פרוטוקול ועדת תמיכות רווחה תנועות נוער מס' 2/20

יבנה — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.

פרוטוקולי ועדת תמיכות2020-09-1159 סכומים
המסמך המקורי: https://www.yavne.muni.il/uploads/n/1697003536.1524.pdf
עיריית יבנה
 נכ"ל מלשכת 
העירייהת רומזכי 
 
  
 
 מזכירות עיריית יבנה,  יבנה, 8155026. טלפקס08-9433310   
                 דוא"לyael@yavne.muni.il אתר אינטרנטwww.yavne.muni.il 
 
15 אוקטובר2020 
כ"ז תשרי תשפ"א 
פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2/20 
מיום1/9/20 ומיום15/10/20 
נוכחים: 
מר דוד שטרית  - מנכ"ל העירייה ויו"ר ועדת תמיכות 
גב' תמר קופר  - גזברית העירייה 
עו"ד טובה שפירא אלטמן  - יועצת משפטית 
גב' שירה רייניץ  - רא"ג שירותים חברתיים  
מר ציון בן-לולו  - מנהל מח' תרבות תורנית 
גב' חן שמוחה  - מנהלת מח' תנועות הנוער  
מר בני נסימי  - מנהל מטה הבטיחות העירוני  
מר ינון ביטון  - מבקר העירייה -משקיף 
גב' יעל יצחק-פור  - מזכירות העירייה 
על סדר היום: דיון בבקשות תמיכה  לתנועות נוער רווחה וקהילה  לשנת 2020
מגפת הקורונה  שפקדה אותנו  החל מחודש מרץ השנה,    הביאה  לירידה בהיקף פעילות העמותות וכך גם  
ירידה בהכנסות העירייה.    על אף שמועצת העיר קבעה בחודש  אוקטובר  2019  את תקציב התמיכות 
לשנה זאת, הרי שלאור הנתונים שמסרה  בפנינו  גזברית העירייה  בדבר ירידה חדה בהכנסות מארנונה,  
אין באפשרות העירייה לאפשר ניצול של מלוא תקציב התמיכות לשנה זאת. ויאמר כבר עתה, כי  
מבדיקה שנערכה בשנה זאת אין פעילות מלאה במלוא התחומים ועל כן גם אין צורך בחלוקה מלאה  
של התמיכות.   
גזברית העירייה מבקשת ממועצת העיר לאשר קיצוץ של תקציב התמיכות בא ופן גורף במחציתו.   
1. תנועות נוער 
• לאור המלצת גזברית העירייה לעיל,  יוקצה  תקציב של  256,000  ₪, המהווים חמישים אחוז 
מתקציב התמיכות השנתי בקטגורית תנועות הנוער.    
• הוגשו  10 בקשות, מתוכן בקשה אחת חדשה של תנועת הנוער "מכבי צעיר".    
חן שמוחה:  תנועת מכבי צעיר  פתחה סניף חדש ביבנה בשנת  2019  ופועלת פעמיים בשבוע. כמו כן
פועלת בעיר הקומונה של מכבי צעיר ובה  7  ש"ש שמסייעים למסגרות רבות בעיר בנוער, חינוך 
וברווחה. הש"ש הצליחו להרים את התנועה מאפס לצד יתר תנועות הנוער. המדריכים הצליחו  
לגייס חניכים, רתמו אותם ויצרו אצלם גאו ות יחידה חזקה מאוד, לצד עבודתם החשובה והתורמת  
בעיר.  

 עיריית יבנה 
לשכת מנכ"ל  
מזכירות העירייה  
 
 מזכירות עיריית יבנה,  יבנה, 8155026. טלפקס08-9433310   
                 דוא"לyael@yavne.muni.il אתר אינטרנטwww.yavne.muni.il 
 
