תקציבי הרשויות

עמוד 1

✓ השלמות מפעל נשר לבקשה לחידוש ההיתר הוגשו למשרד וזמינים בכתובת:
10=limit&0=skip?emission_https://www.gov.il/he/Departments/dynamiccollectors/permit
10=limit&0=skip?emission_https://www.gov.il/he/Departments/dynamiccollectors/permit
✓ בראשית אוקטובר התקבל פסק דין בנוגע לפרסום כל החומרים הנוגעים לדיונים ולמו"מ בין
מפעל כרמל אולפינים למשרד להגנ"ס הרלוונטי ים לכתיבת היתר הפליטה של מפעל זה. בית
המשפט קיבל את עמדת העותרת (ח"כ יעל פארן ). משמע, הוראת בית המשפט היא לפרסם
את כל החומר ים הנוגע ים לכתיבת היתר הפליטה לכרמל אולפינים. פס"ד זה רלוונטי גם לעניין

19 אוקטובר 2021

י"ד חשון תשפ"א

דו"ח רבעוני -Q3 מצב איכות אוויר על בסיס תחנות הניטור באזור

בהמשך להחלטת המועצה לבחון את מצב איכות האוויר בסביבתה ולהנגיש את הממצאים לציבור,

מוצג בזאת דו"ח רבעון שלישי לשנת ,2021 בנושא איכות האוויר ברחבי המועצה ובסביבת אזור

התעשייה נשר, רמלה.

הדו"ח הוכן ע"י קרין טננצפ, יועצת המועצה בתחום איכות אוויר ומבוסס על נתוני תחנות הניטור,

שנמצאות ברחבי המועצה ובסמוך לאזור התעשייה רמלה. הנתונים נלקחו מאתר מנ"א של המשרד

להגנת הסביבה. כמו כן מתבסס הדו"ח על עדכונים ופעילות כפי שהתקבלו מהיחידה הסביבתית (יח"ס)

של המועצה.

.1 עדכונים:

✓ בתאריך12/9/21 התקיימה פגישה בין ראש המועצה רותם ידלין ונציגיה לשרה להגנת

הסביבה תמר זנדברג. במסגרת הפגישה סוכמו שיבוצעו מהלכים בשלושה נושאים:

א. הגברת השקיפות של פעילות המשרד להגנת הסביבה בכל הקשור למפעל נשר

וחידוש היתר הפליטה של המפעל- נציגי המשרד התחייבו לעמוד בקשר ישיר עם

נציגי המועצה בעניין זה.

ב. יוספו מכשירי ניטור לחלקיקים ()PM2.5 באזור המועצה.

ג. המשרד יבחון את בקשת המועצה להגדיר את מפעל נשר כמפעל לשריפת פסולת

ופסולת מסוכנת , בכל הוגע להגדרות הרלוונטיות להיתר הפליטה .

✓ במסגרת הפגישה עם השרה התברר כי בשנים האחרונות מתבצע במושב אחיסמך דיגום

סביבתי. כמו כן בעקבות בקשת המועצה לדיגום סביבתי , החל המשרד באפריל ,2021 לדגום

בבית חשמונאי. הדיגום מתבצע לכ 30 מזהמים פעמיים בחודש. ניתוח נתונים ראשוני מוצג

בדו"ח זה.

1

עמוד 2

היתר הפליטה של מפעל נשר ומאפשר לציבור לדרוש ולקבל את החומרים הנלווים לבקשת
היתר פליטה, שעד היום לא פורסמ ו.

.2 ממצאים עיקריים וסיכום

דו"ח זה בא לאפיין את מצב איכות האוויר ביישובי מועצה אזורית גזר. יכולת אפיון מצב איכות

האוויר תלויה באופן ישיר בנתוני הניטור והדיגום על מיקומם, תדירותם ועוד פרמטרים רבים

אחרים. אפיון מצב איכות האוויר נעשה בהקשר של ההשפעות הבריאותיות של מזהמי אוויר. היות

וערכי סביבה מורכבים משקלול פרמטרים בריאותיים כמו גם תכנונים, כלכלים ועוד, בחרנו לא

להתייחס אליהם בהשוואת הריכוזים המדודים אלא להתייחס לערכי היעד והייחוס וכן לערכים

המומלצים ע"י ארגון הבריאות העולמי. ערכים אלה מבוססים על פרמטרים בריאותיים בלבד

ונקבעו בבחינת מחקרים קצרי טווח וארוכי טווח שבחנו את השפעות חשיפת בני אדם לריכוזים

