תקציבי הרשויות

עמוד 1

אאממננתת ששייררוותת ללתתווששבב

מועצה אזורית גזר והיישובים

במנהיגות משותפת

אחריות משותפת

מעודכן לאפריל 2024

עמוד 2

מסמך האצלת הסמכויות מוגש לכם בזאת בכדי להבהיר את אמנת

השירות הכוללת לתושב המועצה אזורית גזר. האמנה מחלקת את

האחריות למתן שירות וטיפול במפגעים בין המועצה, לוועד המקומי

לאגודה החקלאית ביישוב.

המועצה, הוועד המקומי והאגודה החקלאית אמורים לפעול בהתאם

למניין הימים הנקוב בחוברת לפתרון תקלות או מתן שרות (SLA=).

יובהר כי חוברת זו מהווה מסמך סטטוטורי ואין להתנות על הכתוב

בה. לפיכך, כל הגופים ובהם הוועדים המקומיים והאגודות השיתופיות

כפופים למסמך זה ויפעלו לפיו. במידה ולא יעשו כן ותוגש תביעה

משפטית, האחריות בגין נזקים שייגרמו, תרבוץ לפתחו של הגורם

שלא ביצע את המוטל עליו.

2

עמוד 3

תוכן עניינים

דבר ראשת המועצה .....................................................5

מוקד המועצה ...............................................................6

סל השירותים לתושב

אשכול המרחב הכפרי ..................................................8

תפעול, אחזקה ותשתיות .......................................... 14

תכנון והנדסה ........................................................... 22

ביטחון .................................................................... 26

חינוך ....................................................................... 30

קהילה ..................................................................... 34

רווחה ושירותים חברתיים ......................................... 38

צמיחה כלכלית ......................................................... 42

ישובי המועצה ......................................................... 46

שירותי הדת ............................................................ 50

3

עמוד 4

4

עמוד 5

דבר ראשת המועצה

תושבות ותושבים יקרים,

והנה מתחילה לה תקופה חדשה, עם ועד מקומי חדש ומליאת מועצה חדשה. אבל התפיסה

הבסיסית שלנו לא השתנתה – "מנהיגות משותפת, אחריות משותפת", תפיסת עולם שמחזקת את

שיתוף הפעולה בין הוועדים המקומיים והמועצה, מתוך ראייה שאתם – התושבות והתושבים –

במרכז העשייה המשותפת שלנו, והשירות שניתן לכם ולכן, צריך להיות ברור, שקוף ומצוין.

בחוברת זו תוכלו למצוא את המידע המלא בנוגע לסל השירותים לתושב – פירוט השירותים

הניתנים לכם על-ידי המועצה והוועד המקומי וחלוקת האחריות בין השניים, כך שנוכל לתת

לכם שירות טוב יותר, מדויק יותר ונוח יותר.

בחוברת תוכלו למצוא גם את הפירוט המלא של תשלומי הארנונה למועצה, כמו גם את ההנחות

השונות להן זכאים תושבי המועצה.

בבסיס כל עבודת המועצה והוועדים המקומיים – העובדים והעובדות של המועצה, כמו גם

של הוועדים המקומיים, שקמים בבוקר במטרה לתת לכם – התושבות והתושבים – שירות

טוב ומתקדם, ועל כך – בשם כולנו – תודה!

שלכם,

רותם ידלין

ראשת המועצה

5

עמוד 6

מוקד המועצה

אמנת השירות שבין המועצה לתושביה מעמידה את השירות לתושב במקום הראשון, וצוותי המועצה

ממוקדים כל העת בשיפור השירותים והנגשתם.

מוקד המועצה עבר כברת דרך – ממוקד תקלות שהופעל על ידי חברה חיצונית שאינה מכירה את המועצה,

יישוביה וצרכי תושביה, למוקד שהוקם בבניין המועצה, אשר מאויש בצוות מסור וקבוע שמעניק שרות

במענה אישי, יעיל ומהיר, בצד שירותים דיגיטליים מתקדמים שפותחו לטובת מי שאינם מעוניינים

במענה אנושי.

מוקד המועצה מתנהל בכפוף לזמני תקן שהוגדרו לכל פניה (,)SLA וזאת בכדי להבטיח שהטיפול בכם

יעשה בזמן הקצר ביותר.

בחוברת השירות המצורפת מפורטים מדדי הזמן לטיפול בפניות לשימושכם.

דעתכם חשובה לנו, ולכן - בסיום כל פניה נשלח אליכם סקר שביעות רצון. תמיד כיף לשמוע ביקורת

טובה בצד ביקורת בונה!

בשלטון דו רובדי התושבות והתושבים לא יודעים עד הסוף מי מטפל במה. מה באחריות הוועד

המקומי? מה באחריות המועצה? בחוברת תוכלו למצא מי אחראי לכל תחום, ובמקביל - לאחר פיילוט

מוצלח בחמישה ישובים, אנחנו שמחים לספר כי פיצחנו את השיטה! אנו עובדים בימים אלה אל

מול ועדי היישובים לבחינת הצטרפות של ישובים נוספים לשירות המוקד האחוד, במסגרתו צריך

לזכור רק מספר אחד - הטלפון של מוקד המועצה. אתם תפנו אלינו ואנחנו כבר נעביר את הפניה

שלכם לגורם המטפל ביישוב. אנו נפרסם על הצטרפותו של כל ישוב לשירות, ונעדכן בדבר דרכי

ההתקשרות הרלוונטיות.

6

עמוד 7

כי ההתקשרות לקבל שירות
כי ההתקשרות לקבל שירות

מהפיכת השירות הדיגיטלי - כבר לא חייבים להגיע לבניין המועצה!

במקביל לשדרוג מוקד המועצה, הוקמה מערכת דיגיטלית מתקדמת,

המאפשרת לנו לתת לכם שירות מהיר, דיגיטלי, שקוף ואישי.

