תבחינים לתמיכות לשנת 2026

מבשרת ציון — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

תבחינים ונהלים
המסמך המקורי: https://www.m-zion.org.il/uploads/n/1768771581.6017.pdf נמצא בעמוד: https://www.m-zion.org.il/articles/item/77/
1 
 
יםðתבחי  תוכימתל ת ðלש2026  
 ןויצ תרשבמ תימוקמ הצעומ  
 יללכ אובמ  
מפורסמים   והל בדבר מתן תמיכות במוסדות ציבור על ðבזאת, בהתאם ל  ידי הרשויות המקומיות  
כ"לðאשר התפרסם בחוזר מ   יםðמשרד הפ   4/2006  )להלןוהלð  התמיכות"(,  יםðתבחי  יין  ðבע
תמיכות במוסדות ציבור  ת ðלש2026 .  
1 . המועצה המקומית מבשרת ציון   )להלן: " המועצה"(, תדון במתן תמיכות מתקציב  המועצה   
והל  ðים, בהתאם לðלמוסדות השוהתמיכות.   והל, אלא  ðאין במסמך זה כדי לגרוע מהוראות ה
להוסיף עליהן  והל לבין ðבלבד. ככל שקיימת סתירה בין הוראות ה  והל  ðים, הוראות הðהתבחי
הðתגבר.  
2 . ות של סבירות ושוויון ביןðכון וראוי לעשות כן, לרבות על פי עקרוðתן אם אכןðהתמיכה תי
ים. ðמקבלי התמיכה השו 
3 .   לע הלעי אלש רועישל לבגות הכימתה50%  ת מתןðה שקדמה לשðתמכת בשðממחזור הפעילות ה
ימוקים שיירשמו ובלבד ששיעור התמיכה  ðהתמיכה אלא אם יוחלט אחרת במקרים חריגים ומ
  לע ,הרקמ לכב ,הלעי אל90%  תמכת, ובכפוף לכך שסך התמיכה בצירוף יתרðמעלות הפעילות ה
סות המוסד בגין הפ ðהכה.ðתמכת לא יעלה על כלל הוצאותיו בגיðעילות ה 
4 . המועצה  לא תיתן   ה )להלן: " ðתמך פחות משðתמיכה למוסד ציבור הפועל בתחום ה מוסד 
ציבור חדשימוקים שיירשמוð"(, אלא אם מ,  תחליט מועצת  המועצה, לאחר קבלת המלצה  
אי זה. ðהועדה המקצועית, כי יש מקום לחרוג מת 
5 . סכום התמיכה במוסד ציבור חדש לא יעלה על25%  סותיו המאושרות בתקציבוðמסך הכ
לאותה הðש.   
6 . תðתן לשðהתמיכה, בין אם ישירה ובין אם עקיפה, תי  המס אליה הוגשה בקשת  התמיכה,  
והל.  ðכהגדרתה ב 
7 . תן עבור פעילות המתקיימת בתחום ðהתמיכה תי המועצה  ים  ðיתðו/או עבור שירותים ה 
לתושבי  המועצה ה הקיים בתחום  ðו/או מבהמועצה.  
8 . המועצה  ים שיוגשו על ידי המוסד המבקש ðתוðתדון בבקשות התמיכה בהתאם למסמכים ו
אים,  ðותה בתðתמיכה ותהא רשאית לאשר את התמיכה, לדחותה כולה או חלקה, או להת
והכול לפי שיקול דעתה הבלעדי ובהתאם לכללי המðוהלðהל התקין והוראות ה 
9 . חיות הגזבר, בהתאם לשיקול דעתוðהתמיכה תשולם בתשלומים, במועדים שייקבעו על פי ה  
והל ðובהתאם להוראתהתמיכות.   
10. מוסד החייב כספיםלמועצה ק לו, אלא אם  ð, יקוזזו כספים אלה מתוך כספי התמיכה שתוע
החליטה מועצת המועצה אחרת, מטעמים שיירשמו.   
2 
 