משתנים של מזהמים הנישאים באוויר. בהקשר זה נציין כי ארגון הבריאות העולמי פרסם בסוף

ספטמבר השנה, ערכים מעודכנים לשישה מזהמי אוויר (תחמוצות חנקן, תחמוצות גופרית, ,PM10

,PM2.5 אוזון ו .)CO ערכים אלו באו להחליף את קודמיהם שנקבעו בשנת .2005 ההנחיות

החדשות מספקות עדות ברורה לנזקים שזיהום אוויר גורם לבריאות האדם אף בריכוזים נמוכים

ממה שהובן קודם לכן. עדכון הערכים מבוסס על מחקרים רבים ובחינה ארוכת טווח של השפעות

החשיפה של מזהמי אוויר על בריאות האדם.

השוואת ריכוזי חלקיקים ו ,NO הנמדדים בתחנות הניטור באזור, מראה שישנם מספר לא מבוטל

2

של יממות בהן נמדדים ריכוזים גבוהים מערכי היעד ו/או הערכים המומלצים ע"י ארגון הבריאות

העולמי. גם ל SO נמדד ריכוז גבוה אף מערך הסביבה, אולם ייתכן וישנה תקלה באנלייזר למזהם

2

זה1 .

מניתוח נתוני הדיגום הסביבתי, לא ניתן בשלב זה , להסיק מסקנות בהקשר של מצב איכות האוויר

במועצה וזאת משום שמרבית הנתונים הינם מנק' דיגום אחת - באחיסמך. נק' דיגום נוספת החלה

להימדד בבית חשמונאי באפריל .2021 הריכוזים נמדדים כריכוזים יממתיים , פעמיים בחודש.

בחינה של ריכוזים שנתיים יכולה לתת תמונה רחבה יותר באשר לנוכחות מזהם באזור ומגמת

נוכחות זו. ניתוח כזה יוצג בדו"ח 4Q שיכלול סיכום שנתי ורב שנתי .

אף על פי כן בחינת הנתונים הקיימים מעידה על נוכחות של כלל המזהמים הנבדקים (רשימה

מלאה בנספח .)1 חלקם בריכוזים המהווים יותר מ %50 מערך היעד/הייחוס (אציין שערכי הייחוס

נקבעו ברובם בערך באותו הזמן בו בוצע העדכון האחרון של ארגון הבריאות העולמי- שנת .)20062

מחקרים המוצגים ע"י ה WHO וה ,EPA מעידים כי ישנם חומרים שאף חשיפה לריכוזים נמוכים

מערכי הייחוס עלולה להשפיע על הבריאות. כל שכן חלק ממזהמים אלה הם מזהמים שבשקיעתם

1 הנושא נבדק מול דר לבנה קורדובה . תשובתה תעודכן בדו"ח הבא.

2 http://www.envihaifa.org.il/images/ALMOG.pdf

2

עמוד 3

תאריכים ומספר אירועים בחודש*
ספטמבר 2021		אוגוסט 2021		יולי 2021
2	,13/9 23/9	12	,4/8 ,6/8 ,8/8 ,9/8 ,13/8 ,16/8 ,19/8 ,21/8 23/8 ,29/8	8	,4/7 ,7/7 ,8/7 ,11/7,18/7 25/7

הינם בעלי פוטנציאל שלילי על הסביבה – הקרקע ומקורות המים. זוהי נקודה חשובה להתייחסות

בהקשר של סביבת מועצה אזורית גזר שחלק ניכר משטחיה הינו חקלאי.

.3 דיווחי מפעל נשר על אירועים חריגים :

להלן דיווחי מפעל נשר על אירועים חריגים מהלך הרבעון השלישי של שנת ,2021 כפי שדווחו ליח"ס

של המועצה:

*בתאריכים מסוימים יש יותר מאירוע 1 ביום.

סה"כ בתקופה זו, דיווח מפעל נשר, על 22 אירועי תקלה, אחזקה/שיפוץ, בהם התקיים פוטנציאל

לזיהום אוויר מחוץ לגדר המפעל.

.

