תקציבי הרשויות

עמוד 1

פתית

משרד הפנים 7

אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות

1 8 ,ח) 14

מתחיל

מהפָנים נתקבל

עיריית קרית ביאליק

דוחות כספיים מבוקרים

ליוס 31 בדצמבר 2019

עמוד 2

עיריית קרית ביאליק

תוכן תעניינים

דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2019

תוכן העניניפ

עמוד

א. דין וחשבון רואי החשבון המבקרים 3

ב. דוחות כספיים

1. מאזן - טופס מספר 1 5

2 ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב - טופס מספר 2 6

3. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3 7

4. ריכוז תקבוליס ותשלומים של חהתקציב חרגיל, הבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר 4 20

ג. ביאוריס לדוחות הכספיים 13

ד נספחים

1. מצב חשבון החייבים נספח 2 לטופס 1 (כולל פירוטים א,ב,ג,ד) 28

2 מצב חשבון המלוות לפרעון לסוף השנח - נספת 3 לטופס 1 9

3 ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומים לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -

נטפח 1 לטופס 2 21

6. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותים ויעדיס, לעומת חכנסות מיועדות

ובלתי מיועדות - נספת 2 לטופס 2 32

5. ניתוח הביצוע של חתקציב חרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפנים - נספח 3 לטופס ? 3

6. ניתוח נתוני כוח אדס והוצאות שכר - נספח 4 לטופס 2 חלק א 46

7. דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספת 4 לטופס 2 חלק ב 5

8 התפלגות מרכיבי השכר - נספח 5 לטופס 2 6

9. ארנונח כללית - ניתוח תעריפים - נספת 6 לטופס 2 7

0. ריכוז התקבוליס והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספת 1 לטופס 3 8

ח, מידע נוסף.

השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי חעירייה בשנת 2019 39

2

עמוד 3

ברבי אלי ושות'

רו אי חש בון

4 2

60 8 ₪61 |8פקק:8

דא זא 4660 6וו8טק | ספופוד05 דוח המבקרים.

לכבוד

אגף בכיר לביקורת ברשויות מקומיות והממונח על החשבונות

משרד חפנים

ירושלים

ג

תנדון: עיריית קרית ביאליק - דוחות כספיים לשנה שהסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2019

ביקרנו את המאזניס המצורפיס של עיריית קרית ביאליק (להלן: ייהרשות המקומיתיי) לימיס 31 בדצמבר 2019 ואת ריכוז

תקבוליס ותשלומיס של התקציב חרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוז תקבוליס ותשלומיס של חתקציב חבלתי חרגיל וריכוז

תקבולים ותשלומיס של חתקציב הרגיל, הבלתי הרגיל וקרן לעבודות פיתוח לשנה שחסתיימח באותו תאריך (לחלן : יידוחות

כספיים'י). דוחות כספייס אלה הינט באחריות ראש חרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית. אחריותנו היא לחוות דיעח על

דוחות כספיים אלח בחתבסס על ביקורתנו.

חסכומיס חמוצגיס כמספרי השוואח לשנח קודמת בוקרו על ידי רואי חשבון אחרים. הדוחות לשנח קודמת לא כללו חוות דעת

של רואי חשבון בשל סירוב ראש חעיר וחגזבר לחתוס על הדוחות הכספיים, הסיבה לכך חייתח החלטת רואי החשבון לחסתייג

מסכומי ההכנסות והחוצאות בסך של 49,437 אלפי שייח בגין חפעלת בתי ספר של יירשת אורטיי בתחוס שיפוטח.

כאמוך בביאור 1 לדוחות הכספיים, חדוחות הכספיים הוכנו על בסיס שיטת המזומניס חמתוקנת בהתאס להנחיות הממונח על

החשבונות במשרד הפניס בדבר עריכת דוחות כספיים ברשויות מקומיות ותקנות חרשויות המקומיות (חנהלת חשבונות),

תשמייח-1988 (להלן ביחד ייההנחיות'י). ההנחיות חאמורות מחוות מטגרת דיווח כספי לרשויות מקומיות השונח מכללי

חשבונאות מקובלים.

ערכנו את ביקורתנו בחתאם לתקני ביקורת מקובליס בישראל, לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של

רואח חשבון), התשלייג-1973. על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרח להשיג מידח סבירה של

ביטחון שאין בדוחות תכספיים חצגה מוטעית מחותית בהתאם להנחיות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות

בסכומיס ובמידע שבדוחות הכספיים. ביקורתנו כללה גם בחינה של יישוס תכלליס שנקבעו בהנחיות ושל חאומדניס

המשמעותיים שנעשו על ידי ראש חרשות חמקומית וגובר חרשות חמקומית וכן הערכת נאותות ההצגח בדוחות הכספייס

בכללותה בהתאם להנחיות. אנו סבוריס שביקורתנו מספקת בטיס נאות לחוות דעתנו.

העירייה רשמח בספריח הכנסות וחהוצאות בסך של 49,386 אלפי שייח (אשתקד 49,437 אלפי ₪) בגין הפעלת בתי ספר בתחוס

שיפוטח ואשר מופעלים עייי יירשת אורטיי בהתאם לדוחות הביצוע של יירשת אורטיי, וואת בניגוד לחנתיות משרד חפנים

ספטמבר 2018 יירשתות חינוך הפועלות בתחוס חרשות המקומיתיי.

לדעתנו, פרט לרישוס התכנסות וההוצאות בגין הפעלות בתי חספר חמופעלים עייי רשת אורט בסך 49,386 אלפי שייח כמפורט

לעיל ואשר אין בח כדי לחשפיע על עודף או חגרעון של העירייח, הדוחות חכספיים הנייל משקפיס באופן נאות בהתאם לחנחיות,

מכל הבחינות המחותיות, את מצבח הכספי של הרשות המקומית לימים 31 בדצמבר 2019 ואת התקבוליס, התשלומיט והעודף

מפעולותיח לשנה שחסתיימח באותו תאריך.

נתניח, ברבי

5 בדצמבר 2020 בון

רתי שטמפפר 9, נתניה ‏ 4240216 3 ,4240216 הצאמזטא. .81 אח הדפ ,9

טל 09-7883737 :111 פקס: 09-7883735 :אגת דואר אלקטרוני: 11 08.00ק0669060 :6-11411

עמוד 4

עיריית קרית ביאליק

טופס מס' 1

מאזן ליום 31 בדצמבר 2019 באלפי ש'ית

נכסים ביאור 9 28

רכוש שוטף

נכסים נזילים - קופח ובנקים 3(א) 177 15

חכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 3ב 203 4:77

חייבים - תשלומיס לא מתוקצביס 3 199 11

2,059 2,003

תשקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפיס זמניים

השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 3(ד) 108 00

השקעות במימון קרנות מתוקצבות 3(ה) 2055 \ 2,015

גרעונות בתקציב הרגיל

גרעון לתחילת השנה 15 17

עודף בשנת הדות טופס 2 (995) (1,012)

גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה 1120 15

1006 1.20

- 100

נתונים נוספים

עומס חמלוות נספת 3 לטופט 1 1.55 1,066

ונ

חייבים בגין ארנונה ומיסיס אחרים נספח 2 לטופס 1

חובות פתוחיס 13 15

מכוסיס בחמחאות לגביה 118 ל

121 18%

5

4

עמוד 5

עיריית קוית ביאליק

טופס מס' 1

מאזן ליום 31 בדצמבר 2019באלפי שייח

התחייבויות ביאור 219 28

התתייבויות שוטפות

חוצאות מתוקצבות שטרס שולמו 3 9 3

תקבוליס לא מתוקצביס - פקדונות וחכנסות מראש 3 בי 17

סהייכ התחייבויות שוטפות יי 0.

קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב''רים, נטו

קרן לעבודות פיתוח ואחרות 5 2.7 3

עודפים זמנייס בתבייריס נטו טופס 3 15 26

122,12 277

קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3 (ח) 02 2008

קונות מתוקצבות 3 כו 2.5

20 163

[

ראש הרשות : אלי \ י

\

גובר חרשות : חן פר

/

תאריך אישור הדוחות :

הביאוריס והפירוטים לדוחות הכספייס חינס חלק בלתי נפרד מחס

5

עמוד 6

עיריית קוית ביאליק

טופס מס' 2

ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב

לשנה שנסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2019 (אלפי שייח)

מספר ושם הפרק תקציב מספר ושם הפרק

209

1 מיסים ומענקים 6 תנהלת וכלליות

1 מיסים 56 11 13 1 מנחל כללי 16 13 113

2 אגרות 25 216 21168 2 מנחל כספי 1,518 1,200 1

3 הוצאות מימון ו 13 15

4 פרעון מלוות 16 151 16

6 הכנסות מימון 0 6 1

9 מענקים כלליים

הי 1 3 15

.| 77,174"

2 שרותים מקומיים / 7 שרותים מקומיים

1 תברואה 2,686 11 7 1 תברואה 77 2 5

2 שמירה וביטחון 200 252 21 2 שמירה וביטחון 2 3 3

3 תכנון ובנין חעיר 0 00 3 3 תכנון ובנין העיר 7 09 כנה

4 נכסיים ציבוריים 2 53 ו 4 נכסיס ציבוריים 2,055 23 לו

5 חגיגות, מבצעיס וארועים 170 21 266 5 תגיגות, מבצעים ואירועיס 7 177 23

6 שרותים עירוניים שונים 00 112 88 6 שרותים עירונייס שוניס 66 5% 99

7 פיתוח כלכלי 9 9 53

8 פיקות עירוני 1 0 3 8 פיקוח עירוני 3 6 8

3 שרותים ממלכתיים 8 שרותים ממלכתיים

1 חינוך (0- 89449 5 1 1 חינוך 6 10 19 114

2 תרבות 55 21 0 2 תרבות 18 11 15

3 בריאות 8 12 46

4 רוותח (6)- 28046 8 1.6 4 רווחה (6/ 39262 5 06

5 דת 16 19 כו

6 קליטת עלייה 1099 2383 1,206 6 קליטת עלייה 156 %8 104

7 איכות הסביבה 19 19 ₪ 7 איכות חסביבה 16 17 156

בוו ו ורי ורי וו כ

4. מפעלים 9 מפעלים

1 מים (68-- 546 5 1 1 מיםס ₪ 115 10 156

3 נכסים 100 51 358 3 נכסים 0 51 0

% תחבורח 121 גג 19

מפעל תבווב 8 ג 36 ו מל בוב לפרע )15010 - ו

5 תקבולים בלתי רגולים | (4) 6870 | 5908 | 60% | | 99 תשלומים בלתי רגילים 7-9

סת''ב בללו צמו רו רו סת''ב בללו 3360 327791 7

הנוכו ממהמאידי . ו

סת''כ תקבולים 22|3 2 23

סת''כ תשלומיס 2213 2007 2.1

עודף בשנת הדות 155 112

00|

6

עמוד 7

עיריית קרית ביאליק

טופס מס' 3

הדוח הכספי לשנת 2019

ריכוז תהתקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל באלפי שיח

29 2018

1. תקבולים ותשלומים בשנת הדות

א. תקבולים

חשתתפות הממשלח 29 110

חשתתפות מוסדות 2, 7

מקורות עצמייס ואחרים 10 6

מלוות שנתקבלו 1508 13

סחייכ תקבולים 19 \ 1.6

ב. תשלומים

עבודות שבוצעו במשך השנח 16% 1.08

העברת עודפיס מתביירים שהסתיימו לקרנות 6 212

סחייכ תשלומים 12,008 / 00|

גרעון בשנת הדוח (8,019 (26,714)

2. תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנת

תקבוליס 52,0 006.|

תשלומיס 6 2.56

יתרות זמניות נטו לתחילת השנה 22,4 8,

3. תקבולים ותשלומיס שנְצברו לסוף השנת *

תקבוליס 2 52,0

תשלומים 7 56

יתרות זמניות נטו לסוף השנה 15 216

עודפי מימון זמנייס 66 0

גרעונות מימון זמניים 111 216

15 214

* | לאחר ניכוי השקעות בפרוייקטיס

שנסגרו בשנת הדות: 007 10

7

עמוד 8

עיריית קרית ביאליק

טופס מס' 4

ריכוז התקבולים והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתוח

לשנה שנסתיימת ביוס 31 בדצמבר 2019 באלפי ש'ית

התאמה 29 208

הכנסות

מתקציב רגיל 1 2.55 04|

מתקציב בלתי רגיל 2 11.9 110

מקרן לעבודות פיתות 3 11 2,766

סך כל ההכנסות = > 5 - 00 -

הוצאות

תקציב רגיל 4 2.8 הלל

תקציב בלתי רגיל 5 12,564 מ|10

מקרן לעבודות פיתות 6 3 29

סך כל ההוצאות 55| - 1"

עודף הוצאות על הכנסות בשנת התקציב (14,200) (37,951)

חרכב הגרעון תכללי

עודף בשנת הדוח בתקציב הרגיל 555 112

גרעון בשנת חדוח בתקציב חבלתי רגיל (8,019) (26,714)

קיטון בקרן לעבודות פיתוח (176 7 - (120249) 0

גרעון כללי (14,200) (37,951)

8

עמוד 9

עיריית קרית ביאליק

חתאמות לטופס 4

התאמת בין הדוחות הכספיים ליִתְרָות הנייל

התאמת מס': 1

9 - באלפי שיית 8 - באלפי ש'/ת

סח'יכ הכנסות בתקציב הרגיל: 2 3

העברות מקרנות פיתות (14,437) (5,759)

סהייכ נטו 2.05 2,004

התאמת מסי1 2

סחייכ הכנסות בתקציב חבלתי חרגיל: 19 16

חעברות מקרנות פיתוח (13,500) (32,636)

סהייכ נטו 1-9 10

התאמה מסי: 3

תקבולים מקרן לעבודות פיתות 2.004 5

העברות מתביירים (584) (3,712)

העברות מהתקציב הרגיל (569) (567)

סחייכ נטו 11 2,6

התאמה מס': 4

סתייכ הוצאות בתקציב הרגיל: 7 1

העברות לקרנות פיתוח (569) (567)

סחייכ נטו 08 6

חתאמה מט': 5

סהייכ הוצאות בתקציב חבלתי רגיל: 12,08 10

העברות לקרנות פיתות (584) (3712)

סחייכ נטו 164 10|8

9

עמוד 10

עיריית קרית ביאליק

התאמות לטופס 4 - המשך

' 9 - באלפי ש''ת 8 - באלפי שיח

התאמה מס': 6

תשלומיס מקרן לעבודות פיתוח 2,000 ביוי

חעברות לתקציב חרגיל (14,437) (5,759)

חעברות לתביירים (13,500) (32,636)

סחייכ נטו 3 29

קיטון בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת (12,249)

10

עמוד 11

עיריית קרית ביאליק

ביאור 1,2

ביאורים לדוחות הכספיים ליוס 31 בדצמבר 2019

ביאור 1 - כללי

א. הרשויות המקומיות חייבות בניחול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות) ,

התשמייח - 1988.

בי רישום נתוני חנהלת התשבונות נערך ביישיטת המזומניס חמתוקנתיי כמפורט בביאור 2 לחלן.

ג. חדוחות הכספיים נערכו על פי הנחיות חממונח על ביקורת החשבונות במשרד הפנים, כפי שנקבעו בהנחיות

להנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף חיותו גוף אחראי ומפקח בכל הנוגע לניחול חשבונותיה

של רשות מקומית.

הדוחות הכספיים נערכו בחתאס להנחיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובליט בנושאיס מחותיים.

ד. הדוחות הכספייס אינס כוללים דוח על תזרימי המזומניס מאחר שדוח וה אינו נדרש על פי החנתיות הנייל.

ה. חרשות סווגה על ידי משרד הפניס כרשות יציבח.

התקציב לשנת 2019 אושר עייי משרד הפנים בתאריך 17/4/2019 .

תקציב חרשות חוגש למשרד הפנים ביוס 24/2/2019.

תקציב חרשות אושר על ידי המועצה בתאריך 26/12/2018.

ביאור 2 - עיקרי תמדיניות החשבונאית

הדוחות ערוכים על בסיט נומינלי היסטורי ולא בסכומים מדווחים כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד הישראלי

לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדיניות חחשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באופן עקבי לשנה קודמת

מפורטים לחלן:

א. ונוש קבוע

ההשקעות ברכוש קבוע מופחתות עס זקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאס למקור המימון, ואינן

מוצגות כנכס במאזן ופחת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות הדיווח,

ב. הלוואות שנתקבלו

2 הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגיל עם קבלתן בפועל.

(2) | המאזן אינו כולל את יתרת ההלוואות לומן ארוך שחבה העירייה (קרן, ריבית והחפרשי חצמדה שנצברו), שכן

ההלוואות נרשמו כהכנסות בזמן קבלתן, עומס חמלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספת למאזן (נספת 3 לטופס 1).

(3) | פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה) שזמן פרעונם הגיע , לפי לוחות סילוקין,נוקף כהוצאה בתקציב

הרגיל, גם אס לא שולמו בפועל.

(6) | הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושזמן פרעונן, לפי לוחות סילוקין, הוא לאחר תאריך הדוח הכספי, אונן

נרשמות כחוצאת.

מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקים מוצגות כסעיף מאזני.

(6 הלוואות לזמן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמדה שנצברו עד לתאריך הדות.

(0 | פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף חוצאות מפעל חביוב .

ופרעון מלוות בגין מים נכלל בסעיף הוצאות מפעל חמים.

ג. זכויות מוניטריות

₪ וכויות מוניטריות מייצגות תשקעות שונות של העירייה, לרבות בגופיס חמבצעים פעילויות לקידוס השרותיס או

האינטרסים של העירייה (כולל השקעות בתאגידיס עירוניים), זכויות מים, הלוואות לעובדיס וכדוי.

( תשלומיס בגין רכישת זכויות מוניטריות נזקפיס כהוצאה בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עס התהוותן .

11

עמוד 12

עיריית קרית ביאליק

(₪ זכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר חעלות כדלחלן:

בנכסיס - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.

בהתתייבויות - קרנות מתוקצבות.

(6 חלקה של העירייח ברווחי (הפסדי) תאגידים עירוניים אינם נזקפים לזכות (לחובת) ההשקעה בתאגידים העירוניים.

די הלוואות לתאגיד המיס וחביוב

הלוואות שניתנו על ידי חעירייה לתאגיד המיס והביוב שבבעלותת אינן מוצגות כהשקעח בדוחות הכספיים. המידע

על ההלוואות מוצג בבאור 10.

סכומים שלא נפרעו במועדים שנקבעו בחטכס שבין הצדדים מוצגיס בחשקעות במימון קרנות מתוקצבות ובקרן

המתוקצבת,ובעת פירעונם בפועל מופחתת ההשקעה והקרן המתוקצבת בהתאמח.

ת. מלאי בלתי מוקצב

הוצאות על רכישת טובין למחסן, טרס יעודם למטרח מסויימת, נזקפות לסעיף מאזני. כמקור למימון מלאי וח

קיימת קרן מלאי במחסן בלתי מוקצב שנוצרח עייי חיוב בתקציב חרגיל.

(9 פקדונות בבנקים

פקדונות בבנקים כוללים ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי .

9 ניירות ערך סחירים

ניירות ערך סחיריס מוצגיס לפי שווי המימוש בבורסח לתאריך הדות הכספי.

ת. רישוס הכנסות

(01 הכנסות ממיסים, אגרות, הטלים והשתתפויות נרשמות על בסיס מזומן.

מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת התייבים שנצטברו) מוצג כנספח למאזן (נספת 2 לטופס 1).

6 מענקיס והשתתפויות ממשרדי ממשלח ומגופים ציבורייס אחרים המיועדיס לתקציב חרגיל נוקפים על בסיס

מצטבר.

0 גביות מיסים והכנסות מראש המתייחסות לתקופה שלאחר תאריך חמאזן מוצגות כהתתייבויות - הכנסות מיסיס

מראש.

(6 הנחות ופטורים מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאיס כנגד ויכוי סעיף הכנסה המתאים בתקציב חרגיל.

6 הכנסות מדיבידנד נרשמות על בטיס מזומן.

ט. רישום הוצאות

(1) | ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.

(2) | הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נוקפות לדוח תקבוליס ותשלומים במועד חתשלום.

(3) | פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.

(6 | תשלומים עבור חופשח שנתית ועבור ימי מתלה נרשמיט בחודש בו חס מדווחיס על ידי המועצח כמיועדים לתשלום עבור העדרות

בגין חופשח ובגין מחלה . לא נערכה הפרשה עבור ימי חופשח או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו (ראח ביאור 9).

(5) | א. לא נרשמה חפרשה לפיצויים בגין עובדי העירייה אשר וכאיס לפנסיה תקציבית. במקריס בהס פורש העובד, כאמור לעיל, לפני

הגיעו לפנסיה, ההוצאח לפיצוייס נרשמת בחודש בו חיא מדווחת על ידי העירייה כמיועדת לתשלוס.

ב.בגין עובדי הרשות הזכאים לפנסיה צוברת, נרשמת חוצאה לפיצוייס בגובה התשלומים השוטפים שמפקידה הרשות בקרן

פנסיח. יתרת ההתחייבויות בגין פנסיה צוברת שאינה מכוסה - ראה ביאור 9).

(6) | תוספות שכר בגין תקופות קודמות, חנובעות מחסכמי שכר קיבוציים, נרשמות בחודשיס בהס תוספות אלו צריכות להיות

מדווחות לתשלום על פי הקבוע באותס חסכמים.

+ רישוס תכנסות מתהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח (תיטלי השבחת

תקבוליס מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח ומהיטלי השבחה נוקפים לקרן לעבודות פיתוח.

מקרנות הפיתוח מועבריס סכומיס לתקציב הרגיל בגין:

(1) הוצאות לפרעון מלוות בשנת הדוח בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח.

(2) הוצאות מחלקת הנדסה.

172

עמוד 13

עיריית קרית ביאליק

התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתות בגינן נגבו השתתפויות הבעליס מקבלות ביטוי בדוחות הכספיים.

יא. זקיפת התשואת על השקעות

(2) התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נזקפה לתקציב הרגיל.

(?) | התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תבייריס נזקפה לתקציב חרגיל.

