תקציבי הרשויות

עמוד 1

פרק ג'

ביקורת כוננות בנושא:

הערכות לשעת חירום

בעיריית קריית ביאליק

עמוד 2

11 דצמבר 1011
ט"ו כסלו תשע"ב

מדינת ישראל

המשרד להגנת העורף

רח"ל- רשות חירום לאומית חיפה

בלמ"ס

סימוכין: ח211

לכבוד: מר אלי דוקורסקי

ראש העיר ק. ביאליק

א.נ.

הנדון: סיכום ביקורת כוננות בנושא הערכות לחירום בעיריית ק. ביאליק

.1 במסגרת הכנות המשק לשע"ח נערכה בעיריית ק. ביאליק ביקורת כוננות לועדת מל"ח

המקומית

ביום ג' 12 לנובמבר .1011

.1 בביקורת השתתפו ראש העיר, המנכ"ל, חברי ועדת מל"ח המקומית, רכזי רשויות ייעודיות

פקע''ר והח"מ (ראה נספח א').

.3 הביקורת התמקדה בבדיקת תיקי הנתונים והתכנון היעודיים ברשות.

.2 סיכום והמלצות:

א. ממצאי הביקורת טובים מאוד.

ב. במועצה קיימת טיוטות נוהל רשותי- מעודכנת לנובמבר .1011 יש לעדכן את הנוהל

הרשותי על פי עבודה במכלולים (ניתנו הנחיות).

ג. בחלק מתיקי הנתונים והתכנון יש להשלים נתונים- ניתנו הנחיות.

ד. על מחזיקי התיקים במועצה לתאם פגישות עבודה פרטניות עם הנציגים היעודיים- חלק

מהאנשים היו חסרים.

עמוד 3

.5 תקציר מנהלים

אלי תמיר-משרד התמ"ת-מזון/משכ"ל

 התיקים מסודרים בצורה טובה.

 תיק המזון צריך השלמה קטנה-ניתנו הנחיות.

 רוצה לציין את המעורבות והאיכפתיות של מנהל המכלול (שלום לוינזון) בנושא ועל כך

ישר כח.

ישראל אופנהיים-משרד הגה"ס

 יש לבדוק האם האנשים המטפלים בנושא מרותקים וכנ"ל רכב האשפה והאנשים של

הקבלן.

 קיימת תחנת מעבר לאשפה.

 קיימת רשימת מחזיקי חומ"ס (יש להוסיף מס' טלפון).

 קיימת תחנת שאיבה לביוב (להוסיף שם מפעיל וטלפון)

פרג' מנסור-משרד הבריאות

 הרצינות והאכפתיות ראויים ציון.

 ממונה הבריאות הינו אחד הטובים במחוז.

 נמצאו חוסרים קטנים-ניתנו הנחיות להשלמה.

 יש להדק את הקשר בין בריאות מים ורווחה.

 יש להעביר 3 מיילים של הרשות למשרד הבריאות לשם חיבור הרשות ל"מערכת

האדם".

 תבחן הדרישה לפתוח אתר דחק ברשות.

 הרשות תשתלב בפורום בריאות של הקריות.

עמוד 4

רבקה דומן-משרד הרווחה

 האגף ערוך בצורה טובה מאוד, התיק מעודכן כל שלושה חודשים.

 כל העובדים משובצים כולל משמרות.

 המיקום של הרווחה בחירום קטן מלהכיל את צרכי האגף.

 יש לרכז מאמץ לתגבור כ"א מתנדב לנושא הרווחה.

עופר הראל-משרד התמ"ת היח' לכ"א בחירום:

 התיק מסודר ומאורגן למופת (קיים תהליך מובנה של עדכון נתונים).

 יש לעדכן טבלת משימות בני נוער.

 מומלץ להוציא דף מידע לעובדים-ניתנו הנחיות.

סא''ל וואסף סעב - פקע''ר

 היקל"ר משולב היטב בפעילות ברשות.

 יש מקום לחזק את הקשר עם גורמי בחירום הנוספים מד"א, כב"ה ומ"י.