.4 סיכום נתוני ניטור ודיגום סביבתי

כפי שצוין בדו"חות הקודמים , בדו"ח זה נסקרים נתונים מארבע התחנות הקיימות באזור וכן נתונים

מתחנת ניטור חדשה שהוצבה בשכונת האומנים ברמלה והחלה לפעול בתאריך .3/5/21 כמו כן נותחו

נתוני דיגום סביבתי שבוצע מינואר 2021 עד ספטמבר .2021 הדיגום הסביבתי נעשה בשתי נקודות

דיגום ברחבי המועצה: בית חשמונאי ואחיסמך. הדיגום נעשה לכ- 30 מזהמים. הרשימה המלאה

מופיעה בנספח מס 1 לדו"ח זה.

3

עמוד 4

המזהמים המנוטרים בתחנה			תאריך הקמה			גובה התחנה (מ')			בעלים			שם התחנה
SO2 ,NO ,NO2 ,NOx ,PM10			22.12.2015			92			נשר			יד רמב"ם 2			1
	O3 ,SO2 ,NO ,NO2 ,NOx			01.01.2000	0		80	0		חח" י	ח		אחיסמך	א		2	2
,NO ,NO2 ,NOx ,PM2.5 ,PM10 O3 ,SO2			28.12.2016			108			חח" י			בית חשמונא י			3
	O3 ,SO2 ,NO ,NO2 ,NOx ,PM10			01.01.2000	0		260	0		חח" י	ח		כרמי יוסף	כ		4	4
,NO ,NO2 ,NOx ,PM2.5 ,PM10 SO2			05.2021			79			נשר			רמלה- קרית אמנים			5
	O3 ,SO2 ,NO ,NO2 ,NOx ,PM10			לא ידוע	ל		262	2		חח" י	ח		מודיעי ן	מ		6	6

ניתוח נתוני ניטור

פרטי תחנות הניטור מהן נאספו נתונים לניתוח, מובאים להלן:

טבלה 1 פרטי תחנות ניטור מהן נאספו נתונים ליצירת דו"ח זה

כפי שניתן לראות באחיסמך ובכרמי יוסף לא נמדדים חלקיקים כלל. כאמור בפגישת נציגי המועצה עם

השרה להגנ"ס, התחייבה השרה להצבת שני אנלייזירים נוספים לחלקיקי .PM2.5 חלקיקי ,PM2.5

נמדדים בבית חשמונאי, ובשכונת קרית האמנים ברמלה בלבד.

מתכות כבדות וחומרים אורגנים נדיפים לא מנוטרים כלל. חלקם נדגמים בדיגום הסביבתי.

להלן סיכום ממצאי ניתוח נתוני הניטור –

תחמוצות חנקן ותחמוצות גופרית:

הריכוזים המעודכנים לתחמוצות חנקן, המומלצים ע"י ארגון הבריאות העולמי ל NO הם 10

2

מיקרוג/מ"ק שנתי עם ערכי ביניים של 40,30 ו 20 מיקרוגר/מ"ק. הערך היממתי המומלץ הינו 25

מיקרוגר/מ"ק עם ערכי ביניים של 125 ו 50 מיקרוג'/מ"ק.

הריכוזים המומלצים לתחמוצות גופרית הם 40 מיקרוג/מ"ק בממוצע יממתי (אחוזון %/99 3-4 חריגות

בשנה)עם ערכי ביניים של 125 ו 50 מיקרוג/מ"ק.

4

עמוד 5

על אף שריכוזי תחמוצות חנקן ותחמוצות גופרית נמדדו בכל תחנות הניטור בערכים נמוכים מערכי

הסביבה, היעד וההתרעה, ישנה חשיבות להשוות את הריכוזים המנוטרים גם לערכים המומלצים ע"י

ה WHO וזאת משום שערכים אלה מתייחסים להשפעות הבריאותיות בלבד של חשיפה למזהמים ללא

התחשבות בגורמים כלכליים ואחרים. ניתוח נתוני הניטור לתחמוצות חנקן ותחמוצות גופרית מובא

להלן:

• הערך היממתי הגבוה ביותר לתחמוצות חנקן ()NOx , חושב על בסיס הריכוזים מתחנת שכ' האומנים

ברמלה כ- 41 מיקרוג'/מ"ק, בריכוז יממתי. ערך הסביבה היממתי הינו 560 מיקרוגרם למ"ק- ו- 940

בריכוז חצי שעתי . אין ערך יעד קצר טווח.