(3) | התשואה מהשקעות בקרן דמי ניחול פנטיה תקציבית נזקפה לקרן זו.

(4) | חרשות לא זקפה ריבית רעיונית בגין שימוש בעודפי מוומניס שמקורם בקרן לעבודות פיתוח במסגרת הוצאותיה בתקציב חרגיל.

יב. | גרעונות סופייס בתב''רים

סגירת גרעונות סופיים בתביירים שביצועס הסתיים, לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מותנית בקבלת אישור משרד חפנים.

גרעונות בתבייריס שביצועס הסתייס ולא התקבל אישור ממשרד הפנים לסגירתם לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מוצגים בסעיף

גרעונות סופייס בתבייריס שחסתיימו.

יג. = דמיניתול לעובדים תמועסקים בפנטיה תקציבית

דמי ניחול שנוכו, החל משנת 2006, מעובדים המועטקים בפנסיה תקציבית, בשיעור של 1% משכרס בשנת 2004 ו - 2% בשניס

שלאחר מכן, נזקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.

כספי ההשקעה המיועדת למטרה זו חופקדו בחשבון נפרד בקופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית (להלן - ייהיעודתיי).

היעודה כוללת רווחיס שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי.

יד. | חובות מסופקיס או המיועדים למחיקת

סבומי החובות המטסופקים והתובות למחיקה נכללו בנספת 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכח הנחלת העירייח עבור סכומי חוב

ספציפיים שגבייתס מוטלת בספק.

טו. גורמי מפתח לחוסר וודאות באומדן

ביישוס המדיניות החשבונאית של הרשות חהמתוארת לעיל, נדרשת הנהלת הרשות, במקרים מסוימים, להפעיל שיקול דעת

חשבונאי נרחב בנוגע לאומדניס והנחות בקשר לערכסם בספרים של נכסים והתתייבויות שאינס בהכרח בנמצא ממקורות אחריס.

האומדניס וההנחות חקשורות, מבוססים על ניסיון העבר וגורמים אחריס הנחשביט כרלוונטייס. חתוצאות בפועל עשויות להיות

שונות מאומדניס אלח,

3

עמוד 14

עיריית קרית ביאליק

ביאור 3

ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן

ליוס 31 בדצמבר באלפי ש''ח

29 2008

א. נכסים נזילים - קופח ובנקים

בנקיס מסחריים 24 6

מוניציפל בנק בעיימ 10 6

סך כל הנכסים הנזילים קופה ובנקיס (1) 24 2

בניכוי- השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח (2) 17 07

100007 15

יי יי

כולל פקדונות לומן קצר 16 0

יי יי

(2 = עיפ תיקון לחוק יסודות חתקציב (תיקון מסי 38), התשייע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנחל את ההקצבות לפיתוח בחשבון בנק

נפרד שייפתח בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו, (להלן חשבון הפיתוח). בחשבון הפיתוח יופקדו כספי ההקצבות לפיתוח

בלבד, וחוא ישמש את חרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו ההקצבות. המדינה לא תעביר לרשות מקומית הקצבות

לפיתוח, אלא במישרין לחשבון חפיתוח שנפתת לפי הוראות תיקון זה והמנוחל לפיהן. הכספים בחשבון הפיתוח האמור לא יהיו

ניתנים לעיקול אאייכ מתקיימיס במצטבר תנאיס שנקבעו בתיקון האמור.

ב | תכנסות מתוקצבות שטרס נגבו 2019 2008

משרד התינוך 272 56

משרד הפנים 15

משרד הקליטת 17

משרד חביטחון 5

חמשרד לבטחון פנים 9 118

רשות מקרקעי ישראל 7

מוסדות ורשויות מקומיות 207 5

חברות כרטיסי אשראי 5 16

2,003 17

1 ==

גי חייביט - תשלומיס לא מתוקצבים 2019 2008

אחרים 258 3

החברה הכלכלית קרית ביאליק 10

אורט ישראל 1 18

1,009 11

אאא יי

₪ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות

חתנועה בקופה מיועדת לכיסוי דמי ניחול פנסיה תקציבית 2009 2018

יתרח לתחילת השנח 00 5

הפקדות במהלך השנח 26 206

משיכות במהלך השנח (166) (238)

רווח (הפסד) ביעודח השנה 1100 (33)

יתרח לסוף השנח 2,008 0

סה''כ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 1.1.08 0

14

עמוד 15

עיריית קרית ביאליק

ה. | השקעות במימון קרנות מתוקצבות

תאגידים עירונייס 2019 2008

השקעה בניירות ערך סחירים (*) 13 133

תאגיד מיס (ראה ביאור 11) 2,002 2,002

החברה הכלכלית קרית ביאליק בעיימ (ראח ביאור 11) 10 10

סה''יכ השקעות במימון קרנות מתוקצנות 215 2.5

() מניות בנק מוניציפל בנק בעיימ חפכו בשנת 2017 למניות סחירות. נכון ליום 2019 31.12 חמשיכה העיריה לחציג לפי חעלות 7

את השקעתח במניות הנייל ואת הקרן המתוקצבת בגינן.

ה הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו

29 28

ספקים, קבלנים ונותני שרותיס 13 22,155

עובדים וניכוייסם לשלם 04| 2,055

מוסדות וזּכאיס שונים 11 5

המחאות לפרעון 21 19

הפרשה להתחייבויות תלויות (ראה ביאור 13 ) 00 2500

משרדי ממשלהח 5 7

תאגיד מעיינות חוף בעיימ 15 26

תחברה הכלכלית קרית ביאליק (ראה ביאור 11) 16

9 1,3

0 =

5 תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות ותכנסות מראשי 29 203%

מיסים מראש 3 3

פקדונות 1 4

הלוואות שטרס שוייכו לפרוייקטים 22 000

66| 17

== יי

ח. | קרנות בלתי מתוקצבות אחדות.

התנועה בקרן דמי ניחול פנסיה תקציבית 29 208

יתרה לתחילת השנה 2,008 00

ניבוי מחעובדים במהלך השנח 220 2%

התזר בגין חשתתפות בהוצאות (166) (238)

רווח (הפסד) ביעודה השנה 100

סח''כ קדנות בלתי מתוקצבות אחרות 2 2,008

ו ==

ט. | קרנות מתוקצבות 209 2018

חשקעח בניירות ערך סחיריס (*) 13 33|

השקעה בתאגיד חמיס (ראה ביאור 11) 2002 2002

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (ראה ביאור 11) 10 10

205 2.5

(*) מניות בנק מוניציפל בנק בעיימ חפכו בשנת 2017 למניות סחירות. נכון ליום 31.12.2019 חמשיכה העיריה לחציג לפי העלות- 77

את השקעתה במניות חנייל ואת הקרן המתוקצבת בגינן.

15

עמוד 16

עיריית קרית ביאליק

ביאור 4

ביאוריס לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2019

פירוט תקבולים ותשלומים לא רגילים

תקציב ביצוע ביצוע

2019 2019 2008

תקבולים לא רגילים /

העברה מקרנות פיתות 5 55

תקבוליס אחרים 55 129 3

0 5.06 3

תשלומים לא רגילים תקציב 2019 ביצוע 1019 ביצוע 2018

הנחות במיסיס 2000 21 3

תשלומי פנסיה 1864 17 11

תשלומים בגין סיום יחסי עובד מעביד 1,000 17 117

הוצאות בגין שניס קודמות (ראח ביאור 17 ) 100 75ב 8

הפרשה לקרן גמלאים % 88

תשלומיס אחרים 00 07

מנ 3 007

6

עמוד 17

5 8 חכ ם םה ה 5

מ 5 םמ םמ ם 5 5 >

בו = ו ₪

5 55 -5%5 ו

555595 תע 5 5 8

₪4 * 5 הח 5 בה כ 5:5

: 5 5 8 > 5 ₪ 52

5 8 ב 58

- םב 5

8 "7 5 8 85 5 5 2 ₪ 5

ו 5 5 5 מ םב 5 5 =

5 9 55 5 5 4535

: : 58 5 5 55

: : 5 5555

5 ל

- | 2 ₪ 28 5

ו 0

ו

. 5 .₪ 5 כ 5527

5 5 פָפ ל 8855

ְ ַ 1% 9

א - | 3 ת ב

8 5 ה ם -

5 ן ב|א ב בת תה חמם

₪ . 7[ שת 5 5 5 8 8 5ו

. 5 2 ברו כ ב ו

בש ו

5 5 55

ה|5 3% 50

= 5 5 בפם בתת

- פה 5 ₪ 8 5 הפה

[ = ₪ 5ב 5 8ש

5 5 ם הת ם 25

פ* 8 ל 2 ת שח

5 ם פות כ

0

8 5 555%

3 ב 2 םם

ד 5-8 תס

בוו 558

םת תק םב 3

5 8 5 2:5

5 הת ם 5

0 58 2 5 ה 6 8,.

5 5 5 0 הב 5 5

תת 58 -

וב 55 555 -

- 5 ב בר -

- -7 -

55 5 כ בי5ם 5

.1 5 5 5 >

55 8057 םמ

ב וו ב 5

5 55 6 .

7 8 מ 8 8 2 > 5

ו וו 850 5 5

8 . . 5 2 8 ₪ 2

ת

. % 5 תפ

פצ 1] 5' ₪

₪ 8 8 |5ם 6 2

2 0 = |58 ב 5

₪ חח ב ל

5 ו

58 8 5

8 -]

השפ ה מ 8

| 0 = |כזן 5

: | 4 6 || רש 55 0 8

. 1 53

597 5-5

8

8+

5 5

0 5

==₪ 5

5

[ב]

5

8 :

5 5 תק 5

25 5 פִ

ה 55 5

₪ 4 ]

7 1

1

5 ם 9

:ו

5

ב 5 |5

8 35 8 | 5565

| ה | |55

0 פה

ם

[4] 5

= 0 | | 5 3 3 ,

3 ₪ 5 |5 .

3 | 6 4 :

=

עמוד 18

עיריית קרית ביאליק

ביאוריס נוספים

ביאור 6 - נתוני משרד הרווחת בתקציב הרגיל

הנתוניס של התקבולים והתשלומים של תקציב תרווחה שנעשו באמצעות משרד הרווחה נרשמו בספרי החשבונות על פי נתונים

שנתקבלו מדוחות שחופקו עייי המחשב של משרד חרווחח חלק מהנתוניס שנזקפו לחובת העירייה גולמו בהתאס לשיעורי

ההשתתפות חמקובלים של העירייה בשיעור 25% - 0% כך שחעלויות בתקציב הרגיל משקפות את מלוא סכום התוצאות (100%)

שהוצאו עייי משרד הרווחח והעיריית.

ביאור 7 - נתוני משוד תחינוךד בתקציב תרגיל

נתוני התשלומים של תקציבי החינוך כולליס, בין היתר, סכומים בהס משרד החינוך חייב את העיריית עבור שכר של גננות עובדות

מדינח המועסקות על ידי משרד החינוך בגני חילדיס שבבעלות העירייה. תשלומיס אלו מוצגיס בסעיף פעולות חינוך. השתתפות

המשרד במימון שכר הגננות כלולה בסעיף הכנטות ממשרדי ממשלח.

