נתניה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
לשכת מנכ"ל
1
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
תבחינים )קריטריונים( לחלוקת תמיכות6202
1. דברי הסבר
א. ב23.8.06 הוציא מנכ"ל משרד הפנים חוזר מס 4/2006 המתווה נוהל חדש
לתמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות )להלן: "הנוהל"(.
ב. הנוהל נועד להסדיר מחדש מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין מאת רשויות
יהמוניציפאלמקומיות למוסדות ציבור שונים הפועלים, ככלל, בתחומה של הרשות
, ספורט וכיוצא באלה וזאת בנושאי חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות
כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא במסגרת תפקידיה
וסמכויותיה של הרשויות המקומית, בהתאם לדיני השלטון המקומי.
הנוהל מכוון לקדם, בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות
וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות .
ג. "מוסד ציבורי" מוגדר בנוהל כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים למטרה של
שאינוחינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה מוסד
ממוסדות המדינה או מוסדות הרשות )ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה
עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכות
של שר(.
ד. בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי
נושאי תמיכה לפרקי התקציב.
ה. חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפ"י תבחינים )קריטריונים( שיאושרו מראש על
ידי המועצה, לאחר שעיינה בחוו"ד של יועמ"ש העירייה כי הינם בהתאם להוראות
כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.
ו. םשוויונייהתבחינים אותם תאשר המועצה מחויבים להיות עניינים, ויתחשבו
ההאוכלוסייי בצורכ ברשות המקומית ובצורך במתן שירותים לכל חלקי
ההאוכלוסיי .
2. תנאי סף ותנאים כלליים
בהתאם לנוהל האמור להלן התנאים אשר יחולו בכלל התחומים הנתמכים:
א. הנתמך הוא "מוסד ציבורי" שפעילותו במסגרת תפקידה וסמכויותיה של העירייה
מי ורק בגין פעילות כאמור.בהתאם לדיני השלטון המקו
ב. המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העירייה )אף אם כתובתו הרשומה אינה
בתחום הרשות( ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקיימת בתחום העיר.
לשכת מנכ"ל
2
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ג במקרים חריגים ניתן לתת תמיכה למוסד ציבורי הקיים ופועל מחוץ לתחום העיר,
כי הוא נותן שירותים גם לתושבי העיר וזאת בין היתר מתוך התחשבות אם הוכח
בהיקף השירותים הניתנים לתושבי העיר על ידי מוסד הציבור.
ד. תמיכת העירייה לא תעלה על 90 מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד הציבורי
ה. ותיו.סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד הציבורי לא יעלה על כלל הוצא
ו. כאשר מדובר במקרה חריג כאמור בסעיף ג' לעיל סך התמיכה בגין הפעילות הנתמכת
בצירוף יתר הכנסות מוסד הציבורי בגין הפעילות הנתמכת לא יעלה על כלל
הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.
ז. לא תינתן תמיכה למוסד ציבור שלא פעל בתחום הנתמך שנה לפחות אלא כחריג
מנימוקים מיוחדים שירשמו.
ח. היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד הציבורי תופחת התמיכה בשיעור
החריגה בשכר.
"חריגה בשכר" –תשלום שכר בחריגה מנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור
דומים הפועלים שלא למטרת רווח.
ט. מיכה הקודמת יקוזז עודף זה משיעור התמיכה היה ויתגלה עודף תקציבי בשנת הת
לשנה החדשה. לעניין זה "עודף תקציבי" –עודף תקציב שוטף עולה על 10%
מהתקציב השנתי השוטף של העמותה. לא יחושב עודף תקציבי אם קיים גרעון
מצטבר לעמותה.
י. התמיכה תבוצע רק ביחס "למוסד הציבור" שמילא אחר כל דרישות הל הוראות הנו
לרבות הגשת טופס הבקשה על נספחיה במועד.
יא. מוסד ציבורי שקיבל הנחה במיסי ארנונה לנכסיו ע"י משרד הפנים יופחת לו 10%
מגובה התמיכה השנתית שתאושר לו, ככל שתאושר, ע"י הועדה המקצועית לענייני
תמיכות ומועצת העיר.
יב. התאגיד רשאי להגיש בקשה לתמיכה עבור פעילותו אך לא יותר מפעילות
בתחום נתמך אחד. התאגיד הפועל ביותר מתחום אחד יצטרך להחליט ולציין
בבקשה לאיזה תחום מתבקשת התמיכה.
ן תמיכותתלמ כלליים קריטריונים
1. תחוםלכל סוג תאגיד )להלן: הענף( יקבעו קריטריונים המתאימים לאותו .
לשכת מנכ"ל
3
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
קריטריון לפי הכנסות עצמיות:
"הכנסות עצמיות" – הגדרה
כלל ההכנסות של התאגיד למעט תקבולים מהרשות המקומית כפי שדווחו בדו"ח הכספי
םייעוד)המבוקר על ידי רו"ח( שלו, לשנה קודמת, ואשר ו השוטפת בתחום היה לפעילות
עבורו מוגשת בקשת התמיכה.