ערך הסביבה וערך היעד, ל NO שווה ל- 200 מיקרוגרם/מ"ק, שעתי. למזהם זה עודכן לאחרונה הערך

2

המומלץ ע"י ה WHO כערך יממתי השווה ל 25 מיקרוגרם למ"ק.

בארבע התחנות אשר מודדות NO נמדדו ריכוזים הגבוהים מהערך המומלץ של ארגון הבריאות העולמי

2

כדלקמן:

o 2 יממות בכרמי יוסף

o 15 יממות באחיסמך

o 5 יממות ביד רמב"ם ו-

o 10 יממות בשכונת האומנים ברמלה.

בכל יממה שכזו חושבו ריכוזים הגבוהים מהערך המומלץ ע"י ה WHO . מחקרים אפידמיולוגים מראים

כי חשיפה בטווח ארוך , לריכוזים הגבוהים מ 25 מיקרוגרם/מ"ק , גורמת להגברת סימפטומים של

ברונכיטיס אצל ילדים אסתמטיים.

• הערך השעתי הגבוה ביותר של תחמוצות גופרית3 נמדד בשכונת האומנים ברמלה כ- 376

מיקרוג'/מ"ק. ערך זה גבוה מערך הסביבה השווה ל 350 מיקרוג'/מ"ק. ריכוז הגבוה מערך הסביבה

התרחש במהלך רבעון זה ביממה אחת בלבד כאשר ע"פ התקנות "מותרות ארבע יממות בשנה,

בריכוזים חורגים" בכל תחנה. ברבעון ראשון של ,2021 תחנה זו לא היתה קיימת וברבעון שני, לא

נמדדו יממות חריגות, כאשר הערך הגבוה ביותר נמדד כ 3 מיקרוגרם למ"ק. הערך החדש, מומלץ ע"י

ארגון הבריאות העולמי עומד על 40 מיקרוגרם/מ"ק בריכוז יממתי.

תמונה מלאה תתקבל לאחר בחינת נתוני רבעון 4 של שנת ,2021 באשר למספר יממות חורגות בשנה.

בשאר התחנות באזור נמדדו ריכוזים נמוכים מערך הסביבה. אין ערך יעד שעתי למזהם זה. הערך.

*** בבחינת ריכוזי תחמוצות גופרית נמצא כי כל היממות ברבעון מלבד אחת מדדו ריכוזים המוכים מ 1 או

נמוכים מ ,0 מלבד יממה אחת. ממצא זה מעלה חשד כי האנלייזר אינו תקין- הנושא נבדק מול המשרד להגנ"ס

.***

3

5

עמוד 6

חלקיקי 10 PM ו- 2.5 .PM

חלקיקי PM10 ו ,PM2.5 מנוטרים באופן רציף בשלוש תחנות באזור: בית חשמונאי, שכונת האומנים,

רמלה ויד רמב"ם. ערך הסביבה של חלקיקים הינו ערך בממוצע יממתי. כלומר על מנת לבחון האם

התקיימו חריגות מערכי הסביבה או היעד יש לחשב ממוצע של כל הערכים שנמדדו במהלך 24 שעות.

הריכוזים היממתיים כפי שנמדדו במהלך 3Q של שנת ,2021 אינם חורגים מערך הסביבה הקבוע

בתקנות.

איורים מס' 1 ו-,2 מציגים את הריכוזים היממתיים במהלך רבעון 3 של שנת .2021 כאמור ניתן לראות

שאין חריגות מערכי הסביבה , אולם ערכי היעד נחרגו מס פעמים לאורך תקופה זו.

כאמור , לאחרונה עדכן והחמיר ארגון הבריאות העולמי את הערכים המומלצים גם לריכוזים יממתים

של חלקיקים.4 הערכים הללו מבוססים על בחינה מחודשת, שנעשתה בנוגע להשפעות החלקיקים על

בריאות האדם והסביבה . הערכים החדשים מחמירים מקודמיהם ועומדים על 15 ו- 45 מיקרוג'/מ"ק ל

PM2.5 ו ,PM10 בהתאמה.

