כפר סבא — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים למתן תמיכות לעמותות הפועלות בתחומי חינוך, רווחה, תרבות, נוער,
ספורט, דת ואיכות הסביבה לשנת הכספים 2019.
בהתאם להוראות נוהל תמיכות שפורסם בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים, עיריית כפר סבא מעוניינת
להעניק תמיכות לעמותות הפועלות עבור תושבי העיר בתחומים השונים.
לצורך כך, גובשו תבחינים בתחומי הפעילות השונים כדלהלן:
א. רווחה
ב. תרבות, חינוך פורמאלי ובלתי פורמאלי נוער וקליטת עליה
ג. דת
ד. איכות הסביבה
ה. מתן זכות שימוש באולמות עירוניים
ו. תמיכה בגובה היטלי פיתוח
ז. ספורט
ח. הקמת בית כנסת
לכל עמותה יינתן ניקוד בהתאם לעמידתה תבחינים.
מצ"ב חו"ד היועץ המשפטי לעירייה, בדבר עמידתם של התבחינים בהוראות הדין.
כללי
על הגופים המבקשים תמיכה להציג נתונים בדבר מטרות ויעדי הגוף לשנת 2019 וכן רשימת מדדי
הצלחה לצורך מדידת ביצוע לעומת התכנון. מועצת העיר תהא רשאית, בהתחשב בחוות דעתו של
המפקח המקצועי מטעם העירייה, להפחית את סכום התמיכה, במקרה בו הגוף המבקש לא הציג
מדדי ביצוע ו/או שהאפקטיביות בשנה החולפת לעומת המטרות הייתה נמוכה במיוחד.
א. כמו כן, מועצת העיר תהא רשאית , עפ"י המלצת וועדת תמיכות, שלא להעניק את סכום
התמיכה, כולו או חלקו, במקרה בו יתרת הרכוש השוטף של הגוף המבקש (בניכוי מלאי
והכנסות מראש) עולה על 50% ממחזור הפעילות השנתי של הגוף המבקש, ובלבד שמחזור
הפעילות של הגוף המבקש עולה על 250,000 ₪.במידה ומחזור הפעילות הינונמוך מ 250,000
₪ניתן יהיה שלא להעניק את התמיכה או חלקה , אם היחס בין יתרת הרכוש השוטף לבין
מחזור הפעילות, כאמור לעי"ל, יעלה על 75%.
ב. במוסד ציבור אשר בו עלות שכר מקבל השכר הגבוה ביותר הינו יותר מסך של 648,000 ₪
בשנת2017 עפ"י נתוניםחתומים ע"י רו"ח ו/או סה"כ עלות 5 מקבלי השכר הגבוה בשנת
2017 עפ"י נתונים חתומים ע"י רו"ח חורגת מסך של 2,592,000 , ₪יופחת היקף התמיכה
המגיע עפ"י התבחינים בשיעור החריגה הגבוהה מבין השניים.
ג. אנו מפנים לתשומת לב המבקשים כי עירית כפר סבא מעוניינת לקדם שילוב אנשים עם
מוגבלויות בפעילות הגופים הנתמכים ולשם כך קבעה תבחינים למתן תוספת תמיכה לגופים
שיעשו כן.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
העקרונות למתן התמיכה בהתאם לשקלול הציון לגוף המבקש
לתחומים א-ד : רווחה, תרבות , חינוך ,נוער, דת ואיכות הסביבה
חלוקת הסיוע תקבע על פי דירוג העמותה בהתאם לשקלול הציון המצטבר שהתקבל עבורה
כמפורט מטה.
גובהה של התמיכה השנתית כנגזרת מהדירוג יקבע ע"י הנהלת העיר בהתאם לתקציב שיאושר.
1 .עמותה שקיבלה ציון בין: 10-100 לא זכאית להקצבה
2 .עמותה שקיבלה ציון בין: 101-350 עדיפות נמוכה
3 .עמותה שקיבלה ציון בין: 351-750 עדיפות בינונית
4 .עמותה שקיבלה ציון בין: 751-1,000 עדיפות גבוהה
5 .עמותה שקיבלה ציון בין: 1,001-19,999 עדיפות גבוהה מאוד
6 .עמותה שקיבלה מעל 20,000 עדיפות עליונה
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים לחלוקה תמיכות לעמותות רווחה שנותנות שירות לתושבי כפר סבא –
לשנת 9201:
תנאי סף:
1) תמיכה תינתן אך ורק לעמותות המבצעות פעילות עבור תושבי כפר סבא, שאינם
מתגוררים במסגרות שמפעילה העמותה.
2) תמיכה תינתן אך ורק לעמותות שתפרטנה מהן הפעילויות שתהיינה ממומנות מכספי
התמיכה (יש לציין מהות הפעילות, עלויות, הוצאות, הכנסות)
משקלות:
א. כמותיים:
מקבלי השרות תושבי כפר סבא 25%
היקף סל שירותים שניתן 15%
אינטנסיביות הטיפול( חד פעמי , מתמשך) 20%
ב. איכותיים
מידת חיוניות השירות 20%
איכות השירות הניתן לתושב והאפקטיביות
של פעילות העמותה ושיתוף הפעולה עם האגף. 20%
סה"כ 100 %
תמיכה נוספת :
1. עמותה הנכנסת בנעלי העירייה ומפעילה מרכז יום לקשיש, וכתוצאה מכך נגרע הצורך של
העירייה לתת את השירות, יוכפלו הנקודות עד כפול 10.
2. עמותה הנותנת שרות ייחודי לקשישים תקבל ניקוד נוסף עד100 %תוספת.
3. עמותה שנותנת אלטרנטיבה יומיומית לפעילות נמשכת מחוץ לבית תקבל ניקוד נוסף עד
100 %תוספת.
4. עמותה שמקבלת תרומות ומענקים מגורמי חוץ במטרה להרחיב את השירות לנזקקים,
תקבל ניקוד נוסף עד 50 %תוספת.
5. עמותה המעניקה מלגות לנזקקים מכספה, תקבל ניקוד נוסף עד 100 %תוספת.
6. עמותה הפועלת לקידום תושבי שכונות תקבל ניקוד נוסף, עד 30 %תוספת.
7. עמותה המחלקת מזון /תלושי מזון בשיתוף אגף הרווחה תקבל תמיכה נוספת של עד
500% בהתחשב בתדירות החלוקה ובהיקפה, באיכות וטיב הסל.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
8. עמותה אשר תתחייב לחלק תלושי מזון בחג הפסח לנזקקים המוכרים באגף לשירותים
חברתיים קהילתיים ומתחייבת להוסיף ממקורותיה או לגיוס תרומות/ מקורות אחרים
לפחות סכום הכפול מסכום התמיכה שתקבל מהעירייה , תקבל תמיכה בהתאם לתקציב
שיאושר לכך על ידי העירייה , אשר עמד לשנה קודמת על סך 40 אלף שח , ככל ויותר
מעמותה אחת תגיש בקשה לתמיכה לפי סעיף זה תחולק ביניהם התמיכה באופן יחסי
לסך התקציב הנוסף שיתחייבו להעמיד לנושא החלוקה הזו.
תוספות הניקוד הן מצטברות זו על זו.