2. הכנסות עצמיות של תאגיד הפועל ביותר מתחום אחד
תאגיד הפועל ביותר מתחום אחד, ומבקש תמיכה ליותר מתחום אחד, יגיש בצירוף
ןייתלבקשתו את תקציב התאגיד מפורט לפי תחומו פעילות, ורו"ח של התאגיד ביאור
בדו"ח הכספי של התאגיד לפי תחומי פעילותו.
הועדה תביא בחשבון לצורך חישוב תמיכה בתאגיד לפי קריטריון של הכנסות עצמיות רק
את ההכנסות העצמיות של התאגיד לתחום אליו מבוקשת התמיכה, וזאת לפי החלוקה
בביאור של רואה החשבון.
3לעמותות ולתאגידים מלכ"רים לפי סיווגים תבחינים לחלוקת תמיכות:
א. מוסדות חינוך פטור
, ביחס לשכבות גיל מוכרים על ידי משרד החינוךפטור התמיכה מיועדת לבתי ספר
שלא נהנות מתקצוב ישיר מהעירייה על פי חוק נהרי עבור תלמידים הזכאים
להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי.
לעניין זה: תלמידים" "מספר -מספר התלמידים הלומדים בבית הספר עפ"י
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
כתושבי העיר .
ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן שכל תאגיד יקבל עסכום המיוה
חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר
התלמידים שלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות פטור לא תעלה על 75% מההקצבה לתלמיד
בשכבת גיל דומה בבי"ס יסודי ממלכתי או ממלכתי דתי.
ב. מוכר שאינו רשמי ימוסדות חינוך תרבותי יחוד
לשכת מנכ"ל
4
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
יתרבותי יחודהתמיכה מיועדת לבתי ספר מוכרים על ידי משרד החינוך שאינם
, ביחס לשכבות גיל שלא נהנות מתקצוב ישיר מהעירייה על פי חוק נהרי רשמיים
עבור תלמידים הזכאים להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי.
לעניין זה: "מספר תלמידים" -מספר התלמידים הלומדים בבית הספר י עפ"
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
כתושבי העיר .
ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן שכל תאגיד יקבל עסכום המיוה
חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר
שלומדים בכל התאגידים המבקשיםהתלמידים תמיכה .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות תרבותי יחודי בשכבות גיל המוכרות ב"חוק
נהרי" לא תעלה על 50% מההקצבה לתלמיד בשכבת גיל דומה בבי"ס תיכון ממלכתי
או ממלכתי דתי.
בתי כנסת ג.
התמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים בתי כנסת בתחום העיר נתניה.
לעניין זה: "מספר מתפללים" - מספרם החודשי הממוצע של הנוהגים להתפלל
בבית הכנסת עפ"י תצהיר משפטי החתום על ידי
מורשי החתימה של התאגיד ע"פ הנוסח הרצ"ב.
כנסות"ה " - הכנסותסכום ה מעיריית העצמיות )למעט הקצבה
כספי) ת של התאגיד כמפורט בדו"ח והשנתינתניה(
של התאגיד של שנה הקודמת לבקשה.מאזן בוחן(
50% מסכום זה יחולק בין תאגידים באופן שווה
20% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
התאגידים על פי חלקו היחסי של כל תאגיד
יות למתפלל בהתאם ליחס ההפוך של הכנסות עצמ
בשנה שקדמה לשנת בקשת ההקצבה לסה"כ
ההכנסות למתפלל של כלל התאגידים המבקשים.
10% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
התאגידים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי
בהתאם ליחס של מספר המתפללים בבית הכנסת
לסה"כ המתפללים בכל התאגידים המבקשים
בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה.
20% ד לתמיכה יחולק באופן שווה בין עמהסכום המיו
התאגידים המבקשים שבתי הכנסת אותו הם
לשכת מנכ"ל
5
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
מנהלים שוכן בעיר באזור סוציו -אקונומי נמוך
במיוחד עפ"י אישור אגף הרווחה העירוני.
ד. כוללים
המנהלים כוללה מיועדת לתאגידים תמיכ .
לעניין זה "אברך" – תלמיד כולל, תושב הרשות בלבד, המופיע ברשימות משרד
הדתות "Team" כתלמיד בסיווג מעל גיל חינוך חובה
"תושב הרשות" –מי שמתגורר בנתניה ורשום במרשם האוכלוסין כתושב העיר
נתניה.
יד יקבל חלק יחסי הסכום המיועד לתמיכה יחולק בין תאגידים באופן שכל תאג
בהתאם ליחס של מספר האברכים במוסדותיו לסה"כ האברכים הלומדים בכל
התאגידים המבקשים תמיכה.