11. המועצה  ות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה, בהתאם  ðתהיה רשאית להקטין, לש 
והל, וכן משיקולים תקציביים של ðלהוראות ההמועצה.  
12. ים ועפ"י כל דיןðחלוקת התמיכות תעשה בפועל לאחר אישור התקציב ע"י משרד הפ 
יםðמטרת קביעת התבחי  
המועצה  יםðמבקשת, באמצעות קביעת התבחי, ויות להלן: ðלהשיג את המטרות המ  
א.  הקצאת משאבים אופטימאלית בין מוסדות הציבור באותו תחום.  
ב.  הבטחת שוויון בהקצאת המשאבים בין מוסדות הציבור בהתחשב בהיקף פעילותם.   
ג.  התחשבות באופי המיוחד של פעילות מוסד הציבור.  
ד.  הקים )כגון: דווח מופרז וכיו"ב(. ðים בלתי אמיðתוðת האפשרות לעיוות או הגשתðט 
ה.  עידוד מוסד הציבור   וספים )משרדי ממשלה, תרומות, גורמים  ðסות ממקורות ðלהשיג הכ 
יים(. ðחיצו 
  םייללכה ףסה יאðת  
יים,  ðאי הסף הפרטðוסף לתðושאי התמיכה, בðאי הסף הכלליים, המפורטים להלן, יחולו על כלðת
ים:ðככל שקבועים כאלה בכל אחד מתחומי התמיכה השו  
א.  והל, תאגיד רשום בישראל, הפועל  ðהמוסד המבקש תמיכה הוא מוסד ציבורי כהגדרתו ב
שלא למטרות רווח, או ספורטאי מצטיין כהגדרתו להלן.  
ב.  ה לפחות ðתמך שðק למוסד הפועל בתחום הðהתמיכה תוע. 
ג.  דרש. ככל שבקשת התמיכה של ðהבקשה מולאה במלואה ולבקשה צורפו כל המסמכים כ
ה פעילות ו/או פעולה הכרוכה במתן ר ðייðהמוסד ע ישיון ו/או היתר ו/או אישור מגוף  
כלשהו, יצורף לבקשת התמיכה אישור ו/או חוות דעתו של הגוף המאשר.  
ד.  ה מהפעילות עבורה הוקצתה לגוף.  ðלא תעשה בתמיכה פעילות שו 
ה.  השימוש המבוקש ע"י הגוף תואם את מטרות הגוף.   
ו.  והל תמיכות ובמידה וקיימות  ðחיות לקבלת תמיכה על פי ðעמידה בכל ההוראות והה 
הוראות ספציפיות במועצה,  גם על פיהן במועד הגשת הבקשה.  
ז.  גדו כתב אישום פלילי ðתן תמיכה לגוף אשר הוגש כ ðלא תי   וההליכים  גדו  ðכתלויים  
ועומדים. 
ח.  ות את סכומי ההקצבה, לכל קבוצה באופן יחסי תואם, במידה  ðהמועצה רשאית לש 
ותקציב התמיכות יקטן ו/או להקטין את שיעורי התמיכה במדרגים, בכפוף למספר 
ים.ðות על הקריטריוðהעמותות העו  
   
3 
 
יםðקריטריו לחלוקת תמיכות    
אי הסף ה ðוסף לעמידה בת ðבכללים ה מפורטים בפרק המבוא לעיל,  ים  ðלהלן יפורטו הקריטריו 
לחלוקת תמיכות לעמותות.   
אלו יהיו רשאים להגיש בקשת תמיכה  :  
א.  ושא  ðתמיכה ב קידום חברתי של קשישים -עמותות המפעילות מרכז לימודי/או מרכז יום  
לקשיש /או מרכז תעסוקה לקשישים,    רשאכ90%  מהמשתתפים עבר את גיל הפרישה    ובלבד  
ם ובין המועצה התקשרות מכח מכרז.ðשאין בי   
ב.  ושא  ðתמיכה ב וערðועותðת-וך המקיימות פעילות  ðוער מוכרות ע"י משרד החי ðועותðת
ביישוב.   
ג.  צחת חללי צה"ל ðושא עמותות לתמיכה בהורים שכולים/ה ðתמיכה ב     -עמותה/תאגיד  
צחת חיילי צה"ל המצוי במבשרת ציון או  ðהמקיים פעילות לתמיכה בהורים שכולים ו/או לה
מקיים פעילות בתחומה.  
ד.  ושא ספורטðתמיכה ב-   
1.  קבוצות  ספורט במבשרת ציון המשתתפות באחת מהליגות הרשמיות  
2ים תושבי מבשרת ציוןð. ספורטאים מצטיי-ים שלהלן.  ðראה הגדרה בתבחי  
 