צריכים משהו מהמועצה?

תפתחו בקשה - ותנו לנו לעבוד בשבילכם!

במערכת הדיגיטלית של המועצה מוטמעים עשרות תהליכים דיגיטליים

המאפשרים מענה פשוט, יעיל ומהיר.

גזר אישי

האזור האישי שלכם באתר המועצה, בו תוכלו לבצע פעולות

ולקבל מידע אישי לו אתם זקוקים.

שומרים את המספר

052-3319900

08-9274001

ופותחים פניה דיגיטלית

בוואטסאפ בנוחות וביעילות

בטלפון בטופס מקוון וואטסאפ גזר גזר בוט

נכנסים לאתר המועצה, בוחרים באיזה נושא

אתם רוצים לקבל שירות ומקבלים מענה מהיר

7

עמוד 8

8 סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי

עמוד 9

אשכול המרחב הכפרי

אשכול המרחב הכפרי אחראי על איכות החיים, התברואה ואיכות

הסביבה ביישובי המועצה. האשכול עוסק באיכות סביבה, חינוך

סביבתי, קיימות, תברואה, פינוי פסולת, פינוי גזם, וטרינריה, ניקיון

ואכיפה.

קידום פעילות ומודעות סביבתית במועצה על פי ערכי הקיימות.

שירות לתושבים בתחומי פינוי פסולת ומיחזור, הדברה ווטרינריה.

מניעה וטיפול במפגעים סביבתיים בישובים ובשטחים הפתוחים.

סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי 9

עמוד 10

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול תברואה
על פי קריאה		מיידי		ברואה	תב 	במוסדות חינוך של המועצה	לכידת נחשים ובעלי חיים ארסיים
למעט חצרות פרטיות אשר בהן האחריות חלה על הבעלים		מיידי				בתחומי היישובים	לכידת נחשים ובעלי חיים ארסיים
ניטור והדברה מתבצעים באופן שוטף ובעת הצורך על פי קריאה. (הדברת שוחות ביוב ציבורי בלבד ולא בחצרות הבתים אשר בהן האחריות על ההדברה בשוחות חלה על הבעלים)	ימים	5				הדברת תיקנים / חולדות בשוחות ביוב בכלל ישובי המועצה	הדברת שוחות ביוב
בהתאם לצורך	ימים	3				על פי קריאה, פתיחת פנייה במוקד המועצה על ידי נציג היישוב	הדברת צרעות בשטחים ציבוריים
ניטור והדברה בשוטף וכן טיפול מניעתי במוקדים ידועים / מוקדים אשר התקבל לגביהם דיווח		שוטף				באחריות היישוב לדווח למועצה על מוקדים מים עומדים לצורך טיפול בהם	ניטור והדברת יתושים
על פי קריאה, פתיחת פנייה במוקד המועצה	ימים	3					הדברת מכרסמים במבני ציבור ומוסדות חינוך של המועצה
מדד זמן מוצע, ביצוע בכפוף לשיקול הדעת של היישוב	ימים	3					הדברת מכרסמים במבנים השייכים ליישובים
על פי תכנית עבודה שנתית שנבנית במחלקה ומיושמת ביישובים		שוטף					הדברה וריסוס עשביה
לשיקול דעת היישוב ובתאום עם תושביו						באחריות היישוב בשל הצורך להדביר בכלל השטחים - הציבוריים והחצרות הפרטיות	נמלת האש הקטנה

10 סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי

עמוד 11

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול טיפול באשפה ומחזור
פעמים בשבוע		שוטף	מחזור	אשפה ומ	יפול בא 	טי באחריות המועצה פינוי פחי האשפה	פינוי אשפה ביתית - עגלות אשפה 240 ליטר, פחים מוטמנים
		פרטי	תושב / בעל עסק			באחריות התושב / בעל העסק	פינוי אשפה עיסקית / פחי 1100 בבתים פרטיים
פעמים בשבוע		שוטף					פינוי פחי 1100 ליטר בסמוך למוסדות חינוך / בקיבוצים / מקומות ציבוריים
במסגרת האחריות, יש לדווח למוקד המועצה ולפתוח פניה להחלפת פח		עד 30 יום				באחריות המועצה	החלפת עגלות אשפה ביתית 240 ליטר (עד 5 שנים)
באחריות התושב לרכוש פח מהמועצה או באופן פרטי			בעל הנכס			באחריות התושב	החלפת עגלות אשפה ביתית 240 ליטר (מעל 5 שנים)
על פי הצורך ובכפוף למדיניות פינוי הגזם ביישוב, ולאחר אישור המחלקה						באחריות היישוב ולהחלטתו, בתאום עם המועצה	הקמת עמדות פינוי גזם
אחת לשבוע, גזם נקי בלבד		שוטף					פינוי גזם
אחת לשבועיים		שוטף				פסולת גדולה שאינה נכנסת לפח אשפה רגיל. לא כולל פסולת חקלאית, פסולת בניין ושיפוץ	פינוי גרוטאות ופסולת גושית
מדד הזמן המומלץ הינו פעמים בשבוע, בכפוף לשיקול דעת היישוב		שוטף					נקיון ותחזוקה שוטפת של היישוב ובתחומו
אחריות - המועצה, מימון משותף של הוועדים המקומים והמועצה, ביישובים שבחרו בשירות		שוטף				ניקיון פינות המיחזור ביישובים	סיירת ניקיון ביישובים

סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי 11

עמוד 12

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול יחידה סביבתית
		שוטף	תית	ה סביבת	יחידה 	בשיתוף פעולה מועצה / ישוב הסברה וכן אכיפה במקרה הצורך	אכיפה - בכלל הנושאים, מפגעי סביבה, השלכת פסולת, עסקים וכדומה
לפי קריאה, חיוב התושב בעלות הפינוי	ימים	7				שיתוף פעולה עם הישוב לצורך איתור יוצרי המפגע, פיקוח	פינוי מפגעים בתחומי היישוב (פסולת חריגה)
לפי קריאה, חיוב התושב בעלות הפינוי	ימים ע"פ חוק	30				שיתוף פעולה עם הישוב לצורך איתור יוצרי המפגע, פיקוח	פינוי רכבים נטושים
לפי קריאה		שוטף				המועצה תפעל לאיתור הגורם למפגע	פינוי מפגעים מחוץ ליישוב בשטחים הפתוחים הציבוריים
			בעלי אגודות חקלאיות / השטח החקלאי			המועצה תפעל לאיתור הגורם למפגע. באחריות האגודות החקלאיות לפנות את המפגעים	פינוי מפגעים מחוץ ליישוב בשטחים חקלאיים
תכנון וביצוע המועצה, מימון בהשתתפות היישוב						בתאום בין המועצה ליישוב יוקצה אזור בו תוקם פינת המיחזור	הקמת מרכזי מיחזור ביישובים
ביישובים בהם מופעלת סיירת ניקיון היא מסייעת בשמירה על התחזוקה והניקיון של מרכזי המיחזור		שוטף				אחזקה וניקיון של מרכזי המחזור	תחזוקת מרכזי מיחזור ביישובים
קבלני פינוי פינות המיחזור בכפוף להסכמים עם התאגידים השונים שאחראים על מועדי הפינוי ותכיפותם		שוטף					פינוי פסולת במרכזי המחזור

12 סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי

עמוד 13

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול וטרינרייה
רק בשטח ציבור, לפי קריאה		שוטף	ה	רינרייה	וטר 	כלבים וחתולים	פינוי פגרים
			רשות הטבע והגנים, מוקד 3639*			חיות בר מוגנות ועל כן הטיפול / הפינוי בסמכות רט"ג בלבד	פינוי חיות בר פצועות / פגרים
בהתאם לתכנית עבודה וכן על פי פנייה הנפתחת במוקד המועצה בדבר כלב משוטט בשטח ציבורי		שוטף				לכידת כלבים בסיורים יזומים ביישובים ובשטחי הציבור, וכן על פי קריאה. הכלבים מועברים לתחנת הסגר	כלבים משוטטים
			משרד הבריאות			דיווח למועצה והסבר לתושב + טיפול בכלב הנושך לפי הנחיית משרד הבריאות	נשיכה על ידי בעלי חיים
לפי תכנית עבודה ביישובים, במועצה ניתן להתחסן פעמים בשבוע			בעלי הכלבים			הודעה יוצאת ליישוב ולתושבים + שוברים לתשלום. הווטרינר מגיע ליישוב	חיסוני כלבים
להחלטת היישוב וביצוע באחריותו, מומלץ לבצע פעמים בשנה בעונות המעבר ובהתאם לטריטוריות בהן שוהים החתולים							עיקור / סירוס חתולים
דיגומי מים
דגימה בשוטף, לפחות אחת לחודש. באחריות היישוב למנות איש מים למתן מענה מקצועי ובניית תוכנית דיגום אל מול משרד הבריאות		שוטף	ם אגודת מים / אגודה חקלאית / אחראי מים בישוב	ומי מים 	דיגו 	בהתאם להנחיות משרד הבריאות	דגימות לאיכות מי שתיה
קשר ישיר של היישוב אל מול משרד הבריאות, והתנהלות בהתאם להנחיות המתקבלות מהמשרד			אגודת מים / אגודה חקלאית / אחראי מים בישוב			בהתאם לאחריות משרד הבריאות	בדיקת איכות ודגימות במאגרי מים שבאחריות הישוב

סל השירותים לתושב | אשכול המרחב הכפרי 13

עמוד 14

14 סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות

עמוד 15

תפעול, אחזקה ותשתיות

אגף תפעול, אחזקה ותשתיות הינו הזרוע הביצועית של המועצה

בתחומים: תשתיות, תחזוקת כבישים, מאור רחובות, מערכות ביוב,

מים וניקוז, מתקני משחק, פרויקטי פיתוח, תחזוקת מבני המועצה

ומוסדות חינוך, מערכת פוטו-וולטאיות (סולארית).

סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות 15

עמוד 16

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול מערכות מים וניקוז
בהתאם לתקנות רשות המים, באחריות אגודות המים ביישובים (למעט בית חשמונאי)		שוטף	ניקוז אגודת מים	ת מים ונ	מערכות	מ	אחזקת מערכות מים ביישובים (אספקה, גבייה, ותפעול)
בשעת חירום עוברת האחריות למכלול הלוגיסטיקה ובשיתוף אגודות המים היישוביות		שוטף	אגודה חקלאית / אגודת מים			בחירום האחריות משותפת למועצה ואגודות המים	אספקת מי שתייה בהתאם לנהלי החירום
באחריות אגודות המים (למעט בית חשמונאי)	שעות	8	אגודה חקלאית / אגודת מים				פיצוצים בצנרת המים / הפסקות מים
מהשעון לכיוון המבנה	שעות	8					פיצוצים או תקלות בצנרת המים במוסדות החינוך של המועצה בשטח היישובים
באחריות אגודות המים (למעט בית חשמונאי)			אגודה חקלאית / אגודת מים				אספקת שעוני מים
באחריות אגודות המים (למעט בית חשמונאי)		שוטף	אגודה חקלאית / אגודת מים				גביית חשבונות צריכת מים
			אגודה חקלאית				ניקוז ביישובים ובשטחים החקלאיים
			רשויות הניקוז				ניקוז מחוץ ליישוב (נחלים)

