פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועיות מס' 6

רמלה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

פרוטוקולי ועדת תמיכות2018-12-19
המסמך המקורי: https://www.ramle.org.il/uploads/n/1615367516.3109.pdf
בס"ד                  עיריית רמלה  
                מזכירות העירייה  
                                                                                                  
  
 
                                         
 גר ז"ל, רח' ויצמן ªחס זיªבית העירייה ע"ש פ1, ת.ד1 , רמלה, מיקוד72100  
* טל794/17959771-08     * פקס1915977-08   * hagitm@ramla.muni.il   :mail-e www.ramla.muni.il  
" רמלה   עיר  עולם  
                 פרוטוקול  ועדת תמיכות מקצועית  מס' 15-018/26    מישיבתועדת תמיכות מקצועית שהתקיימה     ביום רביעי יא' טבת תשע"ט ) 19 בדצמבר 2018,( בבית העירייהגר ז"ל, רח' ויצמן  ªחס זיªע"ש פ1 רמלה    וכחים ה"הª:    
ן עזריהªרו-  כ"ל העירייה  ויו"ר הועדה                                  ªמ עו"ד דורון דבורי-   יועץ משפטי   רוזה עללאל-  גזברית העירייה   יªאייל קהל-  הל מח' רווחה ªמ  דבªיואב-  וער ªהל יחידת קידוםªמ  אליקים ושטרןªיס-   הל ªממדור ית ªתרבות תור  עו"ד שלי ביטון-   מזכירות העירייה   
  
    דון: ªה    ת ªוער, כלליות וספורט לשªים עבור תמיכות לעמותות דתªאישור תבחי2019 .    דיון והחלטה  ת ªוער, כלליות וספורט לשªועדו להסדיר את אופן חלוקת התמיכות ע"י עיריית רמלה לעמותות דתªיםªהתבחי2019 והל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויותªתמכות על ידה, זאת בהתאם לªת רווח והªהפועלות ללא כווים מס' ªכ"ל משרד הפªהמקומיות כפי שפורסם בחוזר מ4/2006, בעקבותפסיקת בתי המשפט הקובעת כי רשות ה מידה ªים ברורים אשר בקשת כל גוף לפיהן תיבחן בקªה רשאית לחלק תמיכותיה ללא קריטריוªמקומית אייים. ªשוויו    
1. ים לעמותות דתªתבחי 
א.   דוגמאות לתחומי הפעילות של עמותות בתחום הדת: 
1. סת בעירªפעילות בתי הכ 
2. כוללים 
3. ישיבות 
4. י תושביםªגרעי 
5. העברת שיעורי תורה ויהדות לתושבים 
6. ית לקשישיםªפעילות תור 
7. סי זהות יהדותªארגון כ 
8. יות לילדיםªיות תורªמועדו 
  
ב.  ים הבאים שעל ªים להגיש בקשה לתמיכה יש לעמוד בקריטריוªייªים ועמותות דת המעוªעל ארגו
פיהם יקבע גובה התמיכה: 
1. ארגון המתקיים במסגרת הרשות המקומית ו/אויק שירות לטובת הקהילה ªמחוצה לה אך מע
ברמלה. 
2. מצאים במקומות בהם האוכלוסייה היהודית דלילה יותר וקיים ªסת ה ªתן עדיפות לבתי כ ªתי
יין מתפללים בעקבות כך.ªקושי להשיג מ 
3. תן עדיפות לישיבות המשלבות תרומה משמעותית לתושבי העירªתי 
4. ים מהשירות והמשתתפים בפªהªהיקף המוטבים הה.ªעילויות לאורך הש 
5. ית בעירייה או המועצה הדתית בעירªעמותות הפועלות בשיתוף פעולה עם המדור לתרבות תור
לרווחת התושבים. 
6. תרומה משמעותית ייחודית לחברה ולקהילה 
7. טיªהל רלווªיים על פי חוות דעת מªהתאמה לסדרי עדיפויות עירו 
  
בס"ד                  עיריית רמלה  
                מזכירות העירייה  
                                                                                                  
  
 