ביאור 8 - מפעל המים וחביוב

ביום 11.03.2010 תתאגד תאגיד המיס יימי ביאליק בעיימיי אשר רכש את מפעל המים וחביוב של העירייה. התאגיד החל לפעול

בתחילת שנת 2013. ראה ביאור 11. בחודש אוגוסט 2016 הצטרפת עיריית טירת כרמל לתאגיד והפך לתאגיד רב רשותי. כתחלק

מהפיכתו לתאגיד רב רשותי שונח שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוףיי. ראה ביאור 11.

ביאור ל - התחייבויות בג'ן פנסיה צוברת, הפרשה לחופשת ופדיון ימי מחלת

א. התתייבות חרשות בגין ‏ ימי תופשת נצבריס של עובדיה לתאריך חמאזן לסך 5,382 | אלפי ‏ ₪.

(ליוס 31 בדצמבר 2018 - 5,579 אלפי שייח)

ב. התחייבות חרשות בגין פיצויי פיטוריו לעובדים חמועסקיס בתנאי פנסיה צוברת אשר אינה מכוסה על ידי הפקדות מיועדות

מסתכמת לתאריך המאזן בסך 6,118 אלפי ₪. ( לא בוצע חישוב בשנת 2018)

ג. התחייבות חרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיח שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאזן לסך 4,809 אלפי ₪. ( ליוס 31

בדבמבר 2018 - 4,552 אלפי שייח)

ליום 31

2 בדצמבר

ביאור 10 - השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים 209

בתקציביס בלתי רגילים \ באלפי ₪

אגייח מדינה וקונצרניס 5

פקדנות ויתרות בבנקיס 17

012

העירייה לא הציגה בשנת 2018 את נתוני ההשקעות בביאור.

ביאור 11 - תאגידיס עירוניים

מספר

שיעור מניות מניות שבידי תרשות

שבידי

שס תתאגיד מבנת משפטי אחזקת ב-% הרשות באלפי ש'ית

מעיינות חחוף בעיימ חברה בעיימ 67.35% 8 9271

מרכז קחילתי קריית ביאליק (עייר) עמותה 140% לא רלוונטי לא רלוונטי

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ חברה בעיימ 100% 1000 10

קומפוסט מפר> וחגליל המערבי בעיימ חברה בעיימ 12.09% 2008 1

תשלוס

הלואות/ | על חשבון

פרמיה שטרי חון | חון מניות

שס חתאגיד באלפי שי/ת באלפי ש''ח באלפי ש''ח

מעיינות החוף בעיימ - - -

מרכז קחילתי קריית ביאליק (עייר) לא רלוונטי לא רלוונטי לא רלוונטי

החברח חכלכלית קריית ביאליק בעיימ - - -

8

עמוד 19

עיריית קרית ביאליק

קומפוסט מפרצ וחגליל המערבי בעיימ

יתרת

בספרי הון עצמי/יתרת נכסיס נטו

סת''כ הרשות במאזן

חובת

השקעת (זכות) תתאגיד (*)

שם תגוף באלפי ש'יח באלפי ש''ח באלפי שייח

מעיינות חחוף בעיימ 02 5 8

מרכו קהילתי קריית ביאליק (עייר) איו 5- 11

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ 10 150 11

קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ 1 - ל

(*) יתרה בסכומיס מדווחים על פי הדוחות תכספיים המבוקריט לשנת 2019.

א. תאגיד המים והביוב - מעיינות תחוף בעיימ (לשעבר : ''מי קרית ביאליק בע'ימיץ)

.1 תאגיד מי קרית ביאליק בעיימ (לחלן: ייתאגיד חמיסיי) - התאגד ביום 11.03.2010 והחל לפעול

בתחילת שנת 2013.

א.2 התאגיד בעל רישיון מכוח חוק תאגיד מיס וביוב התשסייא - 2001 (לחלן : ייחוק התיאגודי).

א.3 הנתוניס הכספיים של החברה חינס מדוח מבוקר לשנת 2019.

א.4 חמטרות העיקריות של החברה חינן: תכנון, חקמה, שיקום ופיתוח של כלל מערכות המיס ומערכות הביוב והקולחיס שבתחום

שיפוטח

ותכנונה ואשר יתווסף לעירייה.

א.5 העירייה מחזיקה ב- 67.35% מחמניות של החברח.

.6 יתרת ההלוואת נכון ליום 31.12.2019 עומדת על סך 4,592 אלפי ₪, והריבית המחוייבת לפי ההטכם חינה בשיעור של 0.75%

לשנח.

א.? להלן תמצית ההסכם שנחתט בין העירייה לתאגיד המיס :

א. חעירייה תעביר לתאגיד והתאגיד יטול על עצמו לספק שירותי מיס ביוב וקולחיס לצרכניס ולמלא את מלוא חובותיו עייפ כל

דין/או

הסכס הנוגעיס להסדרתס, הקמתם, ניהולם, הפעלתם, החזקתם ו/או תחזוקתס השוטפת של שירותי חמים חביוב והקולחים.

ב. העירייה תעביר לרשות התאגיד וחתאגיד יקבל לרשותו, את חרכוש המועבר כמפורט בנספת ייאיי מפקד חנכסים והכל בתמורח

להקצאת

מניות לעירייה בתאגיד ובתמורה נוספת כמפורט בסעיף לחלן.

ג. התאגיד ינהל, יתפעל, יחזיק ויתחזק באופן שוטף את מערכת המיס חביוב והקולחיס שהועברה לרשותו במסגרת הסכם זח.

ד. חעירייה תספק לתאגיד שירותים שונים בכפוף לחוראות החוק ואישור מראש בכתב של הממונח, כפי שיסכימו ביניהם הצדדים.

ה. הצדדיס יחילו את הוראות הסכס זה על מלוא שטחח של תחום שיפוט של חעירייח כפי שיקבע על ידי משרד חפניס מעת לעת

ובכפוף

להוראות כל דין ולחהסכמים מחייבים.

ו. התאגיד יבוא בנעליה של חעירייח בכל הקשור לניהול משק חמיס הביוב והקולחים שלה לגבי כל שטחי שיפוטה ותכנונה, אשר

יוסף לתחומה.

א.8 להלן תמצית התמורה שסוכמה בין העירייה לתאגיד המים :

א. בתמורח וכנגד העברת הנכסים עייי העירייח לרשות התאגיד, בחתאס לשווי שנקבע בסקר העברת הנכסים והכל נכון ליום

חקובע,

מתחייב התאגיד לשאת בכל החיובים והתשלומים שעילת חיווצרותן הינה לאחר התחלת פעילות התאגיד. בתמורה וכנגד העברת

והמחאה

של מלוא וכויותיה של העירייה בנכסיס התפעוליים המפורטיס בסקר חנכסים, שערכם הכולל הינו 28,702 אלפי ₪, תחיה העירייה

זכאית

לתמורה חבאה :

ב. כנגד 70% מתמורת הנכסים התפעולייס בסקר הנכסים, דהיינו סך של 20,092 אלפי ₪, תוענק לעירייה בעלות במניות החברח.

ג. יתרת תמורת חנכסים התפעוליים כאמור (30%) דהיינו סך של 8,510 אלפי ₪, תהווח הלוואות בעלים מהעירייח לחברה, אשר

תיפרע

בהתאם לתנאיס המפורטיס לחלן:

ד. הלוואת הבעליס תיפרע במשך חמש עשרה (15) שנים, בתשלומיס חודשיים שוויס, החל מתום שניים עשר (12) חודשיס מהקמת

התאגיד.

א.9 בחודש אוגוסט 2016 אושר עייי רשות חמים, עיריית טירת כרמל ותאגיד המים, ההסכס העיקרי להעברת זכויותיה של עיריית

טירת כרמל

במפעל חמיס והביוב לתאגיד בסך כולל של 26,737 אלפי ₪. זאת תמורת הלוואת בעליס בסך של 10,695 אלפי ₪, ותמורת חקצאת

מניות

החברח לרשות על סך 16,042 אלפי ₪, אשר נרשמו בדוחות הכספיים כפרמיה על מניות.

10.8 כחלק מחפיכתו של התאגיד לתאגיד רב - רשותי שונה שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוףיי.

8% חעירייח רכשה בשנת 2019 מיס מהתאגיד בסך של 3,883 אלפי ₪.

19

עמוד 20

עיריית קרית ביאליק

ב. מרכז קיהלתי קריית ביאליק (ע'יר)

ב.1 המרכז הקיהלתי קריית ביאליק (להלן: העמותהיי) הינו מוסד ללא כוונת רוות אשר נרשס כעמותה בתאריך 20 ביולי 2009.

ב.2 הנתונים הכספייס של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2019.

ב.3 העמותה הוקמה לצורך ניהול מתנייס בקריית ביאליק. פעילות חעמותה מתמקדת בחפעלת פעילויות שונות וביניהן, בין היתר :

צהרונים, מעונות יום, מרכזי למידה, פעילויות לחברח ולקחילה, חוגי ספורט, קייטנות קיץ ועוד.

ב.4 העירייה מחזיקח ב- 40% מחמניות של המרכו הקחילתי.

ב.5 הסכם בנושא פעולה משותפת לעידוד ופיתוח חמרכז הקהילתי נחתם ביום 01.01.2010 בין שלושה

צדדים כלהלן :

עיריית קרית ביאליק

החברה למתנייסים - מרכו קחילתייס בישראל בעיימ (להלן: ייהחברח למתנסייים)

מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר)

ב.6 יתרת הנכסים נטו במאזן העמותה לאותו מועד, בסכומים מדווחיס,מסתכם ב- (2,521) אלפי ₪.(ליוס 31 בדצמבר 2018 - יתרת

הנכסים

נטו במאזן העמותה בסך (2,505) אלפי ₪)

ב.7 העירייה רכשח שירותיס בשנת 2019 בסך של 4,184 אלפי ₪.

ג. החברת הכלכלית קריית ביאליק בעיימ

ג.1 החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (לחלן: ייהתברה'י) הוקמח בשנת 2016 אך החלה את פעילותה במהלך שנת 2017.

ג.2 הנתוניס הכספייס של החברה חינס מדוח מבוקר לשנת 2019.

ג.3 החברה תהיח תאגיד עירוני המאוגד כחברח פרטית ותעסוק אך ורק בפעילויות שהינן בגדר סמכויותיה של חעירייח בהתאס

לפקודת

העיריות (נוסח חדש) וזאת בדגש על :

א. פיתוח התעשייח, המלאכה, המסתר והמגוריס בתחוס העירייה.

ב. מתן שירותים מונציפלייס לרווחת תושבי העיר ופיתוחח של העיר, תברואה, גינון, הפעלת מוקד עירוני, מתן שירותי גביה

עירונייס

סקירת נכסים, הקמת ותחזוקת אתר אינטרנטי, תפעול ותחזוקת מוסדות ציבור, חינוך וספורט.

ג. פיתוח אורבני, פיתוח ואחזקת תשתיות עירוניות.

ד. ניחול נכסי תעירייח, ביצוע עסקאות רכישה והשכרח של מקרקעין ו/או מטלטלין בבעלות העירייח.

ה. הסדרת תניה.

ו. ניהול וביצוע פרוייקטיס שמטרתס קידוס חעיר ואשר במטרתם לסייע ולשפר לפיתוחה הכלכלי של קריית ביאליק : פיתוח

שכונות חדשות

פרוייקטיס של התחדשות עירונית, ביצוע פרוייקטים, מנהלת אזור התעשייה, ניהול נכסי העירייה.