בהיבט ההשפעות הבריאותיות נראה כי אוכלוסיית האזור, חשופה חלק ניכר מהזמן לריכוזים הגבוהים

מהערכים המומלצים ע"י ארגון הבריאות העולמי. לממצא זה ישנה השפעה ישירה על בריאות הציבור

שכן "קיים קשר הדוק וכמותי בין חשיפה לריכוזים גבוהים של חלקיקים קטנים (PM10 ו- )PM2.5 לבין

תמותה או תחלואה מוגברת, הן באופן אקוטי- בחשיפה יממתית, והן בחשיפה כרונית לאורך זמן.

לעומת זאת, כאשר ריכוזים של חלקיקים קטנים ודקים יופחתו, גם התמותה הנלווית תרד - בהנחה

שגורמים אחרים יישארו זהים. .....לזיהום חלקיקים קטנים יש השפעות בריאותיות גם בריכוזים נמוכים

מאוד - אכן לא זוהה סף שמתחתיו לא נצפתה פגיעה בבריאות. לכן, הערכים שנקבעו ע"י ארגון

הבריאות העולמי , נועדו להשיג את הריכוזים הנמוכים ביותר של PM".5

4 https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and-health

5 https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and-health

6

עמוד 7

140

120

100

80

60

40

20

0

-01יול -08יול -15יול -22יול -29יול -05אוג -12אוג -19אוג -26אוג -02ספט-09ספט-16ספט-23ספט

שכ האומנים,רמלה PM10 בית חשמונאי PM10 יד רמב"ם PM10

ערך סביבה PM10 ערך יעד PM10

איור 1 השתנות ריכוזי חלקיק ,PM10 ב 3Q 2021 , ריכוז יממתי, ערך הסביבה וערך היעד

הישראלים

40

35

30

25

20

15

10

5

0

-01יול -08יול -15יול -22יול -29יול -05אוג -12אוג -19אוג -26אוג -02ספט-09ספט-16ספט-23ספט

שכ' האומנים רמלה PM2.5 בית חשמונאי PM2.5

ערך סביבה PM2.5 ערך יעד PM2.5

איור 2 השתנות ריכוזי חלקיקי ,PM2.5 ב 3Q 2021 , ריכוז יממתי, ערך הסביבה וערך היעד

הישראלים

חשיפת אוכלוסייה לריכוזי חלקיקים מתרחשת בכל רגע נתון במהלך יממה. משום כך נבחנו בדו"ח זה,

גם הריכוזים השעתיים (-ממוצע שעתי של ריכוזים הנמדדים כל 5 ד'), בדגש על יממות בהן זוהו ריכוזים

הגבוהים ביחס לשאר היממות ברבעון.

לצורך כך נבחנו היממות הבאות: ,3/7 ,18/7 .3-7/8

באיורים הבאים מוצגת ההשתנות היממתית של הריכוזים השעתיים בכל אחת מהיממות הללו.

באמצעות ניתוח זה ניתן ללמוד באופן מעמיק על מידת חשיפת האוכלוסייה לחלקיקים, שכאמור גם

בריכוזים הנמוכים, הינם בעלי השפעה שלילית על בריאות האדם.

לכל איור מצורפת שושנת רוחות המייצגת את כיוון הרוח השלטת בזמנים בהם נמדדו הריכוזים

הגבוהים ביותר .

7

עמוד 8

140

120

100

80

60

40

20

0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

בית חשמונאי, בית חשמונאי בית חשמונאי, בית חשמונאי יד רמב"ם, יד רמב"ם החדשה

רמלה, שכונת האמנים רמלה, שכונת האמנים

איור 3 השתנות ריכוזי חלקיקים, בריכוז שעתי בתאריך 3/7/21

איור4 שושנת רוחות מתחנת אחיסמך בשעות ,09-21 בתאריך 3/7/21

8

עמוד 9

ניתן לראות שבמהלך השעות בהן נמדדו ריכוזים גבוהים יחסית בתחנות הניטור , נצפו רוחות מכיוון

מערב ודרום מערב. כלומר ניתן להניח בסבירות גבוהה, כי מקור החלקיקים שנמדדו בתחנות הניטור

הממוקמות מזרחית לא.ת. נשר הוא מזרחית לתחנות הניטור בכיוון אזור התעשייה נשר.