                                         
 גר ז"ל, רח' ויצמן ªחס זיªבית העירייה ע"ש פ1, ת.ד1 , רמלה, מיקוד72100  
* טל794/17959771-08     * פקס1915977-08   * hagitm@ramla.muni.il   :mail-e www.ramla.muni.il  
" רמלה   עיר  עולם  
מקצועית  מס' 15-0186/2 פרוטוקול  ועדת תמיכות
ג.  סת שמתקיימת בהם פעילות חברתית / דתית תמורת תשלוםªתן תמיכה לעמותות/ בתי כªלא תי. 
ד.  סות ªעמותות צריכות להירשם כדין במחלקת הכטרם בקשת התמיכה.  
ה.  עמותות שיש להן ה או השכירות לעירייה ªוªושא תשלום הארªה בעיר חייבות להסדיר אתªמבי כדי להגיש בקשת תמיכהªה עירוªבמידה ומדובר במב.  
ו.  עמותות דת שיבצעו פעילות דתית משותפת עם עיריית רמלה, כאשר האירוע פתוח לקהל הרחב, 
יוכלו להגיש וספתªבקשת תמיכה ספציפית ה(,ªלטובת האירוע )פעם בשעד סך של 5,000  ₪וזאת
ע"פ שיקול דעתה של ועדת התמיכות המקצועית. 
ית:ªאופציות להשתתפות בפעילות עירו  
יות ,פרויקט בר מצווה, תהלוכות ל"ג  בעומר , ªערב התעוררות, שמחת בית השואבה , הקפות ש
צעדת ריקו דגלים ואירוע יום ירושלים וכו'  
ז.  יקוד כמפורט להלן:ªאופן חלוקת ה 
בתי כסתª  
1. סתªבתי כמעל 50 מתפללים בליל שבת יקבלו30 קודות בסיסª  
2. סתªבתי כעד 50 מתפללים בליל שבת יקבלו20 קודות בסיסª  
3. סת שיש בהם פעילות מעבר לתפילותªבתי כשיםªשיכללו : כולל, שיעורים, ערבי, הרצאות, 
יקבלו תוספת של 20 קודותª  
כוללים 
1. כולל10-20 תלמידים יקבל50 קודות בסיסª  
2. כולל מעל21 תלמידים יקבל60 קודות בסיסª  
3. כולל יום מלא8 שעות10 קודותª 
4.  כולל שמרבית תלמידיו הם תושבי העיר יקבל תוספת של10 קודות )מעלª50%.( 
וךª)תלמיד כולל ייחשב תלמיד עפ"י הרישומים במשרד החי , על המוסד להמציא אישור כאמור, 
ªלציג העירייה(.  
ישיבות 
1. ישיבות יקבלו60 קודותª 
2. ישיבות שמשלבות פעילות קהילתית יקבלו תוספת של10 קודותª 
יªי התיישבות/מורים/תורªגרעי 
1. י יקבלוªי התיישבות/מורים/תורªגרעי50 קודותª 
עמותות ארציות 
1. עמותות דת ארציות הפועלות ברמלה יקבלו60 קודות בסיסª 
2. עמותה המפעילה שיעורי תורה אישיים בבתי התושבים ברחבי העיר, תקבל תוספת   
  של 30 קודותª 
  
2 .  ת רווח )עמותות כלליותªים לתאגידים הפועלים ללא כווªתבחי  
א.  דבות ו/או בפעולות קהילתיות ªים ועמותות העוסקים בתחום הרווחה, ההת ªדוגמאות לארגו 
בתחומים הבאים: 
1. קידום ועידודדבות למען הקהילה.ªהת 
2. יעת אלימות במשפחהªמ 
3. ותªיעה וטיפול בהתמכרויות שוªמ 
4. וער בסיכון וטיפול בהםªאיתור ילדים ו/או 
5. שים בעלי צרכים מיוחדים ופעילות לאוכלוסיות ייחודיותªתמיכה בא 
6. זקקותªעידוד ותמיכה חומרית למשפחות 
  
  
  
פרוטוקול  ועדת תמיכות מקצועית  מס' 15-0186/2 
בס"ד                  עיריית רמלה  
                מזכירות העירייה  
                                                                                                  
  
 