ז. פיתוח מקורות תעסוקה לתושבי חעיר.

ח. אספקת שירותים עבור העירייה בתחום הקמת מבניס עירונייס בתחוס העיר, לרבות תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של מבניס

אלה.

ט. שירותי ניהול נכסיס עבור העירייה ו/או תאגידיס עירונייס שבשליטתה.

ג.6 העירייח מחזיקה ב- 100% מהמניות של החברה.

ג.5 הדוח הכספי האחרון של החברח נערך ליום 31 בדצמבר 2019. יתרת החון העצמי במאזן של החברה לאותו מועד, בסכומים

מדווחים,

מסתכס ב- 841 אלפי ₪.

ג.6 העירייח רכשח שירותים ועבודות בשנת 2019 בסך של 94,800 אלפי ₪.

ד. קומפוסט מפר4 ותגליל חמערבי בעיימ

ד.1 החברה נוסדה והחלה את פעילותה בחודש אוקטובר 1970 .

ד.2 החברח בבעלותן של 8 רשויות מקומיות בחלק הצפון מערבי בישראל וחיא הוקמה למטרות טיפול באשפה ובאיכות הסביבת.

ד.3 עיריית קריית ביאליק מחזיקה ב 12.09% ממניות החברח.

ד.4 לחברה לא הייתח פעילות עסקית בשנת 2019.

5.1 הדוח הכספי האחרון של החברה נערך ליוס 31 בדצמבר 2019.

ד.6 לא חייתח פעילות הדדית בן החברח לעירייח.

ביאור 12 -

שעבודים

ומשכונות

להלן פירוט חשעבודים והמשכונות עליהס חתמה הרשות בהתאם לאישור מרשס המשכונות מיוס

0 :1

תאריך נושת נכס שנים

1 חוועידה היהודית לתביעות מהגרמנים | וכות מקרקעין בגוש 11590 חלקה 171 8

1 בבק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות חעתידיות מכל סוג 99"

3 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 9599

3 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99

64 בבק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 9599

6 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנטות העתידיות מכל סוג 9599

20

עמוד 21

עיריית קרית ביאליק

5 בנק לאומי לישראל בעיימ כל החכנסות העתידיות מכל סוג 2

5 ההוועידה היחודית לתביעות מהגרמנים | וכות מקרקעין בגוש 11590 חלקה 171 8

5 בנק דקסיח ישראל בעיימ כל חהכנסות העצמיות עד 3,500 אלפי ₪ 16

כל ההכנטות העתדיות מכל סוג

למעט שמקורס מתקציב מדינח

ומחלקוחות בירמן עצים ופרצול בעיימ

5 בבק תפועלים בעיימ צימקור אלובין (1973) בעיימ 15

כל התכנסות העתדיות מכל סוג

למעט שמקורס מתקציב מדינת

5 בבק הפועלים בעיימ ומהלקוחות בירמן עצים ופרזול בעיימ 15

5 בנק דקסיח בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 290 אלפי ₪ 20

6 בנק לאומי לישראל בעיימ כל חהכנסות העתידיות מכל סוג 99

7 בבק דקסיח ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 300 אלפי ₪ 0

7 בנק הפועלים בעיימ כל התכנסות העצמיות 9599

7 בבנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 15

9 בבנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 5,500 אלפי ₪ 16

9 בבנק תפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 59

9 בבנק הפועלים בעיימ כל חהכנסות העצמיות 9

0 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99

10 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל החכנסות העתידיות מכל סוג 99"

0 בבנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

0 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל החכנסות תעתידיות מכל סוג ₪1

0 בבנק דקסיח ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

1 ההוועידה היהודית לתביעות מהגרמנים | זכות מקרקעין בגוש 11538 חלקה 81 8

1 בבנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 11

1 בבנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 15

1 בבק הפועלים בעיימ כל ההכנסות תעצמיות 8

המחאת זכות על כספים

12 בבנק תפועלים בעיימ שיגיעו מחברת חשמל 5

2 בבנק לאומי לישראל בעיימ אגרת חוב משכון והמחאות זכויות 99"

12 בבנק דקסיח ישראל בעיימ כל חהכנסות העצמיות 17

2 בבנק מסד בעיימ כל זכויות עפייי הסכט 30.05.2012 99

2 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 7

2 בבנק דקסיח ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

12 בבנק דקסיה ישראל בעיימ כל התכנסות העצמיות 17

3 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות תעצמיות 15

3 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

14 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל החכנסות העצמיות 17

14 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

64 בבק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99

5 בנק לאומי לישראל בעיימ כל החכנסות העצמיות עד 5,500 אלפי ₪ 99

5 בנק דקסיח ישראל בעיימ כל ההכנטות העצמיות 17

5 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99

5 בנק תפועלים בעיימ כל חהכנסות העתידיות מכל סוג 99

6 ברבנק דקסיה ישראל בעיימ כל התכנסות חעצמיות 99

6 בבק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 3,000 אלפי ₪ 99"

6 בנק דיסקונט לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99"

7 בבנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 10,000 אלפי ₪ - 99

7 בק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנטות העתידיות מכל סוג 7

7 בק דקסית ישראל בעיימ כל החכנסות העתידיות מכל סוג 12

8 ברבבנק לאומי לישראל בעיימ כל חהכנסות העצמיות 2

8 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 599

8 בנק הפועלים בעיימ כל החכנסות העתידיות מכל סוג 599

8 ממוניציפל בנק בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17

89 בנק דיסקונט לישראל בעיימ כל חחכנסות העצמיות 0

8 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 1,500 אלפי ₪ 13

1

עמוד 22

עיריית קרית ביאליק

ביאור 13 - התחייביות תלויות

על פי נתוני היועציס המשפטיים של העירייה, תלויות ועומדות כנגד העירייה, נכון לתאריך הדוחות הכספייס תביעות משפטיות,

כגון : נזקי גוף ונוקי רכש.

סך התביעות שעדין לא נסגרו מסתכמות לסך של 1,441 אלפי שייח.

תביעות משפטיות כמפורט לחלן:

א. 26 תביעות נזיקין נגד העירייה בגובה כולל של 1,333 אלפי ₪, העיריית חשופה ל- 22 תביעות עד לגובה ההשתתפות העצמית מול

חברת

הביטוח בסך 50 אלפי ₪ בגין כל אחת מהתביעות. סך הכל 1,047 אלפי

₪

ב. 5 תביעות נזקי רכוש בסך 183 אלפי ₪ כנגד העירייה. עפייי חוות הדעת שנתקבלה מהיועצת המשפטית של העירייה, קיימת

חשיפה

לתשלוט סך של 108 אלפי ₪.

בחתאם להערכת הסיכון עייי היועציסם המשפטיים, ההפרשה להתחייביות תלויות מסתכמת ב- 1,155 אלפי ₪, העירייה הפרישה

לחתחייבויות

תלויות סך של 960 אלפי ₪. ראח ביאור 13.

על פי חיועצים המשפטיים של העירייה לא הוגשה בקשח לאיתוד תיקיס נגד העיריית.

ביאור 14 - שומות ניכויים

לרשות חוצאו שומות ניכוייס עד וכולל שנת המס 2017.

ביאור 15 - עסקאות ליסינג

העירייח שוכרת 30 כלי רכב בתכירה תפעולית.

ביאור 16 - ערבויות 8

להלן הרכב הערבויות שנתנה העירייה ליוס 31 בדצמבר 2019 :

סכום הערבות | תאריך תחילת תאריך סיוס

המוטב בגינו ניתנה הערבות באלפי ₪ תערבות הערבות

עמותח לשחיה (א) 5 2107 20

עמותה לשחיח (א) 8 13 10

סולל בונת (ב) %6 2.06 100

גיל שובל 1 201 100

סחיי 10

א. הערבות ניתנה לבית משפט המחוצי לטובת העמותה לקידוס שחיח.

ב. הערבות ניתנה לבית משפט המחוזי לטובת סולל בונח.

ג. חברת קומפוסט חיא שותפח עסקית של מספר עיריות כולל עיריית קרית ביאליק, למתוור פסולת

ואשפת.

בהתאס להתלטת מועצת העיר ובאישור משרד הפנים, ניתנה ערבות לחברת למטרת קבלת הלואות פיתוח באתר אשפה ופיתות

מערכת

מיחזור, הערבות חיא לתקופה של 15 שניס.

ביאור 17 - הוצאות בגין שניס קודמות

להלן חרכב הטעיף:

הרכב סכום

הסכס פשרה לחהסתדרות העובדים החדשת 200

תשלוס לחברה קשורתח 0

הוצאות בגין שניס קודמות 415

סחייב 45

ביאור 18 - ארועים לאחר תאריך המאזן

לאחר תקופת חדיווח, חלה התפרצות של יינגיף הקורונתיי (2)2'/112-19)) ברחבי העולס, לרבות בישראל. בעקבות אירוע זה מדינות

רבות, בכללן ישראל, נוקטות צעדים משמעותייס

בנסיון למנוע את חתפשטות חנגיף, כגון חגבלות על תנועת אזרחים, התכנסויות וכיוצא באלה.

נכון למועד אישור הדוחות הכספיים, בעקבות האמור חלח בשנת 2020 ירידה משמעותית בתתומים שונים בפעילות חעירייה.

שהתבטאח מחד בירידה מהותית בעקר בהכנסות

2

עמוד 23

עיריית קרית ביאליק

העצמיות, ומנגד בצמצוס פעילויות כתוצאח מהעדר מקורות מימון.

בהתאם להערכת הנהלת העירייה, לא צפויח כתוצאח מהאמור השפעה מהותית על תוצאות הפעילות הכספית בתקציב חרגיל

ובתקציב הבלתי רגיל של העירייה בשנת 2020.

ביאור 19 - הפרשות שנכללו בדוחות

העירייח כללח בדותות הכספיים בסעיף הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו, הפרשות שונות בסך כולל של כ 2,271 אלפי ₪ (שנח

קודמת - 2,721 אלפי ₪ כמפורט לחלן:

2018 29

באלפי ₪ באלפי ₪

מחות ההפרשה

הפרשח בגין דמי הבראה 100 100

הפרשה בגין התחייבויות תלויות 900 5000

הפרשה לזכויות טוציאליות עובדיס 4% 4%

הפרשה להוצאות שמירת 9

חפרשה להוצאות חינוך 2500

הפרשח להוצאות אחרות 7 8

21 2,271

3

עמוד 24

מ צר 2 8

₪94 בב :

ה 4

:ות 4 %

₪ \

רד ו

₪ %5 - .