ה. תנועות נוער
התמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים בתחום העיר נתניה תנועת נוער המוכרת על
ידי משרד החינוך והתרבות.
"סניף" - תנועת הנוער המקיים פעילות נפרדת במבנה קן, שבט או כל סניף של
קבוע ברחבי העיר נתניה.
"חניך" - תלמיד מכיתה ג' ומעלה המשתתף בפעילות התנועה באופן קבוע.
"מספר חניכים" -מספר החניכים שפרטיהם האישיים הוגשו למחלקת הנוער
העירונית בנתניה ואושרו על ידה כנכונים.
הסכום שהוקצב לתמיכה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים בתחום באופן
15,000 פר סניף .
היתרה שתתקבל לאחר החלוקה לפי סניפים כאמור תחולק בין התאגידים
המבקשים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר החניכים
המבקשים .כים בכל התאגידים החברים אצלו למספר כלל החני
ו. מענק יובל לתנועות הנוער
מענק חד פעמי המיועד לתנועת נוער הפועלת בשטח השיפוטי של נתניה לפחות 25
שנה וחגגה100 שנה מהיווסדה בארץ
לשכת מנכ"ל
6
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ז. המעניקים טיפול ושירותים לחולים רווחההבתחום תאגידים העוסקים
כרוניים ונכים
קהילה המקומית להענקת שירותי רווחה בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים
שאינם משמשים מוסדות דת, ואשר קהל היעד שלהם אינו מצומצם לעולים ו/או
ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" - כמפורט בסעיף א' לעיל.
"מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה המשתתפים בפעילות בעצמם,
ונהנים משירותים חינם או במחיר סמלי, עפ"י
תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי החתימה של
התאגיד ובצירוף אסמכתאות רלוונטיות.
סה"כ התקציב לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
50% יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום המיועד באופן שווה
25% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות
התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם
לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
25% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים
בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו
העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח
םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה
ום.לפעילותו השוטפת בתח
ח. המעניקים טיפול ושירותים לנזקקים רווחההבתחום תאגידים העוסקים
)כגון בתי תמחוי, חלוקת מזון וכו'(
קהילה המקומית להענקת שירותי רווחה בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים
שאינם משמשים מוסדות דת, ואשר קהל היעד שלהם אינו מצומצם לעולים ו/או
יהודיות בחו"ל.ליוצאי קהילות
לעניין זה: "מוסדות דת" - כמפורט בסעיף א' לעיל.
"מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה המשתתפים בפעילות בעצמם,
ונהנים משירותים חינם או במחיר סמלי, עפ"י
תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי החתימה של
התאגיד ובצירוף אסמכתאות רלוונטיות.
סה"כ התקציב לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
50% יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום המיועד באופן שווה
לשכת מנכ"ל
7
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
25% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות
התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם
ס בקשהלתצהיר המשפטי המצורף לטופ .
25% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים
בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו
העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח
םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה
לפעילותו השוטפת בתחום.
ט. בתחום חינוךתאגידים העוסקים
בתחום חינוך )לרבות חינוך בלתי פורמלי(, התמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים
ואשר קהל היעד שלהם אינו מצומצם שאינם משמשים מוסדות דת או בתי ספר
לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: דת" "מוסדות – כמפורט בסעיף ב' לעיל.
"מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות המוסד ללא
משפטי תמורה כספית או בעלות סמלית בלבד ע"פ תצהיר
החתום על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף
אסמכתאות רלוונטיות.
הבא:סה"כ תקציב המיועד לתאגידים הנ"ל יחולק באופן
40% יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום חינוך באופן שווה
30% יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות טיפול בתחום חינוך לקבוצות קטנות
כגון: שיעורי עזר, חוגים הרצאות וכו' עד 500 משתתפים לפי תצהיר משפטי
30% לקהל הרחב יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות שרות בתחום חינוך
כגון: קונצרטים, תערוכות, פעילות מוזיאונית, מחקר וכו' מעל 500 איש לפי
תצהיר משפטי.
החלוקה בכל תת קבוצה תבוצע באופן הבא:
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד
בתחוםהמבקש מול שאר התאגידים המבקשים בהתאם לתצהיר המשפטי
המצורף לטופס בקשה .
לשכת מנכ"ל
8
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
20% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים
בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו
העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח
םייעודח של שנה קודמת, ואשר בדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו" היה
לפעילותו השוטפת בתחום.
י. עולים
התמיכה מיועדת לתאגידים הפועלים לסיוע ו/או טיפוח עולים ויוצאי קהילות
יהודיות בחו"ל, המתגוררים בעיר נתניה.
לעניין זה: "מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות
המוסד ללא תמורה כספית או בעלות סמלית בלבד
משפטי החתום על ידי מורשי החתימה ע"פ תצהיר
של התאגיד ובצירוף אסמכתאות רלוונטיות.