 יש לבדוק את פערי המקלוט-להביא לידי ביטוי בתוכנית המיגון הרשתותית.

 יועבר תרחיש יחוס רשותי של פקע"ר.

 יש לרכז מאמץ בתגבור כ"א מתנדבים.

 תיק מידע לציבור מעודכן ומסודר.

 מערך החירום ברשות יודע את עבודתו.

עמוד 5

.6 אני מבקש להודות בשמי ובשם נציגי הרשויות היעודיות ופקע''ר על האירוח הנאה

ושיתוף הפעולה, נשמח גם בעתיד לבוא ולעזור בארגון הרשות לשע"ח.

.7 סיכום בקרי רשויות יעודיות (ראה נספח ב')

.8 יש לעבור על הערות לתקן את הטעון תיקון עד 31/1/2012ולדווח לח"מ.

ב ב ר כ ה,

מוני מטס

מנהל מחוז חיפה - רח"ל

ויו"ר ועדת מל"ח מחוזית

העתקים:

מנכ"ל הרשות-מר עזרא חכם.

רמ"ט הועדה-מר מיקי קואף.

קב"ט-מר צדוק כהן.

רכזת הוועדה-הגב' כוכבה כרמל.

רשויות יעודיות-רשימת תפוצה.

פקע"ר מחוז חיפה-קצין אוכלוסיה.

יחד' ביקורות-מטה רח"ל.

תיק ק. ביאליק.

_____________________________________________________________

_______

משרד הביטחון כתובת: רח' המלך דוד 44 חיפה ת.ד. 687 טל':44-884008844 פקס: 44-8505188