5 5 וו :ו

ד ה ב כו 9 צעצת א< רת

ם 5 5 תַ 5 9 <

5 8 5% 2 תה :

ל 550 5 8גהפם 5 3

1 %"פם 9 58 ב ורונ

ם 8 ה 5 8 צ"פם 5% 0

0 ורוו ב 0 =

1-ו 8 65 5 5 5

1 -בו פ 25 5 מ 8

2 : ל 5 2 0ם 8 5 פַּ

/ 5 ?5 כפם 5 תּ ב

: \ ל ג פּ 5 5

5 /

1 5% 2 5

. | 5 5 =

. 2 5 5 ₪ 5 4

: 1 0 5 פּ =

5 50 ו

פָּ 6 + : |

: . 5 5 /

. : 5 ם 0

ּ | ו | ו

8 5 5

₪ 8 מב :

8 5 שב טוב 5 |

3 0 3 := ו[ 33

5 | | וש [ ב

ו - ן ₪

8 ףר | : : 0

| ו '

| | ן [ ה 5 |ם

3 י ו \ 0

| | | 5 5 6 85|

| 5 ת

| 58 8

: | :)1 5 5 זובב 78ם -ּ

: 8 % [ 5 5 2

5 5 ןו % [ , 5

3 5 | וב [ ו 5

. | ן : ! 5 רכ

8 0 : ו / 5 5 5

5 :

\ | הר 5 ב

5ב ] | ₪

| 2 1 8

| , | 55 6 ם

| ו 5 > | | 988556 5

1 \ . 9 ב|ם 8 כ |ת. -

| ְ 5 3 5 5 |ם 5 ב

/ ! | 2

2 | | -/ ?רת

חָ

וו | 6ב ל

וו | | 5 ₪ = ב"

מ ו | . . |

| 8 ₪

| 2 8

| 8

. | 7 ג ||2

: 4 בב 5| 5 |ם

: | 8 ופ ? |

: | 8 : = יריא = 8 |

: 5 5 | | | | חונ ₪1 ל | ף

1 ב ₪ ומ וַ ַ ם |

| | , | 4

ה = ! | ! 5 |פ

= | !ו | | | |

וו | , | | |

| , 8

2 ]ַ [ שו ור :

| | = פף מו

| \ 5 2 ו ₪ 1 = -

- -. ו = 5

| 5 5 5 ו חן ון ו

ל : 4 7 ו[ ! 5

5 01 ן | [ מ

5 | | | |

2 | 8

| 5 | 5 ב

ו בק ת

| ו לא) פוה ב

| 8 5 | 41| ₪ -

5 - . << ₪ 31- 4

7 4 | ! פּ

ּ 7 | ]

ג = : י , ת

₪ | ן ו ב 2

=|םןחן | | |

, | ה ב

| | | ת -

| | 5

| 558 53 5

| 5 268 ב 5 פַּ

1 ש| ום]| |₪ 5 5 8

, ו .5 סוס | הח

ו 8 . חן | [ 7 -

בר 4 שש רה 2 | |

8 ₪ פב ] , ! -

35 5 | |

| ו

! |

:

עמוד 25

ו דל

4 2 2 5% ב

| 555755 |5

8 590755 5 225555555 |5

ח ₪ ₪ 22] ₪ 8 פ = ב

5 ְ>*> 2:25999527" |5

57% 8 5705 2588ב ה |5

5 5 55א 5 5 5 םב 25 3%

ב 8 5 2 6 58 1

0 ם -5 ה םכ<

אפ פכת 5

ב 5 8 5

:0 5 5

2 2

8 ח- 5-0 5

5 5 5 -

5 5 :|

חח ח

6 5-59

פ :

פ

פ

8

(2]

|

5

כ

ח

5

]שש ב וצ 59 || 3 ₪

3 | מ ₪ א 5 5 ף

חן 5 3 בבר ?| 8

ה ו = 5 . פּ

0 [ [

! ! ! 5 8

| ו ,

| [ ! 2

[ ו י פּ בּ

[ ו : ַ כ

[ 0 י ₪

ן : | 5 5 5

\ [ ה 5 =

4 ה 2

וש ו ?? 88 ם

*: 8%

: : 5 5 |ת - 6

מ ָ ו 2| ₪ 9 2-0

: ְ 5 םה 2 ב

[ ו ה 8 2

| | ]31 5

| | 3 +

| = הי 0 יה|ש|ח > 4 | 2

88| 8 כ | ₪ | 88 5 5 5

פצ| > ור [ | | | דד 25 כ

[ ן : 5 %

: [ : [ סָ

| 8 5

: | ! ! 585

| [ [ ו ב וב

[ [ : ! 5

[ ו ] : 5

₪56 | =| |5)פות|=] 55 55| |

8 758885 ₪ |- 865 3858 5

ו 3 ] בב 5

רןן | : : : 5

1 ב [ [

0 ו י ו

/ י י ו

: ! !

] ומ ב | ]04| ם

ןב | ;| סצ| סיר ו וה ו

88 8 = | | 5 8

ו % ה | |פ חַ

ו[ 4 ו - . 8

ו : ! ! פ

[ [ [ 6 3

: ; : 5 5

: : : 5 5

: : ! 4 5

| 0 : [ 4

: ! : ! 8

: ! : : 5

1 ו ה 1 י

/ 8

9

פָ

ב

3

עמוד 26

0 ₪

הכ בב

כ

0 5 ב

- :

: 0 :

ג 5 5 3]

: 1 5 5 8 כ

/ | 8 28 ח

2 5 5 5 5 פַ

ש ה ם 5 . 11

| ו : ור ל( 5

5 -

| 1 : ְ 3

, / ב

1 בִּ

פַּ

: 5

5

5

ם :

: 8 5

, זרפ

3

0

ב |

5

58| פִ

ה פ

5 )-%

4 8 5

, 1 :

| 8

: |

: בָ

5 ]כ 5

1 2 ּ

: 55 5 5

ְ 5 תם ב

1 2 ה] צ]

5

ג 9% 9 5

11 5 5 ם

0 -) 8 9 תַ

, : 1 / /

| 5%

לְּ - = -

: 8

: תַ

: : : 2

| : תּ 5 5

0 ! 5 5 3

5 - 5 | |

: |

| | | 5 8 ם]

: ָ

: ו פַ

| -

| פַּ

: ,

2 5

! |

| 8

| 5

| .

פַ

5

פַ

5

| 5

| 5 ג .

-- = 3 (ב]

. -ף 5% 5

ּ ן 7 5 -

7 ו ,

| | , ה

| ּ : ָ

: 5

: |

: |

: |

עמוד 27

ו ₪ 4 ₪ ₪ ןו חח 3 - ₪

מפב ו ₪ ₪ ב 7

= ₪ ₪ 3 5 24 2 4 כ 4 7

?5 | 2 | 7 507

₪8 20702 55058 0222000560 |ם

55 2859 555 5

5 הש 25-89 52 5

2 ב 5 ח ם פ םב >

ם ב] 2 ח ם -] 2 4]

ם ' 5" 2 5 8 25 % 5

ם ב = ם 5 -55 א

ב 5 5 60 ב] ם תת

5 5 0 פַ

5 2 2

8 ב 5 : 5

6 6-5 2

6 ו 5

5 2 5

ח פַ ח ב

5 5-5

% דכם

5 2

5

5 ב

5

ת

5

5

5

ה

3 ₪ םא ₪ם ₪2 |5 | |5 8 |ם

= ו |ב ומ - [תי| ‏ ||6 - ה

| || | )| | ה ₪9 5 5

ו ב ו כ 3 5

! [ | )כמ

ו / ! 6 ₪

! : ! 2

! : \ 2 *

| ו | 5 <

[ , [ =

| : 5 2

) ן 0 5

ן : : 5 |

. | ו[ ו 6 5

₪ [ [ ו כ |ת - 6

: : 5 2

ו [ : פה -ת

| : : 8 ףח

| : ! ב] תִ

ו [ [ = = 5

| ָ [ 5 5 -]

| | בהר 2

| ₪ | ₪" 0 ופ 3 5 8 ₪

| | |₪ כ 1 וַ = - כ

| ₪4 1 ו[ 2 0 =

! [ ְ ו 5

| : ! /

: 5

| : : !

| | | | | 0] ב תת %4|וף 0% 5 מ

₪ 754שר 8 5 | ₪ 55

צ ו 1 ₪4 וח אן | = |ש תּ

ו 5 | | 3

| ו \ ! 5

[ | ו \ 5

ו [ ו ְ 5

ן : ! 5 5

! =

| | | 8 ב

! : ! : .

[ ו י [ 2

ו ! : ! 5

: : : : 5

עמוד 28

עיריית קרית ביאליק

נספח 2 לטופס 1 - פירוט ד

הדוח הבטפי לשנת 2019

דוח גביה ויתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2019 באלפי שיית

ארנונה כללית מים

ה פע א 7-77 אע 8 רה

גבית פיגוריס

יתרת פיגוריס ריאלית לתחילת שנח 79 ו 2 1.007

חיוב / זיכוי נוסף (8,813) (9,775) (475) (938)

העברח מחובות מסופקיס וחובות למחיקה 16 (1,918)

חיוביס במחלך התקופה בגין ריבית והצמדה 3 2 08| 1

הנחות, פטורים, זיכויים ומחיקת חובות (487) (809)

סח'יכ יתרת פיגורים (פוטנציאל חגביה) רלו תור ררבהתוותווו גנוו ווה

גביה בגין פיגוריס 2 15 49 20

יתרת פיגורים בגין שניס קודמות 00 ו 56 2

חיוב תקופתי שוטף מצטבר 18 11

חיוב / זיכוי נוסף 19 (749)

חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמדה 412 5

הנחות, פטורים, זיכוייס ומחיקת חובות (24,964) (24,232)

סהייכ חיוב תקופתי (פוטנציאל הגביה) כ הררה ריההתתתוו הההווווווווו הווה

גביח שוטפת (122,588) (121,155)

סחייכ שנגבה | | 0

יתרת פיגורים לתקופת נהההתווווווררה רההתתתתווו הההמווווווו המוה

יתרת חובות שטרס נגבו לסוף התקופה 2,577 9 06 22

% גביה מהפיגורים 1% 17% 0% 7%

% גביה מהשוטף 2%" 2[|2%%

% גביה מהסחייב 2.0% 5% 0% 2%

88

עמוד 29

עיריית קרית ביאליק

נספח 3 לטופס 1

מצב חשבון חמלוות לפרעון

ליוס 31 בדצמבר 2019 באלפי שיית

מערכות

מים וביוב מיזמי ?2 סולאריות אחרות סייב

39 09 9 311220145 31.12.2019 31.12.2018 31.12.2017

יתרות המלוות (קרן) שנתקבלו למעשח ונשארו לפרעון

בתחילת החשנת 1.6 1106 גל 13 :11

סהייכ מלוות שנתקבלו במשך השנה 100 2,000

16 116 112 13 12

פחות - תשלומים עייח קרן בלבד בשנת חדות (**) 1154 10 18 111 119

יתרת מלוות (קרן בלבד) לסוף חשנה - ה | 76 8 לקת 5

נוסף - חפרשי הצמדה על הקרן שנצברו לסוף חשנה * 310 17 117 1% 26

סח'יכ עומס חמלוות לסוף חשנה כולל חפרשי הצמדה 9,222 3, בויד 12,006 11,49

* חישוב ההצמדה על חמלוות נעשח בחתאם למדד המחיריס לצרכן לתודש נובמבר 2019 (מדד ידוע).