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד
המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום.
20% בין התאגידים המבקשים והנמנים מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק
בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו
העצמיות.
יא. בריאות
ןברישיותמיכה תבוצע ביחס לתאגידים המנהלים בית חולים ציבורי, שאינו
ממשלתי בתחום העיר נתניה.
צורת החלוקה
1. שהוטלו מתמיכה בגובה חיובי הארנונה הייהנכל תאגיד העונה לתנאי התמיכה
מה לשנה במסגרתה מבוקשת התמיכה.על התאגיד בשנה שקד
2. עד גובה היטלי פיתוח יהנה מתמיכה תמיכה כל תאגיד העונה לתנאי ה
(, בכפוף להגשת העתקי מים וביובאגרות למעט ) המחוייבים ע"י העירייה
הבקשות להיתרים וחשבון האגרות.
יב. קיזוז אגרות והיטלים בבניית בתי כנסתתמיכה בגין
- התמיכה הינה תמיכה חד פעמית המיועדת לבתי כנסת הנמצאים בתהליך בניה
בעיר נתניה ומטרתה מימון אגרות והיטלים הנדרשים לצורך הוצאת היתר בניה כדין
לשכת מנכ"ל
9
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
)למעט אגרות למי נתניה(. ובלבד שהדבר אינו נוגד את חוזה ההתקשרות עם
העירייה.
-המימון יכול שיהיה בגובה ההיטל או פחות ממנו ויעשה על דרך קיזוז אגרות
והיטלים לעירייה ולוועדה המקומית.
-קבלת התמיכה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוהל תמיכות ל
ולהוסיף המסמכים הבאים:
אישור הבקשה להיתר
חשבון אגרות
חוזה הקצאה ככל שקיים
יג. גידים מחזיקים מבנה בעל ערך לשימורהתא
התמיכה מיועדת לעמותות ותאגידים מלכ"רים המחזיקים מבנה בעל ערך לשימור
בהתאם לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
התמיכה מיועדת לאחזקה ותחזוקת המבנה שאושר כבעל ערך לשימור כאמור.
ל תמיכות לקבלת התמיכה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוה
ולהוסיף אישור מהנדס העיר או מי מטעמו שהנכס בו מחזיקה העמותה מהווה
מבנה בעל ערך לשימור.
התמיכה תחולק בין התאגידים העומדים בקריטריון זה באופן שווה, אך לא תעלה
על 90% מסך תקציב העמותה .
יד.תמיכה בנושא פעילות למען בעלי חיים
ציבור אשר פועלים למען בעלי חיים בנתניה באחד התמיכה מיועדת למוסדות
מהתחומים שלהלן, לכל הפחות:
א .סיוע לשרות הווטרינרי בעירייה בפעילותו השוטפת בתחום בעלי חיים.
ב .סיוע בטיפול בבעלי חיים נטושים ופצועים.
ג .טיפול בחתולי רחוב.
ד .יפול קידום ושיפור רווחת בעלי חיים בעיר ובכלל זה מניעת התעללות ועזרה בט
בפניות תושבים בנושא התעללות וחשד לעבירות על חוק צער בעלי חיים )הגנה
על בעלי חיים(, תשנ"ד1984.
ה .חינוך והסברה לתלמידים, בני נוער וכלל הציבור לאחריות בגידול חיות מחמד
והגברת המודעות בכלל.
ו .נרי( סיוע בטיפול בבעלי חיים בכלבייה העירונית )בנוסף לטיפול השרות הווטרי
ובכלל זה טיפול רפואי, אשפוזים, עיקורים וסירוסים, ארגון ימי אימוץ, פרסום
בעלי חיים לאימוץ, גיוס ותפעול מתנדבים הפעלת תלמידי מחויבות אישית,
פעילות רווחה שוטפת כגון טיולים יומיים.
תנאי סף
1. המוסד מבקש התמיכה פועל בתיאום, שיתוף פעולה ובבקרה של השרות
ינרי העירוני.הווטר
לשכת מנכ"ל
10
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
2. התמיכה תינתן באותם תחומים בהם המוסד פועל לצורך הגברת הסיוע, העזרה
והטיפול באוכלוסיות בעלי חיים שונות.
אופן חלוקת התמיכה
1. 40% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לפי היקף הסיוע לשרות
אשפוזים לבעלי חיים הווטרינרי בטיפול רפואי בשנת התמיכה הקודמת, לפי מס'
בעיר ו/או בכלבייה העירונית.
2. 30% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה באופן יחסי לפי מספר
בעלי חיים שנמסרו בפועל לאימוץ מהכלבייה העירונית, בשנת התמיכה
הקודמת, בעקבות פעילות המוסד מבקש התמיכה.