16 סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות

עמוד 17

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול מערכת הביוב
בכפוף לקבלת הודעה מסודרת שתינתן למועצה ע"י הוועד המקומי / האגודה החקלאית / התושב - בכלל היישובים למעט: כרמי יוסף, נען, גזר, נצר סרני, רמות מאיר (היישוב הוותיק), חולדה (הקיבוץ הוותיק) ושעלבים			וב	כת הביו 	מערכ 		הקמת מערכות ביוב ציבורי חדשות בשטח היישוב
אחריות המועצה - בכלל היישובים, למעט: כרמי יוסף, נען, גזר, נצר סרני, רמות מאיר (היישוב הוותיק), חולדה (הקיבוץ הוותיק) ושעלבים							אחזקת מערכות הביוב ציבורי בשטח הישוב
בכפוף לקבלת הודעה מסודרת שתינתן למועצה ע"י הוועד המקומי / האגודה החקלאית / התושב- בכלל היישובים למעט: כרמי יוסף, נען, גזר, נצר סרני, רמות מאיר (היישוב הוותיק), חולדה (הקיבוץ הוותיק) ושעלבים		8 שעות					גלישות ביוב, מכסה ביוב שבור, מכסה ביוב פתוח
							הקמה ואחזקת קוי ביוב ומאספים / מסלקים

סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות 17

עמוד 18

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול כבישים ותנועה
תכנון וביצוע ע"י המועצה, מימון הוועד מקומי, מכספי תב"ר			עה	ים ותנו 	כבישי 	סלילת כביש חדש	כבישים בתחום היישוב
תב"ר באחריות היישוב לפתוח פנייה במוקד המועצה ולעדכן שנפער בור, ביצוע ומימון מטעם המועצה	ימים	3				תיקון בורות בכביש	כבישים בתחום היישוב
ומימון מטעם המועצה						אחזקה ותיקון	רחובות הולנדיים, מדרכות ושול הדרך
היישוב מציף צורך העולה לדיון בוועדת התנועה והביצוע בכפוף לאישור הוועדה ובמימון היישוב		שוטף				שינויים בהסדרי תנועה יבוצעו על ידי המועצה לבקשת היישוב ולאחר אישור יועץ תנועה	מדרכות ושול הדרך אישור הסדרי תנועה ביישובים
סימון הכביש פעמים בשנה + אחזקה שוטפת של תמרורים בכפוף לפתיחת פניות מוקד כשנדרש תיקון / החלפת תמרור		שוטף				ביצוע סימון כבישים ותחזוקת תמרורים על ידי המועצה, על פי דיווח הישוב על צרכים	הסדרי תנועה-סימון ותמרור
						בהתאם לתכניות שהוגשו על ידי היישוב ויועץ התנועה של המועצה, ואושרו על ידי וועדת תנועה	תכנון פסי האטה
בכפוף לאישור יועץ תנועה, במימון הוועד המקומי							ביצוע פסי האטה
במימון הוועד המקומי							אחזקת שבילי אופניים ביישובים
שבילי אופניים בשטחים שמחוץ ליישובים	ימים	7	נת"י			בורות וסדקים	ביישובים אחזקת שבילי אופניים ברחבי המועצה
שמחוץ ליישובים שבילי אופניים בשטחים שמחוץ ליישובים	ימים	7	נת"י			גינון ועשבייה	ברחבי המועצה אחזקת שבילי אופניים ברחבי המועצה

18 סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות

עמוד 19

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול תאורת רחובות ביישובים, בדרכי הגישה ליישובים ובכבישים ראשיים
ם ראשיים רחוב שלם ללא תאורה	כבישים יום	ובים ובכ 1	ה ליישו	הגישה	, בדרכי 	ת רחובות ביישובים,	תאורת בדיקה ותיקונים שוטפים, תאורת רחובות ביישובים
פנס בודד ללא תאורה	שבוע	1					בדיקה ותיקונים שוטפים, תאורת רחובות ביישובים
ביצוע באמצעות המועצה, מימון היישוב							החלפת עמודי תאורה ותשתיות תאורת ביישובים
							תאורה בגני שעשועים / גינות ציבוריות
		שוטף					תשלום חשבון החשמל השוטף לחברת חשמל
יש לפתוח פנייה במוקד תקלות של חברת החשמל ,103 ולעדכן במקביל את מוקד המועצה			חברת חשמל, נת"י				הפסקת חשמל כללית ביישוב
באחריות חברת נתיבי ישראל, יש לפנות למוקד החברה 2120* ולעדכן במקביל את מוקד המועצה			נת"י				תאורה בדרכי גישה ליישובים ובכבישים ראשיים

סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות 19

עמוד 20

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול אחזקת שטחי ציבור
כולל גיזום כהכנה לחורף		שוטף	ציבור	שטחי צ 	אחזקת ש	א טיפוח השטחים הציבוריים ביישובים	גינון ציבורי ביישובים
		שוטף					מתקני ספורט ושעשועים במוסדות החינוך
במתחמים בהם מוצבים רק מתקני ספורט: בדיקות בטיחות, תיקון ליקויים ותחזוקה שוטפת באחריות הוועד המקומי		שוטף					מתקני ספורט ביישובים
מתחמים משולבים בהם מותקנים מתקני ספורט ומתקני שעשועים		שוטף				בדיקה וטיפול שוטף באחריות המועצה, החלפת מתקנים לחדשים במימון היישוב	מתחם משולב גן שעשועים ומתקני ספורט ביישובים
		שוטף					מתקני שעשועים ביישובים - בדיקות בטיחות
המועצה אחראית על ביצוע הבדיקה ותיקון הליקויים, מימון ע"ח הוועד המקומי	יום	1				בטיחות	מתקני שעשועים ביישובים - תיקון ליקויים
מתקן שנפסל ונקבע שיש להחליפו יפורק על ידי המועצה ויוחלף בחדש במימון הוועד המקומי	ימים	3					מתקני שעשועים ביישובים - החלפת מתקנים שנפסלו
המועצה באמצעות יועץ תנועה קובעת מיקום תחנות, ביצוע במימון הוועד המקומי							הקמת תחנות הסעה ביישובים
המועצה מבצעת סקר בטיחות ודואגת לתיקון הליקויים ותחזוקה שוטפת, במימון הוועד המקומי		שוטף					תחזוקת תחנות הסעה