משקל התבחינים :
נושא משקל ללא
ניקוד
דירוג 1 דירוג2 דירוג3 דירוג4 דירוג5 סה"כ
מכפלת
המשקל
בדירוג
מקבלי
השירות תושבי
כפ"ס
25%
עד50
איש
עד 150
איש
עד 300
איש
עד 500
איש
מעל 500
איש
היקף סל
השירותים
הניתן
15%
שירות
אחד
שני
שירותים
שלושה
שירותים
ארבעה
שירותים
חמישה
שירותים
ומעלה
אינטנסיביות
הטיפול
20%
מענה
חד
פעמי
מענה עד
5 פעמים
מענה
לטווח
קצר עד
חצי שנה
מענה
לטווחים
ארוכים
מוגדרים
מראש
מענה
מתמשך
לאורך
שעות
ותקופה
מידת חיוניות
השירות
20%
לשירות
אין
נדרשות
נדרשות
ברמה
נמוכה
נדרשות
ברמה
בינונית
רמת
נדרשות
גבוהה
רמת
נדרשות
גבוהה
מאוד
חוות דעת
ממלא הטופס
על אפקטיביות
של פעילות
העמותה
20%
אין
מקום
לתת
תמיכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
נמוכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
בינונית
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
מאוד
סה"כ
פירוט ניקוד
נוסף
סעיף מס :
סעיף מס:
סעיף מס:
סעיף מס :
סה"כ ציון
לעמותה
שם ממלא הטופס ____________________ :
תפקיד ממלא הטופס__________________ :
תאריך מילוי הטופס___________________:
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים לתמיכה עירונית בגופי תרבות / חינוך פורמאלי ובלתי פורמאלי נוער
וקליטת עלייה לשנת 9201
תמיכה על פי סעיף זה תינתן על פי התבחינים הבאים:
1. מדד איכותני-50% חשיבות ערכית חינוכית לקהילה/נוער/ ילדים/ צעירים בעיר:
תרומה לחברה ולקהילה – האם הפעילות מהווה תרומה משמעותית לחיי הקהילה; האם
הפעילות נותנת מענה לצרכים חינוכיים שאין להם מענה אחר או לפלחים י יחודיים
באוכלוסיה ואינה חופפת לפעילויות קיימות אחרות (15)%
חשיבות חינוכית ותרבותית – האם לפעילות יש חשיבות ערכית , חינוכית וחברתית
(10)%
התאמה לסדרי העדיפויות העירוניים בתחומי החינוך והתרבות – האם הפעילות עומדת
בקנה אחד עם סדרי העדיפות העירוניים בתחום החינוך בכלל והחינוך הבלתי פורמאלי
בפרט, כפי שהוגדרו ע"י הנהלת העיר. (10)%
שיתוף פעולה עם אגפי ומחלקות העירייה-(5%.)
מוניטין מקצועי-האם הגוף הנתמך רכש מוניטין מקצועי בתחומו-(5%)
חדשנות ומגוון- האם הגוף הנתמך יוזם , מגוון ומחדש כל העת את תחומי פעילותו-(5%)
סה"ב: 50%
2. היקפי פעילות כמותיים:-50%
השתתפות בפעילות במרחב העירוני-5%
מספר משתתפים בפעילויות– נתונים כמותיים על מספרי המשתתפים (10)%
מחזור כספי– ההיקפים הכספיים השנתיים של הפעילות השנתית (5)%
הכנסות עצמיות– קריטריון שנועד לעודד יצירת הכנסות עצמיות ע"י הגוף הנתמך (5)%
ותק – מתן עדיפות לגופים ותיקים שלהם תוצר מוכח (15)%
הצלחות מדידות-התוכנית הוכחה כמוצלחת עפ"י מדדים ברורים וכמותיים-(10%)
סה"כ: 50%
תמיכות עקיפות:
עמותות שעוסקות בחינוך פורמאלי:
עמותות הפועלות בתחום החינוך הפורמאלי יוכלו לקבל בנוסף לתמיכה שתאושר, תמיכה עקיפה
לצרכים פדגוגיים או לצורך הפעלת המוסד החינוכי , וזאת בתנאי שמדובר במוסד המוכר ע "י
משרד החינוך ויש לו סמל מוסד בהתאם, ובכפוף לתקציב יעודי שיאושר לעניין זה.
*ארגוני שכול - התבחינים של "השתתפות במרחב העירוני" ו"מספר משתתפים בפעילויות" אינם
הולמים והניקוד בגינו יתווסף לקריטריון של "תרומה לחברה ולקהילה".
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
גופי תרבות/חינוך פורמאלי, בלתי פורמאלי נוער וקהילה:
נושא משקל דירוג 1 דירוג2 דירוג3 דירוג4 דירוג5 ניקוד
(סה"כ
מכפלת
המשקל
בדירוג)
תרומה לחברה
ולקהילה
15% חפיפה
מלאה
לפעילות
קיימת
אין חפיפה
לפעילות
קיימת
חשיבות חינוכית
ותרבותית
10% חשיבות
מצומצמת
חשיבות
רבה
התאמה לסדרי
העדיפויות
העירוניים
בתחומי החינוך
והתרבות
10% התאמה
מצומצמת התאמה
חלקית התאמה
מלאה
שיתוף פעולה
עם אגפי
ומחלקות
העירייה
5% לא קיים שיתוף פעולה
חלקי שיתוף
פעולה
מלא
מוניטין מקצועי 5% אין קיים רב
חדשנות ומגוון
5%
אין רבה
ומגוונת
השתתפות
בפעילות במרחב
העירוני
5% לקבוצה
מצומצמת
עד 20 איש
21 עד50
איש
51 עד100
איש
101-500
איש
501 איש
ומעלה
מספר
משתתפים
בפעילויות
10% עד20 איש 21 עד50
איש
51 עד100
איש
101-500
איש
501 איש
ומעלה
מחזור כספי 5% עד10,000 ₪ 10,001-
15,000
₪
15,001-
50,000 ₪
50,0001-
200,000 ₪
200,001 ₪
ומעלה
הכנסות עצמיות 5% 0 % 1 %עד
5%
6 %עד10% 10 %עד
25%
25 %
ומעלה
ותק 15% גוף חדש 1 עד2
שנים
2 עד5 שנים 5 עד10
שנים
10 שנים
ומעלה
הצלחות מדידות 10% אין יש
סה"כ 100%
תמיכה נוספת :
1. עמותה הבאה בנעלי העירייה שתוכיח במטרותיה ותוכניות העבודה שלה בעיר כפר סבא כי
היא עוסקת בטיפוח תלמידים מחוננים ומצטיינים , תקבל תמיכה נוספת של עד 100.%
2. עמותה שתוכיח במטרותיה ותוכניות העבודה שלה בעיר כפר סבא, כי היא משלבת אוכלוסיה
בעלת צרכים מיוחדים* בשיעור של לפחות 3 %בפעילויותיה השוטפות-תקבל תמיכה נוספת
של עד 100 %
*אדם ייחשב כמשתייך לאוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים, אם וככול שהוא מחזיק באישור
מתאים מהמוסד לביטוח לאומי ו/או ממשרד החינוך ו/או ממשרד הרווחה.
התוספות אינן מצטברות
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים למתן תמיכה לגופים דתיים לשנת 9201
תמיכה על פי סעיף זה תינתן לגופים נותני שירותי דת בכפר סבא על פי התבחינים הבאים:
שירות
1. מספר מקבלי השירות תושבי העיר המשתתפים בפעילות.
2. אופן ומידת גביית תשלום בעד השירות.
3. מידת שיתוף הפעולה עם המחלקה לתרבות תורנית וחוותדעת המפקח המקצועי.
4. תרומת השירות וחשיבותו לתושבי העיר.
5. וותק הפעילות– מתן עדיפות לגופים המקיימים את השירות לאורך זמן.
שירותים משמעם : קיום שיעורים לקהל הרחב לעניין לימוד לבר מצווה, שיעורי תורה, טעמי
מקרא, הרצאות וימי עיון.
בעמותות ארציות שיש להן סניף בכ"ס התבחינים לעיל תינתן התייחסות לפעילות הסניף המקומי
ולא לעמותה הארצית.
מס' תושבי כ"ס המקבלים שירות מהגוף מבקש התמיכה, לא יפחת מ-30 משתתפים.