 :הכימת ןתמל םיאðת 
א.  מקום פעילות המוסד ומקום מגורי מקבלי השירות מהעמותה  -   תן למוסד הפועל  ðהתמיכה תי
בתחומי המועצה תן רק עבור מקבלי שירות ברשות ðותיהמועצה, בהתאם להגדרות לעיל.   
ב.  ביקורות מטעם הרשות  -  ציגי  ðהמוסד המבקש יאפשר להמועצה  ככל ש ימצאו   כון ðל,  לבקר  
שוא הבקשה וכן ימציאו כל מסמך או מידע  ðבמוסדשיתבקש  מהמוסד בקשר לתמיכה  
המבוקשת לצורך גיבוש המלצת וועדת התמיכות. המוסד המבקש יאפשר  לגזבר  המועצה  
ולמפקח על התמיכות  לבצע מעקב מקצועי ומעקב אחר שימוש המוסד בכספי התמיכה   
וימציא להם  כל מסמך שיבקשו לצורך פיקוח על התמיכה.   
ג.  תרומות מגופים אחרים - מוסד המבקש תמיכה, ות למקורות אחרים בבקשת סיוע  ðרשאי לפ
שוא בקשת התמיכהðומימון עבור תחום  ,אולם  היה ותא ושר לו תמיכה בכל סדר גודל שהיא,   
בין אם בטרם תידון בקשתו לתמיכה  במועצה  ובין אם לאחר קבלת תמיכה מהמועצה, חובה  
על המוסד להודיע למועצה על כך.  
ד.    שומישבכספי התמיכות  כסים.ðלפעילות שוטפת של התאגיד לטובת האוכלוסייה ולא ליצירת  
ה.  מוסד המבקש תמיכה,     עויסה תא ןתיי  תורישה תא וא/ובאופן הראוי, לשמירת כבוד ופרטיות  
הים מפעילותו ו/או ðהðזקקים לסיוע מהתאגידð 
ו.  התאגיד יציין בבקשה באם חברי  המועצה  ו/או עובדי  המועצה  הלת התאגיד וכן  ðחברים בה
יציין את תפקידם במועצה.  
4 
 
ז.  והלי ðבתמיכה באירוע לפיהמועצה, תאוזכר המועצה בפרסומים אודות הפעילות הספציפית  
שוא התמיכה. ð 
  
ים לתחומי התמיכהðתבחי  
1.  עמותות לקידום חברתי שלאזרחים ותיקים –   
ב.  המוסד מעסיק צוות מקצועי קבוע בעל הכשרה בתחום העיסוק של המוסד.   
ג.  ת התקציב בביצוע  ðהמוסד פועל באופן סדיר ושיטתי במשך כל שלפחות שתיים   
מהפעילויות הבאות.   
  1.  מפעיל מרכז לימודי/או מרכז יום לקשיש /או מרכז תעסוקה לקשישים  
  2.  מספק לאוכלוסיית הקשישים שירותים בתחומי הבריאות, תחזוקת בית
ביטחון אישי, ומידע על זכויותיהם.   
  3.  ים וטיולים המיועדים לאוכלוסייה בגיל השלישי ðופשוðמארגן ומקיים 
ה. ðמספר פעמים בש  
  4.  מארגן ומקיים אירועי תרבות, חוגים, קורסים, ומסיבות  
ד.  אין למועצה התקשרות חוזית עימו מכח מכרז.   
ה.  90% מהמשתתפים תושבי מבשרת שעברו את גיל הפרישה  
  
2.  וערðועותðים לתðתבחי-    
  וער באמצעות  ðועותðת כי יתקיימו בתחומה פעילויות של ת ðייðהמועצה מעו 
יכים/ות  ðוער, אשר יעבירו לחðועות הðמדריכים/ות מטעם תיים  ðים ערכיים וציוðתכ
ת ישראל ולצה"ל ðותרומה משמעותית למדי   וער  ðועת ה ðשיסופקו להם על ידי ת 
וער במועצה. ðויתואמו עם מחלקת ה 
  
אי סף למתן תמיכה: ðת   
1 . וערðועת הðתרשומה כחוק כעמותה או חברה שלא למטרת רווח.    
2 . ועה היא עמותה: יש בידי העמותהðבמקרה והתיהול תקין בתוקף. ðאישור   
3 . ועה מעסיקהðהתמדריכים/ות ורכזים/ות   יין של מדריך לכל  ðבמ15  יכים לפחותðח
רכז/ת שכבה לכל  100  יכים/ותðח  יף אחד בוגר/ת) מעל גיל  ðלפחות, ורכז/ת ס 21  (
לפחות ביישוב   
4 . תן אך ורק ðתמיכה תי וך, ðוער מוכרת ומאושרת על ידי משרד החי ðועתðלת  אשר  
יציפלי של המועצה, הכולל למעלה מ ðיף /שבט/ קן פעיל בשטח המו ðמפעילה ס -   35  
יכים/ות מתחום היישובðח 
5 
 