                                         
 גר ז"ל, רח' ויצמן ªחס זיªבית העירייה ע"ש פ1, ת.ד1 , רמלה, מיקוד72100  
* טל794/17959771-08     * פקס1915977-08   * hagitm@ramla.muni.il   :mail-e www.ramla.muni.il  
" רמלה   עיר  עולם  
בקליטת עלייה.  7. עיסוק
8. ושאי בריאות וכדªט"ן, השאלת ציוד רפואי, הדרכה בªושאי בריאותªעזרה ב 
9. וי באמצעי ªפטרים ובכלל זה הסעה/ פי ªפגעים ו/או ªארגון המסייע בטיפול בחולים ו/או 
תחבורה שברשותה. 
ב.  ים להגיש בקשה לתמיכה יש לעªייªים ועמותות כלליות ורווחה המעוªעל ארגוים ªמוד בקריטריו
הבאים שעל פיהם ייקבע גובה התמיכה: 
1. יק שירות לטובת הקהילהªארגון המתקיים במסגרת הרשות המקומית ו/או מחוצה לה אך מע
ברמלה. 
2. דבים בתחומי הרשות ו/אוªדבות בקהילה המפעילים מתªי התªעמותה לרווחה הציבור או ארגו
דבות בעיר.ªמקדמת פעילות המקדמת הת 
3. קיום ביטית.ªדבות עירוªדבים באמצעות יחידת התªוח מת 
4. הªים מהשירות והמשתתפים בפעילויות לאורך השªהªהיקף המוטבים ה 
5. עמותות הפועלות בשיתוף פעולה עם מחלקת הרווחה-  ים ªית בקידום מעªדבות עירוªיחידת הת
דבות בעיר.ªי רווחה ומוטבי ההתªלפו 
6. דבים ופעיליםªמספר החברים בארגון: עובדים, מת 
8. תרומה משמעותית ייחודית לחברה ולקהילה 
9. טיªהל רלווªיים על פי חוות דעת מªהתאמה לסדרי עדיפויות עירו 
ג.  אמות מידה להיקף הסיוע:  יקוד ªסה"כ-  100 קודותª: 
1. י שירות )לאªותªית, אוªדבות עירוªדבים מבוטחים הפועלים בעיר דרך יחידת התªרשימת מת
הלי( בפועל למען תושבי העיר ªכולל הצוות המי-  עד 30  קודותª 
   עד5 דבים בפועלªמת-  10 קודותª 
     עד10 דבים בפועלªמת-  20 קודותª  
      מעל10 דבים בפועלªמת-  30 קודותª  
2. תרומה/ פעילות חד פעמית/ מתמשכת לקהילה -  עד 30 קודותª  
 חד פעמית-  10 קודותª  
 מתמשכת-  
הªעד חמש פעמים לאורך הש-  20 קודות פעם או יותר במהלך חודשª - 30 קודותª 
3. הªים מהשירות והמשתתפים בפעילויות לאורך השªהªהיקף המוטבים ה-  עד 20 קודותª 
עד30 משתתפים/מוטבים-  5 קודותª 
מעל30 משתתפים/ מוטבים-  10 קודותª  
מעל50 משתתפים/ מוטבים-  20 קודותª 
4. ה( בעירªיף )מבªעמותות להן ס-  15 קודותª 
5. טיªהל רלווªהתאמה לסדרי עדיפויות על פי חוות דעת מ– 5 קודותª 
דבים אשר פעלו בפועל, לפחותªיובהר כי העמותה תמסור תצהיר על כמות המת10 פעמים במהלך
ה/או הצªהשה הפעילות.ªית לאחר שבדקה ובחªדבות העירוªהרה של מרכזת ההת  
  
  
  
  
  
  
  
    
פרוטוקול  ועדת תמיכות מקצועית  מס' 15-0186/2 
3. וערªים לעמותותªתבחי  
בס"ד                  עיריית רמלה  
                מזכירות העירייה  
                                                                                                  
  
 