300

250

200

150

100

50

0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

בית חשמונאי, בית חשמונאי יד רמב"ם, יד רמב"ם החדשה

רמלה, שכונת האמנים בית חשמונאי, בית חשמונאי

רמלה, שכונת האמנים

איור 5 השתנות ריכוזי חלקיקים, בריכוז שעתי בתאריך 18/7/21

איור6 שושנת רוחות מתחנת אחיסמך בשעות 03-12 בתאריך 18/7/21

9

עמוד 10

גם בתאריך 18/7 ניתן לראות שבמהלך השעות בהן נמדדו ריכוזים גבוהים יחסית , נצפו בעיקר רוחות

מכיוון מערב . כלומר גם לגבי תאריך זה ניתן להניח בסבירות גבוהה, כי מקור החלקיקים שנמדדו

בתחנות הניטור הוא באזור התעשייה. בין השעות 06 ל ,07 בהן נמדד "פיק" ריכוזים של כ 250

מיקרוגרם למ"ק, הרוח נשבה מכיוון צפון (צפון צפון מערב וצפון צפון מזרח).

250

200

150

100

50

0

איור 7 השתנות ריכוזי חלקיקים, בריכוז שעתי בתאריך 3/8-7/8

10

1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57 61 65 69 73 77 81 85 89 93 97 101 105 109 113 117

בית חשמונאי, בית חשמונאי יד רמב"ם, יד רמב"ם החדשה

רמלה, שכונת האמנים בית חשמונאי, בית חשמונאי

רמלה, שכונת האמנים

עמוד 11

איור8 שושנת רוחות מתחנת אחיסמך בשעות 00-24 בתאריך 3-7/8/21

בין התאריכים 3/8-7/8 נמצאו מספר שעות בהם נמדדו ריכוזים גבוהים יחסית. הרוחות בימים אלה

היו בעיקר מערביות ודרום מערביות . כלומר ניתן להניח כי גם בימים אלה הריכוזים שנמדדו , הושפעו

באופן ישיר מפעילות א.ת. נשר והמפעלים בו .

ישנן סיבות רבות לעלייה בריכוזי חלקיקים, ביניהן יכולות להיות סיבות טבעיות כגון משבי רוח מקומיים

שמעלים ענני אבק וחול, וסיבות אנטרופוגניות הכוללות נסועת כלי רכב וכמובן פליטה ממקורות

תעשייתיים רבים. במהלך יולי-ספטמבר ,2021 לא התרחשו סופות חול או אבק.6

אוזון- O3

אוזון הינו מזהם משני, הנוצר בתהליך תגובה פוטוכימית של תחמוצות חנקן ותרכובות אורגניות,

הנפלטות ממקורות תעשייתיים וכלי רכב . המזהמים הללו עוברים תהליכי שינוי ופירוק לאוזון,

בהשפעת אנרגיית השמש .

ערך הסביבה של אוזון בישראל הינו 140 מיקרוגרם/מ"'ק כריכוז שמונה שעתי, עם 10 חריגות מותרות.

ערך היעד הינו 100 מיקרוג/מ"ק. הריכוז המומלץ ע"י ארגון הבריאות העולמי עודכן לאחרונה והינו

100 מיקרוגרם/מ"ק בממוצע 8 שעתי ו- 60 מיקרוגרם/מ"ק בממוצע שעתי בעונות השיא, עם 3-4

חריגות בשנה. עונות השיא מוגדרת כחצי השנה בה ריכוז האוזון הוא הגבוה ביותר בשנה, קרי עונת

הקיץ . ארגון הבריאות העולמי הגדיר ערך של 60 מיקרוג'/מ"ק מעליו תיתכן השפעה ניכרת על בריאות

האדם כגון: בעיות נשימה, עוררות אסתמה, הפחתת תפקודי ריאות וגרימת מחלות ריאה.

האיור הבא מציג את השתנות הריכוז ה-8 שעתי בשלוש התחנות בהן נמדד אוזון, באזור.

6 ,https://ims.gov.il/sites/default/files/2021-10/sep21.pdf -https://ims.gov.il/sites/default/files/inline

0.pdf_files/july21

11

עמוד 12

בית חשמונא י	אחיסמך	כרמי יוסף	תחנות הניטור
264	253	267	סך כל רשומות ברבעו ן
%78 ()205	%62 ()156	%91 ()205	% ריכוזים גבוהים מ 60 מיקרו/מ"ק - הערך המומלץ ע"י ה (מספר הריכוזים ה 8 WHO שעתיים מעל )60
%28 ()73	%23 ()59	%27 ()72	% אחוז ריכוזים גבוהים מערך היעד הישראלי (מספר הריכוזים ה 8 שעתיים מעל )100
2	2	3	מספר אירועי חריגה מערך הסביבה , המתיר 10 חריגות בשנה בכל תחנה (מספר הריכוזים ה 8 שעתיים מעל )140