  ועה המבקשת תמיכהðוספות מתðדרישות   
וספים להלן:  ðאים הðוער המבקשת תמיכה תתחייב לעמוד בתðועתðכל ת 
1 . הðת הפעילות בגי ðאי הסף שלעיל, לכל אורך ש ðוער תתחייב לעמוד בת ðועת ה ðת
תבקשה התמיכה. ð   
2 . ועהðיכי התðכל כספי התמיכה שיוקצו על ידי המועצה, יושקעו בפעילויות לטובת ח
ביישוב.    
3 . יםðועה תשתף פעולה עם המועצה בפרויקטים קהילתיים, כגון ימי הזיכרון השוðהת
וער  ðוך ומחלקת ה ðחיות ולתיאום מול אגף החי ðואירועים יישוביים, בהתאם לה 
במועצה.    
4 . וער בתאריך אשר ðציגים למועצת ה ðועה תקיים במסגרתה, הצבעה לשליחת ðהת
הל  ðציגים לפי מפתח שייקבע ע"י מ ðייקבע לבחירות ע"י המועצה. ותשלח מספר 
ועה תקפיד על השתתפות סדירה בישיבות  ðוער והצעירים במועצה. הת ðמחלקת ה 
ועה. ðבחרים מהתðובפעילויות המועצה של ה 
5 . וער, לרבות עבודה משותפת ðועה תקיים קשרי עבודה רציפים מול מחלקת ה ðהת
בהכשרת המדריכים/ות  וער היישובי. ðציגה ישתתף באופן רציף בפורום הðו   
6 . ה הפעילות השוטפתðתית, לרבות מבðית עובדה שðועה תגיש למועצה תכðהת   
7 . ים בתחום התמיכותðתן בכפוף להוראות משרד הפðהתמיכה תי   
  
  
אופן התמיכה:    
1 . וךðיו של מוסד חיðוער, וכן במתקðועות הðה של המועצה לכל תðאפשרות שימוש במב
וך במועצה  ðכון על פי בקשת אגף  חי ðוער, כפי שתמצא המועצה ל ðועתðאחד בכל ת
ובהתאם לכל פעילות ופעילות.   ציגי המועצה המוסמכים  ðהכל בכפוף לשיקול דעת 
שישקלו את שיקוליהם עפ"י הדין .  
2 . תיתðמתן תמיכה כספית ש:   
א .   % 50  וער, יחולק שווה בשווה בין כלðועות הðתי בסעיף תðמסך תקציב התמיכות הש
אי הסף למתן תמיכה כמפורט  ðוער אשר הגישו בקשה לתמיכה ועומדות בתðועות הðת
לעיל.    
ב .   % 50  וערðועות ה ðוער, יחולק בין ת ðועות ה ðתי בסעיף ת ðמסך תקציב התמיכות הש 
וער שהגישו  ðועות ה ðיכות ת ðיכי וח ðועה מתוך סך ח ðיכים/ות בכל ת ðלפי מספר הח 
אי הסף למתו תמיכה כמפורט לעיל. ðבקשות לתמיכה ועומדות בת   
 
3.  ים לðתבחיתמיכה בהורים שכצחת חיילי צהðולים/ה"ל    
ים הבאים: ðרשאים להגיש במסגרת סעיף זה תאגידים/עמותות העומדות בקריטריו  
6 
 
א.  הארגון מקיים פעילות במשך 7 יםðש בתחום שבכותרת  
ב.  הארגון מקיים לכה"פ  20  פעילויות בתחום התמיכה. מתוך אותןפ עילויות הארגון מקיים  
לכל הפחות  3 מתוך הפעילויות הבאותלטובת משפחות שכולות  
1.  אירועי בר ובת מצווה  
2.  ות קיץðמח  
3.  פשיתðתמיכה  
4.  מלגות  
5.  חלוקת סלי מזון  
6.  עזרה בהשמה מקצועית.   
ג.  הארגון מקיים פעילות במבשרת ציון.   
ד.  לארגון לכל הפחות 1,000 חברים  
  
3 . יðתבחיספורט –  טרופס תודסומ  
ים למתן תמיכות בספורט )להלן:  ðאי סף לתמיכה רשאי להגיש בקשת תמיכה בהתאם לתבחיðת
אים הבאים ואשר המציא במסגרת הגשת בקשת  ðים"( מוסד ספורט העומד בכל הת ð"התבחי
אים הבאים במצטברðהתמיכה את כל המסמכים הדרושים להוכחת עמידתו בת : 
א.  מוסד ספורט הפעיל במבשרת ציון בלבד ומייצגה בלבד.   
ב.  מוסד הספורט מפעיל קבוצת ספורט אחת לפחות המתחרה במסגרת רשמית של 
הלת הספורט במועצה. ðהתאחדויות הספורט בישראל, שאושר ע"י מ  
ג.  המוסד פעיל לכל הפחות 3 ים בתחומי היישובðש  
ד.  ית  ðוער, והתכ ðתית לפעילות ה ðית עבודה ש ðמוסד הספורט צירף לבקשת התמיכה תכ 
הל רשות הספורטðאושרה ע"י מחזיק תיק הספורט ומ/ . 
ה.  פעילות המוסד מתקיימת בהתאם לחוק איסור אלימות בספורט תשס"ח-2008