• תנועות תרבות   והנוער העובד והלומד   הפסיקו  פעילות ן  בעיר בחודש יולי  2020. על כן תחושב 
לעמותות אלה תמיכה יחסית לתקופת הפעילות.   
• התמיכה שחושבה לתנועות הנוער  מד"א  גבוהה מהסכום שביקשו, לכן תינתן תמיכה בגובה  
הבקשה בלבד.  
• הגב' חן שמוחה, המפקחת על תנועות הנוער, בדקה באופן מפורט את מהות והיקף    הפעילות  
שהתקיימה עד כה לצד ההוצאות בפועל.  
גובה התמיכה לא יעלה על  75% מהתקציב הכולל של העמותה כמפורט בתבחינים 
• יודגש כי עמותה אשר לא תשתף פעולה עם המפקחת לא תאושר לה תמיכה. 
• הגב'  ח ן שמוחה עידכנה את הוועדה כי לאור משבר הקורונה תנועות הנוער לא היו פעילות באופן  
מלא השנה ואין עדיין צפי לחזרה לפעילות מלאה. הגב' שמוחה העבירה לוועדה נתונים שהתקבלו  
מתנועות הנוער לעניין פעול תן  השנה.  הוועדה  התרשמה כי אכן מדובר בפעילות שונה ואחרת  
מהמקובלת ב ד"כ  לתנועות הנוער.  3  חודשים היתה פעילות רגילה ובהיקף ידוע ונהוג, אך לאור 
משבר הקורונה וההנחיות המשתנות, חלה ירידה בהיקף הפעילות הרגילה.   
• יועמ"ש לעירייה מציינת כי גם חלוק ת תמיכות בהתאם   להמלצת הגזברית/ צמצום תקציב  
התמיכות, צריכה להעשות לאור התבחינים לחלוקה .  
• חלוקה לעמותות השונות נעשתה ע"פ המלצת הגב' שמו חה ובהתאם לתבחינים.   
• בוצע פיקוח על פעילות העמותות ע"י  גב' חן שמוחה,   בהתאם לתבחינים שנקבעו לתחום זה   
המתייחסים למספר החניכים המשתתפים בפעילויות ובהיקף התרומה של תנועות הנוער לקהילה,  
הן עפ"י קיום ימי התנדבויות בקהיל ה והן עפ"י השתתפות בפעילויות העירוניות.  
• מלוא העמותות מקיימות פעילות במבנים עירוניים.  עמותה שהפסיקה פעולתה  תדרש להשיב  
לעירייה את המבנה ולא תשולם לה תמיכה עד לאישור קב"ט העירייה בעניין.  
• הגב' שמוחה מתבקשת לבדוק וליתן לגזברית העירייה דו"ח כי התמיכות שיחולקו   ל עמותות י גיעו  
לייעדן לפעילות העמותות- תנועות הנוער בעיר.  
החלטה מס' 1 :
הוועדה ממליצה  לאשר תמיכה לתנועות הנוער כמפורט להלן בכפוף לעמידה בתבחינים והשלמת  
מסמכים נדרשים: 

 עיריית יבנה 
לשכת מנכ"ל  
מזכירות העירייה  
 
 מזכירות עיריית יבנה,  יבנה, 8155026. טלפקס08-9433310   
                 דוא"לyael@yavne.muni.il אתר אינטרנטwww.yavne.muni.il 
 
מסשם העמותהסכום התמיכה
1.בני עקיבא 59,491
2.הנוער העובד והלומד4,198
3.כנפיים של קרמבו 21,089
4.בנות יעקב- בתיה 16,077
5.תנועת תרבות5,630 
6.תנועת הצופים67,171 
7.נוער מוביל שינוי (אחריי11,261 
8.ארגון נוער מד"א18,240
9.ידידי עוז18,225
10.מכבי צעיר21,089
 סה"כ242,470
2  .רווחה וקהילה 
• בהתאם להמלצת הגזברית כאמור לעיל,  תקציב תמיכות לתחום רווחה וקהילה  לחלוקה  הינו בסך  
67,500  .₪ 
• גב' שירה רייניץ ,  מנהלת האגף לשירותים חברתיים ומפקחת על עמותות הרווחה ,  מדווחת כי  
נפגשה עם נציגי העמותות שברובן פועלות בעיר שנים רבות. 
• הוגשו 17 בקשות לתמיכה, מתוכןשתי בקשות חדשות של  עמותת "יבנה מחבקת חיילים בודדים"  
ועמותת "אהבת רחל". 
• עמותת יבנה מחבקת חיילים בודדים  -   פעילה בעיר מסוף שנת  2017.  בעיר יש3  דירות לחיילים
בודדים  –  2  דירות לבנים ודירה אחת לבנות. בכל דירה4-5  חיילים. החיילים חוזרים בסופי שבוע
ומתנדבי העמותה דואגים לצרכיהם. 
• עמותת אהבת רחל  –  עמותה מקומית,  המופעלת ע"י בנות העדה האתיופית. עיקר פעילותה בקרב  
נערות מעל גיל  18. העמותה מלווה את הנערות ומעניקה להן תמיכה פיזית,רוחנית  ותורנית.  
• המפקחים  הגישו דו"ח  הערכת פעילות לעמותות אשר תחת  פיקוחם  והמליצו על חלוקת התמיכות  
בהתאם לתבחינים. 
• כל ההמלצות לשנה זאת הינם בהתאם לבדיקת פעילות גם בעת משבר הקורונה.  