20 סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות

עמוד 21

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול ביצוע פרוייקטי פיתוח ביישובים - הקמה וחידוש מערכות
כות שיקולי תכנון ובטיחות יבדקו בראש ובראשונה	ש מערכ	ה וחידוש	- הקמה	שובים - 	תוח בייש 	ביצוע פרוייקטי פית השקעות שוטפות בתשתיות הישוב, בכפוף לשיקולי תכנון ובטיחות, וביצוע מתקציב תב"ר על פי סדרי עדיפויות ישוביים, באישור ובביצוע המועצה	בינוי ושיפוץ פרויקטים בתחום התשתיות בישובים
							שיפוצי קיץ בכלל מוסדות החינוך שמופעלים על ידי המועצה
תחזוקת מבני ציבור
ביצוע באמצעות המועצה, מימון היישוב		שוטף	ציבור	ת מבני צ	תחזוקת 	ת גני ילדים, בתי ספר	תחזוקת מבני ציבור ומוסדות חינוך השייכים למועצה
		שוטף				מעונות יום, צהרונים פרטיים, מועדוניות פרטיות, מועדון יישובי וכדומה	תחזוקת מבני ציבור ומוסדות חינוך השייכים ליישוב

סל השירותים לתושב | תפעול, אחזקה ותשתיות 21

עמוד 22

22 סל השירותים לתושב | תכנון והנדסה

עמוד 23

אגף תכנון והנדסה

אגף תכנון והנדסה עוסק בתכנון המרחב וזאת באמצעות הוועדה

המקומית לתכנון ובנייה.

האגף יוזם, מתכנן ומבצע בינוי של מוסדות ציבור ותשתיות לטובת

תושבי המועצה, קידום ואישור תכנון במרחב המועצה, מתן היתרי

בנייה ופיקוח על הבנייה, תכנון והקמת מוסדות ציבור ותשתיות,

קידומי נכסי המועצה, קידום נגישות במועצה.

סל השירותים לתושב | תכנון והנדסה 23

עמוד 24

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול תכנון והנדסה
בהתאם לצרכים ותקצוב			סה	ן והנדס	תכנון 	בהתאם לתכנית העבודה של המועצה	הקמת מוסדות ציבור ושיפוצים גדולים
בהתאם לצרכים ותקצוב						בהתאם לתכניות עבודה מאושרות	פרוייקטי הקמה ושדרוג גדולים לתשתיות
						קידום תכנית המתאר הכוללנית תוך מתן מענה לפיתוח ישובי המועצה בעשרים שנים הבאות	קידום תכנית המתאר הכוללנית
האישור מותנה רק מול אישור ועד האגודה, באופן תדיר על פי פניית גורמי תשתית						תכלול המענה, פנייה מרוכזת לישובים הנוגעים בדבר וכן קבלת התייחסות, העברתה לגורמים השונים ומתן	תכלול ומענה לפניות בנוגע לתשתיות שעוברות בתחומי המועצה והיישובים
			ועד אגודה			היישובים מקדמים, והוועדה המקומית מאשרת וממליצה לועדה המחוזית	תב"עות מפורטות ליישובים
							שירותי ועדה מקומית לתכנון ולבנייה בנושאי תכנון, רישוי ופיקוח על הבניה

24 סל השירותים לתושב | תכנון והנדסה

עמוד 25

סל השירותים לתושב | תכנון והנדסה

צילום:

לימור

אגמון

25

עמוד 26

26 סל השירותים לתושב | ביטחון
	26

עמוד 27

ביטחון

אגף הביטחון במועצה אזורית גזר אחראי על כלל מרכיבי הביטחון

במוסדות המועצה בדגש על מוסדות החינוך.

האגף פועל בשיתוף פעולה עם כלל גורמי הביטחון במרחב המועצה

ובגבולותיה בדגש על נציגי ביטחון הישובים וכלל גופי החירום וההצלה.

האגף פועל לחיזוק תחושת הביטחון בשגרה ובחירום ולצורך כך

עוסק בשוטף באבטחת מוסדות החינוך באמצעים פיזיים וטכנולוגיים,

בהפעלת מערך סיירי בטחון במרחב המועצה, ובארגון והכנת מחסן

החירום המועצתי כמענה לכלל איומי הייחוס.