סכום פרעון כלל חמלוות

סכוס פרעון חמלוות בתקציב הרגיל בשנת הדות : 2019 2018 2007

קרן 106 11 119

ריבית 29 2,068 28

הצמדה 16 14 76

**סחייס 119 13 1133

(***)

*** התאמה לטופס 2:

בסעיף פרעון מלוות 11 16

בסעיף מפעלי הביוב 156 1099

בסעיף מפעל המים 1664 58

סחיי נה 13

לחלן תחזית פרעון המלוות (קרן והצמדה):

שנת ראשונה 108

שנה שניח 6

שנה שלישית 13

שנה רביעית 116

שנה חמישית 1100

שנח שישית ואילך 12

1.5

29

עמוד 30

/ ו -.

| || 5|:

5 5955 8 1

8 1 :1 ח פ59 5

ו 5 || 8

: 5 :4 5 ם = 5 5 6 ה

: . 5 -55 4 5 5

6 55 ל | 85| 9

1: ג 25 5

/ 1% ק ק

: פף 5 / :

/ ו 9

. . 1 ב ב]

ְ : 5 ם

: ְ : - ה

| : לְ ץז

ּ : 5

5 .

ב

5 ו

סם 3

8 5 5 | 5

[ וט ו - פ

3 ה - היו פ

6 5 ו הו 5 5

= 45 7 | ה 4]

ו הצ םס ₪ 5

5 בנ 8

| ₪8 |

7 [

| 3]

| 5 5

: =

[ > הר 5 : .

ו 5 .

58 5 הרו ב תּ

2 שב ₪3 ₪ ! 5 |ב 5 \ּ

ו ₪7 וג 5-5

| | 5 |ם -

| ה 5 ם]

| 8 | 5 8 ם

: ו 58 פ . 8% ם

5 : ב .5 ₪פ ם -

. 4 ב ו 2 5 ₪ 5 ם

6 85 | ב 5 ₪ 2

. - "מ | 5 ב ירת

| 5 <

! 5 5 5 -

| | ?2 ? =

| | + ₪

| | ב % | > .

%ו | 38 /

, 2 - הח פַ

₪ | | ּ

| | 5

| כ

| ב|

| | . 8

| | ַ 3

:

, 2 : 5

0% ב -

5 י -

0 5 הדסי - = .

58 3 | י

[ ב

] , 5

2 2

| | ב

: |

: |

| 3 8 | 588 5

ו | יס 58 %%

8 5453 8 3

וס| 8 | 5

- 5 צ ופ 5

8 98

8 וס |

! |

\ | [

! :

| -

| | ₪ ב

| | 58 58 .

, 5 | .

| כ | | .

ו ₪ |

.. ל ה | ]+ .

5 5 אש | ק לּ 5

5 ו רם מ

: ₪1

! :

עמוד 31

₪ ₪0 + 90 4

55558 | 5

₪ 8 | ם

ח 01 -

5 858 55 5ם 5

פַ 5 5 ל

8 5 0 5 5 8 2 9 מ

5 5522

ה3ם ת- תת

פ 8 ה

₪ 8 פ

2

5 5

₪

5

ת

52

5

5

ב

5

5

5

= ב 5

| :ווה 8%

5 הו וכו

5 5 ₪8 םשה | 5

0 -

5

5

5

5

פַ

= כ -] 5 8

3 | 8 כפם 2

₪ 6 את תַ ב 8 | -

= רכש כ אפ 2 ₪ ם

2

₪ |ם ב

:ור

הח

3-

8 אאא | א פסתםף ם

8 ב | 8 5 ףר ם

| 8 85 2

םב

ב 5 %

םד

5

ָ

4 4 פּ מ

5 = 5 פ

5 ם

1

5

פ

ב!

-

5

פַ

2 8 |

ב 5338 |

רד ב ₪3

4

ב 3 "53

= %% 5 ספת

| ה

₪ 4 0000 0% -]

ו ₪3

-

ב

[1]

. 5

|ת

ב 539998 צּ ב

5 4 ףּ

ב רת 8 ב

ה 6

₪

ב

עמוד 32

[ב]

הרהרףן פ

ו ו 4

כ םי ] :

ה 5% >

אכ ם כ ם צ ם ב 5 :

1 ג! 005 5 4

0 6 8 8 5 8

0 55 807 ת

5 8 = ם > :4 8

ג תפ 55 ו

1 6 505

?550 8 = 5 5

5% פָ" 5 4 : :

: : 8 5

: 5 בן

5 8 -

0 5 פַ

5 -

₪ 5

ו ד 0 ה]

35 :

₪

7 = ס 4

0 00 5

ב /

5

.

5 ב :

מ 5 :

8 ₪ 5 פה 5

| 8 8

8 5 0 1

₪8 5 , /

| 5 5

| | 58| ₪ ל

| פּ [- 58| 2

4 > ו 5 5

5 5 וש 5 :

| 5

, 5

| ם פ 2 2

5 :

2 - 5 ב < 5 ₪

5 - יש ₪ פַּ ם ₪

:בש 5 5 : .

| | 2] 5 -

/ רת

| , 8 ףר ם

| ₪355 5 5

ב '" רת

ב 5

| ₪|ם

| 2 5

, 5 9

| ]א ם 5

2

5 1

. 5 1

- וח = 4 8

( 7 ב

| | ₪

| ה

58 5

8 55 |

5 55

וח הי

: | |

5

ְּ ו :

9 |

= |

| ה | 9

ב ]ב ב (-] פ

- 8

8

8 5 ||

| 1 יפ|ם| |₪5

מ 5 2 8

₪ | ₪7 5%

- |

|

| | וז

=ם תת

, '2| 5

ף ב|פ ב 5 -

| | ה בוי

8 | "6 368788

5 2 =

| -

פ

| את | 6 5

| 565 שםן | 5 5

| | 5638 5 -

+ 5 "| |

| ן -

. וח 0 5 1 :

| | 4

| |

ו

|

עמוד 33

₪25 מ

8

]ו 5

1 2 1 ה

1 5 55 ב הת ם ₪

= 555 ו 1

5 ו 5 ת 55 555%

ה ! + 5555 5:5 8 8% 55 ם

: ג 5 55 5 - 2

:1 : 5 ל 55 -:: 58 8 ל לפ = ₪ ב

5 8 5090085 85 55 5 8 1% 1 :

5 5 5 3 :+ ב 5 5ב 2 85 תפ 5

1 5 8 71" 5:"= םת 5 6ם

1 2% 8 7 ה ב

8 7 5 5-5

1 הר 5 5

1 2 ב

1 0 תּ

1 , 5

1 . []

- 8

לת :

את

8 >

- 2

]5

4

-]

פַ

4"

5

ב

5 5

.8

פֶ

5

1 5

8 ₪ 3% הרפבל 14 5

8 5 4 2

₪ 4555598% 8 88 ג

5 | 5 הפרשה פם ות > |

₪ ₪ 8 -5 . [

0 8 ]

[ 8

| | |\

| | |\

5 6 ₪ -

| | > 0-4 תִ ב 2

|| 6

' 4 88 48*%383% * כ 8 ם

₪8 55 רו א 5 |2

1 5 הח 494ם 5% 0

8 3 וש ]| דח == +

| | וא 5-3

| . 53 5 5 + -

: / 4 ברבב בת מ [ח| ו 5 5 -

| 7 | ם

5 י ו ו[ 5 |ת

| ו ג

, | [ ו

| | | ₪ | +

| , 1% פף ה

ן 0 8 5

55 -5%95 8 5

/ 35 ָּ ]

+ 5 10

| 5 ₪ -₪

51 | 1

ן , 5 ף

| ם

!

ו ,

| בי 2

| ר] :רו ב

| ₪ ג 099555 <

3% %| % 8( 5554 5

8% 5% 8 6 8 2 5

8 5ר | 9 5

3 שָ 58 יק > 1 -

5 5 ו 1 = 0

: = - שרשף 6 \

6 5 5 |

יש] |ש |

| ו|)

| / 1

| | ו ,

| | ב ת

| ן 88% ]

| ₪ 8 %% 5

₪ 8 8 5% 5-8

- - 5 "ם בור ו 3

5 8 8 = ו ₪1 3\ -,

| 5 ו ולס| 0% 1

₪ 6 ₪ 8 אא כ ₪ 8

3 = 8 בר רו 0 ו

| ]| ₪ 8 םב 5

ון: | |

| | ב 8

0 | + 8

0 5 = -5%586 בּן 8

| % 58% ₪ 55 / ג

₪]| 55558556 5% 5 |

5 |

! |

! |

! |

| |

! ,

:

:

:

!

עמוד 34

1

= 5

₪6

דר פ

+ -

: 7 ₪

11 ל

1 55 ₪ ₪5

: 1 הי - 1

, 2 5 5 ₪

| 1 1 5

יְ 1 5% 0

1 | ₪ ו :

) : 5 55 -

5 ל / 6 8 ם

/ 5 2 58 5 8

\ 3 בת

. ה 5 גפ 8

\ , 1 יד >

5 1 /

ארכת 3 1 /

| | 2

| 5

: 1% ו

| | ! ם

, | 2

: 2 5 |

: ה ב |

| | | ם

ו | ו 5 8

ן ]

5 5 : ] ו[ [ | | \ |

| 0 | : | : ו 9 לב ב

ב || | : / . |

| | 4 מום ₪ ם ם

| / / ₪ 55 5 5 2

| / | הווהה לופ ן 5 . א

| | | 5 ₪ ו[ / 5 <

- ו יס 1 2 | |

5 , זא 1 - | | | |

2 1 | |

, [ 7] [ [ [ ן / / ,

כ + [ 7 | | | / | |

5 ו ו : ו / - /

| / | 8 ב 55 2

1 | | ] 1 3 ב]

| / / / 5 3 ל 8 5 ב בז

א מ 5 ו ו ₪ מ - | | |

5 3 4 | | / , | |

| | 4 ה ן ם פַּ תִ

| ּ

| | . ₪ [ [ ב תַ

| 2 5 ! ! : מם 8 -1

4 8 | ו || 3 59 -

| + ן [ | ל - 1 ת .₪

= צַ ו ן 0 | / / |

/ 0 / 5 3 55 5

| | , | ן - בש פום צפם 2

| | | 8 בל / ג חָ

/ 5 : !

1 ה : פַּ

, 5 ו [ [ 0 פּ ת

| בו | | : | , / |

ו | | ו 0 ₪ 5 =

7 ּ / [ ו בר 5 כ

5 : || ו 5 598 5 5

ו + שצורד ו 8 | | , ,

ד בור חן :ו || - ב 1

| | | | | . 6 ו = |

| | | | = 5 = מ

| | | | 5555 שופ [

| | צ 0 [ [

₪ 55 805 ] [

| | 5 33 ! פ'

| י

| ₪ | ב [ | | , /

53 ן , ן [ 398

9 ! || ! 0 \,

ב \ | | | |

: שק [ / , : / ל ₪ בור

ּ . 7 | [ [ ַ ו ו[ 5

| 5 4 ו ו \ 0

. "א ו[ [ 5 |

: ו 7 | | /

ו | || : 2 7 ס

= ות : [ ו | / ,

| | / / | ל בו ַ

9 ָ ו[ ו[ / | 8 5 . |

ְ | 8 5ב נה 5" 8

/ 85 ד 3 :

0 ₪ 8 , פּ

| 5 = עו ְ ו 4

: - 1 ב , \ |

| 8 2 ופ ו ן | ַ 8 ₪

| 7 )0 ו ₪ ה +

| 3 | || : 5 5% ם

. 7 | [ [ שון כ ב תִ %

8 9 2 ]| ₪ 3 -

1 6 : \ / | 3 .

/\ / בצ 3 ְ 5

| | | 14 ₪ 1

| 5]| 5 9 ן

ָּ : שיד 1 = ו \

ו בוף 9 :

| 1 8 ₪ : |

| ו ו[ [ 1 0

1 4 | !

| / י|ף

| ו י

:

:

עמוד 35

0 בו ב סי

+- =

כ 58 ה 5כםפכפפפם 5

7 ם 3] 5

?5 ? :; ? 5 5005 1

9 55 5 5 פ55ת 255-ת5 55 5-ל 0 =

5 תש כ ם 8 "57 5 505 55:55

25 5 ֶָּ פתפ *%םת 5כ2ת תת ם

- 52( ף 5 8 ת פם- ‏ 5 בת קפפ רת

ו - 5 05 :ג"ל 2

5 1 5 8 0 7- 57 ב ב]ב] 5

5 5 ת ם ם " ב %ם- 98 בן

5-0 5 5 פַ ם ב

ה 5 5 ₪ ו

1 5 ב פן : 6

- ם 5 תַ

] ם

פ

תּ

מ

ב

8

ה

5

ב

0

₪3

₪

5

8

ף

. ו ו ו || הח ם

ָ - *> שה" 55472 ₪ כטבכבם רה ם

5 | 3 | 4 הר | 5

| ו י 1 -]

כ 5 ן [ "| ו פַ 5

"ור : | ן ן ג |

8 5 ! ! :| 5

2 ב ו ו [ ו סְ

5 ! | 5

ם| | 5 | /

| כ | ! *

זן: : | | ל

? : : ! 5

5 0 -

2 388 % 8 5% 5335ב ₪ 39989883 55338 8 <

5]| 5 ה = = . 7" סיר בד ו 0 4 90 01 4 4 ב בו 7 פ 2

ות ₪ |8| ה ן ₪ + ה ב

25 | 8 |פ

' | : ן ן %?:' 8 5

פ|פם| 5 ו : לפ 2 מ

= )|| | | | | *< 5%

5 וב

. ! פכף

: : : תִ

/ || 04 0900 4 4- תל | ב / 4

5 הו > ומת אהצפם - הר |ה,|ד א פ 5 תּ

בָּ > | 0 י י פַ 5 >

ב ו ו ן גָּן 5

5 [ : : ו 5 הז

: ו י

8 : : : 3

5 [ : ! 1

5 ו ו 1 ו -

5 . | [ ₪590 [5|5 מ 5

8 רוש 5 פה - 55 ו - ו ו ד 2

5 - 5 ות ה 0 041 4 0 (01|00 רש 1 2 כ

9 | 5 | ב חר +

פּ % בוו : ן 5

5 | | | : לפ

8 ו ! / | יי

ם : : ו !

5 : : : :

; 3ב 90% 2 + ₪ :90| ₪ 4

ו וכ:|ם ₪ ₪3 , 4 ₪

8| 6 | ו 8 | = : פ

ה | ₪ פ

בו : ו : ו 4

5 | [ [ ו כ

ו | : :

5 : * ₪

₪ ו | : \

5 ! ! 5

. : \ 5

8 : 55 %896+85 |]| 58525ם (פפב 9

כ ו !

4 3 5 ₪ 78 5 535 |שפם +

- ₪ 8 | 5 8 8 | | +

8 = ! : : : 5

: | | ב

5 ְ : \ ן + 8

3 : : ו 3

ב [ : , :

8 | |

כז

6 .

ףּ

פָ :

ב 5

5

5 8

עמוד 36

עיריית קרית ביאליק

נספח 5 לטופט 2

התפלגות מרכיבי השכר לשנה שנסתיימת ביוס 31 בדצמבר 2019

209 2018

סוג תשלום ה הח קה החידה דש הד | הלק הההההההההההההה קה ה .777

ביצוע % מטת''כ ביציע % מסת''כ

שכר משולב כולל חפרשי שכר 1,055 5% 1,2 1%

שעות נוספות - רשומות 19 5% 08| 5%

פיצויי פיטורין 11 1% 17 0%

אחוקת רכב 155 1% 15 2%

תשלומי פנסיח 12 17% 11,706 1%

אשייל 17 6 9 0%

תשלומים שונים - הבראח, ביגוד, טלפון, קצובת נסיעה

ועוד 72 1% 0 1%

סתייכ שכר ותשלומים 0 10% ו . 7 /- 0%

תשלומי ביטוח לאומי מעביד 21 16% 29 16%

קופת גמל מעביד, קרן השתלמות 1 10% 9,172 2%

מס שכר ומס מעסיקים 8 5% 7 0%

סח'יכ כללי 1 100% 5 100%

התאמה בין הוצאות השכר חני'ל לבין הוצאות השכר בנטפח 1 לטופס 2

2019 2008

סחייכ שכר ומשכורות לפי דוחות 66 החודשיים - 1 5

התזרי ביטוח לאומי (106) (124)

חשתתפות בפנסיח (437) (568)

שכר שמויין לתבייר עיר ללא אלימות (197)

חוצאות שכר לפי נספת 1 לטופט 2 2,008 56

6

עמוד 37

עיריית קרית ביאליק

נספח 6 לטופט 2

הדוח תכספי לשנת 2019

ארנונח כללית

ניתוח תעריפים למייר בשקלים חדשים

עיריית קרית ביאליק

ארנונה כללית - ניתוח תעריפים למ'יר בשקלים חדשים

תסקטור 2019 2008 207

תעריף תעריף תעריף תעריף

מינימום(*) משוקלל משוקלל משוקלל

מבנה מגוריס 9 59 51 07

משרדיס שירותים ומסחר 0 159 16 11

בנקיס וחברות ביטוח 9 15 17 19

תעשיה 2.7 11 1.7 1.07

בתי מלון 5 1.79

מלאכה ל 20.36 1007 2.3

קרקע תפוסה למייר | 0.01 07 1.05

(*) תעריף המינימוס כפי שנקבע בתקנות הסדריס במשק חמדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 2019)

(**) תעריף משוקלל שקל חדש לדונם

7

עמוד 38

1 מ 8

ו 5

|

= 5

5

רז ה - ₪4 5

ו + תִּ

ם | פים 5 קמור 5 |8 תורז פן 5

ו 5 | | 5565 5 0

ה | פומ : 5 ₪| |ם 5 . ₪

8 םן ב 5 ב] תּ|םןם תת 5

שי 5 ב ב

כ 8 2 97 א

פו ₪ 8 -|₪ תּ

-ן

8

ו + 5 | וב | 4|ס/ם -₪ 8 ם

הויו ו ₪ סמות + בחר

8 5 8 18 1

| מו ₪ || ב 5 -

סוס 7 בו ה

9 כן

+ ה א 3 5 3 5

ה 5% ₪ הש 3 5 פּ

₪ ₪ נ- | ג" 5

ו ₪ ]| 5 פָ

! ב 5

1 2

5

= ה בןפ ב פ - 5

6 3 | ב ו 4 ב ר]

| 8ם ב ₪ | | סל ₪ [-] 3

5 ו + יצה ב 5

0 | פּ

פַ

[ ה ם

5 | ₪ 3 ו 4 6 ה] ב

8 % 8 5 כ 65 5 5

68 ₪ ' מני -: 5 5

[ 5

1 ף

ס -

ה וה ב 1 - -] +|ם 5 -

88| 8 - 2 כ 5 55

1 (: גי 5 5-5

8( 5% 5 | :| 5 ם

[ 6 א

- ] = ₪

5 דצ פ 5 8 ה 5-05

| צן 5 מ | ןפ 5 3 2ב

הבו ₪ ₪ | א ה|פןר רת ב |

₪ ים הו || 5 5

, ת

! 5% אל

תת

85 פָ מ |5 בןפ ₪ 5 5 2

שנס 5 %||מ ה( ה 5 ]|

בו ₪ ₪ ₪ 1 | | שי ןפ פַּ ה =

₪ + || ב

7 תּ פ 3

: 5 -

ו[ תו

\ 5

ו ₪2 3 ההקערש] |-]

8 8% 8 5 8 | 5

| ₪ 5 5 5

! 8

1 ה

[ 5

| 3% ₪ 5 -|0 5 2

565 |ם + 5 ל ב 5

א| 5 0 יג | =

: ₪

ו 9

[=] ב-\ ןורי | %ן 552

8 8 8 4

5 95 ב

רצ 5 פּ

ם

הי בי הדי 5 ₪ 5

8 3 ₪ ג

|-ו ₪ - בן 3

* |

ו 4

|

י

ב > | 3 5 וס פ|ם ₪ ת|ת2

> | 5 ₪ ג

₪ | - 5

| 5 |8

0 4 5|פ בו ם ₪ם 2

8 % 5 58 2 ג

ב ₪ 5 ₪ | פ ₪

5 5 5 | .

! ה 0

ו 5 ות 6 2|32 -

5% 8 ₪ 5גתף ה רב

וה 5 פ כ

| 5 |ם :

₪

/ חי

עמוד 39

עיריית קרית ביאליק

דוח תמיכות ותהשתתפויות

דוח כספי לשנת 2019

השתתפויות ותמיכות שנתנו ע'יי הרשות

בשנת 2019

דוח תמיכות והשתתפויות

/ | תתקציב | ביצוע בפועל 2019

שם תגוף הנתמך או המתוקצב באלפי ש'ית > באלפי שיית

השתתפות לפי חוקים ותקנות

חשתתפות במועצה דתית 16 15

איגוד ערים איכות הסביבה 120 11

. רשות נחל קישון 115 110

חנחות 2,000 21

רציפות וכויות פנסיח 00 07

אחרים 55 1

הגייא 200 233

רשות ניקוו גליל מערבי 100 101

רשות ניקוז קישון 215 210

סחייכ 1 - 672

השתתפות לפי הסכם

השתתפות בנושא קליטה 100 23

קרן רווחח גימלאיס %

השתתפות באיגוד ערים ווטרינרי 100 156

בטיחות בדרכים 10 %

מרכז שלטון מקומי 110 113

חברה קדישא 1%

בית משפט מקומי 6 8%

מדייא 220 21

סחייב 16 17

השתתפות במתנ''סים,בתי ספר ותאגידים עירוניים

השתתפויות בחינוך 9 1

השתתפות ברוותה (למעט אשייק) 19 4

השתתפות לנושא איכות חסביבה 25 27

מתנס 18 17

מועדון דן 10 100

אשכול פיסי 100 219

אזרתים וותיקים 5

חברה וקהילה 20

פעולות לנוער 120 13

סחייב 100511 . 56

השתתפות בוועדי עובדים

השתתפות בפעילות ספורט 2,000 " 6

תמיכות במסגרת ועדת תמיכות

קונצרבטוריון 200 200

תנועות נוער 20 255

אשייק 00| אי

סהייכ 10 4 108

ביכ

השתתפות לפי חוקיס ותקנות 241 2,2

השתתפות לפי הסכס 16 17

השתתפות במתנ''טים,בתי ספר ותאגידים עירונייס 1.01 156

השתתפות בוועדי עובדים . -

השתתפות בפעילות ספורטט 2,000 6

תמיכות במסגרת ועדת תמיכות 100 1.008

סחייב 18 1 11109

39