                                         
 גר ז"ל, רח' ויצמן ªחס זיªבית העירייה ע"ש פ1, ת.ד1 , רמלה, מיקוד72100  
* טל794/17959771-08     * פקס1915977-08   * hagitm@ramla.muni.il   :mail-e www.ramla.muni.il  
" רמלה   עיר  עולם  
וך הפורמאלי ªדבך משמעותי במערכת החי ªוער מהוותªועות הªת
וך ערכי, ªוהבלתי פורמאלי, הן מובילות חי  מעודדות למעורבות בקהילה ויוצרות מסגרת השתייכות 
וערªיªחיובית לילדים וב . ן גופים עצמאיים בעלי פריסה ארצית  הפועלים בקרב ªוער  הי ªועות ה ªת
ים אחידים ªוער מודל התמיכה מציע קריטריו ªיªילדים וב ייםªושוויו לסיוע ותמיכה בפעילותן של 
וער  בעיר רמלה ומטרתו להרחיב ולבסס  את הפעילות שלªועותªת וער בעירªועת הªיכי ומדריכי תªח.    
ים חדשים ªים של השלטון המקומי, של מועצת העיר וקריטריו ªמודל  התמיכה  מתבסס על קריטריו
וער. ªועת  הªוער להצטרף לתªי הªהמעודדים את ב  
איªתם לקבלת התמיכה הם:  
1. וער עםªועת הªוער  בדבר קיום שיתוף פעולה סדיר של ת ªהל יחידת ה ªאישור מהעירייה, לרבות 
יות ובפורומים ªוהל זה, ולקיחת חלק פעיל בפעילויות עירו ªלצורך פיקוח על קיום הוראות 
ייםªעירו.  
2. יכים, מספר מדריכים ªתון מספרי אשר מהווה תבחין למתן תמיכה  מספרי ח ªכל פעולות למען 
ית.ªוער העירוªהל יחידת הªהקהילה וכיוצא בזה יאושר  ע"י מ 
3. הצגת כרטסתועתית ªית והתªודיווח תקציבי של התמיכה העירויªיף העירוªבס שהתקיימה ה ªבש
הקודמת.  
4. וער  יהיה עדªועות הªושא שכר בתªית בªהשתתפות התמיכה העירו10% מגובה התמיכה  
א.  הגדרות  
וער" ªועתª"ת-  וך ופועלות בעיר רמלה .ªוער המוגדרת ע"י משרד החיªועותªת  
יך" ª"ח-  ער, ªילד אוכהגדרתם בחוק לימוד חובה, בגילאי כיתות ד' עד י"ב, המשתתף בפעילות 
וער.ªועת הªיף תªשוטפת, המודרך בידי מדריך צעיר או מדריך בוגר במסגרת קבוצה בס  
"מדריך צעיר" -  בחר להדרכה על ידי הצוות ªת י"ג, אשרªמדריך בגילאי כיתה ט' עד י"ב או בגיל ש
וער, עבר ªועת ה ªוכי של ת ªהחי וכיתªהכשרה חי -  וער,  ומדריך בפועל ªועתªערכית מתאימה בת 
ושאים ייחודיים, בהיקף שלא יפחת ªיף ב ªות בס ªבאופן קבוע קבוצה או מדריך קבוצות שו 
מהדרכה אחת בחודש.  
"קבוצה" -  יף בידי מדריך קבוע צעיר או בוגר אחת לשבוע ªיכים המופעלים בס ªקבוצה של ח 
ה בין שבעה לªלפחות,  ומויכים. ªעשרים וחמישה ח  
יף" ª"ס-  אתר קבוע שבו פועלות באופן קבוע 5 ים, שאחת מהןªקבוצות לפחות בגילאים שו לפחות 
בגילאי השכבה הבוגרת, שמדריכים בו 4 מדריכים צעירים לכל הפחות, ושאת פעילותו מרכז 
דב השירות הלאומי, או אדם אחר בן ªיך בגיל י"ג, או מתªמדריך בוגר או ח20 ה לפחות מטעמהªש
וך פורמאלי, בשעות שלאחר סיום הלימודים ªה חי ªועה; לרבות אתר כאמור הפועל במב ªשל הת 
משעה 16.00 ואילך  
ה" ª"מב-  ועה  חשמל ומים וקיבלה מהרשות המקומית פטור  ªה עצמאי  עליו משלמת הת ªמב
ה. ªוªמאר  
ב.  אופן חלוקת  התקציב   
30% ועותªמתקציב  התמיכה יועבר לתה שעליו הן משלמות חשמל ומיםªוער שלהן יש מבªה.   
25% יכים המשתתפים בפעילותªוער ע"פ  מס' החªועות הªמהתקציב  התמיכה יועבר לת  
10% וער אשר מקיימות פעילויות  למען הקהילה הרחבהªועותªמתקציב התמיכה  יועבר לת.  
10% וער המקיימות לפחותªועותªמתקציב התמיכות יועבר לת2 ימי פעילות לשכבות     
       הצעירות )ד'- ח'וסף לשכבה הבוגרת. ª( + יום פעילות  
10% יכים שייצאו לªוער  ע"פ  מס' החªועתªמתקציב התמיכות יועבר לת-  2 מפעלים  לפחות   
       ה קיץ +ªה )מחªבמהלך הש ה(.ªטיול אחד במהלך הש  
                15% מתקציב התמיכות יועבוער לפי מס' המדריכים  ופעילים  תושבי העיר ªועות הªר לת                          בשכבות ט- י"      4. ים לאגודות הספורטªתבחי  
 ספח ªמצ"ב כ1 - אמות מידה לתמיכה כספית באגודות הספורט ברמלה  
בס"ד                  עיריית רמלה  
                מזכירות העירייה  
                                                                                                  
  
 
                                         
 גר ז"ל, רח' ויצמן ªחס זיªבית העירייה ע"ש פ1, ת.ד1 , רמלה, מיקוד72100  
* טל794/17959771-08     * פקס1915977-08   * hagitm@ramla.muni.il   :mail-e www.ramla.muni.il  
" רמלה   עיר  עולם  
                                                ספח מס' ª )1(      החלטת הועדה  ת ªוער, כלליות וספורט לשªים עבור תמיכות לעמותות דתªהועדה מאשרת התבחי2019         ,  
ספחªכפי שפורטו לעיל וב1 .   
  ים אושרו ע"י היועץ המשפטי לעירייה וגזברית העירייהª**    התבחי                                                                                                                             רוזה עללאל                     ן עזריה  ªרו                                          גזברית העירייה                                                 כ"ל העירייהªמ