונים לאין הכרח כי תאושר לפרויקט
מותנית במדיניות ובסדרי העדיפות שיתווה מנהל האגף לתרבות
והוועדה המלווה ובכפוף למקורות הכספיים.
13. מקסימלית תמיכה
פרויקטים העונים על הקריטריונים יוכלו לקבל עד 60%מעלות הפרויקט ולא יותר
-מ150,000 ש"ח לכל פרויקט
14. הנחיות לקבלת התמיכה במסלול הפרויקטים
א. : דו"חות ושונות
1. בוועדות אושר הפרויקט כי תרבות למוסדות המחלקה אישור לקבל יש
. התמיכה גובה כולל, הסטטוטוריות
2. . הפרויקט אודות הפרסומים בכל העדכני העירוני הלוגו את לפרסם יש
3. ). רלוונטיים פרסומים לצרף רצוי( מילולי ביצוע ח"דו להגיש יש
4. יש לצרף מכתב דרישה בעבור התמיכה שאושרה לפרויקט
5. רואה של מקור זיהוי לשם בחותמת חתום ביצוע ח"דולהגיש יש
שאושר כפי המקורי התקציב של עמודה יכלול הביצוע ח"דו – חשבון
. הסטטוטוריות בוועדות
6. , וכרטסת הנה"ח מקורית חשבון רואה הצהרת לצרף יש הביצוע ח" לדו
חתומה ע"י רואה החשבון.
7. האגף זכאי לדרוש חשבוניות אודות הביצוע
ב. הערות
1. ואין בגינה חשבונית מס, לא פעילות בשווה כסף שאיננה הוצאה בעין
תוכר כהוצאה לצורך חישוב העברת התמיכה העירונית.
2. להגיש את דו"חות הביצוע לא יאוחר מחודשיים מיום סיום שי
דצמבר של השנה -הפרויקט. פרויקטים שיתקיימו בחודשים נובמבר
יוגשו לא יאוחר מיום 31 בינואר של השנה העוקבת
3. גובה התמיכה העירונית ע"פ ביצוע בפועל
149
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הפרויקט פוחת בסכום שקטן בעד במידה והיקף ביצוע150%מהסכום שמהווה את
ההפרש של הבקשה שהוגשה ע"י העמותה לבין הסכום שאושר על ידי העירייה, לא
תפחית העירייה מתמיכתה המקורית שאישרה, לדוגמה:
-סכום פעילות הפרויקט300אש"ח
-סכום שמתבקש מהעירייה150 אש"ח
-סכום שאושר ע"י העירייה100 אש"ח
ההפרש מול הבקשה (150k-100k=50k ) 50 אש"ח
150%מההפרש1.5k X50 ) 75 אש"ח
-כלומר: אם ביצוע הפרויקט בפועל לא יפחת מ225העירונית אש"ח, סה"כ התמיכה
לא תשתנה ותישאר K100 .
אולם, אם עלות האירוע תפחת מסכום225התמיכה העירונית תרד בהתאמה. אש"ח
4. פרויקטים בשת"פ: יוכרו רק הוצאות הפרויקט המדווחות בהנהלת
החשבונות של הגוף לו אושרה התמיכה.
5. הוצאות: יוכרו ככל שמדובר בהוצאות הנובעות ישירות מהפרויקט והן
נסמכות על הוכחות חשבונאיות מתאימות.
6. הוצאות פרסום ויח"צ: יוכרו לכל היותר עד20%מתקציב הפרויקט
בפועל.
7. הוצאות בלתי צפויות: ניתן להגיש סעיף של הוצאות בלתי צפויות עד
15%מתקציב הפרויקט
8. במקרה של העמסת הוצאות כספיות העמסת הוצאות לא רלוונטיות
לשלול באופן חלקי ואף העירייה , רשאיתלא רלוונטיות על הפרויקט
(בתהליך אישור הפרויקט ו/או מלא את התמיכה בפרויקט כולו
הפרויקט). בתהליך בדיקת דו"חות הביצוע של
9. הכרה בהוצאות שכר: יוכרו רק הוצאות שכר תוספתיות לעובדים
שנובעות מפעילות ייעודית בפרויקט. לא יוכרו הוצאות בגין שכר
מנכ"ל ו/או מנהל אמנותי המועסקים בשכר גלובלי קבוע ושנתי.
10. עלות אולמות: למוסדות המקיימים פרויקטים באולמות הנמצאים
בבעלותם, יוכרו עד 50% מעלות השכרת אולם זה
150
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
15. הערות כלליות
א. לא תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי: - כפל תמיכה
פרויקט המתוקצב באמצעות גורם עירוני אחר, אינו זכאי לקבל
תמיכה במסלול הפרויקטים. האמור לעיל לא יחול על פרויקטים
במגזר הערבי בשל חוסר האפשרות לגייס מקורות תקציביים
ובכפוף לכך שסך התמיכה העירונית הכוללת לא תעלה על חיצוניים,
90%מעלות הפרויקט
ב. - מספר גופים או יוצרים המייצגת רשומה עמותה באמצעות הגשה
עמותה המייצגת מספר גופים או יוצרים יכולה להגיש פרויקט בגין
כ"א מהגופים, בתנאי שפעילותם תחת העמותה החלה לפחות 18
חודשים קודם להגשת הבקשה
ג. פרויקט שהתקיים בעבר –והתחדשות של פרויקטים התיישנות
ונתמך במסלול הפרויקטים, הופסק ולאחר זמן חודש, ניתן להגישו
מחדש רק אם חלפו 4שנים רצופות מיום שהופסק
ד. מוסד שאושרה –הודעה על אי ביצוע פרויקט שאושרה לו תמיכה
לו תמיכה לביצוע פרויקט ומסיבות שונות לא מקיימו, מחויב
להודיע בכתב למחלקה למוסדות תרבות על אי ביצועו מבעוד מועד,
ולא יאוחר מיום 1בספטמבר בשנה הנתונה. במידה והמוסד לא
לא יהיה זכאי לקבל תמיכה במסלול יידע את המחלקה באמור לעיל,
. בשנת התמיכות הבאה הפרויקטים
151
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
סיוע למוסדות במצוקה (ו ה תמיכ - מסלול ה' 5% )
עד5% –מסך כספי התמיכה בסעיף סיוע למוסדות תרבות (כמפורט בהקדמה
תמיכות אגף תרבות, סעיף 3) מיועדים לתמיכה במוסדות במצוקה מסיבות שונות
רעון בתקציב, מעבר ממקום למקום, הפסד בלתי צפוי וכדומה. יכגון: ג
. כתוספת לגופי התרבות הזכאים לתמיכה שוטפת תקציב זה ישמש
על מוסד המבקש להגיש בקשה לתמיכה במסלול זה לעמוד בתנאי הסף כדלקמן:
מוסד יוגדר כגרעוני כאשר הגרעון המצטבר שלו הינו בהיקף שבין 15% -ל50%
ממחזור הכנסותיו
לבקשה לתמיכה יש לצרף את המסמכים הבאים:
1. דו"חות כספיים מבוקרים של השנתיים האחרונות וכן של השנה
בכל מקרה, )מאזן בוחן בלתי מבוקר –ובאם אין עדיין (השוטפת
ההחלטה במסלול זה תתקבל לאחר ועל סמך מאזן מבוקר של השנה
הקודמת לשנת התמיכה אשר יועבר לעיריית ירושלים עד ליום 30/4
של השנה השוטפת
2. שנתיים אחרונות. –דו"ח ביצוע תקציב מול תכנון
3. . המצוקה להיווצרות הסבר
4. בהסתמך על כספי התמיכה –הבראה ליציאה מהמשבר תוכנית
המבוקשת (כולל תכנון תקציבי מפורט).
5. . הבראה בתוכנית עמידה על התמיכה קבלת לאחר שנתי דיווח
הערות
1. שנגרמו במקרה רק תמיכה תישקל – למקום ממקום מעבר של במקרה
המעבר. עקב חריגות הוצאות
2. קיבל מוסד תמיכה במסלול זה בשנה נתונה, לא יוכל להיתמך במסלול
העוקבות. במידה ויגיש בקשה במסלול זה לפני התקופה זה בשנתיים
המאושרת, יהיה מסור לוועדה שיקול דעת על פי עמידת המבקש
בקריטריונים/תבחינים לקבלת התמיכה וזאת מנימוקים שיירשמו.
3. מוסד הנתמך לראשונה במסלול התמיכה השוטפת אינו זכאי לתמיכה
במסלול זה בשנה זו.
152
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
התזמורת הסימפונית ירושלים הוקמה בשנת 1938ותוקצבה עד לשנת2017ע"י
משנת להשידור. הח רשות 2017 ךתוקצבה התזמורת באמצעות המדינה דרך הלי
תהשידור ומשנשל רשות הפירוק 2021יוצאת התזמורת לדרך עצמאית תוך איחודה
).הקיבוציתעם התזמורת הקטנה אחרת (התזמורת
במסגרת הליך איחוד זה ולאור המצוקה הכלכלית של התזמורת יועבר לעיריית
תקציב ייעודי ממשרד האוצר. םירושלי
תקציב זה יועבר כתמיכה נוספת לתזמורת בשנים 2021-2027בהתאם להגעת
לעירייה. בהתקצי
153
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה במסלול הארנונה -מסלול ו'
קריטריונים לתמיכה במוסדות תרבות בירושלים בגין תשלומי פרק זה מתייחס ל
התמיכה תהייה בסך שלא יעלה על . הארנונה50%מחשבון הארנונה השנתי, כפי
שנקבע ביום 1בינואר בשנה נתונה בכפוף לתקציב קיים, ותינתן ע"י אגף התרבות
למוסדות המוכרים, ע"פ התנאים שלהלן:
1. המוסד עומד בכל הקריטריונים לקבלת תמיכה שוטפת מאגף תרבות
. ומקבל תמיכה
2. מוסד שיש בבעלותו ו/או ברשותו מבנה (כולל שכירות) עליו הוא
. נדרש בתשלום ארנונה והמשמש לפעילות התרבות הנתמכת
3. התמיכה תינתן לפי גודל המבנה בו מתקיימת הפעילות המוכרת
. לתמיכה השוטפת
4. במידה ורק חלק מפעילותו של מוסד מוכרת בתקנות האמנות במשרד
התרבות המפורטות בפרק התמיכה השוטפת 3.ב., התמיכה במסלול
הארנונה תהייה עבור השטח המוכר לפעילות זו באופן נפרד באגף
השומה והגבייה, לצורך גביית מיסי ארנונה.
למען הסר הספק, כל מוסד תרבות שמתקיימת בו פעילות כלשהי שאינה מוכרת
בתקנות האמנות המפורטות בפרק התמיכה השוטפת 3.ב., ואינו מוגדר כמתחם נפרד
באגף השומה והגביה, לא יוכר לתמיכה במסלול הארנונה, עד להפרדת החשבונות
ובכפוף לאמור בפרק התמיכה השוטפת 3ב, פיסקה .ב, בהערות לסעיף2(המתחילה
במילה "ככלל" ומסתיימת במילים "בסעיף הקודם").
5. לא קיימים למוסד חובות בארנונה, או קיים הסדר לתשלום חובות
, שמקוים ע"י המוסד. הארנונה ע"י מחלקת הגבייה
6. .המוסד אינו נתמך בארנונה ע"י אגף אחר בעירייה
7. התמיכה תאושר לאחר שהומצאו לאגף לתרבות אישורים המעידים על
ארנונה עד ליום קיום חשבון 30.4של השנה השוטפת. התמיכה
המאושרת תועבר בכפוף לאישור תשלום חובות הארנונה לעירייה
ו/או הסדר תשלומים, עד ליום 30ביוני בכל שנת תקציב
8. מוסד שזכאי על פניו לקבלת הנחה (דוגמת מוזיאונים וגלריות
המקבלים הנחת 2/3) ולא מקיים את הליך הבקשה למימוש זכאותו
לא יוכל להיתמך במסלול זה.
154
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בפרויקטים המעודדים יזמות אמנותית ועסקית בקרב תמיכה -מסלול ז'
בוגרי בתי ספר לאמנות
רקע כללי
ירושלים הנה עיר המאגדת בתוכה מוסדות לימוד אקדמיים ושאינם אקדמיים, חלקם
מסיימים לימודיהם כאלו העוסקים בתחומי האמנות והעשייה התרבותית. בכל שנה
מאות סטודנטים שעשויים להשתלב בתחומי היצירה בעיר ולהוות קבוצות יזמות
ויצירה, וכאלו העשויים לייצר את ההווה והעתיד התרבותי בירושלים. עיריית
ירושלים מבקשת לייצר תכניות המחזקות קבוצות אלו, כאשר מטרת העל הנה ייזום
אמנותיים -עוניינים להקים מיזמים עסקייםופיתוח עסקי של אמנים ויזמים, המ
בירושלים.
של ערוץ תמיכה זה הינו בוגרי בתי ספר גבוהים לאמנויות (המוכרים ע"י קהל היעד
עד גיל המל"ג או בתקנת בתי הספר במשרד התרבות) 35אשר סיימו את לימודיהם
בין השנים 2026-2023 ומקום מגוריהם ופעילותם בירושלים (להלן קהל היעד
בוגר שסיים את שנת הלימודים האקדמית בחודש יולי, יוכל להשתתף בפרויקט
הבוגרים באותה שנה בה סיים את לימודיו, ובתנאי שהפרויקט בו הוא משתתף
מתקיים רק לאחר סיום לימודיו.
1. מטרת התוכנית
א. . חיזוק המעמד היוצר בעיר
ב. . תמיכה בחממות ובמיזמים אמנותיים
ג. . בניית תשתיות ויצירת מרחבי פעולה ועשייה לקהל היעד
ד. הרחבת אפשרויות החשיפה לקהל היעד בעיר ויצירת ממשקי תעסוקה
.עתידיים
ה. .ייעוץ וליווי עסקי/אמנותי (מנטורינג) לקהל היעד (קבוצות ויחידים)
עיריית ירושלים מבקשת לייצר תשתית מקצועית אשר תאפשר ייזום, חשיפה ועשייה
לקבוצות יוצרים וליוצרים עצמאיים אשר פועלים במסגרת תאגידים ללא כוונות
רווח.
155
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
גופים ויוצרים רלוונטיים מוזמנים להגיש הצעות קונקרטיות בכפוף למפורט במסמך
זה. על ההצעות לכלול את תכני הפרויקט ותקציבו וכן, להיות רב שנתיים (מינימום 3
שנים
לפיתוח מיזמים וחממות אמנות, תכניות להכשרה תוכנית ההצעות יכולות לכלול:
וליווי מקצועי ועסקי, השכרת/שכירת חללי עבודה מסובסדים ומתן במה מקצועית,
השכרת/שכירת ציוד מקצועי (למשל בתחום הקולנוע) וכיו"ב ,העסקה מקצועית
לקהל היעד.
2. כנית: ואופן הגשת הת
תאגיד יכול להגיש לכל היותר מיזם אחד בלבד.
עמותה המייצגת - מספר גופים או יוצרים המייצגת רשומה עמותה באמצעות הגשה
מספר גופים או יוצרים יכולה להגיש פרויקט בגין כ"א מהגופים.
להתייחס לנקודות הבאות: בהגשה יש
א. תיאור הפרויקט
ב. מטרות הפרויקט
ג. שמות היוזמים והמשתתפים בפרויקט והרקע ההשכלתי והמקצועי
שלהם
ד. אבני דרך לביצוע הפרויקט
ה. משך הפרויקט המתוכנן בשנים
ו. מיקום פיזי בו יתקיים הפרויקט
ז. שיתופי פעולה אפשריים (במידה ויש)
ח. )רצוי-איכותיים חובה,-מדדים להצלחה (כמותיים
ט. לשנת תקציב מפורט 2026התקציב הכולל של – (הכנסות והוצאות
הפרויקט ונגזרת התקציב המיועדת לבוגרים לקהל היעד כפי שהוגדר
ברקע הכללי לעיל (במידה והפרויקט כולל גם קהל יעד אחר)
3. תנאי סף לקבלת התמיכה
א. הגשת בקשות תתאפשר רק לתאגידים רשומים ללא כוונות רווח
הזכאים לקבל תמיכה עירונית כמפורט בנוהל תמיכות ובנוהל העירוני
המשלים.
ב. . הפרויקט מתקיים בירושלים בלבד
ג. : המוצע פרויקטהעלות מינימאלית של 50.אלף
156
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ד. בפרויקט משולבים אמנים, יוצרים (קבוצות, קולקטיבים ויחידים)
והעונים (כתובת רשומה בספח תעודת הזהות) הפועלים והגרים בעיר
על הגדרת קהל
היעד כמתואר בסעיף 1.לעיל
ה. הפרויקט המוגש לתמיכה הינו רב שנתי (מינימום 3.)שנים
ו. בוגר בית ספר לאמנות יכול להתחיל להשתתף בפרויקט עד שלוש
שנים ממועד סיום לימודיו.
ז. השתתפות בוגר בפרויקט היא עד שלוש שנים מיום הצטרפותו
לפרויקט.
במידה והפרויקט המוגש הינו קורס, ייבחנו ויומלצו לתמיכה רק קורסים הערה:
שהינם חלק מתהליך כולל, רב שנתי, שיש בו היבט מעשי משמעותי.
4. תמיכה מקסימלית
פרויקטים העונים על הקריטריונים לעיל יוכלו לקבל לכל היותר 60%מעלות
באותה שנה ולא יותר מ תוכנית ה75,000 .₪
5. לבחירת פרויקטים: מדדים
א. מס' בוגרים צפוי במיזם
30%
ב. הפרויקט תקציב
20%
ג. ויכולת ההפקה של ןניסיוכולל הערכת הוועדה את איכות הפרויקט
המציע 50%
6. הביצוע לקבלת התמיכה העירונית דו"חות
ביצוע הכוללים: דו"חותקבלת התמיכה כפופה לביצוע הפרויקט ולהגשת
1. . דו"ח מילולי
2. . הצהרת רו"ח וחתימה מקורית של הרו"ח
3. מול ביצוע מאושר בחותמת לשם זיהוי מקורית של רו"חדו"ח תקציב
בצירוף כרטסת הנה"ח.
4. שנת לידה, כתובת, הבוגר שם: בפרויקט שהשתתפו הבוגרים על דיווח
הבוגר. סיים אותו ס"ביה שם, לימודים סיום שנת, מגורים
5. כנית. וצילום ת"ז כולל ספח של כל משתתף בת
157
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הערות
א. העמסת הוצאות לא רלוונטיות במקרה - של העמסת הוצאות
כספיות לא רלוונטיות על הפרויקט, רשאית העירייה לשלול
באופן חלקי ואף מלא את התמיכה בפרויקט כולו (בתהליך אישור
הפרויקט ו /או בתהליך בדיקת דו "ח הביצוע של הפרויקט (.
ב. יוכרו הוצאות בפועל בלבד שיש בגינן חשבוניות ו/או שהן מס
מופיעות בכרטסת הנה"ח.
ג. הוצאות יוכרו ככל שמדובר בהוצאות הנובעות ישירות מהפרויקט
והן נסמכות על הוכחות חשבונאיות מתאימות.
ד. הוצאות פרסום ויח"צ: יוכרו לכל היותר עד 20%מתקציב הפרויקט
בפועל.
ה. צפויות הוצאות בלתי צפויות: ניתן להגיש סעיף של הוצאות בלתי
עד 15%מתקציב הפרויקט
ו. גובה התמיכה העירונית עפ"י ביצוע בפועל- במידה ודו "ח הביצוע
של הפרויקט נמוך מהתקציב המקורי שהוגש לתמיכה אבל
התמיכה העירונית שאושרה אינה חורגת מהתמיכה המקסימלית
עד (האפשרית במסלול זה 60% ),לא יבוצע קיזוז מהתמיכה
שאושרה. במידה ועפ"י דו"ח הביצוע, התמיכה העירונית גבוהה
מהתמיכה המקסימלית האמורה שתועבר בקריטריונים, התמיכה
תהיה בגובה התמיכה המקסימלית המאושרת עפ"י הקריטריונים .
ז. במידה ובביצוע בפועל, מספר הבוגרים יהיה בנוסף לאמור לעיל,
, יבוצע הנדרש עפ"י התמיכה המאושרתנמוך ממספר הבוגרים
בהתאם (נוסחאות להלן). קיזוז
יובהר כי השתתפות של מספר גדול יותר של בוגרים מאלו שאושר, לא תזכה
. בתוספת
מספר בוגרים מינימלי הנדרש בהתאם לתמיכה המבוקשת M:
מאושרת תמיכה
בקשה סך𝑋 מתוכנן בוגרים מספר M=
את התוצאה יש לעגל כלפי מטה
דוגמא:
למטה) (יעוגל כלפי 6 ➔ 6.6 =
40,000
60,000 𝑋 10M=
158
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
: תמיכה בפועלS
S=
מאושרת תמיכה X בפועל בוגרים
M
סכום התמיכה בפועל מחושב עפ"י היחס שבין מספר הבוגרים בפועל לבין מספר
הבוגרים המינימלי הנדרש עפ"י התמיכה המאושרת.
ח. לעובדים תוספתיות שכר הוצאות רק יוכרו: שכר בהוצאות הכרה
שכר בגין הוצאות יוכרו לא. בפרויקט ייעודית מפעילות שנובעות
. ושנתי קבוע גלובלי בשכר המועסקים אמנותי מנהלאו /ו "ל מנכ
ט. הנמצאים באולמות פרויקטים המקיימים למוסדות : אולמות עלות
עד יוכרו, בבעלותם50%זה אולם השכרת מעלות
י. סיום מיום מחודשיים יאוחר לא הביצוע חות"דו את להגיש יש
-נובמבר בחודשים גם שיתקיימו פרויקטים בגין חות"דו. הפרויקט
מיום יאוחר לא יוגשו השנה של דצמבר31 השנה של בינואר
העוקבת
7. הערות כלליות
א. במידה ותאושר תמיכה לפרויקט, התמיכה תהיה עבור הפעילות,
התקציב והביצוע בפועל לשנת 2026בלבד
ב. העירייה אינה מתחייבת לקבל הצעה כלשהי.
ג. כפל . לא תמיכה תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי:
פרויקט המתוקצב באמצעות גורם עירוני אחר ,אינו זכאי לקבל
תמיכה נוספת עבור פרויקט זה.
ד . הודעה על אי ביצוע פרויקט שאושרה לו מוסד ה. תמיכ שאושרה לו
תמיכה לביצוע פרויקט ומסיבות שונות לא מקיימו, מחויב להודיע
בכתב למחלקה למוסדות תרבות על אי ביצועו מבעוד מועד, ולא
יאוחר ם מיו 1בספטמבר בשנה הנתונה. במידה והמוסד לא יידע את
המחלקה לא יהיה זכאי לקבל תמיכה במסלול באמור לעיל,
הפרויקטים בשנת התמיכות הבאה .
159
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ה. לא ניתן לקבל מקדמה למימון ביצוע הפרויקט ולא מימון ביניים. רק
עפ"י ההנחיות הדו"חותמשהושלם הביצוע בשנה נתונה, ניתן להגיש
שפורטו לעיל ולקבל התמיכה.
ו. יש לפרסם את הלוגו העירוני העדכני בכל הפרסומים אודות
הפרויקט.
160
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בינוי, שיפוץ והצטיידות תמיכה במסלול - מסלול ח'
1. כללי
תקציב זה מיועד לתמיכה בפרויקטים בתחום הבינוי, השיפוצים וההצטיידות
- במוסדות התרבות המוכרים לתמיכה שוטפת בלבד במסלולי התמיכה השוטפת א' ו
ב' ובתנאי שלפחות 60% מפעילות הגוף מוכרת כפעילות מקצועית
א. חלוקת התקציב
התקציב השנתי המיועד למטרה זו יחולק בשני מסלולים. גובה תקציב התמיכה
שיועמד לטובת כל מסלול יהיה כמפורט להלן, ועל פי המלצת הוועדה המקצועית
המלווה שתובא לאישור מוסדות העירייה המוסמכים.
• מסלול א'
50% - 70%עבור פרויקטים בתחומי הבינוי, השיפוצים -מתקציב תמיכות התב"ר
וההצטיידות, בדגש על נושאי הבטיחות ונגישות המבנה, בהיקף כספי העולה על 600
אש"ח
• מסלול ב'
30% - 50%עבור פרויקטים בתחומי הבינוי, השיפוצים –מתקציב תמיכות התב"ר
וההצטיידות, בדגש על נושאי הבטיחות ונגישות המבנה, בהיקף כספי עד 600 אש"ח
ב. ועדה מלווה
ועמידותם בתנאי הסף הוועדה המקצועית המלווה תבחן את כל הפרויקטים
המפורטים להלן. מספר הפרויקטים שיתמכו בשנה נתונה יקבע בהתאם לציון שיקבל
הפרויקט והתקציב הנתון. את הציון תיתן הוועדה המלווה בכפוף לקריטריונים.
2. התנאים לקבלת התמיכה במסלול התב"ר
א. העירוני, בהמלצת הוועדה לתקציב התמיכה במוסד תיקבע בכפוף
המלווה ומוסדות העירייה המוסמכים.
ב. המוסד רשאי להגיש בשנה נתונה לכל היותר פרויקט אחד (באחד
המסלולים: מסלול א' או מסלול ב').
המתוקצבים כ"א בנפרד במסלול התמיכה עמותה המייצגת מספר גופים או יוצרים
השוטפת, יכולה להגיש פרויקט בגין כ"א מהגופים.
ג. גובה התמיכה לא יעלה על 60%מהיקף הפרויקט
161
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ד. גובה התמיכה, ככל שתינתן, מותנה בתקציב העירוני הנתון, בציונים
שיקבל הפרויקט עפ"י הקריטריונים המפורסמים ובמכלול הבקשות
הנוספות.
ה. עמידה בקריטריונים אינה מבטיחה תמיכה. מספר הפרויקטים
שיתמכו בשנה נתונה יקבע בהתאם לגובה הציון, התקציב הנתון
וחוות דעתה של הוועדה המקצועית המלווה, לניצול הראוי והנכון
של התקציב לשנה הנתונה.
ו. יש לצרף לבקשה לתמיכה מסמכים רלוונטיים לתקציב ולעלות
הפרויקט ככל הניתן כמו: אומדן לביצוע הפרויקט, פרוגרמה
מפורטת חתומה ע"י איש מקצוע רלוונטי (מהנדס/מתכנן/אדריכל),
כתב כמויות והערכת תקציב המבוססת על כתב הכמויות, הצעות
מחיר, חוזים וכד'.
בפרויקטים הדורשים היתרי בנייה יש למנות מנהל לפרויקט.
בפרויקטים שהיקף העבודה שלהם הינו מעל 50,000שקל יש להציג כחלק מההסכם
עם הקבלן (ככל שקיים בשלב ההגשה), ערבות בנקאית ולאחר הביצוע ערבות טיב.
ז. בינוי, שיפוצים והצטיידות תלוית מקום: במידה ומכל סיבה שהיא
יעזוב מבקש התמיכה את המבנה לפני תום 5השנים, או ייעשה
במבנה שימוש אחר, יחזיר את חלק התמיכה היחסי (ע"פ מספר
השנים שנותרו לתום 5השנים
ח. פרויקט שאושרה התמיכה בו מתקציב –לו"ז לביצוע הפרויקט
מיום תוך שנה יש לבצעו פרויקט בתחום ההצטיידותהתב"ר והינו
אישור המועצה.
מיום שלוש שניםיש לסיימו עד פרויקט שהינו בתחום הבינוי ו/או השיפוץ
אישור המועצה. במידה והפרויקט לא יבוצע במהלך הזמן המפורט לעיל ולא אושרה
התמיכה בו תבוטל והתקציב יוסב לטובת –לו הארכה בוועדות הסטטוטוריות
פרויקטים אחרים.
162
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. תמיכה לקבלת סף תנאי
על הגופים שיקבלו תמיכות מתקציב התב"ר של עיריית ירושלים לעמוד בתנאי הסף
הבאים:
א. תינתן תמיכה למוסדות העומדים בנוהל משרד הפנים לקבלת תמיכות
ובנוהל בשנה נתונה, והגישו את כל המסמכים המפורטים בנוהל זה
המשלים העירוני.
ב. תינתן תמיכה רק למוסדות שמוכרים ע"י מינהל התרבות במשרד
התרבות והספורט, בתקנות האמנות המקצועית המופיעות בפרק
התמיכה השוטפת סעיף 3.ב, ואשר זכאים לתמיכה מהאגף לתרבות
בעיריית ירושלים במסלולי התמיכה השוטפת בשנת התקציב האמורה
ובתנאי שלפחות 60%כפעילות מקצועית. מפעילות הגוף מוכרת
ג. התמיכה במסלול התב"ר הינה עבור פרויקטים של בינוי, שיפוצים
והצטיידות, בדגש על נושאי הבטיחות ונגישות המבנה.
ד. לא תינתן תמיכה במסלול התב"ר עבור שיפוצים והצטיידות שהינם
בגדר תחזוקה שוטפת.
ה. תמיכות במסגרת התב"ר ועדין לא הוגש מוסד שאושרו לו בעבר שתי
בגין אף אחת מהן דו"ח ביצוע כולל או דו"ח ביצוע ביניים של לפחות
30%, לא יוכל להגיש בקשה לתב"ר חדש (במידה ותהייה לתב"ר נוסף
שלישי, הצדקה או דחיפות מיוחדת, הבקשה תידון במעמד של בקשות
חריגות).
ו. לפרויקט שעבורו מוגשת הבקשה לתמיכה, ככל שהפעולה טעונה היתר
בניה, תנאי למתן התמיכה הוא הצגת היתר הבניה ו/או כל אישור אחר
הנדרש על פי דין.
ז. במידה ומדובר בבקשה לתמיכה בבינוי, שיפוץ או ציוד שהוא תלוי
מבנה, המוסד מגיש הבקשה לתמיכה יציג מסמך רלוונטי המוכיח
רשות שימוש בנכס לתקופה של 5שנים לפחות (כולל אופציה
להארכת החוזה במקרה של שכירות), מהיום האחרון של הגשת
הבקשה במסלול זה.
בעבור בקשה תב"רית שהינה עבור ציוד נייד, שאינו תלוי מבנה, לא נדרש להציג
מסמך זה.
163
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ח. לפרויקטים בתחומי נגישות ובטיחות המבנה, המוסד יצרף חוות דעת
מקצועית רלוונטית.
164
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
4. * תקציב התב"ר חלוקת קריטריונים ל
הועדה המלווה תיתן ניקוד לפרויקטים, לפי התבחינים הבאים:
1. פרויקט המתחייב על פי חוקי הנגשת המבנה
או לצורכי בטיחות ורמת הסיכון באי ביצועו 30%
2. תרומת הפרויקט לקידום המוסד וצמיחתו30%
3. הערכת הועדה המלווה את הפרויקט40%
של במקרה, ולהיפך' ב ל' א מסלול בין תקציביות יתרות להעביר יהיה ניתן
. המסלולים באחד תקציביות יתרות
5. הנחיות לקבלת התמיכה במסלול התב"ר
א. דו"חות ושונות:
1. יש לקבל את אישור המחלקה למוסדות תרבות, כי הפרויקט
אושר בוועדות הסטטוטוריות, כולל גובה התמיכה.
2. הלוגו העירוני העדכני במידה ורלוונטי, יש לפרסם את
בפרסומי הפרויקט.
3. במידה ולא הוגשו מסמכים רלוונטיים בבקשה התב"רית
המפורטים בסעיף 2.ו, יש להשלימם
4. יש להגיש דו"ח ביצוע מילולי
5. יש לצרף מכתב דרישה בעבור התמיכה שאושרה לפרויקט
6. יש להגיש דו"ח ביצוע, חתום בחותמת לשם זיהוי מקור של
דו"ח הביצוע יכלול עמודה של התקציב –רואה חשבון
המקורי כפי שאושר בוועדות הסטטוטוריות, עמודה של ביצוע
בפועל ועמודת סימוכין המפנה לחשבוניות הרלוונטיות בכל
סעיף.
7. לדו"ח הביצוע יש לצרף הצהרת רואה חשבון מקורית ע"פ
הנוסח המצורף בטפסים.
8. יש לצרף כרטסת הנה"ח וכן את כל חשבוניות המס
ע"פ סדר הנושאים המופיע בדו"ח הביצוע. ,הרלוונטיות
165
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
9. יש לצרף טבלתExcelשל כל החשבוניות. במידה ולמוסד
אושרה תמיכה במסלול זה בעבר, יש להמשיך את הטבלה
שהוגשה בעבר (מבלי למחוק את ההגשה הקודמת).
10. בתחום הבינוי והשיפוצים, יש להגיש חשבון קבלן על פי
ביצוע בפועל, מאושר על ידי מפקח/מנהל הפרויקט.
11. ניתן להגיש דו"ח ביניים, כאשר העברת הכספים תעשה
לשיעורין, ע"פ חלקה היחסי של התמיכה. הגשה לתשלום
ראשון לשיעורין אפשרית רק לאחר ביצוע של לפחות 33%
מהפרויקט ועד3תשלומים סה"כ33% ,66% ,100% .)
ב. הערות
1. שאיננה הוצאה בעין ואין בגינה חשבונית פעילות בשווה כסף
מס, לא תוכר כהוצאה לצורך חישוב העברת התמיכה
העירונית.
2. להגיש סעיף של הוצאות בלתי ניתןהוצאות בלתי צפויות
צפויות עד 15%מתקציב הפרויקט
3. -גובה התמיכה העירונית ע"פ ביצוע בפועל
הפרויקט פוחת בסכום שקטן בעד במידה והיקף ביצוע150%מהסכום שמהווה את
ההפרש של הבקשה שהוגשה ע"י העמותה לבין הסכום שאושר על ידי העירייה, לא
תפחית העירייה מתמיכתה המקורית שאישרה, לדוגמה:
-סכום פעילות הפרויקט300אש"ח
-סכום שמתבקש מהעירייה150 אש"ח
-סכום שאושר ע"י העירייה100 אש"ח
ההפרש מול הבקשה (150k-100k=50k ) 50 אש"ח
150%מההפרש1.5k X50 ) 75 אש"ח
-כלומר: אם ביצוע הפרויקט בפועל לא יפחת מ225העירונית אש"ח, סה"כ התמיכה
לא תשתנה ותישאר K100 .
אולם, אם עלות האירוע תפחת מסכום225אש"ח, התמיכה העירונית תרד בהתאמה
4. במקרה של העמסת הוצאות - העמסת הוצאות לא רלוונטיות
לשלול העירייה , רשאיתכספיות לא רלוונטיות על הפרויקט
166
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
באופן חלקי ואף מלא את התמיכה בפרויקט כולו(בתהליך
.אישור הפרויקט ו/או בתהליך בדיקת דו"חות הביצוע
5. יוכרו רק הוצאות שכר תוספתיות - הכרה בהוצאות שכר
לעובדים שנובעות מפעילות ייעודית בפרויקט. לא יוכרו
הוצאות בגין שכר מנכ"ל ועובדים אחרים המועסקים במוסד
.בשכר גלובלי קבוע ושנתי
167
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מוסדות תרבות העוסקים במחקר ב תמיכהמסלול -מסלול ט'
1. כללי
מוסדות תרבות עיריית ירושלים פועלת לעידוד, קידום וטיפוח מיזמים ופרויקטים ב
הפועלים בעיר. העוסקים במחקר
עיריית ירושלים החל משנת מעמידה על מנת להמשיך ולחזק מגמה זו, 0202תקציב
לנושא זה, אשר יחולק בין המוסדות שעומדים בתבחינים לקבלת התמיכה, ייעודי
באמצעות המחלקה למורשת ישראל באגף תרבות.
נתוני המוסדות הנבדקים במסלול זה הינם הנתונים המשתקפים בדו"חות
המבוקרים, בהכרה ובסיווגים הרלוונטיים של משרד התרבות, של השנה הנבדקת,
שהיא שנתיים אחורה מהשנה שעבורה מבוקשת התמיכה. השנה הנבדקת תצוין מידי
שנה בשאלונים ובטפסים הנדרשים לשם הגשת הבקשה במסלול זה.
2. תנאי הסף להכרה במסלול זה
א. מוסד ירושלמי:
מוסד המקיים את שני הסעיפים שלהלן:
1. (ככל שיש שלפי מסמכי היסוד כתובתו הרשומה היא בירושלים מוסד
למוסד משרד פעיל).
2. מעל50%בירושלים. ההינ מפעילותו
ב. על המוסד להיות מוכר בתקנת מוסדות תרבות העוסקים
במחקר, במשרד התרבות, שמספרה 42-02-14בשנה שנתוניה
מבוקשת נבדקים, קרי שנתיים לפני שנת התקציב שבגינה
התמיכה.
ג. יכה מהרשות המקומית מ ת עמידה בנוהל משרד הפנים לקבלת
לרבות דרישות בדבר ניהול כספי נוהל המשלים של העירייה, ה ו
תקין באישור רו"ח, אישורים על ניהול תקין של הגוף האחראי
ם יועל מבקש התמיכה (רשם העמותות, רשם החברות), ק
ייעול וחסכון (תקורה סבירה), הוראות החשב הכללי בנושאי
(מעל שנתיים) ועוד. יותק מינימאל
168
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ד. מחזור הכנסות כספי שנתי מחזור כספי מינימלי לתמיכה:
מינימאלי של 1מלש"ח. סכום זה1מלש"ח) לא יכלול שווי
כספי.
ה. המוסד קיים לפחות כנסים: 3כנסים בשנה הנבדקת
בהשתתפות של לפחות 150איש בכל כנס. הכנסים שיוכרו
הינם כנסים המתקיימים במשך יומיים מלאים (לפחות 8שעות
פעילות בכל יום).
ו. המוסד קיים לפחות תרבות: י אירוע 5אירועי תרבות בשנה
הנבדקת, בהשתתפות של לפחות 150איש בכל אירוע
ז. המוסד קיים לפחות סיורים: 30סיורים בשנה הנבדקת
בנושאים הרלוונטיים לעיקר עיסוקו.
ח. מינימום מבקרים:15,000 מבקרים במוסד בשנה הנבדקת
ט. מעל פרסומים: 50פרסומים מודפסים ואינטרנטיים בשנה
הנבדקת.
י. הוצאת ספרים: הוצאה לאור של לפחות ספר אחד בשנה
הנבדקת.
3. חלוקת כספי התמיכה
התמיכה העירונית במוסד תחולק באופן שווה בין כל המוסדות העומדים בתנאי
הסף.
4. המדווחת הפעילות
מגישי הבקשות לתמיכה במסלול זה ימלאו שאלון מקוון.
הערה כללית:
לא תתאפשר כפל תמיכה מעיריית ירושלים, קרי: פעילות המתוקצבת באמצעות
גורם עירוני אחר, אינה זכאית לקבל תמיכה במסלול זה, בגין אותה פעילות.
169
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף הספורט
כללי
א . תנאים לקבלת תמיכה
1. האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח
2. אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את ירושלים בלבד
3. אגודות ספורט שפועלות בתחומי העיר בלבד
4. שמן של קבוצות הספורט יכלול את שם אגודות הספורט לה הן שייכות
ויכיל בתוכו את שם הרשות המקומית.
ב . קיום משחקי בית בעיר לאגודות המפעילות קבוצות בוגרים/ות בענפי הכדור
תמיכה תינתן לקבוצות אשר תקיימנה את פעילות הבוגרים ומשחקיהן הביתיים
בתחומי העיר ירושלים. למעט, קבוצות שאין עבורן מתקן ספורט מתאים בעיר או
שהאיגוד קבע כי קיום הפעילות יתקיים במקום מרוכז אחר מחוץ לעיר.
170
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בקבוצות בענפי כדורגל, כדורסל בליגת העל – מסלול א'
מטרת התמיכה
קידום הספורט ההישגי בירושלים בענפים הקבוצתיים המובילים בליגות הבכירות
לגברים ונשים.
תנאי סף
א. אגודות ספורט הפועלות במסגרת התאחדות או איגוד ספורט מוכר ומפעילות
בליגת העל הרלוונטית לענף. בוגרות/קבוצת בוגרים
ב. האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח.
תנאים למתן תמיכה
א. אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את ירושלים בלבד בליגת
העל של התאחדות לכדורגל/איגוד הכדורסל.
ב. אגודות ספורט שפועלות בתחומי העיר בלבד.
ג. שמן של קבוצות הספורט יכלול את שם אגודות הספורט לה הן שייכות ויכיל
בתוכו את שם הרשות המקומית.
ד. ומשחקי הבית בתחומי העיר ירושלים. למעט, בוגרות/קיום פעילות הבוגרים
קבוצות שאין עבורן מתקן ספורט מתאים בעיר או שהאיגוד קבע כי קיום
הפעילות יתקיים במקום מרוכז אחר מחוץ לעיר.
כמותיים ומשקלם - קביעת תבחינים ראשיים
-היקף פעילות כמותי 100% .
חישוב סך התמיכה
התמיכה מורכבת משני מרכיבים:
א. תקציב התמיכה הייעודי לקבוצות -: לקבוצות ליגת העל גברים תמיכה בסיסית
גברים ליגת העל יחולק באופן שווה בין האגודות הפועלות בליגת העל.
תקציב התמיכה הייעודי לקבוצות - נשיםתמיכה בסיסית: לקבוצות ליגת העל
ליגת העל יחולק באופן שווה בין האגודות הפועלות בליגת העל. נשים
ב. מענק עבור הישגים יוצאי דופן שיושגו בעונת המשחקים 2025-2026 :
171
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מענק זכייה בגביע אירופה: 500,000 . ₪
מענק זכייה באליפות ליגת העל300,000 . ₪
מענק זכייה בגביע המדינה185,000 . ₪
ע"ס בכדורגל אירופאי למפעל העפלה מענק 250,000 .₪
העפלה בתום עונת המשחקים 2025-2026השתתפות במפעל בעונת2026-2027.
ע"ס מענק העפלה למפעל אירופאי בכדורסל250,000 .₪
העפלה בתום עונת המשחקים 2025-2026השתתפות במפעל בעונת2026-2027 .
במידה ולא יהיו הישגים, הסכומים הנ"ל יחולקו בין שאר אגודות הספורט באופן יחסי
. ובהתאם לשיקול הדעת המקצועי של האגף ובאישור וועדת התמיכות
.מהקצבות יקוזזו דמי השימוש במתקנים עירוניים
172
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מתן תמיכה לאגודות ספורט - ' מסלול ב
) ג' לתמיכה-(למעט מסלולים א' ו
טרת התמיכה מ
קידום הספורט ההישגי בירושלים בענפים הקבוצתיים והאישיים.
תנאי סף
א. אגודות ספורט הפועלות במסגרת התאחדות או איגוד ספורט מוכר.
ב. האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח.
תנאים למתן תמיכה
א. אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את ירושלים
. בלבד
ב. אגודות ספורט שפועלות בתחומי העיר בלבד.
ג. שמן של קבוצות הספורט יכלול את שם אגודות הספורט לה הן
שייכות ויכיל בתוכו את שם הרשות המקומית.
ד. קיום פעילות הבוגרים בענפים הקבוצתיים ומשחקי הבית בתחומי
העיר ירושלים. למעט, קבוצות שאין עבורן מתקן ספורט מתאים בעיר
או שהאיגוד קבע כי קיום הפעילות יתקיים במקום מרוכז אחר מחוץ
לעיר.
חישוב התמיכה לפי ענפים אישיים וקבוצתיים
א. התמיכה תינתן ע"פ ניקוד בסיסי (טבלה ב') –ענפים קבוצתיים
Xדירוג ענפי הספורט (טבלה א') + ניקוד הישגי קבוצתי
100% .
ב. התמיכה תינתן ע"פ מספר הספורטאים –ענפים אישיים
(טבלה ג') Xדירוג ענפי הספורט (טבלה א') + ניקוד הישגים
אישי (טבלה ד') = 100%.
גיל לתקצוב מינימאלי בהתאם לשנתונים הבאים
ענף קבוצתי ענף אישי
שנתון החל מליגת נערים2012 לשחקן –לספורטאי שנת לידה 2012 ואילך
173
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בענפי התעמלות, שחייה ושחייה אמנותית יינתן התקצוב החל משנת לידה
2017 ואילך
שיטת החישוב לניקוד
1.1. דירוג ענפי הספורט (טבלה א
דירוג ענפי הספורט והניקוד המקדם לענף נקבע בהתאם לסדרי עדיפויות שנקבעו
בתוכנית אב יישובית:
דרוג מכפיל ספורט ענפי
דרוג על 3.5 ג'ודו. , שחיה, שחייה אומנותית, אתלטיקה קלה
דרוג א' 2.5 כדוריד. סייף
דרוג ב' 2 א'/ב'/ג'), כדורסל -ליגות חובבניות ה לאומית, גליברים (גכדורגל
טאיקוונדו, כדורעף גברים, ב'), -גברים (ליגה לאומית, ארצית, א' ו
. ריצה למרחקים ארוכים, טניס שולחן, טניס
דרוג ג' 1.5 כדורסל נשים (למעט ליגת על), כדורגל נשים (למעט ליגת על
.כדורעף נשים
ד' דרוג 1 התעמלות אומנותית, כדור מים אגרוף, התעמלות קרקע
מט, כדור -נוער/נערות, כדורעף חופים, טריאתלון, קליעה, שח
רגל, רולר –בדמינגטון, רוגבי, כדורגל חופים, קט, מים בוגרים/ות
הוקי, הוקי קרח, כדורת, פוטבול, ג'ואיגסטו, בייסבול, סופטבול
וכו'.
מקצועות האתלטיקה הקלה *הכוונה לאגודה העוסקת בפעילות בכל
1.2. ענפים קבוצתיים
כללי
תמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת המשחקים 2025-2026
השתתפות בליגה ע"פ דירוג רמה1-9בהתאם לליגות הנהוגות באותו ענף
חלוקה של בוגרים רמות 5 -1, נוער רמות6-8, נערים רמות9-11 .
174
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
א. חלוקת מגדר / ענף (טבלה ב') -ניקוד בסיסי
**ענף שלא הוגדר מלכתחילה והוגשה בקשה לתמיכה עבורו.
מקרא טבלה א':
רמה 1ליגה בדירוג הגבוה ביותר בענף, או בענף בעל ליגה בודדת
ענף
בוגרים נוער נערים
רמה
1
רמה
2
רמה
3
רמה
4
רמה
5
רמה
6
רמה
7
רמה
8
רמה
9
רמה
10
רמה
11
כדורעף140 50 30 10 20 10 5 5 3 1.5
כדוריד 30
טניס15 7 5 3 2 5 2 2 2 1
כדורסל גברים 90 45 20 7 30 15 8 5 3 2
כדורסל נשים 90 60 20 7 30 15 8 5 3 2
כדורעף חופים15 7 5 3
טניס שולחן15 7 4 3 1 5 2 2 1
כדורמים15 8 5 3 1 10 5 2
שח מט15 7 3 2 1 5 2 1 2 1 1
כדורגל גברים
ליגה חובבנית
140 60 15
כדורגל גברים
ליגה מקצוענית
200 30 16 12 14 11 8
כדורגל נשים 90 70
בדמינגטון10 5 3 1 1 3 1 2 1
רוגבי10 5 1
כדורגל חופים10
רולר הוקי10 5 3
פוטבול5 3 3 3 2
/ סופטבול
בייסבול
5 3 3 2
ענף אחר5 3 3
175
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
רמה 2 בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף.ליגה
רמה 3 ליגה בדירוג השלישי בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 4 ליגה בדירוג הרביעי בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 5 ליגה בדירוג חמישי ומטה בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 6 ליגה לנוער, בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 7 ליגה לנוער, בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 8 ליגה לנוער, בדירוג השלישי ומטה בו מתקיימת פעילות בענף
רמה 9 בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף. ליגה לנערים
רמה 10 ליגה לנערים בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 11 ליגה לנערים בדירוג השלישי ומטה בו מתקיימת הפעילות בענף
ב. ניקוד עפ"י הישגים
מענקים יינתנו ע"פ עונת המשחקים 2024-2025
1. בוגרים
• תוספת של –מענק זכייה באליפות ישראל 20% מערך הניקוד הבסיסי
• תוספת של –מענק זכייה בגביע המדינה 15%מערך הניקוד הבסיסי
זכייה בגביע מדינה בהתאם לסעיף ב' במסלול וכדורסל, כדורגל פי(בענ
א' לתמיכות).
• (למעט קבוצות בענפים כדורגל, סל ועף שעלו לליגת מענק עליית ליגה
תוספת של –העל) 10%מערך הניקוד הבסיסי
• מענק עליה לליגת העל בענפים כדורגל, כדורסל ועף: קבוצה אשר
במסגרת התאחדות הכדורגל/איגוד הכדורסל/איגוד עלתה לליגת העל
תזכה למענק חד פעמי לצורך הערכות מקצועית מיטבית הכדורעף
לעונת המשחקים הבאה (הערכות מקצועית בתחום האימון,
הצטיידות, תקשוב, וכיו"ב הנדרשות ע"י ההתאחדות/איגוד) .
גובה המענק:
• -עלייה לליגת העל בענפי כדורגל וכדורסל 150,000 . ₪
• -עלייה לליגת העל בענף הכדורעף50,000 . ₪
2. נוער
• תוספת של –זכייה באליפות/גביע המדינה 15% מערך הניקוד הבסיסי
176
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
• –עליה לליגה הבכירה בענף 10% .
3. נערים
• תוספת של –זכייה באליפות /גביע המדינה 10%מערך הניקוד הבסיסי
ג . הערות לתמיכה בענפים קבוצתיים
1. יש לציין במידה והאגודה מפעילה קבוצות תחרותיות מחוץ לירושלים. קבוצות
אלה לא יתוקצבו במסגרת התמיכות.
2. בענפים הקבוצתיים, קבוצות בוגרים ברמות 1-5בטבלה, מספר הקבוצות
המקסימאלי לתקצוב יהיה בהתאם למפתח המפורט לעיל בכל מגדר:
• קבוצה אחת –ליגה ראשונה
• שתי קבוצות –ליגה שניה
• עד שלוש קבוצות –ליגה שלישית
• עד ארבע קבוצות בכל אחת. –ליגות רביעית וחמישית
• עמותות המנהלות ליגה ענפית יוכלו לקבל תמיכה עבור 10קבוצות לכל
היותר ללא הבדל מגדרי.
3. ענף שבמסגרתו פועלת ליגה אחת בלבד בגיל נוער/נערים: תקצוב לקבוצה
יינתן בהתאם לרמה 7בנוער ורמה10 בנערים
1.3. ענפים אישיים
א. כללי
1. תמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת2024-2025 .
2. ניקוד עפ"י כמות ספורטאים רשומים באגודה הפועלים ומאושרים ע"י האיגוד
-הרשמי (כמות ספורטאים מוגבלת ל120 ספורטאים לאגודה
3. יאושרו ספורטאים שהתחרו לפחות בארבע תחרויות שאורגנו ע"י האיגוד
ואושרו ע"י מינהל הספורט (אלא אם יאושר אחרת, על פי מאפייני האיגוד).
4. יאושרו אך ורק ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים ומתאמנים במתקן
*האימונים של האגודה בתחומי ירושלים.
177
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
*למעט ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים ומתאמנים במסגרת נבחרת ישראל
ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים וכן לתחומי ירושלים.במתקן מחוץ
ומתאמנים במסגרות בחו"ל.
מספר הספורטאים (טבלה ג')
מס"ד מספר שחקנים רשומים ניקוד
1 1-20 1
2 21-40 0.5
3 41-60 0.4
4 61-80 0.3
5 81-100 0.2
6 101-120 0.1
ב. תקצוב ע"פ הישגים לענפים אישיים
אליפות עולם/אירופה
לספורטאים ירושלמים בלבד אשר יגיעו להישגים יוצאי דופן באליפות עולם ואירופה
בעונת המשחקים 2024-2025יינתנו מענקי הצטיינות. (המענק יינתן באמצעות אגודת
) הספורט
בוגרים נוער
מקום 1 20,000 ₪ 10,000 ₪
מקום2 10,000 ₪ 5,000 ₪
מקום3 7,000 ₪ 3000 ₪
הישגים נוספים בעונת המשחקים2024-2025
אליפות ישראל: מיקום1עד מיקום3 .
אליפות עולם/אירופה: מיקום4עד מיקום9
178
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
פירוט תוספת ניקוד עבור הישגים (טבלה ד')
אליפות עולם/אירופה אליפות ישראל
מיקום
באליפות
מס' ספורטאים מיקום
באליפות
ספורטאים מס'
נוער בוגרים נוער בוגרים
מקום 4 4 8 מקום1 2 4
מקום5 3 6 מקום2 1 2
מקום6 2.5 5 מקום3 0.5 1
מקום7 2 4
מקום8 1 2
מקום9 0.5 1
(הניקוד יינתן כתוספת לניקוד הבסיסי
ג. אולימפיקס - בינ"ל ספיישל רשמיות תקצוב ע"פ הישגים באליפויות
, רשומים באגודה ובאיגוד ומתוקצבים ע"פ סעיף לספורטאים ירושלמים בלבד5.3א
יזכו במדליה (מקומות אשר 1-3- רשמיות של ספיישל באליפויות בינלאומיות
בעונת המשחקים ולימפיקס א2024-2025יינתנו מענקי הצטיינות. (המענק יינתן
).הספורטבאמצעות אגודת
אולימפיקס להתחרות במשחקי העולם -עבור יציאה של ספורטאי/ת ספיישל
המתקיימים אחת לארבע שנים יינתן מענק לאגודה בסך של 15,000 ₪
מענק עבור הישגים במשחקי עולם ואליפויות בינ"ל
משחקי עולם
(אחת לארבע
שנים)
משחקים בינ"ל
רשמיים
מקום 1 20,000 ₪ 10,000 ₪
מקום2 10,000 ₪ 5,000 ₪
מקום3 7,000 ₪ 3000 ₪
179
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ד. הערות לתמיכה בענפים אישיים:
1. אודות מהאיגוד המקצועי על מנת לקבל את התקצוב יש לצרף אסמכתא
ההישגים.
2. במקצועות א"ק ושחיה מענק/ניקוד על הישגים במקצה שליחים, כמפורט
בסעיפים 1-ו2, יהיה בגובה25%מהסכום/ניקוד. יש לציין את שם הספורטאי
שהשתתף במקצה השליחים.
3. ןיינתניקוד על הישגים במסגרת של תחרות קבוצתית, בכל הענפים, /מענק
באופן יחסי לספורטאי/קבוצה, בהתאמה לסך הספורטאים בקבוצה.
4. תקצוב יינתן ע"פ הישגים באליפות הקיץ בלבד. –ענף שחייה
5. הישג ספורטאי יתוקצב במידה והינו רשום ברשימת הספורטאים הפעילים
שהאגודה הגישה והינו ירושלמי.
6. על כל אגודה לפרט את הסניפים הנוספים מחוץ לירושלים אותם היא
מפעילה ואת מרכז האימונים של הסניפים. רק ספורטאים שמרכז האימונים
שלהם הוא בירושלים יאושרו.
180
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בקבוצות נוער בענפים כדורגל, כדורסל וכדורעף - ' מסלול ג
מטרת התמיכה
קידום ספורט הישגי בקרב נערים ונערות בענפים הקבוצתיים המובילים. מתן תמיכה
לאגודות לשם בניית תשתית לקידום ספורטאים צעירים ובניית סגל עתידי.
תנאי סף
1. האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח
2. אגודות ספורט אשר מפעילות מחלקת נוער הרשומה כחוק בהתאם לשכבות גיל
הפועלות במסגרת "התאחדות הספורט", או המוכרות ע"י איגוד ספורט מוכר
במינהל הספורט.
תנאים למתן תמיכה
1. חינוכית ותומכת לשחקני קבוצות הנוער בהתאם -קיום מסגרת הישגית
לדרישות "האיגוד".
2. העל לבתי ספר -השתתפות במשחקי הליגה או קבוצה המשתתפת בליגת
במסגרת התאחדות הספורט לבתי ספר.
3. התמיכה היא לפי מספר הקבוצות הרשומות באגודה. הגדרת קבוצה, קבוצה
אשר רשומים בה מס' מינימלי של שחקנים, כנדרש ע"פ "האיגוד".
4. התמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת המשחקים2025-2026
כמותיים ומשקלם - קביעת תבחינים ראשיים
- היקף פעילות כמותי 100%
וליגה/רמה (טבלה א') ניקוד בסיסי ע"פ ענפים
ענף
נוער נערים
רמה 6 רמה7 רמה8 רמה9 רמה
10
רמה
11
כדורעף20 10 5 5 3 1.5
כדורסל30 15 8 5 3 2
כדורגל30 16 12 14 11 8
181
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מקרא:
רמה 6 ליגה לנוער, בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 7 בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף. ליגה לנוער
רמה 8 ליגה לנוער, בדירוג השלישי ומטה בו מתקיימת פעילות בענף
רמה 9 ליגה לנערים בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 10 ליגה לנערים בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 11 השלישי ומטה בו מתקיימת הפעילות בענף ליגה לנערים בדירוג
דירוג הענף בתחום קבוצות הנוער (טבלה ב')
הענף הדירוג
כדורגל 4
כדורסל3.5
כדורעף2.5
אופן חישוב הניקוד לתמיכה
ניקוד בסיסי (טבלה א') Xניקוד ע"פ הישגים +דירוג הענף בתחום (טבלה ב
(כמפורט במסלול ב' לתמיכה, ענפים קבוצתיים)
הערות ותוספות לניקוד
1. ליגת העל: ניתן לקבל תקצוב עד שתי קבוצות, כאשר הקבוצה הראשונה
תקבל 100%מסך הניקוד הבסיסי. והקבוצה השנייה תקבל50%מסך הניקוד
הבסיסי.
2. ליגה לאומית/ארצית/מחוזית לנוער/נערים: קבוצה ראשונה100%; קבוצה
שניה 80%; קבוצה שלישית60%; קבוצה רביעית40%; קבוצות חמישית
ושישית 25%. יתוקצבו מקסימום6קבוצות בכל שכבת גיל
3. על לבתי ספר בענפי כדורסל/עף במסגרת -קבוצה המשתתפת בליגת
רמה התאחדות הספורט לבתי ספר תקבל ניקוד בסיסי של8התמיכה תועבר
באמצעות עמותת הספורט העוסקת בענף הרלוונטי.
4. יתוקצבו קבוצות מליגת נערים ומעלה
182
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בעמותות הפועלות במסגרת ההתאחדות לספורט נכים בישראל - ד' מסלול
מטרות התמיכה
בענפי הספורט קידום ספורט הנכים השונים, תוך שימת דגש על מקצועות ספורט
יכולות מגוונות והיקף רחב של משתתפים. מגוונים, שילוב שחקנים עם
לפעילות הגופנית עבור הנכים תרומה רבה בהרבה היבטים, בעיקר שיפור בריאותם
הנפשית והפיזית של אוכלוסייה זו.
השתתפות והתנסות בפעילות פיזית מעמידה בפניהם אתגרים קוגניטיביים, פיזיים,
נפשיים וחברתיים ותורמת למסוגלותם הנפשית. הספורט מסייע לנכים להתגבר על
חוסר האונים הגופני והוא אף גורם בעל ערך פסיכולוגי רב שביכולתו לרומם את
ולהביא לידי השתלבותם מחדש רוחם של הנפגעים, למנוע את התדרדרותם הנפשית
בחברה .
תנאי סף
אגודות ספורט הפועלות במסגרת התאחדות או איגוד ספורט מוכר .
האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח.
אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את ירושלים בלבד.
תנאים למתן תמיכה
אגודות ספורט שפועלות בתחומי העיר בלבד. (או המפעילות פעילות ספורט נכים
בירושלים)
שמן של קבוצות הספורט יכלול את שם אגודות הספורט לה הן שייכות ויכיל בתוכו
את שם הרשות המקומית.
התמיכה תינתן לשני סוגי ענפים:
• ענפים קבוצתיים
א . ענפים אישיים
ב . ענפים קבוצתיים:
תמיכה תינתן ע"פ עונת המשחקים 2025-2026 .
חלוקת מגדר / ענף -ניקוד בסיסי
183
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ענף ניקוד בסיסי
רמה 1
ניקוד בסיסי
רמה 2
כדורסל30 15
בוצ'ה20
שער - כדור 15 8
טניס26 10
קליעה15 8
קט רגל חרשים15
: רמה מקרא 2 הניקוד מתייחס לקבוצות בוגרים לגיל נוער/קדטים
)ניקוד ע"פ הישגים (תוספת ניקוד על הניקוד הבסיסי
תמיכה תינתן ע"פ עונת 2024-2025 .
בוגרים, קבוצות נערים.תוספת ניקוד בגין הישגי הקבוצה, בחלוקה ע"פ קבוצות
בוגרים
תוספת של -זכייה באליפות עולם/אירופה25% .
תוספת של -זכייה באליפות ישראל20% .
תוספת של -זכייה בגביע המדינה15% .
נוער
זכייה באליפות /גביע המדינה תוספת של15%לניקוד הבסיסי
ג . ענפים אישיים:
1. תמיכה תינתן -ענפים אישיים
ע"פ פעילות בעונת 2024-2025 .
2. ניקוד עפ"י כמות ספורטאים רשומים באגודה הפועלים ומאושרים ע"י
- (כמות ספורטאים מוגבלת ל .האיגוד הרשמי 120ספורטאים לאגודה
יאושרו ספורטאים שיתחרו לפחות בארבע תחרויות שאורגנו ע"י האיגוד ויאושרו
מאפייני האיגוד). ע"י מינהל הספורט (אלא אם יאושר אחרת, על פי
ניקוד ע"פ מספר השחקנים
184
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מס"ד מספר שחקנים
רשומים
ניקוד
1 1-20 1
2 21-40 0.5
3 41-60 0.4
4 61-80 0.3
5 81-100 0.2
6 101-120 0.1
דרג1 טניס שולחן, שחייה
דרג 2 בדמינטון, אופניים, חץ וקשת
ניקוד ע"פ הישגים בלבד
דרג הישג ניקוד
אליפות עולם/אירופה
ניקוד
אליפות ישראל
1
מקום1 10 5
מקום2 6 3
מקום3 3 2
2
מקום1 5 3
מקום2 4 2
מקום3 3 11
בשנת התמיכות הערה 2026 . ייתכנו שינויים במסלול בעקבות מלחמת חרבות ברזל
4. נערים
• תוספת של –זכייה באליפות /גביע המדינה 10%הניקוד מערך
הבסיסי.
1. יש לציין במידה והאגודה מפעילה קבוצות תחרותיות מחוץ לירושלים. קבוצות
אלה לא יתוקצבו במסגרת התמיכות.
2. בענפים הקבוצתיים, קבוצות בוגרים ברמות 1-5בטבלה, מספר הקבוצות
המקסימאלי לתקצוב יהיה בהתאם למפתח המפורט לעיל בכל מגדר:
185
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
• קבוצה אחת –ליגה ראשונה
• שתי קבוצות –ליגה שניה
• עד שלוש קבוצות –ליגה שלישית
• עד ארבע קבוצות בכל אחת. –ליגות רביעית וחמישית
• עמותות המנהלות ליגה ענפית יוכלו לקבל תמיכה עבור 10קבוצות לכל
היותר ללא הבדל מגדרי.
3. ענף שבמסגרתו פועלת ליגה אחת בלבד בגיל נוער/נערים: תקצוב לקבוצה
יינתן בהתאם לרמה 7בנוער ורמה10 בנערים
1.4. ענפים אישיים
ה. כללי
5. תמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת2024-2025 .
6. ניקוד עפ"י כמות ספורטאים רשומים באגודה הפועלים ומאושרים ע"י האיגוד
-הרשמי (כמות ספורטאים מוגבלת ל120 ספורטאים לאגודה
7. יאושרו ספורטאים שהתחרו לפחות בארבע תחרויות שאורגנו ע"י האיגוד
ואושרו ע"י מינהל הספורט (אלא אם יאושר אחרת, על פי מאפייני האיגוד).
8. יאושרו אך ורק ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים ומתאמנים במתקן
*האימונים של האגודה בתחומי ירושלים.
*למעט ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים ומתאמנים במסגרת נבחרת ישראל
ספורטאים שרשומים באגודה מירושלים וכן במתקן מחוץ לתחומי ירושלים.
ומתאמנים במסגרות בחו"ל.
מספר הספורטאים (טבלה ג')
מס"ד מספר שחקנים רשומים ניקוד
1 1-20 1
2 21-40 0.5
186
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3 41-60 0.4
4 61-80 0.3
5 81-100 0.2
6 101-120 0.1
ו. תקצוב ע"פ הישגים לענפים אישיים
אליפות עולם/אירופה
ואירופה לספורטאים ירושלמים בלבד אשר יגיעו להישגים יוצאי דופן באליפות עולם
בעונת המשחקים 2024-2025יינתנו מענקי הצטיינות. (המענק יינתן באמצעות אגודת
) הספורט
בוגרים נוער
מקום 1 20,000 ₪ 10,000 ₪
מקום2 10,000 ₪ 5,000 ₪
מקום3 7,000 ₪ 3000 ₪
הישגים נוספים בעונת המשחקים2024-2025
אליפות ישראל: מיקום1עד מיקום3 .
אליפות עולם/אירופה: מיקום4עד מיקום9
פירוט תוספת ניקוד עבור הישגים (טבלה ד
אליפות עולם/אירופה אליפות ישראל
מיקום
באליפות
מס' ספורטאים מיקום
באליפות
מס' ספורטאים
נוער בוגרים נוער בוגרים
מקום 4 4 8 מקום1 2 4
מקום5 3 6 מקום2 1 2
מקום6 2.5 5 מקום3 0.5 1
מקום7 2 4
187
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מקום 8 1 2
מקום9 0.5 1
(הניקוד יינתן כתוספת לניקוד הבסיסי
ז. אולימפיקס - בינ"ל ספיישל רשמיות תקצוב ע"פ הישגים באליפויות
, רשומים באגודה ובאיגוד ומתוקצבים ע"פ סעיף לספורטאים ירושלמים בלבד 5.3א
יזכו במדליה (מקומות אשר 1-3-רשמיות של ספיישל באליפויות בינלאומיות
בעונת המשחקים ולימפיקס א 2024-2025יינתנו מענקי הצטיינות. (המענק יינתן
).באמצעות אגודת הספורט
אולימפיקס להתחרות במשחקי העולם -עבור יציאה של ספורטאי/ת ספיישל
המתקיימים אחת לארבע שנים יינתן מענק לאגודה בסך של 15,000 ₪
מענק עבור הישגים במשחקי עולם ואליפויות בינ"ל
משחקי עולם (אחת
לארבע שנים)
משחקים בינ"ל
רשמיים
מקום 1 20,000 ₪ 10,000 ₪
מקום2 10,000 ₪ 5,000 ₪
מקום3 7,000 ₪ 3000 ₪
ח. הערות לתמיכה בענפים אישיים:
7. אודות מהאיגוד המקצועי על מנת לקבל את התקצוב יש לצרף אסמכתא
ההישגים.
8. במקצועות א"ק ושחיה מענק/ניקוד על הישגים במקצה שליחים, כמפורט
בסעיפים 1-ו2, יהיה בגובה 25%מהסכום/ניקוד. יש לציין את שם
הספורטאי שהשתתף במקצה השליחים.
9. ןיינתניקוד על הישגים במסגרת של תחרות קבוצתית, בכל הענפים, /מענק
באופן יחסי לספורטאי/קבוצה, בהתאמה לסך הספורטאים בקבוצה.
10. תקצוב יינתן ע"פ הישגים באליפות הקיץ בלבד. –ענף שחייה
188
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
11. הישג ספורטאי יתוקצב במידה והינו רשום ברשימת הספורטאים הפעילים
שהאגודה הגישה והינו ירושלמי.
12. על כל אגודה לפרט את הסניפים הנוספים מחוץ לירושלים אותם היא
מפעילה ואת מרכז האימונים של הסניפים. רק ספורטאים שמרכז האימונים
שלהם הוא בירושלים יאושרו.
189
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בקבוצות נוער בענפים כדורגל, כדורסל וכדורעף - ' מסלול ג
מטרת התמיכה
קידום ספורט הישגי בקרב נערים ונערות בענפים הקבוצתיים המובילים. מתן תמיכה
ובניית סגל עתידי.לאגודות לשם בניית תשתית לקידום ספורטאים צעירים
תנאי סף
1. האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח
2. אגודות ספורט אשר מפעילות מחלקת נוער הרשומה כחוק בהתאם
לשכבות גיל, הפועלות במסגרת "התאחדות הספורט", או המוכרות ע"י
איגוד ספורט מוכר במינהל הספורט.
תנאים למתן תמיכה
1. חינוכית ותומכת לשחקני קבוצות הנוער -הישגית קיום מסגרת
בהתאם לדרישות "האיגוד".
2. העל לבתי -השתתפות במשחקי הליגה או קבוצה המשתתפת בליגת
ספר במסגרת התאחדות הספורט לבתי ספר.
3. התמיכה היא לפי מספר הקבוצות הרשומות באגודה. הגדרת קבוצה
קבוצה אשר רשומים בה מס' מינימלי של שחקנים, כנדרש ע"פ
"האיגוד".
4. התמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת המשחקים2025-2026
כמותיים ומשקלם -קביעת תבחינים ראשיים
-היקף פעילות כמותי 100%
ניקוד בסיסי ע"פ ענפים וליגה/רמה (טבלה א
ענף
נוער נערים
רמה 6 רמה7 רמה8 רמה9 רמה
10
רמה
11
כדורעף20 10 5 5 3 1.5
כדורסל30 15 8 5 3 2
כדורגל30 16 12 14 11 8
190
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מקרא:
רמה 6 ליגה לנוער, בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 7 ליגה לנוער, בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 8 ליגה לנוער, בדירוג השלישי ומטה בו מתקיימת פעילות בענף
רמה 9 ליגה לנערים בדירוג הגבוה ביותר בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 10 ליגה לנערים בדירוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 11 ליגה לנערים בדירוג השלישי ומטה בו מתקיימת הפעילות בענף
דירוג הענף בתחום קבוצות הנוער (טבלה ב')
הענף הדירוג
כדורגל 4
כדורסל3.5
כדורעף2.5
אופן חישוב הניקוד לתמיכה
ניקוד בסיסי (טבלה א') Xניקוד ע"פ הישגים +דירוג הענף בתחום (טבלה ב
(כמפורט במסלול ב' לתמיכה, ענפים קבוצתיים)
הערות ותוספות לניקוד
5. ליגת העל: ניתן לקבל תקצוב עד שתי קבוצות, כאשר הקבוצה
הראשונה תקבל 100%מסך הניקוד הבסיסי. והקבוצה השנייה תקבל
50% מסך הניקוד הבסיסי
6. ליגה לאומית/ארצית/מחוזית לנוער/נערים: קבוצה ראשונה100% ;
קבוצה שניה80%; קבוצה שלישית60%; קבוצה רביעית40%קבוצות
חמישית ושישית 25%. יתוקצבו מקסימום6קבוצות בכל שכבת גיל
7. על לבתי ספר בענפי כדורסל/עף במסגרת -קבוצה המשתתפת בליגת
רמה התאחדות הספורט לבתי ספר תקבל ניקוד בסיסי של8התמיכה
תועבר באמצעות עמותת הספורט העוסקת בענף הרלוונטי.
8. יתוקצבו קבוצות מליגת נערים ומעלה
191
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בעמותות הפועלות במסגרת ההתאחדות לספורט - ד'מסלול
נכים בישראל
מטרות התמיכה
בענפי הספורט קידום ספורט הנכים השונים, תוך שימת דגש על מקצועות ספורט
מגוונים, שילוב שחקנים עם יכולות מגוונות והיקף רחב של משתתפים.
לפעילות הגופנית עבור הנכים תרומה רבה בהרבה היבטים, בעיקר שיפור בריאותם
הנפשית והפיזית של אוכלוסייה זו.
השתתפות והתנסות בפעילות פיזית מעמידה בפניהם אתגרים קוגניטיביים, פיזיים,
נפשיים וחברתיים ותורמת למסוגלותם הנפשית. הספורט מסייע לנכים להתגבר על
חוסר האונים הגופני והוא אף גורם בעל ערך פסיכולוגי רב שביכולתו לרומם את
ולהביא לידי השתלבותם מחדש רוחם של הנפגעים, למנוע את התדרדרותם הנפשית
בחברה .
תנאי סף
אגודות ספורט הפועלות במסגרת התאחדות או איגוד ספורט מוכר .
האגודה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח.
אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את ירושלים בלבד.
תנאים למתן תמיכה
אגודות ספורט שפועלות בתחומי העיר בלבד. (או המפעילות פעילות ספורט נכים
בירושלים)
שמן של קבוצות הספורט יכלול את שם אגודות הספורט לה הן שייכות ויכיל בתוכו
את שם הרשות המקומית.
התמיכה תינתן לשני סוגי ענפים:
• ענפים קבוצתיים
א. ענפים אישיים
ב. ענפים קבוצתיים:
המשחקים תמיכה תינתן ע"פ עונת 2025-2026 .
192
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
חלוקת מגדר / ענף -ניקוד בסיסי
ענף ניקוד בסיסי
רמה 1
ניקוד בסיסי
רמה 2
כדורסל30 15
בוצ'ה20
שער -כדור 15 8
טניס26 10
קליעה15 8
קט רגל חרשים15
: רמה מקרא 2 הניקוד מתייחס לקבוצות בוגרים לגיל נוער/קדטים
ניקוד ע"פ הישגים (תוספת ניקוד על הניקוד הבסיסי)
תמיכה תינתן ע"פ עונת 2024-2025 .
תוספת ניקוד בגין הישגי הקבוצה, בחלוקה ע"פ קבוצות בוגרים, קבוצות נערים
בוגרים
תוספת של -זכייה באליפות עולם/אירופה25% .
תוספת של -זכייה באליפות ישראל20% .
תוספת של -זכייה בגביע המדינה15% .
נוער
זכייה באליפות /גביע המדינה תוספת של15% לניקוד הבסיסי
ד . ענפים אישיים:
1. תמיכה תינתן ע"פ פעילות בעונת -ענפים אישיים2024-2025 .
2. ניקוד עפ"י כמות ספורטאים רשומים באגודה הפועלים ומאושרים ע"י האיגוד
-(כמות ספורטאים מוגבלת ל .הרשמי120ספורטאים לאגודה
יאושרו ספורטאים שיתחרו לפחות בארבע תחרויות שאורגנו ע"י האיגוד ויאושרו ע"י
מינהל הספורט (אלא אם יאושר אחרת, על פי מאפייני האיגוד).
193
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ניקוד ע"פ מספר השחקנים
מס"ד מספר שחקנים
רשומים
ניקוד
1 1-20 1
2 21-40 0.5
3 41-60 0.4
4 61-80 0.3
5 81-100 0.2
6 101-120 0.1
דרג1 טניס שולחן, שחייה
דרג 2 בדמינטון, אופניים, חץ וקשת
ניקוד ע"פ הישגים בלבד
דרג הישג ניקוד
אליפות עולם/אירופה
ניקוד
אליפות ישראל
1
מקום1 10 5
מקום2 6 3
מקום3 3 2
2
מקום1 5 3
מקום2 4 2
מקום3 3 11
בשנת התמיכות , הערה: ייתכנו שינויים במסלול בעקבות מלחמת חרבות ברזל 2026 .
194
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה במרכזי מצוינות ובפנימיות ספורט - ה' מסלול
הערה: בשנת התמיכות 2026 במסלול בעקבות מלחמת חרבות ברזל ייתכנו שינויים
יכולותיהם את למצות רבים לספורטאים לאפשר צריכה בישראל הספורט תשתית
להתאמן שבתוכם למצטיינים לאפשר וכן. השונים הספורט בענפי הספורטיביות
המטופל סגל אותו. הבכיר האולימפי לסגל הדרך את לפלס ובכך, אופטימליים בתנאים
הספורט תשתית. וינגייט שבמכון, הישגי לספורט היחידה ידי על מיוחדת לב בתשומת
-מ מורכבת 5, עירוניים/יישוביים מצוינות מרכזי, ספורט אגודות, קבוצות : מסגרות
.הישג ואגודות ספורט פנימיות
ממנהל תמיכה מקבלות אשר ספורט ופנימיות מצוינות למרכזי תינתנה התמיכות
. הספורט למנהל ירושלים עיריית בין להסכם ובהתאם הספורט
מטרות התמיכה
תמיכה במסגרות מרכזי מצוינות ופנימיות ספורט.
הגדרות
מרכז מצוינות עירוני/יישובי יפעל ברשות המקומית ויכשיר –"מרכז מצוינות"
ספורטאים צעירים (עד גיל נוער) לרמת מצוינות גבוהה בענף ספורט מסוים.
הפעלת ספורטאים מצטיינים בתנאי פנימייה מלאים, –פנימייה" "מרכז מצוינות בתנאי
או בתנאי פנימיית יום.
תנאי סף
1. המרכז נדרש להיות פעיל תחת חסות של 'אגודת הישג'. -מרכז מצוינות
2. 'אגודת הישג' נדרשת לקיים2 אימונים בשבוע
3. מרכז מצוינות בתנאי פנימייה אשר פועל תחת חסות 'אגודת הישג' אחת או יותר
יתוקצב אך ורק במידה ופועלים בו ספורטאים פעילים וספורטאים מצטיינים.
תנאים לקבלת התמיכה
1. השנתית שהוגשה לאגף הספורט עבור פעילות הספורטאים במרכז תוכנית יש לצרף את
שכוללת יעדים חודשיים.
195
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. הגשת דו"ח ביצוע על הפעילות במרכז בשנת הלימודים תשע"ח. על הדו"ח לכלול פירוט
מילולי וכספי לשימושים בהקצבה העירונית, לרבות מערך התמיכה הרפואי
בספורטאים, פירוט הספורטאים ואגודות האם שלהם.
3. הגשת דו"ח תחרויות מטרה מספר/שעות אימונים שבועיים
4. הגשת תקציב פעילות שהוגש לאישור אגף הספורט
5. על המרכז לדאוג למערך תמיכה בספורטאים (בנוסף למסגרת האימונים) הכולל
5.1.1. זמין לכל בעיה ו/או פציעה ספורטיבית לרבות פיזיותרפיה וייתן -מערך רפואי
מענה לכל ספורטאי פעיל במרכז ונדרש בכך.
5.1.2. מלווה את הספורטאים באופן שוטף בין אם -מערך תזונאי/ת ספורט מוסמך/ת
תקופתיות, בכל הנושא של בפגישות אישיות חודשיות והרצאות משותפות
תחזוקת ועמידה בצורכי תזונה ספורטיבית מוקפדת שתתאים לכל ספורטאי/ת
המשויך למרכז למצוינות.
5.1.3. מלווה את הספורטאים באופן שוטף בין -מערך פסיכולוג/ית ספורט מוסמך/ת
אם בפגישות אישיות דו שבועיות וכן פגישות משותפות חודשיות לכל צורך מנטלי
שיתאים לכל ספורטאי/ת והקבוצה בהתמודדות עם הלחצים והאתגרים
שבספורט ההישגי.
6. על המרכז להציג הסכמי התקשרות שנתי עם נותני השרות למערך התמיכה
בספורטאים.
7. במידה ולא ומולאו התנאים שצוינו כמפורט בסעיפים2, 5-ו6יקוזז החלק היחסי
מהתמיכה בהתאם להסכם עלות מערך התמיכה בספורטאים של השנה הקודמת
ובהתאם לשיקול דעת מקצועי של אגף הספורט.
גובה התמיכות העירוניות תהיינה כדלקמן:
1. עד לגובה התמיכה אשר יקבלו ממינהל הספורט. (במידה ומקבלים -מרכזי מצוינות
במסגרת מסלול תמיכה אחר לא זכאים למצ'ינג עירוני)
2. הפחות לכל –פנימיות ספורט70% מהיקף התמיכה אשר יקבלו ממינהל הספורט
196
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ליגה למקומות עבודה תמיכה בעמותות המארגנות משחקי - ו' מסלול
מטרות התמיכה
עידוד עובדים ועובדות לשלב פעילות ספורטיבית הישגית במסגרת מקום עבודתם.
שילוב פעילות חברתית משותפת לאנשים החולקים מקום עבודה ויצירת מכנה
משותף. התמיכה ניתנת לעמותה המפעילה את הליגה בענפים השונים ולא לקבוצות
פרטיות.
תנאי סף
1. עמותה המרכזת ליגות למקומות עבודה בירושלים
2. תאגיד הרשום כעמותה ו/או כחברה ללא מטרות רווח
3. הקבוצות בעמותה מורכבות ממקומות עבודה בירושלים בלבד
תנאים למתן תמיכה
בענפים הבאים:קיום ליגה
1. כדורגל
2. כדורסל
3. כדורעף
4. טניס
5. טניס שולחן
6. שחמט
7. אופני הרים
8. קט רגל
פירוט הניקוד הבסיסי לכל רמה בטבלה כדלקמן:
ענף רמה 1 רמה2 רמה3 רמה4 רמה5
כדורסל גברים15 10 5 2 1
כדורסל נשים 10 5 2 1 כדורגל 15 טניס שולחן 10 5 3 1 טניס 10 5 2 כדורעף 10
197
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
שח מט 5 קט רגל 10 7 5 3 2
אופני הרים 10
חישוב סך התמיכה
האגף יחשב את הניקוד המוצע ע"פ התבחין בתוספת שיקול דעת מקצועי לסכום
התמיכה הסופי.
198
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה בפרויקטים חינוכיים בספורט בבתי הספר בעיר - ז' מסלול
סף תנאי
1. אגודות ספורט הפועלות בירושלים ו/או עמותות המפעילות פרויקטים
ספורטיביים בשילוב פעילות חינוכית לשיפור וקידום הישגי התלמידים
-ב2 התחומים
2. האגודה/העמותה רשומה כעמותה ו/או כחברה ללא מטרת רווח
3. התקצוב יינתן לעמותה המקיימת פעילות ספורט בשילוב פעילות
חינוכית.
תנאים למתן תמיכה
1. העמותות יפעילו מסגרות לילדים/ות בגילאי8-18 .
2. מסגרת תמנה בין10-15 תלמידים
3. על העמותה להפעיל את המסגרות שבתוכנית לפחות פעמיים בשבוע
4. הספורטיבית המוצעת גם פעילות על העמותה להפעיל בנוסף לפעילות
חינוכית שבועית הכוללת:
א. הפעלת מרכז למידה לצורך סיוע לימודי.
ב. הקניית ערכים.
ג. תכניות למניעת אלימות וגזענות.
5. העמותה רשאית לגבות דמי השתתפות בפרויקט מכל ילד עד500 ₪
בשנה
6. הפעילות תתקיים בתחומי בתי הספר לאחר שעות הפעילות
הפורמאליות. העמותה תוכל לקיים חלק מהפעילות במתקני הספורט
הייעודיים.
7. התוכנית תאושר ע"י מנח"י באופן מקדים
8. . יש להגיש דוח ביצוע בסיום עונת הפעילות
אופן חישוב חלוקת התמיכה
1. –כל מסגרת פעילה מזכה ב10 נק
199
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. על מנת לקבל את ההקצבה על העמותה להגיש מסמך הצהרה על מס
הקבוצות, פרוט הפעילות החתומים ע"י רואה החשבון של העמותה
ומנהל בית הספר.
3. -התקצוב מוגבל ל10 מסגרות פעילות
200
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
קהילה מינהל תמיכות
שרותי הרווחה בתחום נהני תמיכה לתאגידים המסייעים ל - מסלול א'
הרווחה
על מבקשי התמיכה לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות מקומיות
של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מדי
שנה.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
הקריטריונים נקבעו עפ"י מדיניות האגף וצרכי האוכלוסייה הנזקקת.
תנאי סף
1. סיוע יינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. שהיקף פעילותן (ההוצאות), בתחום הרווחה תמיכות יינתנו לעמותות
בירושלים, לפי דו"ח כספי מבוקר חתום ע"י רו"ח בשנת 2024הוא מעל300,000
.בסעיפים הבאים ראה להלן הנהלה וכלליות). הוצאותנלוות ו/ או לא ל
שווי כסף, כדוגמת שווי מתנדבים ו/או : לחישובי ההיקף לא יילקח בחשבוןהערה
שווי מוצרים.
3. למעט החזר/גמול כפי שאושרו ע"י רשם ,מנהל פועלים בהתנדבותהחברי הועד
העמותות.
4. אחת ממטרות התאגיד לפי מסמכי הייסוד שלו היא סיוע בנושאי רווחה
5. ישיר לאוכלוסייה שהיא אוכלוסיית יעד של האגף התאגיד נותן שירות
בירושלים.
6. רות שפתוח לכל תושבי העיר ללא יהשרות הניתן לאוכלוסיית היעד, הוא ש
הבדל דת, גזע ומין בין התושבים.
7. השרות שניתן לאוכלוסייה נכלל במסגרת סמכויות אגף הרווחה ותפקידיו
8. הפעולה של התאגיד מרחיבה או משלימה את פעולות האגף
9. מס הנהנים המינימלי בשנת2024 :
בשנת עמותה שהיקף פעילותה 2024-בתחום הרווחה מ 2ומעלה מיליון
מסייעתה -לפחות ל100 .(תנאי מצטבר) בשנה. נהנים
עמותה שהיקף פעילותה בשנת 2024הרווחה עד בתחום 2מסייעת המיליון
-ל לפחות50 (תנאי מצטבר). בשנה. נהנים
ע"פ נתונים אלו המערכת תחשב את הסכום לנהנה.
201
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
10. ברישומי התאגיד קיים תיעוד מלא אודות נהנים אלו, הכולל בין היתר את
הפרטים הבאים: שם מלא, מס' זהות, כתובת מגורים בעיר ירושלים ומספר
תצורף לבקשה לתמיכה. רשימת הנהנים טלפון,
אודות הנהנים צרף תצהירעליו ל ,נפגע מדרישה זו תאגיד אשר רואה את עצמו
או לזמן את הנתונים אפשרות לערוך ביקורת בעמותה לאימות עירייהתהיה לו
מנהלי העמותה לאימות הנתונים.
11. אופנים באחד או יותר מה להינתןהתמיכה שהתאגיד מעניק לנהנה, יכולה
הבאים:
א. או בתמורה הנהנהללא כל תמורה מצד נים רווחה הנית ישירות
. המופחתת
לפעילות יוכרו –, הלוואות במתן ריבית מופחתת או ללא ריבית יצוין
. ולפעילות רווחה ז תהוצאות הנהלה וכלליות המתייחסו
ב. . ולא יבואו בחשבון לא תחשבנה כסיוע לנהנה – מלגות מחקר
12. ספרי התאגיד קיים פילוח כרטסות הנהלת חשבונות המיוחד לתחום זה ב
. התאגיד יצרף כרטסת זו) -הקשור לתושבי ירושלים בלבד. (בבקשת התמיכה
13. " המשמש את התאגיד בשיפוט פנימי בספרי התאגיד קיים "נוהל תמיכות
.יםלנהנ ותהענקת התמיכ
14. יעד ולבצע הקצאת תמיכה ואוכלוסייתבסמכות האגף לתעדף תחום רווחה
.המועדףבנושא
202
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אופן חישוב התמיכה:
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
סך הוצאות
לפעילות
בעיר
ירושלים
50%
התאגיד יציין את הוצאות הפעילות (ללא הוצאות
הנהלה וכלליות) אשר הוציא בעיר ירושלים בשנת
2024 .
2
נהנים מספר
תושבי
ירושלים
20% הקיים עבורם מספר נהנים תושבי ירושלים
רישום מלא (ראה תנאי הסף)
3 חוות דעת
האגף 30% את חוות דעתו המורכבת בין היתר ןהאגף יית
מההיכרות עם האגף.
חישוב התמיכה
הציון הכולל אשר יקבע את את ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה
גובה התמיכה לכל עמותה.
היקף התמיכה
–יצוין כי סכום התמיכה לא יפחת מ 8,500₪ ולא יעלה על35,000 .₪
באפשרות האגף לבצע חלוקה הוגנת למול אחוזי תמיכה שבהם העמותה כבר נתמכת
ממקור ממשלתי, עירוני, קרנות ציבור וכדו'.
תנאים למתן התמיכה
1. אשר כתובת מושבו , ינתן לתאגיד המסייע לתושבי ירושליםת התמיכה
(יתכן גם לתאגיד שמסייע גם למי שאינו תושב בעיר 'ירושלים',
ירושלים, אך באם תאושר לו תמיכה, היא תותנה בכך שייעשה בה
שימוש אך ורק לתושבי ירושלים).
2. תנאי למתן התמיכה יהיה מתן עדיפות לפונים שיופנו אליו ע"י אגף
הרווחה.
3. ופרטיות הנזקקים התאגיד ייתן את הסיוע באופן ראוי, לשמירת כבוד
לסיוע מהתאגיד.
203
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
4. התאגיד יכול לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע גם לגבי פעולה
התמיכה. היה ואושר לו מימון ספציפית או תחום נשוא בקשת
ממקורות אחרים לכך, חובה על התאגיד להודיע לאגף הרווחה על כך.
במקרה זה תקוזז מתמיכת העירייה, יתרת סכום עודף שניתנה עבורו
תמיכה או מימון ממקור אחר. אלא אם העירייה אישרה שימוש
למטרות רווחה אחרות. בסכום העודף
5. התאגיד יציין בבקשה באם חברי מועצה ו/או עובדי עירייה חברים
בהנהלת התאגיד ותפקידם בעירייה.
6. בתמיכה באירוע לפי נוהלי העירייה, תהיה העירייה רשאית לבקש
שהעירייה תאוזכר בפרסומים אודות הפעילות הספציפית נשוא
התמיכה.
7. הרשות בידי נציג האגף לבקר ולבצע ביקורת בתאגיד. התאגיד יספק
לו את מלוא המידע הנדרש, לצורך גיבוש עמדת האגף לבקשת
התמיכה.
8. אגף הרווחה יבצע מעקב מדגמי מבחינה מקצועית ומבחינה כספית
בנוסף לפיקוח ולבקרה . וזאת,אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה
של העירייה לפי נוהל תמיכות.
9. התאגיד ידווח לאגף הרווחה לאחר קבלת תמיכה בפעילות/אירוע על
צוע הפעולה וניצול התמיכה, זאת בתוך ישלבי ב3חודשים מקבלת
התמיכה.
10. צרף למסמכי הבקשה פרוט הפעילות בירושלים ואישור י ארציתאגיד
התאגיד (דוח רו"ח לגבי היקף הפעילות בירושלים, מסך הוצאות
. מקורות ושימושים)
11. ולאיזו מטרה תמיכה ניתנהלמי בספריו לרשום מתחייב התאגיד
. התמיכה הוקצתה
רשם התמיכה בנפרד במאזן. יבנוסף לכך, ת
בקשות תמיכה בתחומים נוספים
המגישים בקשת תמיכה בתחומים נוספים המפורסמים בחוברת תמיכה זו,תאגידים
בתחום הרווחה, אך בקשתם תידון אך ורק אם סך להגיש בקשת תמיכה יכולים
סכומי התמיכה לא יעלה על 35,000 ₪ למעט תבחיני תב"ר
204
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
205
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים בקורבנות פגיעות - מסלול ב'
מיניות
כללי
על מבקשי התמיכה לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מדי שנה.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
הקריטריונים נקבעו עפ"י מדיניות האגף וצרכי האוכלוסייה הנזקקת.
מטרות התמיכה
מתן תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים בקורבנות פגיעות מיניות תושבי
ירושלים. התמיכה מיועדת לתמוך בתאגידים שעיקר פועלם ויעודם הוא סיוע
לקורבנות פגיעות מיניות.
תנאי סף
1. סיוע יינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. שהיקף פעילותן (ההוצאות), בתחום סיוע תאגידיםיינתנו לתמיכות
לקורבנות פגיעות מיניות בירושלים, לפי דו"ח כספי מבוקר חתום ע"י
רו"ח בשנת 2024, הוא מעל300,000₪, (לא כולל הוצאות הנהלה
וכלליות).
: לחישובי ההיקף לא יילקח בחשבון שווי כסף, כדוגמת שווי מתנדבים ו/או הערה
שווי מוצרים.
3. חברי הועד מנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר/ גמול כפי שאושרו
ע"י רשם העמותות.
4. אחת ממטרות התאגיד לפי מסמכי הייסוד שלו היא סיוע בנושאי
רווחה.
5. השרות שניתן לאוכלוסייה נכלל במסגרת סמכויות אגף הרווחה
ותפקידיו.
6. הפעולה של התאגיד מרחיבה או משלימה את פעולות האגף
206
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
207
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תנאים למתן התמיכה
1. הסיוע יינתן לתאגיד המסייע לתושבי ירושלים או לתאגיד המסייע גם
למי שאינו תושב ירושלים, אך באם תאושר לו תמיכה, היא תותנה
בכך שייעשה בה שימוש אך ורק לתושבי ירושלים.
2. תנאי למתן התמיכה יהיה מתן עדיפות לפונים שיופנו אליו ע"י אגף
הרווחה.
3. התאגיד ייתן את הסיוע באופן ראוי, לשמירת כבוד ופרטיות הנזקקים
לסיוע מהתאגיד.
4. התאגיד יכול לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע גם לגבי פעולה
היה ואושר לו מימון .ספציפית או תחום נשוא בקשת התמיכה
ממקורות אחרים לכך, חובה על התאגיד להודיע לאגף הרווחה על כך.
במקרה זה תקוזז מתמיכת העירייה, יתרת סכום עודף שניתנה עבורו
תמיכה או מימון ממקור אחר. אלא אם העירייה אישרה שימוש בסכום
העודף למטרות רווחה אחרות.
5. בתמיכה באירוע לפי נוהלי העירייה, תהיה העירייה רשאית לבקש
שהעירייה תאוזכר בפרסומים אודות הפעילות הספציפית נשוא
התמיכה.
6. הרשות בידי נציג העירייה לבקר ולבצע ביקורת בתאגיד. התאגיד יספק
לו את מלוא המידע הנדרש, לצורך גיבוש עמדת האגף לבקשת
התמיכה.
7. אגף הרווחה יבצע מעקב מדגמי מבחינה מקצועית ומבחינה כספית
אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח ולבקרה של
העירייה לפי נוהל תמיכות.
8. התאגיד ידווח לאגף הרווחה לאחר קבלת תמיכה בפעילות/אירוע על
שלבי בצוע הפעולה וניצול התמיכה, זאת בתוך 3חודשים מקבלת
התמיכה.
9. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פרוט הפעילות בירושלים
ואישור רו"ח לגבי היקף הפעילות בירושלים, מסך הוצאות העמותה.
10. העמותה מתחייבת לרשום אצלה למי תינתן ההקצבה ולאיזו מטרה
תוקצה ההקצבה.
11. בנוסף לכך, תרשום את התמיכה בנפרד בדוח הפעילות
208
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הקצאת התמיכה
התמיכה תינתן ביחס להיקף פעילותו של התאגיד בתחום הרווחה ולמעט הוצאות
הנהלה וכלליות שמופיעים בדו"ח על הפעילויות.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה/ תאגיד ביחס ליתר
. תאגידיםה
שבהם העמותה כבר נתמכת באפשרות האגף לבצע חלוקה הוגנת למול אחוזי תמיכה
. ממקור ממשלתי, עירוני, קרנות ציבור וכדו'
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
קביעת תבחינים כמותיים ומשקלם
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה. נתונים הכספיים
יאושרו על ידי רואה החשבון העמותה.
מספר רשימת
תבחינים: משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
היקף
פעילות
כספי
70%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ הוצאות
התאגיד המבקש תמיכה לפעילות ע"פ תנאי הסף, (ולא לפי
סה"כ הוצאות התאגידים כלל פעילות העמותה) לבין
המבקשים תמיכה בתחום לו משויך התאגיד.
התחשבות בנתון זה מותנית בצירוף רשימת נהנים בפורמט
המובא בטופס המקוון.
2
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
30%
ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו לתאגיד
המבקש תמיכה.
בחוות הדעת יינתן משקל לפי :
א . מספר מקבלי השירות הנובעים ישירות
ע"פ תנאי הסף בלבד. -מפעילות העמותה
209
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. מספר שעות ממוצע בחודש בהם קיים
על העמותה להוכיח כי קיים מענה , מענה
בשעות אלו.
ג. מגזר החרדי. –עבודה בקהלי יעד ייחודיים
מגזר הערבי.
ד. קיום השרות רוב שעות היממה.
בצירוף רשימת עסקים התחשבות בנתון זה מותנית
. בפורמט המובא בטופס המקוון
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ולפיהם יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
סף מינימאלי לתמיכה
1. האגף מגדיר ניקוד סף השווה ערך לחמשת אלפים ₪ כהקצבת
הנמוך מסף זה, הדיון מינימום לעמותה. עמותה אשר תגיע לניקוד
בבקשתה ירד מסדר היום.
2. האגף מגדיר סף סטייה מקסימלי מסך התמיכה אשתקד לעמותה אשר
עונה על דרישת הסף כדלקמן:
סף סטייה מקסימלי של 20% -במידה והיקף הוצאות העמותה ב2024זהה או יותר
-גדול מההיקף ב2023 .
3. -סף סטייה פרופורציונלי, במידה והיקף הוצאות העמותה קטן ב2024
מול2023עד51% -במידה והיקף ההוצאות ב2024לעומת היקף
-ההוצאות ב2023-יקטן ב50%לא יהיה סף סטייה. –ויותר
210
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים במניעה לפגיעות - מסלול ג'
מיניות
כללי
תמיכות לרשויות על מבקשי התמיכה לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מדי שנה.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
הקריטריונים נקבעו עפ"י מדיניות האגף וצרכי האוכלוסייה הנזקקת.
התמיכה תינתן בתנאי שיתקבל תקציב לתחום זה.
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת לתאגידים שמטרתם העיקרית היא מתן שרותי ייעוץ, תמיכה
בחינוך וטיפול במניעת תקיפה מינית.
התמיכה מיועדת לתאגידים המעסיקים גורמים מקצועיים שהוכשרו לטפל במניעת
(ולא לתאגידים העוסקים בפעילות גופנית). תקיפה מינית בהיבטים הטיפוליים.
תנאי סף:
1. סיוע יינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. (ההוצאות), בתחום סיוע םכות יינתנו לתאגידים שהיקף פעילותתמי
למניעת פגיעות מיניות בירושלים, לפי דו"ח כספי מבוקר חתום ע"י
רו"ח בשנת 2024, הוא מעל200,000 .₪
כסף, כדוגמת שווי מתנדבים ו/או : לחישובי ההיקף לא יילקח בחשבון שווי הערה
שווי מוצרים.
3. חברי הועד מנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר/ גמול כפי שאושרו
ע"י רשם העמותות.
4. אחת ממטרות התאגיד לפי מסמכי הייסוד שלו היא סיוע בנושאי
רווחה.
5. השרות שניתן לאוכלוסייה נכלל במסגרת סמכויות אגף הרווחה
ותפקידיו.
6. הפעולה של התאגיד מרחיבה או משלימה את פעולות האגף
211
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תנאים למתן התמיכה
1. הסיוע יינתן לתאגיד המסייע לתושבי ירושלים או לתאגיד המסייע גם
למי שאינו תושב ירושלים, אך באם תאושר לו תמיכה, היא תותנה
בכך שייעשה בה שימוש אך ורק לתושבי ירושלים.
2. תנאי למתן התמיכה יהיה מתן עדיפות לפונים שיופנו אליו ע"י אגף
הרווחה.
3. התאגיד ייתן את הסיוע באופן ראוי, לשמירת כבוד ופרטיות הנזקקים
לסיוע מהתאגיד.
4. התאגיד יכול לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע גם לגבי פעולה
היה ואושר לו מימון .ספציפית או תחום נשוא בקשת התמיכה
ממקורות אחרים לכך, חובה על התאגיד להודיע לאגף הרווחה על כך.
במקרה זה תקוזז מתמיכת העירייה, יתרת סכום עודף שניתנה עבורו
תמיכה או מימון ממקור אחר. אלא אם העירייה אישרה שימוש בסכום
העודף למטרות רווחה אחרות.
5. בתמיכה באירוע לפי נוהלי העירייה, תהיה העירייה רשאית לבקש
שהעירייה תאוזכר בפרסומים אודות הפעילות הספציפית נשוא
התמיכה.
6. הרשות בידי נציג העירייה לבקר ולבצע ביקורת בתאגיד. התאגיד יספק
לו את מלוא המידע הנדרש, לצורך גיבוש עמדת האגף לבקשת
התמיכה.
7. אגף הרווחה יבצע מעקב מדגמי מבחינה מקצועית ומבחינה כספית
אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח ולבקרה של
העירייה לפי נוהל תמיכות.
8. התאגיד ידווח לאגף הרווחה לאחר קבלת תמיכה בפעילות/אירוע על
שלבי בצוע הפעולה וניצול התמיכה, זאת בתוך 3חודשים מקבלת
התמיכה.
9. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פרוט הפעילות בירושלים
ואישור רו"ח לגבי היקף הפעילות בירושלים, מסך הוצאות העמותה.
10. העמותה מתחייבת לרשום אצלה למי תינתן ההקצבה ולאיזו מטרה
תוקצה ההקצבה.
11. בנוסף לכך, תרשום את התמיכה בנפרד בדוח הפעילות
212
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הקצאת התמיכה
התמיכה תינתן ביחס להיקף פעילותו של התאגיד בתחום הרווחה ולמעט הוצאות
הנהלה וכלליות שמופיעים בדו"ח על הפעילויות.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה/ תאגיד ביחס ליתר
. תאגידיםה
באפשרות האגף לבצע חלוקה הוגנת למול אחוזי תמיכה שבהם העמותה כבר נתמכת
ממקור ממשלתי, עירוני, קרנות ציבור וכדו'.
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד
לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה. נתונים הכספיים
יאושרו על ידי רואה החשבון העמותה.
מספר רשימת
תבחינים: משקל לתבחין הכמותיהסבר
1 היקף פעילות
כספי 70%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ
הוצאות התאגיד המבקש תמיכה לפעילות ע"פ
מטרות התמיכה ותנאי הסף, (ולא לפי כלל
פעילות העמותה) לבין סה"כ הוצאות התאגידים
המבקשים תמיכה בתחום לו משויך התאגיד.
2
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
30%
ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לתאגיד המבקש תמיכה.
בחוות הדעת יינתן משקל לפי :
א. מספר מקבלי השירות הנובעים
ע"פ -ישירות מפעילות העמותה
תנאי הסף בלבד.
213
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. מספר שעות ממוצע בחודש בהם
, על העמותה להוכיח קיים מענה
כי קיים מענה בשעות אלו.
ג. מגזר –עבודה בקהלי יעד ייחודיים
החרדי. מגזר הערבי.
סה"כ 100%
6.
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ולפיהם יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
סף מינימאלי לתמיכה
האגף מגדיר ניקוד סף השווה ערך לחמשת אלפים ₪ כהקצבת מינימום לעמותה.
הדיון בבקשתה ירד מסדר היום. עמותה אשר תגיע לניקוד הנמוך מסף זה,
214
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות שירות בריאות הציבור
העוסקות בהגנה ובעזרה לבעלי חיים בתאגידים מסלול תמיכה
מטרות התמיכה
בעלי חיים.הפועלים לרווחת תאגידיםלכספי סיוע
תנאי סף
1. סיוע יינתן לעמותה כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. סיוע והגנה על בעלי חיים. –מטרות העמותה
3. העמותה תציג דו"ח כספי שנתי חתום בידי רו"ח
4. היקף המחזור הכספי של העמותה בתחום בעלי חיים לשנת2024לא
-יפחת מ40,000₪ לשנה בירושלים, (לא כולל הוצאות הנהלה
). וכלליות
5. חברי הועד המנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר / גמול כפי
שאושרו ע"י רשם העמותות.
6. לעמותה יש מערך של מתנדבים המסייעים להפעלתה
7. העמותה פועלת למען בעלי החיים בירושלים תוך שיתוף פעולה וקשרי
עבודה עם השירות הווטרינרי.
8. פעילות העמותה מרחיבה את פעולות השירות הווטרינרי כדלקמן
העמותה מוציאה לאימוץ בעלי חיים מההסגר העירוני/שנמצאו בעיר
ו/או העמותה מממנת טיפולים רפואיים ומאשפזת במרפאות בעלי
חיים פצועים שנמצאו בירושלים.
תנאים למתן התמיכה
1. הסיוע יינתן לעמותה המסייעת ומגינה על בעלי חיים בתחום
המוניציפאלי של ירושלים.
2. העמותה תספק לשירות הווטרינרי את מלוא המידע הנדרש לצורך
גיבוש עמדתו בעניין בקשת התמיכה ולצורך מעקב ובקרה של העירייה
על השימוש בתמיכה.
215
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. השירות הווטרינרי רשאי לעקוב מבחינה מקצועית אחר השימוש
בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח ולבקרה של העירייה על השימוש בה
לפי נוהל התמיכות.
4. העמותה נותנת את הסיוע וההגנה באופן ראוי ומקצועי
5. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פירוט פעילותה בירושלים
ואישור רו"ח לגבי היקף מחזור כספי לפעילות בירושלים.
הקצאת התמיכה
התמיכה תינתן ביחס להיקף פעילותו של התאגיד בתחום ההגנה והעזרה לבעלי חיים
ולמעט הוצאות הנהלה וכלליות שמופיעים בדו"ח על הפעילויות.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה/ תאגיד ביחס ליתר
. תאגידיםה
חלוקת תקציב התמיכה: אופן
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1 מספר מקבלי
השירות 40%
מספר בע"ח מקבלי השירות הנובעים ישירות
ע"פ תבחין -מפעילות העמותה 8לתנאי הסף
בלבד.
2 היקף פעילות
כספי 40%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ
תמיכה לפעילות ע"פ הוצאות התאגיד המבקש
תבחין 8לתנאי הסף בלבד, (ולא לפי כלל
פעילות העמותה) לבין סה"כ הוצאות התאגידים
המבקשים תמיכה בתחום לו משויך התאגיד.
3
שיעור
הכנסות
עצמי, אחוז
מהכנסות
10%
שיעור הכנסות עצמיות למעט תקבולים
שהתקבלו מהרשות המקומית או ממוסדות
וקרנות ציבוריות (כדוגמת קרן המדינה
העיזבונות).
4
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
10% ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לעמותה המבקשת תמיכה.
216
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
סה"כ 100%
217
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ולפיהם יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
סף מינימאלי לתמיכה
מגדיר ניקוד סף השווה ערך לחמשת אלפים ש"ח כהקצבת מינימום לעמותה. האגף
עמותה אשר תגיע לניקוד הנמוך מסף זה, הדיון בבקשתה ירד מסדר היום.
218
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
קליטה תמיכות רשות העלייה וה
בקליטת עולים בירושליםים העוסק בתאגידים מסלול תמיכה
מבקשי התמיכה צריכים לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מדי שנה.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
הקריטריונים נקבעו עפ"י מדיניות האגף וצרכי אוכלוסיית העולים.
מטרות התמיכה
.בתחום קליטת עולים בירושליםסיוע
תנאי סף
1. סיוע יינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. ), בתחום לפעילות שהיקף פעילותן (הוצאות תמיכות יינתנו לעמותות
קליטת עולים בירושלים, לפי דו"ח כספי מבוקר חתום ע"י רו"ח בשנה
שקדמה לבקשה הוא מעל 100,000₪, (לשנת2024הנהלה ללא
וכלליות).
: לחישובי ההיקף לא יילקח בחשבון שווי כסף, כדוגמת שווי מתנדבים ו/או הערה
שווי מוצרים.
3. חברי הועד מנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר/ גמול כפי שאושרו
ע"י רשם העמותות.
4. אחת ממטרות התאגיד לפי מסמכי הייסוד שלו היא סיוע בנושאי
קליטת עולים ושילובם המיטבי בירושלים.
5. התאגיד נותן שירות ישיר לאוכלוסייה שהיא אוכלוסיית יעד של
הרשות העירונית לעלייה וקליטה בירושלים. לעניין זה אוכלוסיית
היעד הם עולים עד 5שנים בארץ, תושבי ירושלים בגילאי18-40 ,
רשימה מפורטת של האוכלוסייה הרלבנטית תצורף לבקשה לתמיכה
כמבואר בטבלה להלן.
219
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
6. השרות שניתן לאוכלוסייה נכלל במסגרת סמכויות הרשות לעלייה
וקליטה ותפקידיה.
7. הפעולה של התאגיד מרחיבה או משלימה את פעולות הרשות באחד
התחומים הבאים:
• מתן מידע ומיצוי זכויות עולים.
• לימוד השפה העברית.
• סיוע תעסוקתי מקצועי.
• ליווי חברתי קהילתי.
תנאים למתן התמיכה
1. הסיוע יינתן לתאגיד המסייע לתושבי ירושלים (יובהר, כי ככל שתוענק
תמיכה לעמותה שהמסייעת הן לעולים תושבי ירושלים והן למי שאינו
עולה תושב ירושלים, תותנה התמיכה המיועדת לעולים תושבי העיר).
2. התאגיד ייתן את השירות באופן ראוי מתוך שמירה על כבוד ופרטיות
מקבלי השירות.
3. התאגיד יכול לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע גם לגבי פעולה
ספציפית או תחום נשוא בקשת התמיכה. היה ואושר לו מימון
ממקורות אחרים לכך, חובה על התאגיד להודיע לרשות העירונית
לעלייה וקליטה על כך. במקרה זה תקוזז מתמיכת העירייה, יתרת
מימון ממקור אחר. סך התמיכה סכום עודף שניתנה עבורו תמיכה או
לא תעלה על 100%מעלות הפרויקט. במידה וכן, יקוזז העודף
מהתמיכה העירונית.
4. הרשות בידי נציגי עיריית ירושלים לבקר ולבצע ביקורת בתאגיד
התאגיד יספק לו את מלוא המידע הנדרש, לצורך גיבוש עמדת רשות
הקליטה לבקשת התמיכה.
5. רשות הקליטה תבצע מעקב מדגמי מבחינה מקצועית ומבחינה כספית
אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח ולבקרה של
.העירייה לפי נוהל תמיכות
6. התאגיד ידווח לרשות הקליטה לאחר קבלת תמיכה
על שלבי ביצוע הפעולה וניצול התמיכה, זאת בתוך בפעילות/אירוע3
חודשים מקבלת התמיכה
220
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
7. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פרוט הפעילות בירושלים
ואישור רו"ח לגבי היקף הפעילות בירושלים, מסך הוצאות העמותה.
8. על העמותה לצרף מסמכים המעידים על פעילותה לפי האמור בסעיף
7 לתנאי הסף
היקף התמיכה
ביחס ליתר התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה/ תאגיד
. תאגידיםה
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
מספר נהני
השירות
10%
ישירות הנהניםנהני השירות רשימה שמית של
ע"פ תנאי -מפעילות העמותה 5-ו7 -לתנאי הסף
עולים עד5שנים בארץ, תושבי ירושלים בגילאי
18-40 .
בנתון זה מותנית בצירוף רשימת התחשבות
. נהנים בפורמט המובא בטופס המקוון
2 היקף פעילות
כספי 50%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ
הוצאות התאגיד המבקש תמיכה לפעילות ע"פ
תנאי 5לתנאי הסף בלבד (ולא לכלל פעילות
העמותה), לבין סה"כ הוצאות התאגידים
בתחום לו משויך התאגיד. המבקשים תמיכה
תקרת המקסימום למשקל זה הינה 2,000,000 ₪
.היקף פעילות בירושליםב
3
שיעור
הכנסות
עצמי, אחוז
מהכנסות
20%
שיעור הכנסות עצמיות, למעט תקבולים
שהתקבלו מהרשות המקומית או ממוסדות
המדינה וקרנות ציבוריות (כדוגמת קרן
העיזבונות).
4
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
20%
ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו
לעמותה המבקשת תמיכה.
מבוסס על שיתופי פעולה והפנית עולים ע"י
הרשות. מתן שרות עמוק ואינטנסיבי.
221
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
סה"כ 100%
התמיכה חישוב
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ולפיהם יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
מינימום לתמיכה: סף
האגף מגדיר ניקוד סף השווה ערך לחמשת אלפים ₪ כהקצבת מינימום לעמותה.
עמותה אשר תגיע לניקוד הנמוך מסף זה, הדיון בבקשתה ירד מסדר היום של
הוועדה.
222
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות הרשות העירונית לתעסוקה
תאגידים המסייעים לפיתוח עסקים ועידוד יזמות עסקית בירושליםבמסלול תמיכה
על מבקשי התמיכה לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מדי שנה.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
מטרות התמיכה
העוסקים בעידוד לפיתוח עסקי ועידוד יזמות עסקית. סיוע לתאגידים
תנאי סף
1. סיוע יינתן לתאגיד כהגדרתו בנוהל תמיכות
2. שהיקף פעילותן בירושלים, בתחום פיתוח תמיכות יינתנו לעמותות
עסקים ועידוד יזמים, לפי דו"ח כספי חתום ע"י רו"ח לשנת 2024מעל
350,000(לא כולל הוצאות הנהלה וכלליות
3. בתחום פיתוח אחת ממטרות התאגיד לפי מסמכי היסוד שלו היא סיוע
עסקים ועידוד יזמים
4. הגדרת נהנה שירות: יזם או בעל עסק, הפונה ומקבל שירות של ייעוץ
עסקי פרטני ו/או ליווי עסקי ע"י יועץ עסקי ו/או משתתף בקורס
מקצועי בנושא יזמות עסקית או פיתוח עסקי ו/או מקבל בדיקת
היתכנות תוכנית עסקית וגיוס הלוואה מאחת מקרנות המימון וכיו"ב.
תנאים למתן התמיכה
1. הסיוע יינתן לתאגיד הפועל בירושלים ומסייע לתושביה ואשר רוב
פעילותו בעיר.
2. ביחס להיקף יינתןמתן התמיכה -תאגיד הפועל גם בערים אחרות
פעילותו בירושלים, ובתנאי שהתמיכה תינתן אך ורק עבור תושבי
העיר.
223
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. תנאי למתן התמיכה יהיה מתן עדיפות לפונים שיופנו אליו ע"י הרשות
העירונית לתעסוקה.
4. התאגיד ייתן את הסיוע באופן הראוי מתוך שמירת כבוד ופרטיות
מקבלי הסיוע מהתאגיד.
5. התאגיד יכול לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע גם לגבי פעולה
התמיכה. היה ואושר לו מימון ספציפית או תחום נשוא בקשת
ממקורות אחרים לכך, חובה על התאגיד להודיע לרשות העירונית
לתעסוקה על כך. במקרה זה תקוזז מתמיכת העירייה, יתרת סכום
עודף שניתנה עבורו תמיכה או מימון ממקור אחר אלא אם העירייה
למטרות אחרות. אישרה שימוש בסכום העודף
6. תהיה העירייה רשאית לבקש -בתמיכה באירוע לפי נוהלי העירייה
שהעירייה תאוזכר בפרסומים אודות הפעילות הספציפית נשוא
התמיכה.
7. על שלבי התאגיד ידווח לרשות לאחר קבלת תמיכה בפעילות/אירוע
בצוע הפעולה וניצול התמיכה, זאת בתוך 3 חודשים מקבלת התמיכה
8. תאגיד ארצי יצרף למסמכי הבקשה פרוט הפעילות בירושלים ואישור
רו"ח לגבי היקף הפעילות בירושלים, מסך הוצאות העמותה.
9. התאגיד מתחייב לרשום אצלה למי תינתן ההקצבה ולאיזו מטרה
תוקצה ההקצבה.
הקצאת התמיכה
התמיכה תינתן ביחס להיקף פעילותו של התאגיד בתחום קידום עסקים בירושלים
(כולל גם שווי פעילות) ולמעט הוצאות הנהלה וכלליות שמופיעים בדו"ח על
הפעילויות.
היקף התמיכה
ביחס ליתר תאגיד / התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל עמותה
העמותות.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
224
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1 מספר נהני
השירות 10%
נהני השירות הנובעים ישירות שמית של רשימת
בשנת מפעילות התאגיד 2024 ע"פ תנאי3לתנאי הסף
סיוע בתחום פיתוח עסקים ועידוד יזמים. - בלבד
2
מספר עסקים
חדשים שהוקמו
בסיוע התאגיד
25% בשנת שם ופרטי העסקים החדשים שנפתחו2024 .
3 היקף פעילות
כספי 55%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ הוצאות
התאגיד המבקש תמיכה לפעילות ע"פ תנאי3לתנאי
הסף בלבד ולא כלל פעילות העמותה, לבין סה"כ
המבקשים תמיכה בתחום לו משויך הוצאות התאגידים
התאגיד.
לרבות סכומי סיוע ממקורות חיצוניים.
4
חוות דעת
הוועדה
המקצועית
10% ציון הוועדה המקצועית באגף או מי מטעמו לתאגיד
המבקש תמיכה.
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
עמותה. ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ולפיהם יקבע את גובה התמיכה לכל
סף מינימאלי לתמיכה
האגף מגדיר סף סטייה מקסימלי מסך התמיכה אשתקד לעמותה אשר עונה על
דרישת הסף כדלקמן:
סף סטייה מקסימלי של 20% -במידה והיקף הוצאות העמותה ב2024זהה או יותר
-גדול מההיקף ב2023 .
• -סף סטייה פרופורציונלי, במידה והיקף הוצאות העמותה קטן ב2024מול2023עד
51%.
• -במידה והיקף ההוצאות ב2024-לעומת היקף ההוצאות ב2023-יקטן ב50% –ויותר
לא יהיה סף סטייה.
225
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מבני דת אגףתמיכות
226
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
דת מבני אגף תמיכות
השתתפות בהחזר היטלי סלילה ותיעול לבתי תפילה - מסלול א'
תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות מקומיות על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן
של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מדי
שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב קיים.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות והחזר תשלום היטל סלילה ותיעול בהקמת בתי תפילה.
דהיינו, מבנה שהוקם או שבנייתו טרם הסתימה ויעודו העיקרי הוא עבור בית תפילה
(כגון: בית כנסת שכונתי). יודגש שהתמיכה נועדה עבור השטחים הנכללים בפרוגראמה
בחון קטן, אולם קידושים ומשרד (ויכול הישירה של בית התפילה העשויים לכלול מט
שיכלול מקווה גברים). וזאת בפרופורציות המתאימות המאושרות בפרוגראמה של בית
התפילה בלבד, כפי שאושרו ע"י העיריה, אגף מבני דת, (הוועדה המקומית לבניה).
תנאי סף
1 . תאגיד רשום ע"פ חוק, שאחת ממטרותיו היא הקמה וניהול של בית תפילה
2. לתאגיד שטח להקמת בית תפילה בהקצאה, בבעלותו, או בחכירה לתקופה שלא
–תפחת מ 15 שנה
3. התאגיד חויב בהיטל סלילה ופיתוח בשלוש השנים האחרונות. ככל שמדובר בבית
תפילה חדש, נפתח תיק לרישיון בניה בעיריית ירושלים, המתיר הקמת בית
תפילה.
תנאים למתן התמיכה
1. אגרת סלילה החל משנת לתאגיד הומצאה דרישת תשלום2012 .
2. התמיכה תינתן לבתי תפילה המוקמים בירושלים בלבד
227
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור תחום נשוא בקשת
התמיכה, היה ויאושר לו סיוע ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע
לעירייה על כך תוך זמן סביר ובכתב ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תקוזז
תמיכה מתמיכת העירייה יתרת הסכום שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות ה
נשוא קריטריונים אלה באופן שהסיוע ממקורות אחרים בצירוף תמיכת העירייה
למטרה זו לא תעלה על 100% ההוצאה
4. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבקר בבית התפילה נשוא בקשת התמיכה ויספק
לעירייה כל מידע ואסמכתאות שידרשו לצורך גיבוש המלצת אגף מבני דת לבקשת
התמיכה.
5. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות מבקרת
העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של
העירייה לפי נוהל תמיכות.
6. התאגיד שיקבל תמיכה יציין את קבלת הסיוע להקמת בית התפילה מעיריית
ירושלים באופן שיתואם עם אגף מבני דת, לרבות בהצבת שלט בחזית המבנה
המציין כי המבנה הוקם בסיוע עיריית ירושלים.
גובה התמיכה
עד 80%מהיטל הסלילה ו/או התיעול שנקבע לבית התפילה, ובהתאם למסגרת
התקציב העומדת לנושא זה.
שלבי העברת התמיכה ובקרת עבירות בנייה
1. התמיכה תועבר לתאגיד מתקציב מאושר לשם כך באגף מבני דת וכהחזר להיטל
ששולם בפועל תמורת חשבונית התשלום ו/או הוכחת התשלום ו/או אישור תשלום
מאגף תושי"ה /גזברות העירייה, בכפוף לתקציב עירוני קיים לנושא ולאחר אישור
ועדת התמיכות.
התאגיד ישלם את מלוא היטל הסלילה בעצמו וככל שהתאגיד יענה בדרישות
נוהל תמיכות ותאושר התמיכה, יקבל תמיכה בגובה עד 80%מהסכום ששילם
שובר התשלום שהוגש לבקשת התמיכה.
228
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. ע"מ לשחרר את התקציב, יפנה האגף למבני דת לאגף הרישוי והפיקוח על הבנייה
בעיריית ירושלים ע"מ לבדוק אם נעשו עבירות בניה, שחרור התמיכה כפוף לאישור
כתוב מהפיקוח על הבניה לפיו לא נעשו עבירות במקום. במידה ולא נמצאו עבירות
בניה ההקצבה תשוחרר בהתאם.
3 . התמיכה תעמוד לרשות התאגיד עד שנה מיום אישורה, במקרים חריגים תפנה
העמותה לאגף מבני דת לקבלת אישור לאורכה עד מקסימום 3שנים
229
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכה להקמת או הרחבת מבני דת - מסלול ב'
על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי מקומיות של משרד
שמתפרסמים מדי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהקמת בית כנסת או בהרחבה של בית כנסת קיים
כאשר בנייה/הרחבה זו מחייבת היתר בנייה.
הגדרות
הבניה ואילך לרבות פיתוח השטח, עבודות בניית מבנה חדש משלב - "בנייה"
הוצאת היתרים כדין וכיוצא בכך. המחייבים
תוספת למבנה קיים, הכוללת חיבור למבנה הקיים לצורך הרחבתו, - "הרחבת מבנה"
המחייבת קבלת היתר בניה.
כפי שאושר בהיתר הבניה ו/או ע"י וועדת ההקצאות. - "בית כנסת"
היקף התמיכה
שיעור הסכום שיאושר לא יעלה על 50%מהוצאות הבניה בפועל שבגינה מבוקשת
התמיכה.
תנאי סף
1. התמיכה תינתן לבתי
כנסת המוקמים בירושלים
בלבד.
2. תאגיד רשום ע"פ חוק
הפועל להקמת בית כנסת
ואשר יפעיל אותו לטובת
230
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הקהילה של חברי
העמותה ונוספים.
3. לתאגיד שטח להקמת בית
כנסת בהקצאה, בבעלותו,
או בחכירה ו/או ברשות
שימוש לתקופה שלא
–תפחת מ 15שנה
4. התאגיד פתח תיק להיתר
בניה.
5. התאגיד יגיש את
המסמכים הבאים:
א . נסח רישום או הוכחת
בעלות, חכירה או זכות
ככל - אחרת במקרקעין
שאין מדובר בנכס עירוני.
ב . פירוט שעבודים המוטלים
על המקרקעין.
ג . לצורך –היתר בניה
הקמת/הרחבת בית הכנסת
ו/או פרטים על פתיחת
בקשה להיתר. (מס' תיק)
ד . אומדן עלויות בנייה
החתום ע"י מהנדס בניה.
6. על התאגיד לפרט מקורות
מימון ולצרף אסמכתאות
מתאימות על כך.
תנאים למתן התמיכה
1. לפנות התאגיד רשאי
למקורות אחרים בבקשת
סיוע עבור תחום נשוא
231
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בקשת התמיכה, היה
ויאושר לו סיוע לכך
ממקורות אחרים. חובה
על התאגיד להודיע
לעירייה על כך תוך זמן
סביר ובכתב ולצרף
מסמכים מתאימים,
במקרה זה, תקוזז
מתמיכת העירייה יתרת
–סכום עודף מעבר ל
100%ההוצאות נשוא
בקשת התמיכה.
2. התאגיד יאפשר לנציגי
העירייה לבקר בבית
הכנסת נשוא בקשת
התמיכה והתאגיד יספק
לעירייה כל מידע
ואסמכתאות שידרשו
לצורך גיבוש המלצת
מבני דת לבקשת אגף
התמיכה.
4. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
מבקרת העירייה או נציג מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה
בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד שיקבל תמיכה יציין את קבלת הסיוע להקמת בית התפילה
מבני דת, לרבות בהצבת אגףמעיריית ירושלים באופן שיתואם עם
שלט בחזית המבנה המציין כי המבנה הוקם בסיוע עיריית ירושלים.
6. סך התמיכה תעמוד לזכות התאגיד עד שלוש שנים מיום אישור בקשת
התמיכה, לאחר מכן יבוטל. וועדת התמיכות המקצועית תהא רשאית
להאריך את תקופת המימוש בשנה נוספת כך שתקופת המימוש
הכוללת תעמוד על ארבע שנים מיום האישור הראשוני של הבקשה,
נים הראשונות את בניית ובלבד שהמבקש השלים עד לתום שלוש הש
232
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
50%מהפרוייקט (לפי אישור מהנדס מטעמו) וכי המבקש הגיש בקשה
מתאימה לעירייה להארכת התקופה לפחות ארבעה חודשים לפני
סיום.
התאגיד יוכל להגיש בקשת תמיכה אחת בלבד.
7. - אישור הבקשה תזכה את העמותה ל –בבניה חדשה א 3סבבי תקציב
(בכפוף לתקציב מאושר בעירייה בהתאם) וכמפורט בסעיף 2(שלבי
העברת התמיכה ובקרת עבירות בנייה).
7. 7אישור הבקשה תזכה את העמותה לסבב אחד –ב. בהרחבת מבנה
(בכפוף לתקציב מאושר בעירייה בהתאם ובקרת בלבד של תמיכה
עבירות בנייה)
8. ניתן היתר בניה והבניה מבוצעת כדין בהתאם להיתר
הוראת מעבר
גופים אשר אושרה להם תמיכה בעבר להקמת מבני דת וטרם ניצלו את זכאותם עפ"י
הקריטריון שהיה תקף עד לשנת 2018, יהיו רשאים להגיש בקשה עפ"י הקריטריון
הנוכחי. במידה ובקשתם החדשה תאושר, תנוכה סך התמיכה אשר אושרה או
הקריטריון החדש. הועברה עפ"י הקריטריון הישן, מסך התמיכה המאושרת עפ"י
(באופן שסך התמיכות לא יעלה על 3סבבים בסה"כ לבנייה חדשה
שלבי העברת התמיכה ובקרת עבירות בנייה
1. התאגיד יצרף את הסכום לבנייה שהוציא עד כה החל מתחילת הליך
הבניה.
לבקשת התמיכה יצורפו האישורים:
א. דו"ח ביצוע תקופתי חתום ע"י רו"ח.
ב. אישור מהנדס המאשר את היקף הביצוע בפועל
(באחוזים) מתוך תוכנית הבניה שאושרה.
ג. התמיכה תשולם לאחר ביצוע בפועל, בכל מקרה, כנגד
חשבוניות מס (מקור בלבד). התאגיד יוודא כי
החשבוניות תקינות עפ"י חוק. לא יוכרו חשבוניות אשר
אינן עונות על הגדרות החוק.
233
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. יחושב לפי נוסחה הבאה (עלות ביצוע -פעימות תשלום התמיכה
בפועל/ אומדן העלות) X-ותחולק לשאושרה. היקף התמיכה3חלקי
עד שליש מהסכום המאושר ישוחרר עד גמר המסד, שליש תמיכה,
תעודת אכלוס (מתוך נוסף עד גמר השלד ושליש נוסף עד לקבלת
השליש האחרון יעוכב % מסויים עד לקבלת תעודת אכלוס).
3. תמיכה ל"הרחבת מבנה" תכלול תמיכה אחת בלבד
4. כתנאי לשחרור תמיכות, אגף מבני דת יפנה לאגף הפיקוח על הבנייה
שהבנייה ימציא על כך אישור כתוב מאגף הרישוי והפיקוח על הבניה ו
ללא עבירות בניה. היא שנעשתה
5. במידה ונמצאו עבירות בניה, במקרה של עבירות קלות יעשה הסדר
שחרור במקביל לתיקון העבירות ובתמורה לכתב התחייבות של הגוף
לסדר את הנושא.
לפיקוח על הבניה הגיעו למסקנה אגףמבני דת וה אגףבאם –בעבירות חמורות
שמדובר בעבירות חמורות ולא ניתן לתקנן, לא תשוחרר התמיכה והיא תבוטל.
234
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ארגונים העוסקים בהקמת ואחזקת מערך ומתקני ב תמיכה - ג' מסלול
גניזה לחפצי קדושה (למעט תחזוקה שוטפת)
מטרות התמיכה
על מנת לשפר את רמת השירות הניתנת בשכונות העיר להקמת ואחזקת מתקני
גניזה לחפצי קדושה שיפונו באופן מרוכז לאתרי הקבורה ולשיפור חזות העיר,
ניקיונה ושמירת תחזוקת האזורים הציבוריים שסביב בתי הכנסת בעיר שהפכו
מבני דת לתמוך בתאגידים אגף למוקדי השלכת חפצי קדושה לגניזה, מבקש
העוסקים בהקמת ואחזקת מערך ומתקני גניזה לחפצי קדושה (למעט תחזוקה
שוטפת).
תנאי סף
1. יכולת מוכחת וניסיון בטיפול במתקני גניזה לחפצי קדושה במשך5
שנים
2. –הוכחת יכולת לטיפול המשך בגניזה לחפצי קדושה
הסכמים/אישורים לקבורה.
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן לתאגיד הנותן שירותי גניזה לחפצי קדושה בירושלים
2. התאגיד פועל להצבת מתקני הגניזה לחפצי קדושה בתיאום עם אגפי
העירייה הרלוונטיים שיפור פני העיר/פיקוח עירוני.
3. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
מבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
4. מבני דת את רשימות מתקני הגניזה לחפצי לאגףהתאגיד ימסור
מבני דת בדבר אגףקדושה שהציב בשנת התמיכה ויהיה כפוף להוראות
הצבת והתקנת מתקני גניזה חדשים בשכונות השונות בעיר.
5. התאגיד יבצע בדיקה שבועית במתקנים
6. מבני דת תוך אגףהתאגיד מתחייב להיענות לבקשות מ3ימים ממועד
הבקשה.
235
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
236
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
אופן חלוקת תקציב התמיכה:
משקל התבחינים הכמותיים
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
1
היקף
פעילות
כספי
50%
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין
סה"כ הוצאות התאגיד המבקש תמיכה
לפעילות נתמכת ולא לכלל פעילות
להוציא הוצאות הנהלה -העמותה (
וכלליות), לבין סה"כ הוצאות
התאגידים המבקשים תמיכה בתחום לו
משויך התאגיד.
2
שיעור
הכנסות
עצמי,
אחוז
מהכנסות
50%
הכנסות עצמיות למעט תקבולים
שהתקבלו מהרשות המקומית או
ציבוריות ממוסדות המדינה וקרנות
(כדוגמת קרן העיזבונות).
סה"כ 100%
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את
גובה התמיכה לכל עמותה.
הערה כללית
התמיכה תינתן לפי מספר מתקני הגניזה לחפצי קדושה שיוקמו על ידי התאגיד ו/או
פרויקט הקמה אחר בתחום מערך הגניזה כפי שיאושר ע"י ועדת התמיכות.
237
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
בתי כנסת הנגשת תמיכות לסיוע - מסלול ד'
על מבקשי התמיכה לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי
שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
הקריטריונים שיפורטו להלן באים להוסיף על האמור לעיל ולא לגרוע מהם.
מטרת התמיכה
תמיכה מיועדת להשתתפות בהנגשת בתי כנסת קיימים, שנבנו בטרם חוקקה חובת ה
(מבנים שנבנו ע"פ היתרי בנייה שיצאו לפני ההנגשה 8/2009 .)
הגדרות
התמיכה מיועדת להנגשה בלבד ולא לשאר עבודות בבית כנסת.
ו/או בהיתר בנייה ו/או בועדת הקצאות. כפי שאושר בתב"ע - "בית כנסת"
תנאי סף
1 יועץ נגישות מוסמך ובו פתרון להנגשה. חו"ד
2. הנגשת הגישה לבית הכנסת מבחינת דרכי הגעה אליו (בית כנסת הנמצא במעלה
.מדרגות או במעלה דרך לא מונגשת לא יהיה זכאי)
תנאי סף כללי:
1 . התמיכה תינתן לבתי כנסת המוקמים בירושלים בלבד
2 . תאגיד רשום ע"פ חוק שבין מטרותיו בית כנסת והינו מפעיל בית כנסת בפועל
3 . לתאגיד בית כנסת פעיל בהקצאה, בבעלותו או בחכירה
4 . . התאגיד פתח תיק בבקשה להיתר בנייה ככל שנדרש היתר בנייה לפי חוק
5 . התאגיד יגיש את המסמכים הבאים
א. ככל -נסח רישום או הוכחת בעלות, חכירה או זכות אחרת במקרקעין
שאין מדובר בנכס עירוני.
ב. המוטלים על המקרקעין. פרוט שעבודים
ג. עבודות ההנגשה ו/או פרטים על פתיחת בקשה היתר בניה לצורך
להיתר (מס' תיק). ככל שנדרש היתר בניה לפי חוק.
ד. אומדן משוער לעלות העבודות בהתאם למסמך יועץ הנגישות.
6 . על התאגיד לפרט מקורות מימון ולצרף אסמכתאות מתאימות על כך
ניקוד
בכל שכונה ייבחרו 2בתי כנסת אחד אשכנזי ואחד ספרדי
238
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. -במידה ויוגשו מעבר ל2בקשות משכונה אחת, עדיפות תינתן לבית
כנסת שבו פתרון ההנגשה משרת הן את עזרת הגברים והן את עזרת
הנשים.
2. במידה ויהיו מס' בתי כנסת באותה עדיפות, תינתן עדיפות לבית כנסת
עם מס' מתפללים היותר גבוה, וזאת בהתאם למס' מושבים הקבועים
בבית הכנסת.
3. התמיכה מוגבלת עד לסך100,000 .₪
תנאים למתן התמיכה
1. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור ההנגשה
היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע
לעירייה על כך תוך זמן סביר ובכתב ולצרף מסמכים מתאימים,
- יתרת סכום עודף מעבר לבמקרה זה, תקוזז מתמיכת העירייה 100%
ההוצאות נשוא התמיכה
2. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבקר בבית הכנסת נשוא בקשת
עירייה כל מידע ואסמכתאות שידרשו לצורך להתמיכה והתאגיד יספק
גיבוש המלצת מבני דת לבקשת התמיכה.
3. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
מבקרת העירייה או נציג מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה
בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
4. התאגיד שיקבל תמיכה יציין את קבלת הסיוע להנגשת בית הכנסת
מעיריית ירושלים באופן שיתואם עם אגף מבני דת, לרבות בהצבת
שלט בחזית המבנה המצוין כי המבנה הונגש בסיוע עיריית ירושלים.
5. סך התמיכה תעמוד לזכות התאגיד עד שלוש שנים מיום אישור
התמיכה, לאחר מכן תבוטל.
6. תאגיד יוכל להגיש בקשת תמיכה אחת בלבד. כל
7. ההנגשה מבוצעת כדין ובהתאם להיתר הבנייה ככל ונדרש היתר בנייה
ע"פ חוק.
8. התמיכה לא תעלה על50%מההוצאה ותינתן בכפוף להמצאת
חשבוניות ביצוע העבודה.
שלבי העברת התמיכה ובקרת עבירות בנייה
לבקשת שחרור התמיכה יצורפו האישורים:
239
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. דו"ח ביצוע (כספי) חתום
ע"י רו"ח.
2. אישור מהנדס המאשר את
הביצוע בפועל.
3. התמיכה תשולם לאחר
ביצוע בפועל, בכל מקרה,
כנגד חשבוניות מס (מקור
בלבד) התאגיד יוודא כי
החשבוניות תקינות ע"פ
חוק, לא יוכרו חשבוניות
אשר אינן עונות על
הגדרות החוק.
4. אישור מורשה נגישות
הערות:
א. לאחר הגשת הנדרש בסעיף 1לעיל, יפנה אגף מבני דת לאגף
הרישוי והפיקוח לקבל אישור כי הבנייה /הנגשה נעשתה ע"פ
חוק וללא עבירות בנייה.
ב. ןבמידה וימצאו עבירות בניה, במקרה של עבירות קלות תינת
לתאגיד הזדמנות להסדרת הנושא.
ג. באם אגף מבני דת ואגף פיקוח על הבנייה -בעבירות חמורות
הגיעו למסקנה שמדובר בעבירות חמורות, ולא ניתן לתקנן,
לא תשוחרר התמיכה והיא תבוטל.
240
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
נספח משרד הפנים לעניין תמיכות
241
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
242
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
243
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
244
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
245
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
246
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
247
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
248
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
249
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
250
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
251
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
252
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
253
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
254
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
255
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
256
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
257
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
258
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
259
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
260
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
עדכון לנוהל מיום 25/01/2021
קישור ישיר לחוזר מנכ"ל משרד הפניםi
ihttps://www.gov.il/he/Departments/DynamicCollectors/ceocircular?skip=0&Description= תמיכות