 עיריית יבנה 
לשכת מנכ"ל  
מזכירות העירייה  
 
 מזכירות עיריית יבנה,  יבנה, 8155026. טלפקס08-9433310   
                 דוא"לyael@yavne.muni.il אתר אינטרנטwww.yavne.muni.il 
 
החלטה מס2 :
• הוועדהממליצה על חלוקת התמיכות לעמותות הרווחה והקהילה כמפורט להלן, בכפוף לעמידה  
בתבחינים והשלמת מסמכים נדרשים:
מס'שם העמותהסכום התמיכה
1.איחוד הצלה4,520 
2.מיח"א1,651 
3.בני ברית10,607 
4.אור לעולם2,585 
5.יד לבנים3,152 
6.תאיר3,271 
7.אהבת רחל1,840
8.חב"ד7,304 
9.אקי"ם3,099 
10.דרור בתי חינוך1,515 
11.איל"ן3,070 
12.ידיד לחינוך7,196 
13.אנוש2,754 
14.שיקום האסיר4,487 
15.לשם שמים 6,737 
16.פעמונים1,572 
17.יבנה מחבקת חיילים  
בודדים 
2,139 
  סה"כ67,500
3. עמותות בתחום היהדות 
לאור המלצת הגזברית, תקציב התמיכות לחלוקה בגין קטגוריה זו יעמוד על סך של 400,000 ש"ח.   
יועמ"ש העירייה מציינת כי גם בתחום זה יש לחלק את כספי התמיכות בהתאם לתבחינים.   
המפקח,  מר ציון בן לולו ,  מציין כי קיים השנה קושי לבקר ולתעד את הפעילות אשר חלקה נאסר  
לביצוע. במשך שלושה חודשים משנת  2020  התקיימה פעילות מלאה במוסדות הדת. תחזוקה שוטפת
הינה רכיב שמתקיים כל השנה (ובשים לב לסכום התמיכה בגין רכיב זה אשר אינו גבוה ואינו עולה   
כדי מימון מלא של הוצאות אחזקה לעמותות אף בתקופה זאת)   . שיעורי ערב מתקיימים בזום/  
בהתאם להוראות הקפסולה וההנחיות השונות.  יתר הפעילות כגון פעילות נוער לא התקיימה .. כולל  
בוקר  –  היתה תקופה ארוכה שלא   היו פעילים.   היום פעילים, מתקופת בין הזמנים חזרו לשגרה עד  
תשעה באב. פעילות בין הזמנים היתה מצומצמת השנה.   

 עיריית יבנה 
לשכת מנכ"ל  
מזכירות העירייה  
 
 מזכירות עיריית יבנה,  יבנה, 8155026. טלפקס08-9433310   
                 דוא"לyael@yavne.muni.il אתר אינטרנטwww.yavne.muni.il 
 
בוצע תחשיב בהתאם לתבחינים לחלוקת סכומי  התמיכה   לאור הקיטון בהיקף הפעילות השנה. מבקש  
לאשר חלוקה בהתאם. 
החלטה מס' 3 :
• הוועדהממליצה על חלוקת התמיכות לעמותות בתחום היהדות כמפורט להלן, בכפוף לעמידה  
בתבחינים והשל מת מסמכים נדרשים:
מס'שם העמותהסכום התמיכה
1.ראש יוסף 11,437 
2.נצח זכריה 12,925 
3.בינה לשבים 30,735 
4.שערי הוד והדר  47,612 
5.תפארת יעקב 27,016 
6.אור רחמים 7,719 
7.חסדי דוד 6,975 
8.אור סופר 27,854 
9.חסדי יוסף 37,037 
10.אור ציון 15,156 
11.קרן עזרה לילדים 22,743 
12.תפארת שלמה ונזר אברהם 28,207 
13.מטה משה 15,156 
14.אוהלי שרה– תמימי יהושע  8,638 
15.מים עמוקים 9,950 
16.לשם שמים 9,950 
17.חב"ד 11,437 
18.אור בהיכל 6,975 
19.זכות אבות 5,487 
20.אור ישראלי 4,000 
21.תפארת רחמים 12,168 
22.חסדי תורה 9,206 
23.זכרון שמואל– אוהל מועד  8,462 
24.יוסף תהילות 9,950 
25.אהבת רחל 4,000 
26.אבן ספיר 9,206 
 סה"כ400,000
רשמה: יעל יצחק פור
העתק:
מר צבי גוב-ארי – ראש העיר 
למשתתפים