הנושא המשקל דירוג 1 דירוג2 דירוג3 דירוג4 דירוג5
ניקוד
(סה"כ
מכפלת
המשקל
בדירוג)
מספר מקבלי השירות
תושבי כפר סבא 20%
פחות
מ -20 20 עד30 30 עד40 40 עד50 מעל50
גביית תשלום בגין
השרות 20%
השירות
בתשלום
מלא
כיסוי
מרבית
העלויות
כיסוי חלקי
של העליות סמלי חינם
שיתוף פעולה וחו"ד
הגורם המקצועי עם
גורמי כפר-סבא 20%
אין שיתוף
פעולה
בידיעה
בלבד
שיתוף
חלקי
שיתוף פעולה
חלקי
מתמשך
שיתוף
פעולה
מלא
וקבוע
תרומת השירותים
וחשיבותם לתושבי
העיר 20%
לא חיוני
תועלת
מועטה
תועלת
מקומית
תועלת
סביבתית
תועלת
לרוב
הציבור
אינטנסיביות הטיפול
בכפר סבא 20%
לעיתים
רחוקות
פעמיים
בשנה
שש פעמים
בשנה
מדי חודש
ויותר
באופן
תמידי
ורציף
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים למתן תמיכה בעמותות בנושא איכות הסביבה לשנת 2018
תמיכה נוספת:
1. גוף המפעיל מיזם התנדבותי בתחום איכות הסביבה, שעניינו הגנה על בעלי החיים שיפור
תנאי מחיה של בעלי חיים וסיוע במתן טיפולים רפואיים לבעלי חיים, יקבל תמיכה
נוספת של עד 100 .%
נושא משקל ללא
ניקוד
דירוג 1 דירוג2 דירוג3 דירוג4 דירוג5 סה"כ
מכפלת
המשקל
בדירוג
מקבלי
השירות תושבי
כפ"ס
25%
עד50
איש
עד 150
איש
עד 300
איש
עד 500
איש
מעל 500
איש
היקף סל
השירותים
הניתן
15%
שירות
אחד
שני
שירותים
שלושה
שירותים
ארבעה
שירותים
חמישה
שירותים
ומעלה
שיתוף פעולה
עם האגף
המקצועי
10%
שיתוף
פעולה
חד
פעמי
שיתוף
פעולה
אחת
לשנתיים
שיתוף
פעולה
אחת
לשנה
שיתוף
פעולה
אחת
לחצי שנה
שיתוף
פעולה
מלא
אינטנסיביות
הטיפול
20%
מענה
חד
פעמי
מענה עד
5 פעמים
מענה
לטווח
קצר עד
חצי שנה
מענה
לטווחים
ארוכים
מוגדרים
מראש
מענה
מתמשך
לאורך
שעות
ותקופה
מידת חיוניות
השירות
20%
השירות
אינו
נדרש
נדרשות
ברמה
נמוכה
נדרשות
ברמה
בינונית
רמת
נדרשות
גבוהה
רמת
נדרשות
גבוהה
מאוד
חוות דעת
ממלא הטופס
10%
אין
מקום
לתת
תמיכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
נמוכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
בינונית
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
מאוד
סה"כ 100%
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים לתמיכה – מתן זכות שימוש באולמות עירוניים בשנת 9201
להלן התבחינים למתן הנחה בגובה דמי השימוש אותם גובה העירייה מגופים חוץ עירוניים עבור
השימוש באולמות עירוניים לרבות בית רייזל, גלר, היכל התרבות ואודיטוריום ספיר.
להלן פירוט סוגי הגופים הזכאים להנחה:
א. גופים אמנותיים - מקהלות, תזמורות ולהקות שהרשות משתתפת במימון הפעילות
שלהם.
ב. ארגוני מתנדבים התורמים לקהילה בעיר.
ג. עמותות רשומות העוסקות בקידום התרבות בעיר, שהציגו מסמכים המעידים על עמידה
בנהלי משרדי הממשלה השונים (משפטים/פנים), לרבות אישור בדבר ניהול תקין, אישור
בדבר ניהול ספרים וכו'.
ד. ארגונים התורמים לקהילה בעיר.
ה. פעילות משפחות שכולות, אלמנות צה"ל ונפגעי פעולות איבה.
ו. כוחות הביטחון.
ז. אירועים ממלכתיים.
ח. יחידות עירוניות.
תינתן קדימות לבקשות שיענו על התבחינים הבאים:
א. תרומה לחברה ולקהילה בכ"ס, לרבות לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים.
ב. חשיבות תרבותית ואמנותית, חינוכית וערכית
ג. התחייבות להחזר לקהילה של כספי תרומה והכנסה מאירוע.
ד. זהה לאמור בסעיף א. התאמת התכנים בהתחשב לסמיכות הפיזית של ההיכל ליד לבנים.
הנחיות כלליות:
1. כל בקשה לקבלת הנחה בשכר אולם תיבדק ותאושר ע"י מנהל האגף לתרבות.
2. כל בקשה להנחה מטעם ארגון מתנדבים, תועבר למתן חוות דעת והמלצה של יו"ר ארגוני
המתנדבים בעיר . בקשות בגינן תתקבל המלצה חיובית כאמור , תועברנה להתייחסותה
של מנהלת המחלקה למשאבי קהילה והתנדבות , ולאחר מכן לאישורו של מנהל אגף
תרבות.
מספר האירועים של ארגוני מתנדבים שימצאו כזכאים להנחה בשכר אולם מוגבל עד ל-
15 אירועים לשנה.
ארגוני מתנדבים שאושרו יישאו בתשלום השתתפות עצמית בגובה 800 ₪לכל אירוע
באודיטוריום ו 1,000 ₪לכל אירוע בהיכל התרבות . תינתן 50% הנחה מתעריף מלא
לאולמות רייזל וגלר.
3. אירועים ומופעים של גופים חוץ עירוניים שיימצאו זכאים למתן הנחה בשכר אולמות ,
יתקיימו בכפוף ועל בסיס מקום פנוי.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים לתמיכה בגובה היטלי פיתוח
1. תנאי מקדמי למתן תמיכות בהתאם לתבחינים אלו הינו עמידה דווקנית בהוראות נוהל
מתן תמיכות שפורסם בחוזרי מנכ "ל משרד הפנים . למען הסר ספק , מודגש, כי גוף
המבקש תמיכה בגובה היטלי פיתוח אשר אינו עונה על קריטריון אחד או יותר של הנוהל,
לרבות בכל הנוגע להגדרת הגופים הזכאים לקבל תמיכות, ולרבות המצאת הפרטים ו/או
המסמכים המפורטים בסעיף 10 לנוהל, לא יהיה זכאי לקבל תמיכה.
2. תמיכה בגובה היטלי פיתוח-
גוף העונה על נוהל מתן תמיכות יהיה זכאי לקבל תמיכה בגובה של 90 %מגובה היטלי
הפיתוח (היטל סלילה והיטל תיעול ) הנדרשים על ידי הועדה המקומית לתכנון ולבניה
לצורך הוצאת היתר בניה, ובלבד שעמד בכל התנאים המפורטים להלן במצטבר:-
2.1 :הגוף מבקש לבנות מבנה חדש או לשפץ / להרחיב
מבנה קיים, ולצורך כך התבקש היתר בניה אשר
אושר כדין.
2.2 :הקרקע עליה ממוקם או עתיד להיות מוקם המבנה
הינה קרקע עירונית, אשר הוקצתה לגוף כדין.
2.3 :המבנה מיועד לשמש למטרת חינוך, תרבות, דת,
מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה
דומה, ולמטרות אלו בלבד.
2.4:הגוף חתם אל מול העירייה על התחייבות כי המבנה
ישמש למטרה מהמטרות האמורות לתקופה של 25
שנים לפחות ממועד סיום בנייתו.