סל השירותים לתושב | ביטחון 27

עמוד 28

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול שמירה ומרכיבי ביטחון
גביית כספים נוספים לצרכי שמירה, מותנה בהגשת תכנית שמירה וקבלת אישור משרד הפנים לחוק העזר היישובי		שוטף	ביטחון	מרכיבי 	מירה ומ	שמ	שמירה ביישובים
		שוטף				סיורים ממונעים ברחבי המועצה וקריות החינוך להגברת תחושת הבטחון וטיפול באירועי חירום	סיורי בטחון
		שוטף				אבטחה באמצעות טכנולוגיות	הפעלת "מוקד רואה" במבני המועצה
בכפוף לתקנות וההנחיות שבתוקף, מתן הרשאות כניסה לצוותי החירום של המועצה לצורך תפעול אירועי חירום שונים							מרכיבי בטחון (שערים, גדרות, דרך בטחון וכיו"ב)
מוסדות חינוך וניהול מערך החירום המועצתי
	צתי	ם המוע שוטף	החירום	ל מערך	ך וניהול 	מוסדות חינוך במוסדות החינוך המופעלים על ידי המועצה	בטחון מוסדות חינוך
		שוטף				אבטחה באמצעות טכנולוגיות	הפעלת "מוקד רואה" בקריות החינוך
לפחות פעם בשנה, בעונת האביב						טיפול בקווי חיץ לפני עונת הקיץ	הערכות למניעת שריפות ברחבי היישוב
בשיתוף גורמי הבטחון הרשמים וצוותי היישובים		שוטף				קידום מוכנות לחירום רשותי ויישובי, הפעלת צוות החירום המועצתי תיאום ושיתוף פעולה עם הנהגות היישובים ועם צוותי הצח"י	ניהול מערך החירום המועצתי - אחריות מלאה מועצה, הכנה לחירום

28 סל השירותים לתושב | ביטחון

עמוד 29

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול מקלטים ביישובים
שוטף			ובים פקע"ר	ם ביישו	מקלטים 	מ המועצה מבצעת סיקור ובדיקת כשירות למקלטים	סקירת ובדיקת כשירות המקלטים ביישובים
			פקע"ר				פסילת מקלטים שהשימוש בהם אסור
טיפול בליקויים והבאת המקלטים למצב שמיש עבור התושבים		שוטף					שדרוג המקלטים הציבוריים ביישובים
		שוטף					תחזוקת המקלטים הציבוריים ביישובים

סל השירותים לתושב | ביטחון 29

עמוד 30

30 סל השירותים לתושב | חינוך

עמוד 31

חינוך

אגף החינוך אחראי על מערכת החינוך הפורמלית בגני הילדים ובבתי

הספר, מערכת החינוך החברתית – פעילות כלל הנוער ותנועות הנוער,

ועל הממשקים ביניהם.

אנו מבססים את הפעילות שלו על שלושה עוגנים:

עוגני ערכים – פיתוח ערכי בסיס יציבים של כבוד האדם לעצמו,

לסביבתו האנושית ולסביבתו הפיסית.

עוגני שייכות – יצירת שייכות לאדמה ולמרחבי החיים של הילדים

בגזר, לאנשים ולקהילות של גזר ולמדינת ישראל.

עוגני מסוגלות - פיתוח מודעות ומיומנויות של התמודדות עם

מורכבויות ואופיו המשתנה והרב מימדיות של העולם.

סל השירותים לתושב | חינוך 31

עמוד 32

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול חינוך
		שוטף	משרד החינוך	חינוך	ח 	הפעלת גני הילדים ותחזוקתם בשוטף	גני ילדים
		שוטף	משרד החינוך			הפעלת בתי הספר ותחזוקתם בשוטף	בתי ספר יסודיים ותיכונים
למעט בי"ס אנתרופוסופי ובי"ס דרור		שוטף				הסעות לבתי הספר בקריות החינוך	הסעות למוסדות החינוך
לבחירת היישוב		שוטף	התארגנות פרטית של ההורים				ליווי בהסעות מהיישוב לבית הספר וחזרה
		שוטף	תנועות הנוער			השתתפות תקציבית וליווי של המועצה	חינוך בלתי פורמאלי

32 סל השירותים לתושב | חינוך

עמוד 33

צילום:

מוטי

קלמר

סל השירותים לתושב | חינוך 33

עמוד 34

34 סל השירותים לתושב | קהילה

עמוד 35

קהילה

אגף קהילה מטפח את פעילות הפנאי ושיפור איכות החיים בתחומי

התרבות, ספורט והקהילות ביישובים.

האגף יוצר ויוזם פעילויות תוך התחשבות בצרכי האוכלוסיות השונות

ואיזון בין פעילויות מסורתיות במועצה לחדשות.

האגף מתכלל את כלל הפעילויות במסגרות החוגים, התרבות המועצתית

וליווי התרבות ביישובים.

סל השירותים לתושב | קהילה 35

עמוד 36

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול קהילה - חוגים, מוזיקה, תרבות וספורט
	ט	ת וספורט שוטף	תרבות	מוזיקה,	וגים, מ 	קהילה - חו מגוון חוגים בשלוחות החוגים של המועצה	מערך חוגים מועצתי
בתיאום עם היישוב, מותנה בקבלת מבנה תקין ומתוחזק המתאים לצרכי החוג המופעל בו		שוטף				חוגים יפתחו לפי צרכי היישוב ובתאום עם המועצה. מפעיל החוג והתכנים באחריות המועצה, הקצאת המבנה ותחזוקתו באחריות היישוב	מערך חוגים ביישובים
		שוטף				הובלת מערך אירועי התרבות המועצתיים	תרבות מועצתית
תוכן הפעילות באחריות המועצה. באחריות היישוב להקצות מקום נקי, מתוחזק ומתאים לאופי הפעילות, וישנם בו כסאות, שולחנות, כיבוד קל וכוח אדם מסייע בתאום אל מול מחלקת התרבות		שוטף				אירועי תרבות מועצתיים ביישובים	תרבות מועצתית ביישובי המועצה
שימור וועדות תרבות ואירועים ישוביות		שוטף				אירועי תרבות מקומים ביוזמת היישוב	תרבות ישובית
חלק מהתקציב מותנה בזכייה בקולות קוראים		שוטף				בהובלת המועצה בשיתוף פעולה עם הישובים	תרבות יהודית
ביצוע אימונים / אירועים / פעילויות ספורט לתושבים ובשיתוף פעולה עם הנהלת היישוב		שוטף				קידום אורח חיים בריא ופעילויות ספורט אזוריות	פעילויות ספורט ברחבי המועצה
בתמיכת המועצה		שוטף				פעילות העשרה לבני הגיל השלישי	קתדרה
בתמיכת המועצה		שוטף				מקהלה מקצועית הנותנת מענים לפעילות פנאי וייצוג המועצה באירועים שונים	מקהלה מועצתית