מייל: mod.gov.il@mates_moni

עמוד 6

נספח א' - רשימת משתתפים

חברי ועדת מל"ח מקומית

אלי דוקורסקי-יו"ר הועדה/ראש הרשות

עזרא חכם-מנכ"ל

מיקי קאוף-רמ"ט הועדה

יעקב מלכה-סגן רמ"ט הועדה

צדוק כהן-קב"ט

כוכבה כרמל-מרכזת הועדה

חוה פישר-דוברת

נועם מסד-מהנדס

טל שי-חשמל

מוטי ששון-חשמל

ענבל אדרי-מזכירה

מוטי ברוש-מזון

יצחק רווח-תחבורה ודלק

שמעון פרץ-תחבורה ודלק

אריאלה נבו-מזכירה

כהן סמי-משכ"ל

אביבי יעל-מזכירה

שלום ברגר-בינוי

לימור יהודה-בינוי

צוקרמן אילנה-מזכירה

שוש סוקניק-רווחה

אביטל רחל-רווחה

כהן ארנה-מזכירה

דורית דן-הגה"ס

טיננבאום יוסי-הגה"ס

מיכל ברכה-מזכירה

ד"ר דדיה דוד-בריאות

נעמי בוטנסקי-בריאות

רחל צוקר-מזכירה

הרשמן סימה-כ"א

עמי ראובן-חינוך

עידו רובמן-חינוך

יעל שמש-מזכירה

קרני בלס-מידע לציבור

רחל אמיר-מידע לציבור

בניסתי סמי-פס"ח

אלי מלכה-פס"ח

שולמית אסולין-מזכירה

שלום לוינזון-לוגיסטיקה

עמוד 7

נציגי רשויות יעודיות

עופר הראל-משרד התמ"ת כ"א

שלומי דמרי-חברת חשמל

ישראל אופנהיים-הגה"ס

בועז ינאי-דלק

פרג' מנסור-בריאות

רבקה דומן-רווחה

אלי תמיר-תמ"ת-מזון משכ"ל

סימון בן סימון-פס"ח(היה ב-)18/11/11

מאליכ הזימה-מים(היה ב)11/11/11

פקע"ר

סא"ל יאסף סעב-ביקורות

רס"ן קובי זיו-מפקד היקל"ר

עמוד 8

מועד גמר הטיפול			פירוט ממצאים/המלצות	פ ל		פירוט הפרמטר			פירוט נושא הביקורת	פ		מס'	מ
			פירוט ממצאים/המלצות לטיפול			הפרמטר		פירוט נושא הביקורת
					√			עדכון נהלים			1
								איוש חברי הוועדה תקן מול מצבה			2
					√			עדכון עזרים/טבלאות ונתונים			3
					√			מפת שליטה למאור ומקום גנראטורים			4
								קיום השתלמויות והדרכה לבעלי תפקידים			5
								מתקנים חיוניים בבעלות הרשות המקומית - נתוני דרישת החשמל			6
					√			מתקנים חיוניים בבעלות אחרת			7
					√			מצאי גנראטורים			8
								סידורי אחזקת גנראטורים			9
								מלאי דלק לגנראטורים			11
					√			מוסכים, סוכנויות שירות ובעלי מקצוע הפטורים מגיוס לנושא גנראטורים			11
					√			המצאות חוברת תכנון, ארגון ותפעול מערך החשמל (כוח) ברשות (קונטרס)			12
					√			חומרים ומלאי ח/ח חשמל וציוד תיקונים ברשות המקומית			13
					√			תקינות מרכזיות מאור			14
					√			רכב לשירותי כוח/חשמל			15
התיק מסודר ומאורגן למופת. ישר כח.								התייחסות המבקר: א.הערות המבקר/ נציג החשמל:			16
								פירוט ממצאים/ המלצות לטיפול:
מחזיק התיק מר שי טל מכיר היטב את המערכת.								א. הערכה כללית:
								ד. מועד גמר הטיפול:
פרטי המבקר: _______שלומי_______דמרי רשות הכח_________________ פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה

נושא הביקורת: כוח/ חשמל ב-_שי טל__שם מנהל מח'/אחראי: שי טל תאריך: 12.11.11

(פירוט הפרמטר- מלא, חלקי, לא קיים)

עמוד 9

נושא הביקורת: כוח אדם ב-__עיריית קריית ביאליק_____________________
שם מנהל מח'/אחראי____סימה הרשמן______ תאריך:___12/11/11______
מנהלת משאבי אנוש

מועד גמר הטיפול			פירוט ממצאים/המלצות לטיפול	פ		פירוט הפרמטר			פירוט נושא הביקורת	פ		מס'	מ
						הפרמטר
		קיימים נהלים רבים בתיק התכנון ובמחשב אגף משאבי אנוש.			מלא			עדכון נוהלים ברגיעה וחירום			1
		תקן - 286 איוש - 213 פער - 73 אחוז איוש - %74.48			חלקי			איוש תקני כ"א תקן מול מצבה			2
		מסודר, הנתונים מעודכנים			מלא			תיק תכנון כ"א – עזרי מטה/טבלאות ונתונים			3
		קיימת רשימת על עובדי העירייה לפי יחידות ומחלקות, כוללת מס' טלפונים.			מלא			תכנון וארגון כ"א: א. עובדי הרשות ברגיעה כולל חייבי שרות בטחון			4
		דו''ח תקן ואיוש עודכן לאחרונה ביסודיות. רשימה מוכנה ל-28.11.11 צורפה לתיק התכנון.			מלא			ב. רשימת מרותקים לשע"ח
קיימת גם רשימה של ארגוני מתנדבים בק. ביאליק.		רשימת מתנדבים הפועלים ברגיעה. קיימים רכז מתנדבים ברגיעה ורכז מתנדבים נוסף לחירום. יש תיאום ביניהם לבין משאבי אנוש.			מלא			רשימת מתנדבים ג. לשע"ח.
		קיים אלפון מגוייסי חוץ סה''כ 11 איש יש לעדכנו לפרטי עבודה, עסק וטלפונים.			מלא			ריכוז שמי של מגויסי חוץ			5
		קיימת טבלת תכנון משימות עבור בני נוער. מומלץ לוודא מידת נכונותה, ניתן להוסיף משימות.			מלא			תכנון הפעלת נוער מתנדב			6
		מתוכננת להפעלה לשם מתנדבים אחת באחריות רכז מתנדבים לשע''ח.			מלא			תכנון וארגון הלשכה להכוונת מתנדבים			7

(פירוט הפרמטר- מלא, חלקי, לא קיים)