2.5:לו היה הגוף מגיש בקשה לקבלת תמיכה עירונית על
פי הנוהל למתן תמיכות של הרשויות המקומיות היה
זכאי לקבלה.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים ונהלים לתמיכה עירונית באגודות ספורט לשנת 2019
תוכן העניינים
1. מבוא
2. מרכיבי התמיכה העירונית
3. תמיכה בסיסית
4. תמיכה משלימה
5. תמיכה עבור הישגיות מיוחדת
6. תמיכות–מזערית
7. עידוד ספורט עממי
8. פיקוח ובקרה
9. תנאי סף לתמיכה
10. נוהל תמיכה באגודת/קבוצת ספורט חדשה
11. תשלום התמיכה
12. סוף דבר
13. נספחים
1. מבוא
1.1 כפר-סבא היא עיר של ספורט ומתקיימת בה פעילות ספורטיבית מגוונת למדי, הכוללת
ספורט ייצוגי-תחרותי וספורט עממי לרוב.
לכפר-סבא יצא מוניטין של מצוינות בענפי ספורט שונים וספורטאיה מייצגים את העיר
בכבוד ובגאווה ברמות הלאומיות והבינלאומיות.
בעיר פועלות 20 אגודות ספורט ב -15 ענפים שונים . באגודות אלה פעילים כ - 4500
משתתפים בקבוצות הליגה השונות והתחרויות הרשמיות של האגודות.
1.2 בחודש יוני1998 הוגש למרכז השלטון המקומי דו"ח המלצות ועדה ציבורית לתקצוב
אגודות הספורט ברשויות המקומיות (להלן: "דו"ח ועדת לוין").
דו"ח ועדת לוין נתן לראשונה בידי הרשות המקומית כלי עזר אובייקטיבי לתקצוב
אגודות הספורט על -פי אמות מידה אחידות ושוויוניות , תוך השארת מרחב לשיקול
דעת וקביעת סדר עדיפויות וק דימויות מקומי , עפ"י אופיו של היישוב , צרכי הציבור
המקומי ומשאלותיו.
דו"ח ועדת לוין הוא בבחינת נוהל מוצע לתמיכה עירונית באגודות הספורט , אשר יש
להתאימו לעדיפויות המיוחדות של כל ישוב וכל רשות מקומית רשאית להוסיף או
לשנות תבחינים בהתאם לצרכי העיר והתושבים.
1.3 בראשית 1999 פרסמה ועדה מיוחדת שהוקמה על ידי מועצת עיריית כפר -סבא
תבחינים ונהלים לתמיכה עירונית באגודות הספורט.
1.4 דו"ח זה מהווה עדכון להמלצות הועדה לקביעת תבחינים ונהלים לתמיכה עירונית
באגודות ספורט בכפר-סבא, הדוח עודכן על ידי צוות שכלל את (בעקבות סדרת פגישות
שבהן נכחו): עוזי כהן – סגן מנהל האגף לתרבות , בעיריית כפר-סבא, שאול מיטלברג
– מנהל רשות הספורט בעיריית כפר -סבא, עמיחי אלפרוביץ – חבר ועדת הספורט
העירונית וממקימי המכון לחקר הספורט באוניברסיטת חיפה. מסקנות הדו"ח הומלצו
על ידי ועדת התבחינים העירונית.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
2. מרכיבי התמיכה העירונית
על פי הנוהל המוצע לתמיכה עירונית באגודות הספורט בדו"ח ועדת לוין, מורכבת התמיכה
מארבעה חלקים:
א. תמיכה בסיסית(סעיף 3 להלן
ב. תמיכה משלימה המורכבת משני חלקים:
1. תמיכה בגין היקף פעילות ורמתהישגיות (הסבר סעיף 4 להלן, ניקוד נספח א סע' 1 ,
2 בענפים קבוצתיים וסע6 ענפים אישיים).
2 .תמיכה לפי העדפות עירוניות (הסבר סעיף 4.5 להלן וניקוד בנספח א בסע' 3,4,5,7 .)
ג. תמיכה בעבור הישגיות ייחודית (להלן קרן הישגית), (סעיף 5 להלן, תקנון קרן הישגית
ונספח ב).
ד. עידוד ספורט עממי (סעיף 6 להלן.
3. תמיכה בסיסית
התמיכה הבסיסית תינתן לאגודות ספורט העומדות בתנאים הקבועים בנוהל מתן התמיכות
של הרשויות המקומיות.
התמיכה הבסיסית שתינתן לאגודות הספורט תהא שיעור קבוע וזהה לכל האגודות שיחושב
מכלל הכנסותיה של אגודת הספורט כפי שנרשמו בדין וחשבון כספי מבוקר על ידי רואה
החשבון שלה לשנת התקציב הקודמת למועד הגשת הבקשה.
לשנת הכספים 2019 התמיכה הבסיסית תהיה בשיעור של15 %מההכנסות ע"פ דו"ח כספי
מבוקר ומאושר של העמותות.
מוצע, כי סה "כ התמיכות הבסיסיות של כל אגודות הספורט באותה שנת תקציב יהיה
בשיעור של עד 30 %מסה"כ התקציב שיועד לתמיכה באגודות ספורט באותה שנה.
הועדה סבורה , כי יש לאמץ את הנוהל המוצע בדו "ח ועדת לוין ביחס לסה "כ התמיכות
הבסיסיות בכל אגודות הספורט ולשיעור התמיכה הבסיסית מכלל סכום התקציב השנתי
של כל אגודת ספורט בסייגים הבאים:
ועדת התבחינים תהא רשאית להמליץ לקראת כל שנת תקציב על היחס הראוי והנכון בין
התמיכה הבסיסית לתמיכה המשלימה ושיעוריהן בהתאם לנסיבות המתאימות.
ועדת התבחינים תהא מוסמכת להמליץ בכל שנת תקציב על סייגים לתמיכה בסיסית של כל
אגודת ספורט , בין בדרך של קביעת תיקרה כספית מקסימאלית , לענפים אישיים
וקבוצתיים, ובין בדרך של הפחתת שיעור התמיכה מכלל התקציב שיועד לאגודות הספורט.
הועדה ממליצה לקבוע כי סכום התמיכה הבסיסית הכוללת לכל אגודת ספורט בקטגורית
הענפים האישיים לא יעלה על 50,000 ₪.
הועדה ממליצה לקבוע כי סכום התמיכה הבסיסית הכוללת לכל אגודת ספורט בקטגורית
הענפים הקבוצתיים לא יעלה על 250,000 ₪.
4. תמיכה משלימה
4.1 תמיכה זו מתבססת עלתבחינים של השגיות קבוצות הספורט של כל אגודת ספורט בשנה
הקודמת לשנת התמיכה הבאים לביטוי בדוח סל הספורט של מנהל הספורט ו /או
מהאיגודים. בנוסף ל תבחינים של השגיות בספורט , רשאית עיריית כפר סבא לקבוע
תבחינים נוספים החשובים לה ולתושבי המקום, כגון קידום פעילות בקרב הנוער בשכונות,
חיזוק וטיפוח ספורט הנשים, טיפוח ענפי ספורט מסוימים וכיוצ"ב.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
4.2 התבחינים יתורגמו לניקוד בסיסי , בהתאם לשיקול דעתה של הרשות המקומית . שיעור
התמיכה המשלימה יתקבל מתקציב התמיכות - בגין אותה שנה בניכוי שיעור התמיכה
הבסיסית ובניכוי -שיעור שלא יעלה על 15 %להישגיות מיוחדת ו/או לשם עידוד הישגיות
כאמור.
4.3 חלוקת התקציב תעשה באופן הבא: ערכה התקציבי של כל נקודה באותה שנת תקציב יקבע
ע"י חלוקת הסכום הכולל המוקצב לתמיכות בתחום הספורט , בניכוי הסכום בגין תמיכה
בסיסית ובניכוי הסכום להישגיות מיוחדת/ ו/או עידוד הישגיות, בסכום כל הנקודות שניתנו
לאגודות עפ"י התבחינים שנקבעו ע"י הרשות באותה שנה. כל אגודת ספורט תקבל תקציב
תמיכות משלים השווה למכפלת הניקוד אותו צברה , בהתאם ל תבחינים שנקבעו, בערכה
התקציבי של נקודה אחת באותה שנת תקציב.