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

איור 9 השתנות ריכוזי אוזון 8 שעתי, בחודשים יולי-ספטמבר 2021

ניתוח נתוני הניטור של אוזון ממוצג להלן:

טבלה 2 ניתוח נתוני ניטור של אוזון 8 שעתי בשלוש תחנות ניטור במ.א. גזר, 3Q 2021

12

29/09/202124:0027/09/202108:0024/09/202116:0021/09/202124:0019/09/202108:0016/09/202116:0013/09/202124:0011/09/202108:0008/09/202116:0005/09/202124:0003/09/202108:0031/08/202116:0028/08/202124:0026/08/202108:0023/08/202116:0020/08/202124:0018/08/202108:0015/08/202116:0012/08/202124:0010/08/202108:0007/08/202116:0004/08/202124:0002/08/202108:0030/07/202116:0027/07/202124:0025/07/202108:0022/07/202116:0019/07/202124:0017/07/202108:0014/07/202116:0011/07/202124:0009/07/202108:0006/07/202116:0003/07/202124:0001/07/202108:00

בית חשמונאי אחיסמך כרמי יוסף

עמוד 13

נתוני דיגום:

נתוני הדיגום הסביבתי, נאספו מאתר המשרד להגנ"ס - ./https://www.svivaaqm.net

הנתונים שנמצאים באתר מצביעים על דיגום סביבתי שמתבצע לכ 30 מזהמים , פעמיים בחודש.

בשטח מועצה אזורית גזר ישנן שתי נקודות דיגום האחת במושב אחיסמך והשנייה בבית חשמונאי.

הנקודה במושב אחיסמך נדגמת , לפחות משנת 2018 והנקודה בבית חשמונאי החלה להידגם באפריל

,2021 בעקבות דרישת המועצה מיוני .2020 כמו כן ישנה תחנת ניטור הנקראת "מחסן לוגיסטי"

נשר, הממוקמת בא.ת. נשר ונדגמת (לפחות ) מינואר .2018 בדו"ח זה נותחו תוצאות הדיגום בשתי

התחנות שבשטח המועצה בלבד.

ריכוזים יממתיים מושפעים מגורמים רבים בזמן הדיגום ולכן על מנת לנתח את הנתונים ולהסיק מסקנות

רחבות רצוי לבחון את הריכוזים השנתיים ובאמצעותם את מגמת נוכחות המזהם בסביבה. ניתוח זה

יעשה לשתי נקודות הדיגום בדוח רבעון .4Q

בשלב זה בחינת תוצאות הדיגום הסביבתי, מצביעות על ריכוזים הנמוכים מערכי הסביבה והיעד לכלל

המזהמים. עם זאת נוכחותם של מתכות כבדות ומזהמים אחרים קיימת בריכוזים שאינם מבוטלים.

לחלק ממזהמים אלה אין ערך יעד. במקרים אלה מושווים נתוני הדיגום לערכים הנקראים "ערכי ייחוס".7

השוואה לערך סביבה פחות רלוונטי בבחינת השפעה על הסביבה והאדם שכן , כנכתב מעלה ערכים

סביבתיים לוקחים בחשבון פרמטרים שאינם רק בריאותיים ו/או אקולוגיים ולרוב מוטים כלפי מעלה

מפאת אילוצים כלכליים/טכניים/תכנוניים. ערכי יעד וייחוס, בהגדרתם, אלה ערכים המבוססים על

פרמטרים בריאותיים בלבד ללא שיקולים אחרים.

בנספח 1 מופיעים הריכוזים המרביים שנמדדו לכל מזהם בתקופת הזמן שבין ינואר לספטמבר .2021

כאמור כל הריכוזים נמוכים מערכי היעד או היחוס, אולם חלקם מהווים אחוזים ניכרים מערכים אלה.

בטבלה הבאה מוצגת רשימת המזהמים שהערך המירבי שנמדד עבורם מהווה %10 ומעלה מערך

היעד/ייחוס. היות ומדובר בחומרים בעלי רעילות גבוהה לאדם ולסביבה ישנה חשיבות להתייחס ולבחון

את נוכחות המזהמים שריכוזם גבוה , גם אם נמוך מערך היעד/ייחוס. התייחסות זו נשעית ראשית

ע"י סימונם (כפי שנשעה בטבלה הבאה) ובהמשך ע"י בחינת מגמת נוכחות באוויר ע"י ניתוח נתונים

שנתיים ורב שנתיים.

7 http://www.envihaifa.org.il/images/ALMOG.pdf

13

עמוד 14

ערך יעד/סביבה	אחוד מהערך	מזהם נדגם
מערך היעד	%25	ניקל ב TSP
מערך היעד	%21	ניקל ב 10 PM
מערכיי הסביבה והיעד	%33	קדמיום ב PM10
מערך היעד	%49	ארסן ב TSP
מערך היעד	%67	בנזו-א -פיר ן
מערך הסביבה והיעד	%13	בנזן
מערך הסביבה	%46	פורמלדהיד
מערך היעד	%52	פורמלדהיד
מערך היעד	%10	כספית

טבלה 3 אחוז מערך הסביבה /יעד למזהמים נבחרים ,נק' דיגום בית חשמונאי ינואר/ספטמבר 2021

.5 המשך פעילות

מועצה אזורית גזר ממשיכה לפעול לטובת שיפור איכות האוויר בסביבת המועצה , בין היתר

באמצעות :

א. המשך קיום קשר רציף עם נציגי המשרד להגנ"ס בכל הנוגע לבחינת בקשת היתר הפליטה

של מפעל נשר וכתיבת היתר פליטה ממחודש

ב. פעילות מול המשרד להגנת הסביבה בכל הנוגע לשיפור מצב איכות האוויר בסביבת המועצה

ג. המשך ניתוח נתוני הדיגום הסביבתי – בתיאום עם היח"ס של המועצה- השוואת מגמות על

בסיס ריכזוים שנתיים של כל מזהם.

14

עמוד 15

ערך יעד			ערך סביבה			ריכוז מירבי לתק 1/21-9/21 מיקרוגרם/מ"ק		משך דגימה			מזהם
						אחיסמך	בית חשמונא י
	2			2		0.00986	0.0128		יומ י	י	עופרת ב - PM10
				1		0.0136	0.00749	יומ י			ונדיום ב - TSP
	0.8			1		0.00531	0.00695	יומ י			ונדיום ב PM10
				----		0.107	0.00631	יומ י			ניקל ב - TSP
	0.025			----		0.00455	0.00543	יומ י			ניקל ב PM10
						0.000692	0.000692	יומ י			קדמיום ב TSP
0.005			0.005			0.000692	0.00169	יומ י			קדמיום ב PM10

נספח -1 נתוני דיגום סביבתי ינואר -2021 ספטמבר ,2021 נתוני המשרד להגנ"ס

15

עמוד 16

0.002		0.000692	0.000871	יומ י	ארסן ב PM10
		0.508	0.179	יומ י	סטיר ן
7	45		2.26	חצי שעת י	מימן גופר י
-	15		0.367	יומ י	מימן גופרי
2	2	0.247	0.128	יומ י	טריכלורואתיל ן
63		0.272	0.128	יומ י	טטראכלורואתיל ן
3770	3770	8.51	3.79	יומ י	טולואן
1.14		0.459	0.135	יומ י	דיכלורואתא ן 1,2
450	450	26.1	68.5	יומ י	מתילן כלוריד
0.3	0.3	0.0619	0.0433	יומ י	בוטדיאן 1-3
	0.000111	0.00011	0.0000674	יומ י	בנזו א פירן ב - PM10
		0.000608	0.0000631	יומ י	בנזו א פירן ב - PUF
3.9	3.9	0.851	0.52	יומ י	בנזן
	15	11.9	6.92	שעת י	פורמלדהיד
0.8		6.63	2.76	יומ י	פורמלדהיד
2	2	0.252	0.0128	יומ י	עופרת ב - TSP
	0.6	0.0385	0.0558	שעת י	כלל כספית
		0.0103	0.0488	יומ י	כלל כספית
200	200	240	133	יומ י	TSP
50	130	61.4	63.8	יומ י	PM10
		0.247	0.128	יומ י	כלורופורם
		0.619	0.684	יומ י	פחמן טטרה כלור י

ארסן ב TSP יומי 0.000981 0.00168

16