עמוד 10

הערות המבקר:

8

תיק התכנון לממונה על כוח אדם לשע''ח בעיריית ק. ביאליק נמצא מסודר. המידע והנתונים

מעודכנים. נעשתה עבודת שיבוץ וריתוק כ''א לשע''ח יסודית ובקרוב תושלם כדי ל"סגור" את

הפערים שעדיין קיימים (מחלקת פס''ח - תקן ,118 איוש ,53 פער .)65

מומלץ לבדוק שוב את תכנון הפעלת בני נוער מתנדב, לוודא נכוות הנתונים ולשקול הוספת

משימות (סיוע לחלוקת מים, סיוע לרווחה, סיוע לבית הדואר וכו'). מוזכר כי אחריות עדכון,

דוחות ריתוק כ''א לשע''ח היא בידי משאבי אנוש!

הערכה כללית:

עיריית ק. ביאליק ערוכה לשע''ח בנושאי כוח אדם לשע''ח.

פרטי המבקר: ____עופר_____הראל_________כוח אדם לשע''ח___________________

פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה

עמוד 11

נושא הביקורת: דלק ב-_____קריית ביאליק__________________
שם מנהל מח'/אחראי___יצחק רווח________ תאריך:____12.11.11____

מועד גמר הטיפול	פירוט ממצאים/המלצות לטיפול	.1 מלא .2 חלקי .3 לא קיים	פירוט נושא הביקורת	מס'
	כל הנהלים נמצאים	1	עדכון נוהלים	1
	מלא	1	איוש חברי הוועדה	2
	יש טבלאות ישנות יוכנו טבלאות חדשות	2	עזרי מטה/טבלאות ונתונים	3
	יש טבלות ישנות אין נתונים	3	עדכון נתוני צריכת דלק, במתקני ומוסדות הרשות.	4
	יש	1	עדכון מיכלי דלק ניידים בהפעלת הרשות המקומית.	5
	יש טבלאות ישנות יש לעדכן נתונים	3	תחנות דלק במרחב הרשות	6
	יש טבלאות ישנות יש לעדכן נתונים	3	ספקי דלק וגז במרחב הרשות	7
הערות המבקר: מחזיק תיק חדש כולל מס' 2 + מזכירה. קיבלו הסבר להכנת טבלאות חדשות כולל צורת עידכון מאחר והתיק לא הועבר אליהם בצורה מסודרת. לאחר עידכון התיק תתבצע ביקורת חוזרת. הערכה כללית: מחזיק התיק + מס' 2 + המזכירה מגלים רצון עז ונכונות רבה למלא תפקידם כיאות - בטחוני שלאחר ביצוע העדכונים - ימלאו תפקידם כהלכה.				8

עמוד 12

פרטי המבקר:__בעז_________ינאי_______דלק_________15.11.11_______

שם פרטי משפחה רשות ייעודית תאריך חתימה

עמוד 13

	מועד גמר הטיפול		פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא			מס'
									פהירבויטק נוורשתא		מס'
			המלצות לטיפול			הפרמטר
הטיפול								הביקורת
		המלצות לטיפול			הפרמטר קיים			עדכון נהלים			1
					קיים			איוש חברי הוועדה תקן מול מצבה			1
					קיים			עזרי מטה/ טבלאות ונתונים			3
					קיים			מעקב של מקורות הספקה, ייצור ושיווק מזון בשע"ח			2
		לא באחריות משרדנו			-			מזון בשע"ח פיקוח כללי- כולל מזון			5
הערות המבקר: .1 יש להוסיף מידע לגבי רשתות שיווק שנמצאות מחוץ לתחום שיפוט העיר. .2יש להוסיף מידע לגבי העסקים הבאים: מאפיה,אטליז,פירות וירקות בתחום שיפוט העיר. תיק התכנון מעודכן ומסודר ומכיל את כל הנתונים הדרושים לשע''ח. הערכה כללית: פרטי המבקר: ______אלי___________תמיר__________מזון________________ פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה											6

נושא הביקורת: מזון ב-__עיריית ק. ביאליק_____________

שם מנהל מכלול/מח'/אחראי: ___דורית בלום____ תאריך:_12.11.11__

(פירוט הפרמטר- קיים, חלקי, לא קיים)

עמוד 14

	מועד גמר			פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא			מס'
	מהועטדי פגומלר									פהירבויטק נוורשתא		מס'
				המלצות לטיפול			הפרמטר
הטיפול									הביקורת
			המלצות לטיפול			הפרמטר קיים			עדכון נהלים			1
						קיים			איוש חברי הוועדה			1
						קיים			עדכון עזרי מטה/ טבלאות ונתונים			3
						קיים			עדכון מפעלים חיוניים, אחראי ומנהל המפעל בשע"ח.			2
המפעל בשע"ח. הערות המבקר: תיק התכנון מעודכן ומסודר ומכיל את הנתונים הנדרשים לשע''ח הערכה כללית: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ______________________ פרטי המבקר: ______אלי____תמיר__________משכ''ל____________________ פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה												5

נושא הביקורת- משק כללי: ב- עיריית ק. ביאליק________

שם מנהל מכלול/מח'/אחראי: __יצחק פולטן___ תאריך:__10.11.11________

(פירוט הפרמטר- קיים, חלקי, לא קיים)

עמוד 15

	מועד גמר			פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא			מס'	מ
	מהועטדי פגומלר									פהירבויטק נוורשתא		מס'
				המלצות לטיפול			הפרמטר
הטיפול									הביקורת
			המלצות לטיפול			הפרמטר קיים			הנחיות המשרד (קוטנרס) תיק תכנון בנושא הגנ''ס נוהל שיבוץ מתנדבים תאריך עדכון הנוהלים			1
						קיים			ריכוז נתוני כ''א כ''א מרותק שיבוץ שמי של מתנדבים חוזה עם קבלנים וספקים			1
						קיים			רשימת מפעלים מסוכנים עיקריים רשימה שמית של קבלנים, ספקים ובעלי מקצוע מפורטת בתחומי: חומ''ס, הדברה, כימיקלים, פסולת ושפכים אתרי סילוק פסולת וטיפול בשפכים (מקומי ואזורי) אחרי הטמנת פגרי בע''ח			3
						לא קיים			מפת שליטה רשותית + שקף לסימון עלייה : אתרים עיקריים של חומ''ס אתרי סילוק פסולת וקבורת פגרי בע''ח סימון צירי תנועה לאתרי פסולת מפת תשתיות צנרת שפכים כולל: מגופים, מתקנים ותחנות שאיבה מרשמי קשר למטה מל''ח ורשויות ייעודיות			2
						קיים			ביצוע השתלמויות ביצוע תרגילים פנימיים ביצוע תרגילים עם גופי			5

נושא הביקורת- הגנת הסביבה: ב- ק. ביאליק ________

שם מנהל מכלול/מח'/אחראי: __טננבאום יוסף___ תאריך:__12.11.11________

052-1252102

(פירוט הפרמטר- קיים, חלקי, לא קיים)

עמוד 16

			חירום אחרים
		קיים	סילוק פסולת (אשפה) א. איסוף ופינוי פסולת: קבלנים לאיסות פסולת קבלנים להובלת פסולת רשימה שמית של נהגים רשימת כ''א לאיסוף פסולת רשימת רכבים לאיסוף מוסכים לטיפול ברכבים תאריך עדכון הנתונים ב. תחנות מעבר: רשימת תחנות מעבר המתכוננות לחירום מספר משמרות בכל תחנה כ''א בכל משמרת (תקן\מצבה) כתובות וטל' של האחראים באתר צמ''ה (פירוט עפ''י ייעודם, תקן\ מצבה) גנרטורי חירום ויעודם מלאי דלק ומקורות אספקה מאגר מים ומקור אספקה מלאי חלקי חילוף מיוחדים ציוד טכני באתר ומקור להשגתו תאריך עדכון הנתונים לעיל ג. אס''פ רשימת אס''פים רשימת אס''פים זמניים מספר משמרות בכל אס''פ כ''א בכל משמרות (תקן\מצבה) כתובות וטל' של האחראים באתר עתודה שטחים מוכנים להטמנה צמ''ה (פירוט עפ''י יעודם, תקן\מצבה) רכב שטח יעודי לאתר (תקן\מצבה) מס' משאבות בפעולה ורזרבה גנרטורי חירום ויעודם מלאי דלק	6

עמוד 17

			ומקורות אספקה מאגר מים ומקור אספקה מלאי חלקי חילוף מיוחדים ציוד טכני באתר ומקור להשגתו תאריך עדכון נתונים לעיל
		קיים	אתרי קבורה לפגרי בע''ח: כתובות וטל' של האחראים לאתרים צמ''ה וציוד יעודי אחר מלאי כימיקלים וחומרי חיטוי רשימת עובדים יעודיים	7
		לא קיים	תברואה והדברה רשימת אזורי מפגעים כרוניים רשימת מחסני חומרי הדברה של הרשות רשימת חומרי חיטוי, תברואה והדברה של הרשות ורשימת ספקים רשימה של מדבירים מורשים של הרשות ונתוני שירות תאריך עדכון הנוהלים	8
		קיים	מתקנים ואתרים לאחסון חומ''ס: רשימת אתרים ומפעלים המאחסנים\משתמשים כולל: שם ומיקום, אחראי באתר,טל', חומרים עיקריים וכמותם,מאפיינים (דליק\ פציץ\ רעיל), תיק מפעל מאושר מלאי מים ומקורות אספקה חילופיים חומרי ספיגה כגון סיד, חול ומקור לאספקתם רכב לגיבוי תקריות חומ''ס תאריך עדכון הנתונים	2

עמוד 18

		יש לשפר	מערך טיפול בשפכים: רשימת קבלנים וציודם לתקון צנרת מלאי אביזרי צנרת ומקור לאספקתם בחירום אמצעי אטימה זמניים תאריך עדכון הנתונים לעיל	10
		לא קיים	מכון לטיהור שפכים: כתובות וטלפונים של האחראים באתר כ''א בכל משמרת (תקן\מצבה) רשימת בעלי המקצוע העשויים לסייע בחירום ציוד טכני ומקור להשגתו צמ''ה (תקן\מצבה) ציוד וחלקי חילוף ומקור לאספקה גנרטורי חירום ושימושם מלאי דלק ומקור אספקה	11
הערות המבקר: הערכה כללית: פרטי המבקר: ______ישראל אופנהים___________הגנת הסביבה_____________________ פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה				11

עמוד 19

מועד גמר הטיפול			פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא			מס'	מ
									פהירבויטק נוורשתא		מס'
			המלצות לטיפול			הפרמטר
הטיפול								הביקורת
		המלצות לטיפול			הפרמטר 1			מצבת כ''א מול תקן (*) א. ועדת משנה מקומית			1
					1			ב. צוותי מתקנים.
					1			ג. צוות טיפול בחללים
					-			מתקנים (**) א. מספר מתקני פינוי השהייה			1
		קיבולת 1100 יושלם ל1680 בשנת 1011			3			ב. מספר מתקני קליטה
					-			ג. מספר מ.ק. ארציים
					1			ד. תחנת ריכוז חללים מקומית
					1			מקומית ה. האם קיים מענה מיגון במתקנים
					1			במתקנים תיקים ונהלים א. תיק תכנון רשותי			3
					1			ב. תיקי תכנון למתקנים
					1			ג. תיק תכנון לתר''ח
		קיים			1			ד. אוגדן פס''ח + נהלים
		בוצע ב-11.11.11			1			הכשרה\הדרכה א. ועדת משנה מקומית			2
		יבוצע ברבעון א' עקב החלפת כ''א						ב. צוותי מתקנים
		כולל צוות תר''ח						ג. צוותי תר''ח
		נק' מפנה 5 יוני 1011			1			תרגול א. ועדת משנה מקומית			5
					-			ב. צוותי מרכזי פינוי השהייה
		יתורגלו לאחר הארגון						השהייה ג. צוותי מרכז קליטה
		מאי 1010			1			ד. צוות תר''ח
					1			מרכדז. הצפועולתה ת מרק''חומ י א. מפת הרשות + פריסת מתקנים			6
					1			ב. עזרי מטה - פס''ח
		אזעקה טלפונית - ע. חייגן אוטומטי			1			ג. נוהל גיוס פעילי פס''ח
		SMS - ערוץ הרשות לתושבים INT			1			ד. אמצעי תקשורת קיימים

נושא הביקורת- פס''ח: ב- עיריית קריית ביאליק________

שם מנהל מכלול/מח'/אחראי: __כוכי כרמלי___ תאריך:__15.11.11__

(פירוט הפרמטר- קיים, חלקי, לא קיים)

עמוד 20

		1	טופסי דיווח א. טופס דיווח פנימי רשותי	7
		1	ב. טופס דיווח לרמה ממונה
		1	ג. טופס רישום קליטת מפונים
		1	ד. טופס תמונת מצב קליטה
		1	ה. טופס תמונת מצב חללים
			הצטיידות א. מצאי ציוד:	8
		112	מיטות
		1170	.1 מזרונים
		1600	.1 שמיכות
			.3 ציוד לטיפול בחללים
			ב. מקורות להשלמת ציוד
			ג. תוכנית חלוקת ציוד למתקנים
	נבדק במחסן - נמצא תקין	1	למתקנים ד. האם הציוד מתוחזק עפ''י נוהל מס' 17
		1	כלכלה א. האם קיימים הסכמי התקשרות עם ספקי מזון לשע''ח	2
		1	ב. האם קיים תכנון כלכלת המפונים בשע''ח
		1	שונות א. האם קיים פרסום מינויים בכתב לבעלי התפקידים	10
		1	ב. האם מנוהל יומן פעילות
		-	ג. האם קיימים הסכמי התקשרות עם מתקנים פרטיים\כתבי סירוב
פרטיים\כתבי סירוב הערות המבקר: -להשלים את הפער של 411 קלוטים (תוספת 1 מרכז קליטה) בעקבות נוהל .24 -תבוצע השתלמות \ הדרכה עד סוף רבעון 1 - .2112 הערכה כללית: הרשות המקומית ערוכה היטב לטיפול באוכלוסיה מפונה וכן הטיפול בחללים בשע''ח. פרטי המבקר: ______סימון________בן סימון_________פס''ח____________________				11

עמוד 21

נושא הביקורת: רווחה ב-_______קריית ביאליק___________________
שם מנהל מח'/אחראי_______שושנה סוקניק_____ תאריך:_____12.11.11____

	מועד גמר הטיפול			פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא הביקורת			מס'
	הטיפול			פירוט ממצאים/ המלצות לטיפול			פירוט הפרמטר			הביקורת
+			המלצות לטיפול הנוהלים מוכרים			הפרמטר			מדיניות, תכניות, נהלים: עבודות המחלקה עפ"י מדיניות משרד הרווחה.			1
			לרעידת אדמה עדיין לא תורגלו לפנדמיה תורגלו						תכנית היערכות של המחלקה- כולל לרעידות אדמה ופנדמיה
+			העובדים ערוכים						אדמה ופנדמיה רמת הידע המקצועי בתחום החירום של עובדי המחלקה
			ערוכים והתיק מוכן ומעודכן לנובמבר 1011						הבנמייחתל קועהד כון תמונת מצב בתחום הרווחה
+			פועלים עפ''י הנוהלים						הכרות ופעולה עפ"י נהלי העבודה של המשרד
+			קיים						ההעתבאומדהה ששלל הנהמלשי רהדע בודה של המשרד לנהלים פנימיים של הרשו"מ בתחום הרווחה
+			מעודכן ל11.1011						תיק חירום מחלקתי- כולל: רמת עדכון
+			קיים מעודכן						כולל: רמת עדכו:ן אוכלוסיות מטופלות מיפוי והגדרת אוכלוסיות עפ"י מצבי המשבר השונים			1
+			קיים מעודכן						מיפוי צרכי האוכלוסייה המוכרת- קיום, היקפים, רמת עדכון
+			קיים מעודכן						אומדני הערכות לגבי אוכלוסיית המעגל השלישי
									מיפוי רשתות תמיכה- היקפים ועדכון
+			קיים ממופה ומעודכן						המייקפופיי מםע ונעידםכ לוןא וכלוסייה במסגרת יומיות/בבתים
+			קיים						תיאום והכרות של המסגרות החוץ ביתיות הנמצאות ברשות

פרטי משפחה רשות ייעודית חתימה

הערות - (*) לפרט מצבה מול תקן. (**) לפרט יכולות קליטה.

(פירוט הפרמטר- מלא, חלקי, לא קיים)

עמוד 22

-	ישנן עו''סיות רבות עם ילדים קטנים		משאבי אנוש ולוגיסטיקה: היקף כ"א מספק ביחס לצרכים	3
+	כל העובדים משובצים בשע''ח		לצרכים שיבוץ בעלי תפקיד למשימות וצוותי משנה
+	נעשתה השתלמות אחת עם ד''ר רוני ברגר		הדרכה והשתלמויות בתחומי החירום
+	כל עובדי העירייה מרותקים בשע''ח		רביתתחווקמיים ה מחשירקוםיי ם (כולל לעובדי ומועסקי מסגרות יומיות)
-	חלש		יצוומותיוית צ)ח "י- צח"ש
-	חלש		מתנדבים
+	כרגע יש מקלט ברווחה		חדרי מצב הפעלה
+	קיים		מיגון מסגרות יום
+	יקבלו 8 ערכות		ציודי מיגון קבוצתיים ואישיים
-	לא קיים היום בעירייה בתהליך בניית מרכז הפעלה		ציוד מחשוב ותקשורת

עמוד 23

	מועד גמר הטיפול			פירוט ממצאים/			פירוט			פירוט נושא הביקורת			מס'
	הטיפול			פירוט ממצאים/ המלצות לטיפול			פירוט הפרמטר			הביקורת
-			המלצות לטיפול אין			הפרמטר			היסעים			3
-			אין						פתרונות לילדי העובדים
-			אין						ממשקים- פעולה במסגרת מכלול אוכלוסיה, מול גורמים מחוץ לרשות ועם הנהלת הרשות המקומית והצוותים המקצועיים בה:			2
+			יש						רוהחצ"ולות- יהםמ החמוזק צועיים בה:
+			יש						פיקוד העורף- המחוז/נפה
+			יש						ביטוח לאומי
-			אין						רשו"מ אחרות
-			אין						מרכז חוסן
+			מקלט שהוכרז ללא משרד הבריאות						אתר דחק
+			קיים						מרכז מידע רשותי
+			יש לא מספיק						מקלטים ציבוריים
+ +			יש						מקלטים ציבוריים ארגוני מגזר שלישי
++			יש						שארונגוותני: מ גזר שלישי תיעוד			5
+			קיים						תיקון ליקויים קודמים
+			קיים						תרגילים
הערות המבקר: .1 חסר כ''א מקצועי - רוב העו''סיות (עובדות סוציאליות) והפסיכולוגיות הינן צעירות עם ילדים קטנים. .2 חסרים מתנדבים לשע''ח. ישנם מתנדבים רבים בעיר, אך אינם מתאימים לשע''ח. .3 המקלט בעייתי, ללא טלפון וללא תשתית למחשב. העירייה בונה מרכז הפעלה חדש, אך לא ברור אם יהיה שם מקום לרווחה. .4 הוקם מרכז דחק ביזמת הרווחה והשירות הפסיכולוגי ללא שיתוף משרד הבריאות שאחראי על הנושא. לא קיים פסיכיאטר. הערכה כללית: המחלקה ערוכה בצורה הראויה לציון ירדו לפרטי פרטים לגבי כל הבעיות בשע''ח. הנתונים החשובים לגבי אוכ' מיוחדת אחת ל-3 חודשים פרטי המבקר: __רבקה____דומן___ משרד הרווחה___29.11.11___ _____ פרטי משפחה רשות ייעודית תאריך חתימה												6