4.4 הועדה ממליצה כי שיעור התמיכה המשלימה לכל אגודת ספורט בשנת התקציב הנוכחית
יהא בהתאם לטבלת הניקוד של התבחינים (נספח א') המצורפת לדו"ח זה.
הועדה סבורה כי טבלת הניקוד לפי תבחינים המצורפת לדו "ח הועדה משקפת , מחד
גיסא, אמות מידה ציבוריות נאותות בהקצאת משאבים עירוניים בתחום הספורט ,
ונותנת, מאידך גיסא , ביטוי הולם לעדיפויות ולצרכים מקומיים מיוחדים . כגון,
הבטחת קיום וטיפוח הפעילות בקרב הנוער ובשכונות , טיפוח וקידום נשים בספורט ,
היקף הפעילות באגודה ורמתה המקצועית , עידוד חיסכון יעילות ומניעת פיזור
משאבים, השגת יעדי מדיניות הספורט העירונית ועוד.
4.5 למען הנוחיות , יפרט דו"ח זה את עיקרי ה תבחינים המעוגנים בטבלת הניקוד המצורפת
אליו:
4.5.1 טיפוח וקידום הנוער
סקר הפעילות הספורטיבית וצוות ההיגוי העירוני ראו את הספורט לא רק
כעיסוק לשעות הפנאי או כפעילות לפיתוח הגוף ושמירה על כושר גופני ,
שחשיבותם רבה מאוד, אלא גם כמסגרת חינוכית, מעשירה ומלכדת עבור בני
הנוער בעיר.
4.5.2 עידוד הספורט בשכונות
הועדה ממליצה לתמרץ באופן משמעותי אגודות ספורט שתקיימנה פעילויות
ספורט בקרב תושבי השכונות ו/או אגודות אשר יפרישו נתח מתקציבן למימון
פעילויות בקרב אוכלוסיות נזקקות ו/או עידוד מיזמים חדשים בקרבן.
לפי טבלה מצ"ב סעיף 5 ,נספח א'
4.5.4 רמה מקצועית
הועדה ממליצה כי קבוצות בכירות בכל אגודה ו /או ענף ו /או מין תזכנה
להעדפה כספית ברורה ואילו יתר הקבוצות במגזרים אלה תזכנה לתמיכה
מופחתת, בין בכסף ובין במתקנים, להוציא אגודות ספורט המקיימות פעילות
בשכונות.
4.5.4 קידוםספורט נשים
חיזוק וטיפוח ספורט הנשים הוא אחד מיעדי מדיניות הספורט הן ברמה
המקומית והן ברמה הלאומית . כמו כן , קריטריון זה נועד לעודד השתתפות
נוספת של ספורטאיות בתחום הספורט הייצוגי.
תוספת ניקוד לעידוד ספורטאיות לפי טבלה מצ"ב סעיף 3 ,נספח א'
4.5.5 ענפים מועדפים
צוות ההיגוי העירוני לתוכנית אב לספורט לשנים 2011-2025 המליץ על
ענפים מועדפים במסגרת תוכנית אב עירונית לספורט, זאת על סמך סקר של
פעילות ספורטיבית שנערך בקרב תושבי העיר, והביא בחשבון גורמים נוספים
כמו: מסורת והישגיות רבות השנים של ענפי הספורט בעיר , ההישגים
הארציים והבינלאומיים של ענפים אלה וקיום תודעת ספורט של אותם ענפים
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
בעיר, לאור אלה המליץ הצוות – כי הענפים הקבוצתיים המועדפים מבחינה
עירונית הם כדורעף , כדורגל ,כדורסל, בתנאי שבענפים אלו קיימות קבוצות
בוגרים המשחקות בליגת על ו /או בליגה הלאומית או בליגה א ' ובתנאי נוסף
שבאותם ענפים קיימת מחלקת נוער ענפה (מינימום 4 קבוצות נוער בליגה).
הבהרה: תוספת ניקוד עפ"י סעיף זה תינתן לאגודה/מועדון שיעמדו בקריטריון
זה פעם אחת בלבד, גם אם לאגודה/מועדון ישנן מספר קבוצות בענף המועדף.
הענפים האישיים המועדפים מבחינה עירונית הם: ענף הסיוף, האתלטיקה
הקלה, התעמלות אומנותית (בנים בנות).
לפי טבלה מצ"ב סעיף 6 ,נספח א'.
4.5.6 השתתפות בארועי ספורט מרכזיים:
על מנת לעודד השתתפות בארועי ספורט מרכזיים :מסע אופניים-מתגלגלים
ומרוץ לילה
כל אגודה/עמותה חייבת לשתף לפחות 15% מהפעילים בכל אחד מהארועים
המרכזיים(עפ"י רכישת כרטיסים באופן מרוכז בפועל)
על אי עמידה בקריטריון תהא רשאית העירייה לקזז מהתמיכה המגיעה
לאגודה/עמותה לפי הפירוט:
א.אגודה /עמותה המונה 500 פעילים ומעלה סכום הקיזוז 7,000 ₪
ב.אגודה/עמותה המונה מתחת ל 500 פעילים, סכום הקיזוז 3,500 ₪.
5. תמיכה עבור הישגיות ו/או עידוד מצוינות והישגים
בנוסף לתמיכה הבסיסית והמשלימה שתינתנה לאגודות הספורט, כפי שאלה פורטו לעיל,
תינתן תוספת תמיכה , בשיעור של עד 15 %מן ה תקציב הכולל שיועד לאגודות ספורט
באותה שנה, לאגודות המגיעות למצוינות ולהישגים גבוהים ו/או לאגודות שאת הישגיותן
מבוקש לעודד, בהתאם לשיקול דעת ועדת התמיכות ומועצת העיר.
קרן הישגית – חלק מתקציב התמיכה עבור עידוד הישגיות ומצוינות בספורט, ייועד לטובת
קרן הישגית, שתחלק מענקים עבור הישגים מיוחדים על פי ה תבחינים והנהלים לחלוקת
קרן הישגית המצ "ב,נספח ב ובהתאם לשיקול דעתה של ועדת הקרן , ולגובה התקציב -
שיעמוד לחלוקה.
6. עידוד ספורט עממי
הועדה ממליצה להקצות סכום לטובת עמותות הספורט העממי, שלא יעלה על 30,000
₪בשנה מתוך הסך הכולל של תקציב התמיכות. הסכום יחולק בין העמותות שתגשנה
בקשה ובלבד שכל עמותה כאמור פועלת באחד ממתקני הספורט העירוניים ומרבית
הפעילים בה, הינם תושבי העיר, ובכפוף לתנאי הסף הקבועים בנוהל התמיכות.
7. תמיכה מזערית
הועדה הגיעה למסקנה, כי יש גם לקבוע שהתמיכה לאגודת ספורט לא תפחת מתמיכת סל
הספורט שמגיע לאותה אגודה ממנהל הספורט , וזה במקרה שהתמיכה העירונית לפי
תבחינים קטנה מסל הספורט . לפי סל הספורט , עיריית כפר סבא מחויבת להעניק לכל
אגודת ספורט סכום זהה לזה המתקבל ממנהל הספורט (שקל מול שקל).
תמיכה נוספת - עבור פעילות של התאחדות הספורט לבתי ספר ומרכזי המצוינות העירייה
תעניק תמיכה נוספת (שקל מול שקל ) על זו שתתקבל ממנהל הספורט במסגרת סל
הספורט אם וככל שתתקבל.
במקרה שבו העירייה תחליט להעביר אך ורק את תמיכת מנהל הספורט, היא רשאית לנהוג
כך בתנאי ופעלה לפי נהלי תקנון מנהל הספורט.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
8. פיקוח ובקרה
8.1 דו"ח ועדת לוין ממליץ על הקמת רשות לבקרת תקציבים שתפקידיה, בין היתר, לבדוק
לבקר ולאשר את הדו"חות הכספיים והתקציבים של אגודות הספורט ולפקח על השימוש
בתמיכה העירונית שניתנה להן.