36 סל השירותים לתושב | קהילה

עמוד 37

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
בתמיכת המועצה		לטיפול שוטף				להקת ריקוד מקצועית הנותנת מענים לפעילות פנאי וייצוג המועצה באירועים שונים	להקת "הורה גזר"
מבני ציבור, אולמות ומגרשי ספורט
מתן שירות למנויים ולקריית החינוך		ספורט שוטף	מגרשי ס	למות ומ	ור, אול 	מבני ציב הפעלת הספרייה המועצתית	ספרייה מועצתית
אחזקה וניקיון, מערך מתנדבים לתפעול שוטף של הספריה - באחריות הישוב ולשיקול דעתו						הפעלת הספרייה הישובית	ספריה ישובית
בדיקות בשוטף ותיקון הליקויים באחריות הוועד המקומי ובמימונו למעט מתקני כושר המשולבים בגני שעשועים אשר נבדקים עם מתקני המשחקים)		שוטף				מתקני ספורט ביישובים	מגרשי ספורט ואולמות ספורט
רכז/אב בית לכל שלוחה שאחראי על תפעול/טיפול ובדיקות המתקנים מטעם המועצה		שוטף				מתקני ספורט במוסדות החינוך
אחזקה בהתאם לתקנים, טיפול בליקויים בדיקות בטיחות בהתאם לצורך. המועצה משפה את היישוב באחזקת המתקנים הרלוונטים בשלוחות החוגים		שוטף				מתקני הספורט בשימוש המועצה אך באחריות היישוב

סל השירותים לתושב | קהילה 37

עמוד 38

38 סל השירותים לתושב | רווחה ושירותים חברתיים

עמוד 39

רווחה ושירותים חברתיים

אגף הרווחה והשירותים החברתיים במועצה מסייע לתושב בשלבים

השונים של מעגל החיים, במגוון ההתמודדויות עם מצבי משבר וסיכון

ברמת הפרט, המשפחה והקהילה.

האגף פועל לקדם את רווחתם האישית והחברתית של תושבי המועצה,

בהתאם למדיניות המועצה ולפי תקנות משרד הרווחה והשירותים

החברתיים ומשרדים נוספים.

בצד הטיפול היומיומי בתושבות ותושבי הרשות אחראי צוות האגף

גם על צוותי החוסן הישוביים (צח"י) וזאת בשיתוף אגף הבטחון וכן

על פעילות ענפה של מתנדבות ומתנדבים במגוון רחב של תחומים.

האגף מספק שירות מקצועי, איכותי ונגיש לכל התושבים המושתת

על ערכי כבוד האדם.

סל השירותים לתושב | רווחה ושירותים חברתיים 39

עמוד 40

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול שירותים חברתיים
		שוטף	תיים	ים חברת 	שירותי 	ש שירות לקהילת הוותיקים הבוחרים להגיע למרכז היום	מרכז היום לקשיש
ביישובים הבוחרים להצטרף חלוקת העלות בין המועצה, לוועד, לוותיק המצטרף לקהילה		שוטף				מגוון שירותים לוותיקים - פנאי, תחזוקה ותמיכה	קהילה תומכת
		שוטף				באחריות היישוב, המועצה מלווה מקצועית	מועדוני ותיקים ביישובים
הפעילות מתקיימת במועדוני היישובים השונים, מתבקשת עזרת היישובים בהעמדת המבנים		שוטף				קידום הקהילה וצרכיה	קהילת להט"ב
איתור והפניית משפחות לפעילות, העמדת מבנים ביישובים לפעילות		שוטף				בניית קהילת משפחות עם צרכים מיוחדים	קהילת צמ"יד
קידום בריאות
שיתוף פעולה בעיתות משבר והנחייה באמצעות משרד הבריאות		שוטף	ות	ם בריאו	קידום 	קישור בין קופות החולים לצרכים העולים מהיישובים באמצעות היחידה לקידום הבריאות במועצה	מרפאות ביישובים
סדנאות, פעילויות וחינוך לאורח חיים בריא במסגרות החינוכיות ופעילויות ביישובים		שוטף				קידום אורח חיים בריא בקרב תושבי המועצה	אורח חיים בריא

40 סל השירותים לתושב | רווחה ושירותים חברתיים

עמוד 41

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול משאבי הקהילה
מותנה בכתובת מגורים עדכנית בגזר, פתיחת תיק, המצאת מסמכי זכאות לפי צורך		שוטף	ילה	בי הקהי	משאב 	באחריות המועצה בלבד. ועדים מוזמנים להפנות ולדווח על משפחות הנזקקות לעזרה	טיפול במשפחות ויחידים - מתן סיוע פרטני להתמודדות עם אתגרי ומשברי חיים, מיצוי זכויות, הפנייה לשירותים בקהילה
מותנה בפתיחת תיק ברווחה כחלק מתוכנית טיפול למשפחה, השירות ניתן ללא עלות		שוטף				מענה אזורי למטופלי אגף הרווחה	מרכז לילד ולמשפחה
בשעת חירום הצוותים מופעלים וכפופים לקב"ט המועצה						גיוס, ליווי והכשרה של צוותי החוסן היישוביים בשיגרה	צוותי חוסן ביישובים (צח"י)
התנדבות במגוון תחומים בהתאם לצרכי הקהילות השונות		שוטף				אחריות משותפת ביחד עם היישובים לגיוס המתנדבים ולקידום פרויקטים להתנדבות	מתנדבים

סל השירותים לתושב | רווחה ושירותים חברתיים 41

עמוד 42

42 סל השירותים לתושב | צמיחה כלכלית

עמוד 43

צמיחה כלכלית

צוות הצמיחה הכלכלית במועצה עוסק בפיתוח מנועי צמיחה במישור

המועצתי, בקידום אזורי תעסוקה, חדשנות, מיצוי פוטנציאל נכסי

מועצה ובתיירות כפרית.