3. 30% כה באופן יחסי לפי מספר מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמי
המתנדבים שהגיעו לכלבייה העירונית באופן קבוע, בשנת התמיכה הקודמת
במכפלת שעות הפעילות בפועל. מספר המתנדבים המגיעים באופן קבוע בסעיף
זה משמע מספרם באופן כללי ולא לפי זהות ספציפית.
טו.תמיכה מיוחדת לארגוני נכים בהתאם לת"צ 15-07-45477
1. תמיכה מיועדת לארגון נכים שהינו תאגיד רשום כחוק ללא כוונת רווח הפועל ה
לטובת תושבי נתניה עם מוגבלות בניידות וחברים הפועלים בו בעלי מוגבלויות .
2. התמיכה תינתן בדרך של העמדת אולם היכל התרבות שברחוב רזיאל 4 בנתניה
הוולחו"ף ככל שידרש( ואת אחד מחופי הרחצה הנגישים בעיר )בכפוף לאישור
האיצטדיון העירוני בנתניה, כל אחד מהם אחת לשנה במשך חמש שנים, לצורך
ביצוע פעילויות לרווחת הנכים ו/או פעילויות למטרת גיוס כספים שיועברו
לרווחת הנכים בדרך של קיום אירועים וכמפורט בהסכם הפשרה שאושר על ידי
בית המשפט בת"צ 45477-07-15.
3. יכה תינתן לארגון שיגיש את הבקשה ויציג את הניסיון הרב ביותר של התמ
הארגון עצמו ו/או של האורגנים שלו בניהול והפקת אירועים המוניים. התמיכה
תכלול את העמדת המקום בלבד. ארגון הנכים שיבחר יהיה אחראי על ביצוע
ימים, והפקת האירועים עם כל המשתמע מכך ובכלל זה הוצאת רישיונות מתא
הצגת אישור קיום ביטוחים, הוצאת כל האישורים הנדרשים לפי החוק ומימון
כל שידרש לביצוע האירועים.
4. אישור התמיכה ינתן בהתאם לפסק הדין לתקופה של5 שנים
תבחינים לחלוקת תמיכות ספורט
1מבוא כללי
א. סה"כ התקציב לשנת 2026
לשכת מנכ"ל
11
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
100% שיפורט להלן(.לקבוצות ייצוג )כפי
100% לשאר הקבוצות וענפי הספורט
דברי הסבר :
םענפי הספורט הפופולאריי ביותר בנתניה באופן משמעותי יותר מכל ענף ספורט
אחר הם כדורגל וכדורסל. מאות ילדים בני נוער ומבוגרים עוסקים בענפים אלו
הפאסיביים מגלים עניין רב בקבוצות מאורגנות ולא מאורגנות. חובבי הספורט
בענפים אלו בדרך של מעקב צמוד בכלי התקשורת ההמוניים, הגעה למשחקים כקהל
עידוד וכו'.
בליגות הבכירות קיומן ופעילותן של קבוצות ספורט ייצוגיות לעיר המתחרות
ההבכירה ביותר, הליגה הראשונה והליגה השניי , מהוות מקור גאווה לתושבי העיר
תה ודימוייה של העיר.וליוקר
הישגי הקבוצות הללו מהווים מקור עידוד ותמריץ לעסוק בספורט ומודל לחיקוי
חיובי מצד בני הנוער המעריצים את השחקנים בקבוצות אלו.
לפיכך מומלץ לתמוך בקבוצות הייצוג בהיקפים המקובלים הנ"ל.
ב. שווה לסכום בכל מקום בו נעשית חלוקה לפי נקודות, ערך נקודה יהיה
המוקצב באותו עניין לחלק לסך הנקודות שנצבר.
ג. לצורך הרתעה מפעילות בלתי ספורטיבית שומרת לעצמה המועצה אפשרות הפחתה
בשיעור של עד 20% לפי שקול דעת במקרים של הרשעות בעבירות משמעת במוסדות
הספורט הרשמיים הרלוונטיים.
ד. םי ספורט תחרותיים והישגייהתמיכה מיועדת רק לקבוצות וענפ הפועלים
במסגרת האיגודים והתאחדויות הספורט בישראל שיש להם הכרה של
מנהל הספורט שבמשרד התרבות והספורט.
ה. לא תאושר תמיכה למוסד ספורט זולת אם התאפשר נוכחות משקיף מטעם
העיריה בישיבות האסיפה הכללית והועד המנהל באותו מוסד . משקיף זה
יוזמן לכל דיוני מוסד הספורט ויהיה זכאי לעיין בכל מסמך המובא
לאישור הגופים המנהלים את מוסד הספורט . המשקיף ימונה על פי שיקול
ריה או באמצעות מנהל אגף הספורט או מי מטעמו .דעתה הבלעדי של העי
2 . אופן החלוקה לקבוצות ייצוג
קבוצת ייצוג א.-הגדרה:
קרי כדורגל וכדורסל בשתי הליגות קבוצה הפועלת בענף פופולרי בעיר נתניה,
ההבכירות ביותר, הליגה הראשונה והשניי בענף.
התמיכה בענפים קבוצתיים מותנת בקיום משחקים בעיר נתניה.
לשכת מנכ"ל
12
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ב שלב א' : הכדורגל והכדורסל הינם ענפים מועדפים ביותר בעיר לפיכך מסווגים
בדירוג על. )הבהרה: ענף כדורגל 11 על11 דשא
תמיכת בסיס 50% מתקציב התמיכה יחולק בין כל הקבוצות באופן שווה
שלב ב' : יתרת התקציב תחושב באופן הבא :
הליגה בה משחקת הקבוצה :
קבוצות בליגה הראשונה יקבלו 100 נקודות לכל קבוצה
קבוצות בליגה השנייה יקבלו 50 נקודות לכל קבוצה
ולל יהווה סכום הניקוד הכ100% מהניקוד וכל קבוצה תקבל את החלק היחסי
באחוזים מהניקוד .
דוגמא מספרית) :
בהנחה שיש קבוצה אחת בליגה ראשונה היא שווה 100 נקודות ועוד2 קבוצות
בליגה שניה כל אחת שווה 50 נקודות. סך כל הנקודות שווה100 +50 +50 =200
דות . נקו
במקרה כזה קבוצה בליגה השנייה תקבל 50/200 =25% מיתרת התקציב וקבוצה
בליגה הראשונה תקבל 100/200 =50% מיתרת התקציב
ג. התמיכה לקבוצת ייצוג תוגבל לשיעור של אחוזיםהנתמכת של מעלות הפעילות
שאר הקבוצות( עבור כל פעילות האגודה/המועדון ) קבוצת הייצוג כולל כל האגודה
וזאת מדו"ח כספי מבוקר של שנה קודמת ובהתאם לטבלה הבאה:
היקף פעילות )דיפרנציאלי( אחוז התמיכה
עד 750,000 ש"ח 48%
מעל750,000 ש"ח עד2 מלש"ח 20%
מעל2 מלש"ח 25%
4,150,000 ₪
850,000
כולל תהיה זכאית לתמיכה של48%ש"ח
הנוספים תהיה זכאית ל- 20%20,000 ₪
(.ש"ח
לשכת מנכ"ל
13
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
החלוקה לפי תיעשה בין קבוצות הייצוג העונותהשלבים בסעיף הזה על
הקריטריונים באותו תת סעיף בחלקים שווים.
באופן שווה בין כל קבוצות הייצוג יתרת תקציב התמיכה בין השלבים תחולק
שזכאיות ליתרת התמיכה עד למיצוי תקציב התמיכה.
תלוועד ב מועצת העיר לא לנצל את כל תקציתמיכות שמורה הזכות להמליץ ל
התמיכות במידה וכל הקבוצות הגיעו למיצוי התמיכה לפי הקריטריונים .
ד. על קבוצת יצוג להחזיק בסגל הקבוצה 2 שחקנים בוגרי מחלקת נוער מקומית
)שחקני בית( . על השחקנים להיות רשומים בטופס המשחק בכל המשחקים.
אם לא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 10% .
הבדיקה תתבסס על סטטיסטיקה של התאחדות /איגוד לעונת הקודמת
ה. על קבוצת יצוג להגיע בעונה עם רוב סגל השחקנים שלה ל 5 מפגשים בקהילה
בתאום אגף הספורט. אם לא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 10% .
ו על קבוצת ייצוג לפעול להתפתחות מחלקות הנוער של המועדון, באופן שבו 25%
מסכום התמיכה ישמש לפעילות מחלקות הנוער והתשתיות הצעירות. אם לא עשו
כן תופחת להם התמיכה ב 25%.הבדיקה תתבסס על דוח כספי מבוקר של שנה
קודמת.
התנאי יופעל במידה שהעירייה מאפשרת שימוש בתשלום במגרשים לפעילות
בהיקף שלא יפחת מלאימונים הנוער והתשתיות הצעירות 7.5 שעות שבועיות
2.1 תוספת עידוד לנשים ונערות
ןתינת תוספת עידוד לנשים ונערות בשיעור של 20% מסכום התמיכה שיתקבל בסוף
תהליך חישוב התמיכה.
2.2מענק עלייה לליגה
התמיכה תחולק לקבוצות ספורט ייצוג שבתום העונה עלו לליגה הראשונה בענף.
התמיכה נועדה לאפשר לקבוצת ייצוג לפתוח את העונה בליגה הראשונה )ליגת על(
בהתאם להוצאות הנדרשות.
2.3 בענף קבוצתי ה ו/או גביע המדינ מענק על זכייה באליפות המדינה
אישי לבוגרים ולבוגרותוענף
התמיכה תחולק לקבוצות ספורט ולענפים אישיים שבתום העונה זכו באליפות
המדינה ו/או גביע המדינה בענף קבוצתי או אישי לבוגרים ולבוגרות.
לשכת מנכ"ל
14
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ענפי הספורט ושאר הליגות
3. הפועלות בעיראופן החלוקה ליתר הקבוצות וענפי הספורט
התמיכה המלאה לעמותה/אגודה מותנית בהשתתפות של לפחות 80% ספורטאים תושבי
נתניה בפעילות תחרותית .
עמותה/אגודה שמספר הספורטאים תושבי העיר נתניה הוא פחות מ 80% בפעילות
התחרותית -ישוב התמיכה יהיה בהתאמה לאחוז הספורטאים תושבי העיר נתניה . ח
בענפים קבוצתיים .בלבד ריטריון מתייחס לקטגורית גיל של נוער נערים וילדים הק
התמיכה בענפים קבוצתיים מותנת בקיום משחקים בעיר נתניה.
בוגרים בענפיהקריטריון מתייחס לקטגורית גיל של נוער נערים וילדים וגם הספורט
האישיים.
ותוגבל להאגודה מספר הספורטאים הקובע לצורך חישוב התמיכה יהיה בהתאם לדיווח -
200 ספורטאים בענפים אישיים .
לעמותה /אגודההתמיכה תוגבל לשיעור של עד 75% מעלות הפעילות הישירה של
האגודה הנתמכת וזאת עפ"י דוחותעמותה/ כספיים מבוקרים של שנת התקציב
הקודמת לבקשה שצורפו . בהעדר דו"ח כספי מבוקר תינתן מקדמה בגובה
של 50% בלבד. יתרת הסכום תועבר עם הגשת דו"ח כספי מבוקר ובהתאם לו
100% מהסכום המיועד לתמיכות הספורט יחולק כדלקמן
כללי
ענפי הספורט בעיר מדורגים ב4 מדרגים כדלקמן
• על - כדורגל, כדורסל.
• דרוג א' - גודו, שחיה, התעמלות אומנותית , כדורעף, טניס, אתלטיקה
• דרג ב'- כדוריד , , אגרוף, טניס שולחן , קארטה, ג'וג'יטסו
• דרג ג' - פטנק, -כדורגל חופים וכלכדורגל באולמות , ענף ספורט אחר
ינויים מדי שנה בדירוגי הענפים .מועצת העירייה שומרת לעצמה הזכות לעשות ש
ןתינת תוספת העדפה מתקנת בכל חלוקה לעידוד ספורט נשים ראלימפיים וספיישל אפ
אולימפיקס :
נשים –תוספת של 20%
פרה ראלימפייםאפ שליוספ אולימפיקס – תוספת של 50%
קבוצה = כל15 ספורטאים תחולק תמיכה גם לחלק היחסי של מס' הספורטאים.
לשכת מנכ"ל
15
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
משרד הספורטמקבוצה שלא מקבלת תקציב
משרד הספורט שקבוצה שולל ממנה תמיכה על פי התבחינים שלו בגלל אי עמידה במינימום מספר
השחקנים בקבוצה או מכל סיבה אחרת, לא תקבל תמיכה מהעירייה עבור הקבוצה באגודה .
• החישוב לא יחול על ענף כדורגל חופים .
חישוב ניקוד מספר הספורטאים בענפי ספורט אישיים:
לצורך חישוב מספר הספורטאים בענפי ספורט אישיים, יעשה חישוב כמפורט:
הספורטאים הרשומים באיגוד יקבלו ניקוד שיחושב כדלקמן:
ספורטאים / ספורטאיות:
כל ספורטאי/ת מהגיל המינימאלי בכל ענף ועד גיל 35 יקבל1 נקודה
כל ספורטאי/ת* מגיל 36 ומעלה יקבל0.25 נקודה
ענףהחישוב לא יחול על * ענף זה מזוהההפטנק : באופן מובהק עם גיל גדול מ 36 ואגף הספורט
מעודד פעילות ספורט זו .
בענפים שמוגדרים ע"י משרד הספורט כענפים אישיים אולם מתנהלת בהם בשגירה ליגה קבוצתית
) ענף טנ"ש , ענף טניס( , תתאפשר הגשת בקשה לתמיכה בעבור קבוצת גברים בוגרים אחת וקבוצת
נשים בוגרות אחת . הספורטאים הלוקחים חלק בקבוצות הנ"ל יגרעו מהתחשיב ומרשימת שאר
שהוגשה לבקשה לתמיכה . הספורטאים
גצורך חישוב התמיכה בסעיף זה יחושבו הנקודות בהתאם לדירול רמה ב' בטבלת הספורט הקבוצתי.
1( טבלת הניקוד בהתאם לדירוג הענף העירוני הרמה/הליגה והגיל
70% מתוך הסכום המיועד לתמיכה יחולק לפי הנקוד כדלקמן
טבלת דירוגי ענף ספורט קבוצתי
לשכת מנכ"ל
16
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
דרוג
הענף
ענפי
הספורט
רמה א'
בוגרים/
בוגרות
הליגה ה-
1 בענף
רמה ב'
בוגרים/
בוגרות
בליגה ה2
בענף
רמה ג'
בוגרים/
בוגרות
בליגה 3
בענף
רמה ד'
כל
היתר
נוער
ליגה 1
נערים
ליגה 1
נוער ליגה
2
כל יתר
הליגות
מליגה לנוער
עד ליגת
ילדים כולל
שמתוקצבות
במשרד
הספורט
על
כדורגל 0 0 100 100 140 90 50
כדורסל 0 0 50 50 140 90 50
א
כדורעף 150 100 30 15 100 65 45
ב
כדוריד 100 50 25 12.5 50 25 17.5
ג
כדורגל
חופים /
כדורגל
באולמות
וכל ענף
קבוצתי
אחר
75
38
19
10
25
12.5
8
ענף ספורט אישי יטבלת דירוג
דרוג
הענף
ענפי
הספורט
בוגרים
גיל נוער
גיל
קדטים
שאר
הגילאים
המתוקצבים
ע"י משרד
הספורט
לשכת מנכ"ל
17
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
א
ג'ודו 150 100 65 45
שחיה 150 100 65 45
התעמלות
אומנותית
150 100 65 45
א טניס 150 100 65 45
א אתלטיקה 150 100 65 45
ב
אגרוף
100 50 25 17.5
טניס
שולחן
100 50 25 17.5
ב התעמלות
פס
אקרובטי
100 50 25 17.5
ב
קארטה 100 50 25 17.5
ב
ג'וג'יטסו 100 50 25 17.5
ג
פטנק
75 25 12.5 8
כל ספורט
אחר
75 25 12.5 8
2( חלוקה למקרים מיוחדים שלא כלולים בתבחינים
5% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן
מס' הנושא ניקוד
לשכת מנכ"ל
18
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
1. תרומה לקהילה הכוללת בין היתר קיום פעילות
ספורט בשכונות ובבתי הספר . הפעילות בתיאום
ובאישור החברה לספורט-גף הספורטא
2
2. השתתפות פעילה באירועיםעירוניים . 1
3. ארגון ואו השתתפות בתחרויות רשמיות
בינלאומיות המאושרות על ידי מינהל הספורט
במשרד התרבות והספורט.
1
4. היקף פעילות בגיל הצעיר המהווה הכנה מקצועית
לתחרויות ספורט הנערכות במסגרת ההתאחדויות
ו/או האיגוד בענף.
1
3( מתקן עירוני
א. 10% המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן:מהסכום
אגודות ספורט המקבלות תמיכה עירונית לפעילות ואשר משתמשות במתקן ספורט
יהייעוד לענף אשר אינו עירוני מאחר ואין כלל מתקן מסוג כזה לעירייה יקבלו
תמיכה של עד 50% מסך עלות השימוש במתקן לשנה ובהתאם לחלק היחסי מתקציב
התמיכה בסעיף.
ב .אגודת ספורט המקבלת תמיכה עירונית לפעילות ואשר משתמשת במתקן עירוני
תפעל מול העירייה לגבי חוב עתידי טרם קבלת התמיכה ולאור השימוש במתקן לפי
חלופות הבאות:
ב1( האגודה תעביר לעירייה ערבות בנקאית על מלוא סכום התשלום עבור
שימוש במתקן העירוני עד סוף שנת התקציב.
ב2( האגודה תעביר לעירייה שיקים דחויים עבור השימוש במתקן העירוני עד
סוף שנת התקציב וערבות בנקאית על 50% לפחות מסכום התשלום
ב3( התשלום עבור המתקן העירוני עד סוף שנת התקציב יקוזז מכספי התמיכה
והיתרה תועבר לאגודה.
חוב קיים יקוזז מסכום התמיכה שאושר.
הישגים קבוצתיים / אישיים
15% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן
ספורט אישי -
מענק זכייה במדליה אולימפית במקומות 1/2/3 =50נק' לכל זכייה
בענפים אולימפיים מענק זכייה במדליה באליפות עולם / אליפות אירופה במקומות1/2/3 =25נק
לכל זכייה .
לשכת מנכ"ל
19
רח' הצורן6, נתניה טלפון09-8603316/317 פקס09-8354488
E-Mail : mancal@netanya.muni.il
אולימפייםבענפים לא מענק זכייה במדליה באליפות עולם/אליפות אירופה במקומות1/2/3 =15
נק' לכל זכייה
מענק זכייה באליפות ישראל במקום ראשון בקטגוריות בוגרים ונוער בלבד = 5 נק
ספורט קבוצתי –
מענק זכייה באליפות המדינה )לא מחוזות( / גביע המדינה בקטגוריות נוער/נערים = 20 נק
מענק עליית ליגה בגילאי נוער / נערים = 10 נק