8.2 חברי ה וועדה ייחסו חשיבות מרבית למנגנוני הפיקוח והבקרה על השימוש בתמיכה
העירונית, וכן למינוי גוף מקצועי שיהא אחראי על ביקורת פעילותם של הגופים מקבלי
התמיכה. לאחר שקלא וטריא, הגיעה הועדה למסקנה כי משיקולים כספיים גרידא אין היא
מוצאת לנכון להורות על הקמתה של רשות חיצונית לביקורת תקציבים.
8.3 יחד עם זאת, ממליצה הועדה להרחיב את סמכויותיה ולהסמיכה לשמש כרשות לבקרת
תקציבים לכל דבר ועניין, עפ"י צורך, בבואה לעקוב ולבקר אגודות ספורט שתמיכתן עולה על
200,000 ₪בשנה התקציבית. למען הסר ספק מובהר בזה, כי הועדה תמלא את תפקידי
הפיקוח והביקורת תוך שיתוף פעולה מלא עם הגורמים המקצועיים בעירייה (מינהל כספים,
רשות הספורט) ובהתאם להוראות סעיפים 15 ו- 16 לנוהל תמיכות של רשויות מקומיות.
8.4 רשאית העירייה לפנות לכל אגודות הספורט, לפי שיקול דעתה, ולקבל את כל המסמכים
הנדרשים על מנת לבצע בדיקה ובקרה מעמיקה על אופן ההתנהלות הכספית והתקציבית.
8.5 רשאית העירייה לא להעביר תמיכה לאגודה שפועלת במתקנים עירוניים ולא סיימה את
כל תהליך חתימת החוזה כולל הצגת ביטוח עפ"י נהלי העירייה.
9. תנאי סף לתמיכה
רשאיות להגיש בקשה לתמיכה אגודות ספורט העומדות בתנאים הבאים ואשר המציאו
במסגרת הגשת בקשת התמיכה את כל המסמכים הדרושים להוכחת עמידתן בתנאים
הבאים:
א. תנאי סף לקבלת תמיכה בסך של 150,000 ₪ומעלה, הינו קיום ייצוג לנשים
בגוף הניהול של אגודת הספורט המבקשת, בשיעור של 20 %לפחות, נכון למועד
הגשת הבקשה לתמיכה.
ב. אגודת ספורט שפועלת בתחומי העיר כפר-סבא בלבד.
ג. אגודת הספורט תהה מאוגדת כמלכ"ר (עמותה / חברה לתועלת הציבור / הקדש).
ד. קבוצות הספורט המופעלות על ידי אגודת הספורט , המייצגות את העיר כפר -
סבא ושמותיהן מכילים את שם העיר כפר-סבא. * במקרה של איחוד אגודות או
קבוצות, המקרה ידון לגופו.
ה. אגודת ספורט שרוב פעילותה מתקיימת במתקן מחוץ לכפר -סבא תהיה זכאית
רק לתמיכה מקסימלית של 50 %מהתמיכה בהתאם לתבחינים.
ו. אגודת ספורט אזורית – המייצגת את העיר כפר סבא תוכל להגיש בקשה
לתמיכה ככל ובעיר אין אגודת ספורט אחרת לענף זה ובתנאי ש 25 %לפחות
מהפעילים בה יהיו תושבי העיר כפר -סבא (לא כולל קבוצות בוגרים / בוגרות).
ככל ומספר הספורטאים תושבי כפר סבא הפעילים בעמותה יהיו נמוך מ 50%
מכלל הפעיליםבעמותה, תחושב התמיכה באופן יחסי למספר תושבי כפר סבא
הפעילים.
ז. עמותה / חל"צ – תקבל תמיכה ומתקן לאימונים ומשחקים.
ח. על האגודה להגיש מדי שנה נתונים על פרטי הקבוצות והספורטאים , על פי
הנחיות רשות הספורט, שאם לא כן, העירייה תהא רשאית לעכב ו/או לבטל ו/או
לדרוש את השבת כספי התמיכה.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
11. נוהל תמיכה באגודת ספורט חדשה
10.1. אגודה וקבוצה חדשה ( שלאקיבלה תמיכה מהעירייה בשנים קודמות) והעומדת
בתבחינים של פעילות ספורטיבית הישגית באיגודי הספורט, המוכרים על ידי מוסדות
הספורט ישראל, כפי שמופיע מעת לעת במנהל הספורט, תהיה רשאית לקבל תמיכה
רק לאחר הגשת אישור "ניהול תקין" על פי נהלי משרד הפנים ועיריית כפר סבא.
תמיכה תינתן רק בחלוף שנתיים ממועד תחילת פעילות האגודה או הקבוצה החדשה
במסגרת תחרותית.
10.2. קבוצת ספורט חדשה שתוקם, בין אם במסגרת עמותה חדשה ובין אם במסגרת
עמותה קיימת ומתוקצבת, תחייב תיאום וקבלת אישור מוקדם מהעירייה, לצורך קבלת
תמיכה ו/או הרשאה לשימוש במתקנים.
11. תשלום התמיכה
תמיכה שאושרה תשולם בהתאם להוראת סעיף 16 לנוהל מתן תמיכות של הרשויות
המקומיות.
12. סוף דבר
הועדה מקווה כי המלצותיה יאומצו ע "י הגופים המוסמכים בעירייה וכי העירייה תפיק
תועלת מרובה "... הן באשר לדרך השגת ה "צדק ציבורי " בהקצאת משאבים בנושא
הספורט והן בהשגת יתר יעילות ותמרוץ נכון של אגודות הספורט והעוסקים בספורט להגיע
להישגים ספורטיביים ולקדם יוקרת היישוב".
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
נספח א'
תמיכות לאגודות ספורט/2019
תבחינים לתמיכה באגודות הספורט לשנת תקציב 9201
סעיף1 ענפים קבוצתיים- בוגרים /בוגרות
הענף
ליגת
על לאומית ארצית
ליגה
א'
ליגה
ב'
ליגה
ג'
ליגת
על ראשונה שניה לאומית ארצית
ליגה
א'
ליגה
ב'
ג ב ר י ם נ ש י ם
כדורגל 350 320 X 10 7 5 X 50 33 X X X X
כדורעף 50 33 20 10 X X 50 X X 33 20 10 X
כדורסל 50 50 20 10 7 X 50 X X 33 20 10 X
הוקי גלגליות 10 5 3 2 X X X X X X X X X
סעיף 4- העדפה נוספת לענפי ספורט נבחרים קבוצתיים– בוגרים/בוגרות
*מתייחס לענף ולא לקבוצה . הזכאות לניקוד היא עבור קבוצה אחת בלבד מכל אגודה ללא כפל ניקוד
עבור גברים ונשים ו/או קבוצה נוספת בליגה אחרת.
אגודה תהייה זכאית לקבל את הניקוד הגבוה מבינהם.
הענף
ניקוד הסבר
כדורעף, כדורסל, כדורגל-ליגת
"על"/לאומית
90 ענף מועדף
סעיף 2 ענפים קבוצתיים עד גיל19
הענף ליגת על לאומית ארצית
ליגה
א' - לאומית ארצית א' ב' ג' מחוזית
ילדים
בנים/ות
נ ו ע ר ב נ י ם/בנות נערים/נערות
כדורגל 27 25 15 X - 7 7 7 7 7 7
5
כדורעף 27 25 X X - 7 X X X X 7
5
כדורסל 27 25 15 2 - 7 7 7 7 X 7
5
הוקי
גלגליות 5 3 2 X - 7 X X X X X
X
סעיף3 עידוד ספורט נשים- תוענק תוספת ניקוד עידוד לספורט נשים של 20% עבור סעיפים1,2,6
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
סעיף5 - העדפה לספורט בשכונות- בוגרים
הענף ליגה א'
ליגה
ב'
ליגה
ג'
כדורגל גברים 165 140 20
סעיף6 ניקוד לענפים אישיים
הענף גברים / נשים
סייף כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
אתלטיקה
קלה כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
התעמלות אומנותית כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
טניס כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
טניס שולחן כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
שחמט כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
שחייה כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
קליעה כל 20 ספורטאים/ות = 8 נקודות
כדורעף חופים כל 20 ספורטאים/ות = 4 נקודות
טקוואנדו כל 20 ספורטאים/ות = 3 נקודות
ג'ודו כל 20 ספורטאים/ות = 3 נקודות
כל 20 ספורטאים(עיגול כלפי מעלה) זכאים לניקוד –הגדרת ספורטאים הינה לפי התבחינים של מנהל
הספורט*
סעיף 7 העדפה נוספת לענפי ספורט אישיים מועדפים
הענף דירוג ניקוד הסבר
סייף 1 60 ענף מועדף
אתלטיקה קלה 2 50 ענף מועדף
התעמלות
אומנותית 3 10 ענף מועדף
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
נספח ב
1. נוהל חלוקת מענק"קרן הישגית"
1.1 הסכום הכולל של מענקי"קרן ההישגית" יוחלט במסגרת ועדת התבחינים העירונית
לכל שנת תקציב.
1.2 לוח זמנים לפעילויות הקרן:
* פרסום חלוקת מענקי "קרן הישגית" באמצעות פניה למועדוני
הספורט בכפר-סבא, לאיגודים ארציים בחודש ספטמבר.
* פרסום בעיתונות המקומית בחודש אוקטובר.
* בפרסומים יודגש המועד האחרון להגשת הבקשות, מעבר למועד
זה לא יתקבלו בקשות.
* דיונים לגביי זכאות וגובה מענקי "קרן הישגית" יערכו במהלך
חודש נובמבר.
* טכס חלוקה המענקים "קרן הישגית" יערך סוף חודש דצמבר.
1.3 אישור מועמדות למענק"קרן הישגית" יאושר ע"י איגוד, התאחדות
ספורט מוכרת בישראל ו/או ע"י מנהל הספורט.
על האישור יחתום בעל תפקיד מרכזי באיגוד:
יו"ר סגן מנכ"ל/מזכיר או מנהל מקצועי של אותו איגוד.
1.4 אגודה/ עמותה המעוניינת לקבל את כספי המענק המוענקים
לספורטאים שלה, מתבקשת להחתים את הספורטאים, ולקבל את
הסכמתם להעברת המענק לעמותה. כספי המענק יועמדו לרשות
הספורטאים.
2. תבחינים לקבלת מענק - בענפים אישיים:
2.1 חלוקת המענקים לענפים אישיים אולימפיים, פראולימפיים ולא
אולימפיים תתבצע בהתאם להישגים באותה שנה ועפ"י החלטת ועדת
הקרן הישגית.
2.2 הקרן תעניק מענקים:
א. לענפים אישיים אולימפיים, פראולימפיים ולא אולימפיים המוכרים ע"י מנהל
הספורט, ואשר זכו באליפות ישראל לפי הפירוט הבא:
ב. ענפים אולימפיים ופראולימפיים:
לזוכים במקום ראשון, שני, שלישי גילאי: בוגרים, נוער וקדטים
לזוכים במקום ראשון בלבד - גילאי ילדים (ילדים שהתחרו בקטגוריות גילאי 15
בלבד)
ג. ענפים לא אולימפיים:
לזוכים במקום ראשון בלבד - גילאי: בוגרים, נוער וקדטים.
סה"כ תקציב המענקים עבור כל הספורטאים בענפי הספורט האישיים הוא
עד 85 %מהסכום של"קרן הישגית" באותה שנה.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
4. תבחינים לקבלת מענק - בענפים קבוצתיים:
3.1 מענקים לענפים קבוצתיים- בענפים כדורגל, כדורסל וכדורעף.
א. בוגרים – מענק עליית ליגת על.
ב. בוגרים – מענק זכייה באליפות / בגביע המדינה, ליגת על
ג. ג. בוגרים- מענק זכייה וסגנות אליפות/גביע המדינה ליגת על.
ד. בוגרים – מענק השתתפות במפעל אירופי המוכר ע"י האיגודים הבינלאומיים.
ה. נוער - מענק עליית ליגה מהליגה השנייה לראשונה.
ו. נוער - מענק זכייה באליפות או בגביע המדינה לליגה
הבכירה ביותר.
4. תבחינים לקבלת מענק – על שילוב ספורטאים של בעלי צרכים מיוחדים בפעילות
אגודות ספורט עירוניות:
א. על האגודה להגיש נייר עבודה לרשות הספורט המציגה שילוב של
ספורטאים בעלי צרכים מיוחדים (קבוצה או יחידים).
ב. אגודות הספורט יהיו זכאיות למענק בסך 2,000 ₪
לפי התבחינים הבאים:
שיתוף של מעל 4 ספורטאים בענף ספורט אישי
שיתוף של מעל 10 ספורטאים בענף ספורט קבוצתי
רק לאחר אישור הפעילות ע"י רשות הספורט האגודות יהיו זכאיות
למענק בטכס חלוקת קרן השגית.
5. זכאות למענק לפי קטגוריות
הענקת מענקי ההצטיינות תינתן לפי הקטגוריות הבאות:
א. ספורטאי המתגורר, מתאמן, פעיל במועדון ספורט מכפר-סבא
והמייצג את כפר-סבא זכאי למענק לפי התבחינים.
ב. ספורטאי המתאמן, ופעיל במועדון ספורט מכפר-סבא ומייצג את
כפר סבא, אך אינו גר בכפר-סבא זכאי למענק בגובה 80 %לפי
התבחינים.
ג. ספורטאי אשר מייצג את כפר-סבא אך אינו מתאמן ואינו מתגורר
בכפר-סבא לא זכאי למענק.
ד. ספורטאי אשר הפסיק את פעילותו בענף בשנת הפעילות החדשה
אינו זכאי למענק.
ה. לספורטאים בענפים אישיים הפעילים באגודות שאינן עירוניות
לא יינתן מענק, אם באותו ענף קיימת אגודה עירונית בכפר-סבא.
באם לא קיימת אגודה בענף זה בכפר-סבא אזי יקבלו 50 %לפי
התבחינים.
ו. ספורטאים בענפים אישיים, אשר אינם תושבי כפר- סבא
ופעילים באגודה אזורית המאגדת פעילות ספורט של מס' רשויות
עירוניות המשתפות פעולה לא זכאים למענק.
ז. מענקים מיוחדים בענפים אישיים יינתנו למי ששבר שיא בין לאומי
- בוגרים או נוער (קדטים, נערים).
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
6. פרסי / הוקרה לא כספיים
א. הקרן יכולה לתת פרס הוקרה (לא כספי) למורה לחינוך גופני הפעיל במסגרת בית
ספרו לקידום החינוך הגופני והספורט.
ב. הקרן יכולה לתת פרס הוקרה למאמן בולט שספורטאיו או קבוצותיו זכו
בהישגים בולטים לאורך תקופה, או בעונה לגביה מוענקים מענקי ההצטיינות.
7. מגן הוקרה לענפים קבוצתיים יוענק במהלך הטכס:
א. לקבוצות בתי הספר, חטיבות הביניים, כיתות ז'-ט' בנים בנות המשחקים במסגרת
התאחדות הספורט של בתי הספר,
וזכו באליפות ארצית של ההתאחדות - במקום ראשון.
ב. לקבוצות בתי הספר, התיכוניים, בנים בנות המשחקים בליגות
ארציות של התאחדות הספורט של בתי הספר וזכו במקום ראשון.
ג. לקבוצות אשר זכו באליפות ישראל, גביע המדינה.
ד. לקבוצות אשר זכו אליפות אירופה, אליפות עולם מקומות ראשון, שני, שלישי.
8 .נסיעות לתחרויות בחו"ל
להלן התבחינים למתן מענקים ע"י עיריית כפר-סבא לאגודה אשר סייעה
במימון נסיעה לספורטאים בענפיים האישיים אולימפיים לתחרויות בחו"ל:
* אליפות העולם קדטים, נוער ובוגרים
* אליפות אירופה קדטים, נוער ובוגרים
האגודה/העמותה תגיש בקשה למחלקת הספורט עם ציון שם הספורטאי
והישגיו.
גובה המענק לספורטאי לא יעלה על 1,650 ₪.
עמותה או אגודה שיהיו לה מעל4 ספורטאים העומדים בתבחינים
הנ"ל, סכום המענק הכולל לא יעלה על 6,600 ₪ .
סכום המענקים יקבע כל שנה בהתאם לתקציב וכמות הספורטאים הזכאים.
במידה ותקציב העירייה יקוצץ במהלך השנה, המענקים יקוצצו בהתאם.
** התבחינים נכתבו בלשון זכר אך מיועד לנשים וגברים כאחד.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
נספח- לחישוב מענקים "קרן הישגית":
סכומי המענקים לעונת הפעילויות 19/2018 תשע"ט
בענפים אישיים
תבחינים – זכייה באליפות ישראל – בענפים אולימפיים, פאראולמפיים.
מקום בוגרים נוער קדטים ילדים להישגים מיוחדים
ראשון 4,250 ₪ 3,600 ₪ 2,500 ₪ 1,100 ₪
שני 3,600 ₪ 2,800 ₪ 1,950 ₪ -
שלישי 2,500 ₪ 2,100 ₪ 1,400 ₪ -
תבחינים – זכייה באליפות ישראל – בענפים לא אולימפיים.
מקום בוגרים נוער קדטים
ראשון 1,000 ₪ 750 ₪ 500 ₪
בענפים קבוצתיים
בוגרים נוער
מענק עליה לליגת "על" יוענק ככל ולא קיימת לאגודה
קבוצה אחרת בליגה זו.
כדורגל
כדורסל
כדורעף
50,000 ₪
50,000 ₪
50,000 ₪
3,000 ₪
3,000 ₪
3,000 ₪
זכייה באליפות המדינה "ליגת על/ גביע המדינה
כדורגל
כדורסל
כדורעף
סך המענקים בסעיף זה לא יעלה על 200 אלף₪ לאגודה.
150,000 ₪
150,000 ₪
150,000 ₪
3,000 ₪
3,000 ₪
3,000 ₪
זכייה בסגנות אליפות המדינה/גביע ליגת "על
כדורגל
כדורסל
כדורעף
- -
25,000 ₪
25,000 ₪
25,000 ₪
השתתפות במפעל אירופי לכל סיבובגברים/נשים (עד 4
סיבוביםאו מקסימום 2 סיבובים לכל מין מקסימום עד
100,000 ש"ח לכל המועדון
25,000 ₪
תבחינים להישגים מיוחדים לענפים אישיים:
שיאבינלאומי בוגרים – תוספת 2,000 ₪
שיאבינלאומי נוער – תוספת 1,000 ₪
הישג בינלאומי לבוגרים- מיוחד – תוספת 3,000 ₪
הישג בינלאומי לנוער– מיוחד – 2,000 ₪.
הישג זכייה באליפות עולם– 5,000 ₪.
הערה:
סכום המענק משתנה כל שנה בהתאם לתקציב וכמות הספורטאים הזכאים.
ובהתאם לתקציב העירייה המאושר לנושא, ככל והתקציב המאושר לנושא זה יעמוד על סכום
הנמוך מסך המלגות / תמיכות המבוקשות אלו יתוקנו בהתאמה לתקציב המאושר.
רח' ויצמן 135 כפר-סבא 44100 | טל. 09-7649126/7
פקס. 09-7649263 |מוקד106 | מייל: gizbar@ksaba.co.il
תבחינים לתמיכה- להקמת בית כנסת
המשרד לשירותי דת פרסם קול קורא לקבלת תמיכה להקמת בתי כנסת לקהילה האתיופית לשנת
2018/19 והעירייה הגישה בקשה לתמיכה כספית לבניית בית כנסת לקהילה האתיופית במרכז
העיר ולהלן הכללים לקבלת התמיכה ככל שזו תתאשר על ידי המשרד הדתות.
1. התמיכה תינתן לצורך בניית בית כנסת חדש על גבי קרקע שהוקצתה למבקש ע"י העירייה
ובתנאי ששטח בית הכנסת יהיה לפחות 150 מ"ר
2. התמיכה תינתן אך ורק עבור מבנה , לגביו יוכיח המבקש כי יש בסכום התמיכה להביא
להשלמת הקמתו, באופן שהתמיכה שתינתן תממן את השלמת המבנה.
3. תנאי למתן תמיכה הינו המצאת המסמכים הבאים:
א) תכנית הגשה, תכניות עבודה ופיתוח שטח
ב) חוזה עם הקבלן המבצע
ג) היתר בנייה בתוקף
ד) הצהרת מהנדס על כך שהעבודות תבוצענה עפ"י כל דין, וכן הערכתו על מצב הבנייה
בשטח, העלות המשוערת לסיום המבנה, לרבות אישורו בדבר השלמת הבנייה.
ה) הצהרת המבקש בדבר עלות הבנייה, סכום הכסף שגויס להקמת המבנה המקורות לסכום
זה וכן התחייבות כי סכום התמיכה יביא להשלמת המבנה.
4. במידה שיתברר כי הנתונים שנמסרו ע"י המבקש, בדבר מצב הבנייה ו/או הסכומים הנדרשים
להשלמת בניית בית הכנסת, אינם נכונים, הרשות תהא זכאית לדרוש את סכום התמיכה ואף
לבטל את הקצאת הקרקע למבקש, בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי.
5. המבנה ישמש אך ורק למטרת בית כנסת ולא יעשה בו כל שימוש אחר שאינו מתיישב עם
ייעודו האמור.
6. במידה ולצורך הקמת המבנה תידרש תמיכה הנמוכה מסכום התמיכה שנתקבל ממשרד
הדתות, תהא העירייה רשאית להעניק תמיכה בסכום הנדרש לצורך השלמת הקמת המבנה
ואת יתרת התמיכה, להעניק למבקש אחר שיעמוד בתבחינים, בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי
של הרשות.
7. כל האחריות לביצוע העבודה וכל הכרוך והנוגע בכך מוטל בלעדית על מבקש התמיכה
העבודות תבוצענה בהתאם לכל דין , ובהתאם לתקנים המחייבים, והרשות תהא רשאית
לבצע בדיקת חומרים ו/אן פיקוח צמוד לעבודה. במידה שיתברר , כי העבודות בוצעו בניגוד
למוצהר , יחויב המבקש להחזיר את כספי התמיכה ו/או חלקם, עפ"י דרישת הרשות, בצירוף
ריבית והצמדה כדין. כן יחויב המבקש בהוצאות שתגרמנה לרשות, וכל זאת מבלי לגרוע
מהעונשים הקבועים בחוק.
8. יודגש כי האמור בתבחינים שיפורטו להלן , הינו בנוסף לתנאים באישור וועדת התמיכות של
משרד הדתות.
בכל מקרה של סתירה בין האמור בתבחינים שפורטו לעיל ולהלן, לבין
האמור באישור וועדת התמיכות של המשרד, האמור בתבחינים יגבר.
ציון מינימלי לאישור בקשת התמיכה על פי הקריטריון יעמוד על 75%
הנושא המשקל ניקוד
1 ציבור המתפללים עולה על 50 תושבים? 15%
2 האם מניין המתפללים קיים ופעיל בעיר 15%
3 האם גודל המבנההמתוכנן הוא מעל 150 מ"ר 15%
4 התקבל אישור ועדת ההקצאות העירונית להקצאת הקרקע
לטובת בית כנסת.
20%
5 לא קיים בשכונה בית כנסת פעיל אחר 20%
6 הצגת תוכנית ומקורות למימון בניית בית הכנסת 15%
סה"כ 100%