במישור הפרטי האגף עוסק בקידום עסקים ובהסדרת הפעילות

השוטפת שלהם תוך מתן רישיונות ואישורים.

סל השירותים לתושב | צמיחה כלכלית 43

עמוד 44

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול צמיחה כלכלית
			לית	חה כלכל 	צמיח 	הפעלת מנועי צמיחה לוועדים בליווי וגיבוש מתווה ע"י המועצה	קידום היישובים כיחידות כלכליות המבצעות פעולות לשיפור הכלכלה ישובית
						התגייסות מועצתית ויישובית. קידום חשיבה אשכולית בין ישובית לצורך קביעת אזורי תיירות משותפים	פיתוח עסקים תומכי תיירות
						טיפול וליווי לעסקים בתהליך הוצאת רישיון עסק. עבודה מול כלל גורמי האישור ותכלול התהליך	רישיון עסק

44 סל השירותים לתושב | צמיחה כלכלית

עמוד 45

צילום:

נימרוד

כהן

סל השירותים לתושב | צמיחה כלכלית 45

עמוד 46

46 סל השירותים לתושב | ישובי המועצה

עמוד 47

ישובי המועצה

מחלקת ישובים הינה גורם מרכזי בקשר בין המועצה לישובים.

המחלקה מלווה ותומכת בקשר עם המועצה ובניהול הישוב. ומציעה

שירותים, מידע, כלים ופתרונות להנהגת הישוב לצורך ניהול תקין

ומתן שירות לתושבים. המחלקה מלווה את הוועדים המקומיים וצוותי

הישובים ומקשרת בינם לבין צוותי המועצה לצורך ייעול עבודתם

והטיפול בקהילתם.

סל השירותים לתושב | ישובי המועצה 47

עמוד 48

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול ישובי המועצה
		שוטף	צה	י המועצ 	ישובי 	ישובים בעלי חוסן תפקודי וקהילתי	ליווי ניהול ישובים
		שוטף				המועצה והיישובים יקיימו קשר רציף ושת"פ במתן שירותים לתושב	ניהול קשר מועצה - ישובים
	אחת לשנה	אחת לשנה					הסדרת חלוקת אחריות סמכויות ושירותים בין המועצה לישובים
בהתאם לתוכנית עבודה		שוטף					הכשרות והדרכות לבעלי תפקידים
אחזקה וניקיון, מערך מתנדבים לתפעול שוטף של הספריה		שוטף				הפעלת הספרייה היישובית	ספריה ישובית

48 סל השירותים לתושב | ישובי המועצה

עמוד 49

צילום:

אורי

שיר

סל השירותים לתושב | ישובי המועצה 49

עמוד 50

50 סל השירותים לתושב | שירותי הדת

עמוד 51

שירותי הדת

מחלקת הדת במועצה אזורית גזר נותנת מענה לכל תושבי המועצה

והאזור, הן בתחום הדתי המקצועי והן בתחום הרוחני ומספקת שירותי

דת תוך שיתוף פעולה עם ועדי היישובים. רבני היישובים, הגבאים

והבלניות עובדים בשיתוף פעולה מלא עם המחלקה ומקשרים בין

היישובים למועצה.

סל השירותים לתושב | שירותי הדת 51

עמוד 52

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול שירותי דת
באמצעות קישור באתר המועצה וליווי מחלקת הדת	ימים	3	ת	רותי דת	שיר 		פתיחת תיק נישואין
פתיחת פנייה במוקד המועצה ואיתור המסמכים בארכיון	ימים	2					ארכיון דת - בקשת מסמכים
	ימים	2					רישום נישואין והנפקת תעודות רווקות
בכפוף לתקנים ותקצוב מהמשרד לשירותי דת		שוטף	המשרד לשירותי דת				רבנים - מינוי ושכר
		שוטף					רבנים הוצאות נלוות ומגורים
למעט ישוב שאושרה לו ע"י המשרד לשירותי דת העסקה במשרה גבוהה יותר. ישוב המעונין בהגדלת משרה מעבר לאישור המשרד לשירותי דת יממן את ההפרש מתקציבו		שוטף	המשרד לשירותי דת			המינוי באחריות המועצה, ל 1/3 משרה בהתאם להנחיית המשרד לשירותי דת ותיקצובו	בלניות - מינוי ושכר

52 סל השירותים לתושב | שירותי הדת

עמוד 53

הערות	שעות / ימים	מדד זמן לטיפול	אחר	ועד מקומי	מועצה	אחריות משותפת	נושא
לטיפול בתי כנסת ומקוואות
ביצוע ע"י המועצה ביישובים המעונינים בכך, מותנה בתב"ר המשרד לשירותי דת או תב"ר ישוב			וואות	סת ומקו 	בתי כנס	ב	הקמה
		שוטף					שיפוץ
		שוטף					תחזוקה שוטפת
בתי עלמין
		שוטף	ן	י עלמין	בתי 		בית העלמין המועצתי: קבורה, שיפוץ, אחזקה וגינון
		שוטף					בית עלמין ישובי: קבורה, שיפוץ, אחזקה וגינון

סל השירותים לתושב | שירותי הדת 53

עמוד 54

ןהכ

דורמינ

:םוליצ

54

עמוד 55

עמוד 56

רוצים להתעדכן בכל הנושאים החשובים

אצלכם ביישוב בשיגרה ובחירום?

סרקו את הקוד והצטרפו לקבוצת הוואטסאפ

מהמועצה ליישוב שלכם: