תקציבי הרשויות

עמוד 1

ו \

עיריית קרית ביאליק

דוחות כספיים מבוקרים ב

ליום 31 בדצמבר 2021

עמוד 2

.

עיריית קרית ביאליק

ב \ .

7 דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2021

תוכן הענינים

עמוד

א. דין וחשבון רואי החשבון המבקרים 3

ב. דוחות כספיים

1. מאזניס - טופס מספר 1 5

2. ריכוז תקבולים ותשלומיס של תתקציב הרגיל לפי פרקי התקציב - טופס מספר 2 6

3. ריכוו תקבולים ותשלומים של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3 7

6. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל, הבלתל רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר 4 20

ג. ביאורים לדוחות הכטפיים \ 11

ד. נספחים

1. מצב חשבון תתייביס נספת 2 לטופס 1 (כולל פירוטים א,ב,ג,ד) 6

2. מצב חשבון המלוות לפרעון לסוף חשנה - נספת 3 לטופס 1 7

3. ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומיס לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאח -

נספח 1 לטופס 2 229

4. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותיס ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות 10

ובלתי מיועדות - נספת 2 לטופס 2

5. ניתוח הביצוע של תתקציב חרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד חפניס - נספח 3 לטופס 2 1

6. ניתוח נתוני כוח אדם והוצאות שכר - נספת 4 לטופס 2 חלק א 32

7, דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספת 4 לטופס 2 חלק ב 3

8. התפלגות מרכיבי השכר - נספח 5 לטופס 2 3%

9. ארנונה כללית - ניתוח תעריפיס - נספת 6 לטופס 2 ו 35

0. ריכוז התקבוליס והתשלומיס של התקציב חבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספח 1 לטופס 3 6

ה. מידע נוסף

השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי העירייה בשנת 2071 37

2

עמוד 3

עיריית קוית ביאליק

. דוח המבקרים

גרינפלד שלמה ושות'י 60 8 סוס 531 ם ום-א וח

רואי חשבון (ח8)).ג.0.0

כברהעצמאות 12 נתנית, 42271 = 42271 ה צאה זה א 9 זנטו5 התה ההא120

טל 09-8841284: 161 | פקס. 09-8628317.את +

\ 3

לכבוד

אבי אגניהו, רויית

מנהל אגף בכיר לביקורת ברשויות מקומיות והממונח על החשבונות

משרד חפנים

ירושלים

א.נ,

הנדון: עיריית קרית ביאליק - דוחות כספיים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2021

ביקרנו את חמאזן המצורף של עיריית קרית ביאליק (להלן :ייחרשות המקומיתיי) ליוס 31 בדצמבר 2021 ואת ריכוז תקבולים

ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הבלתי הרגיל וריכוז תקבוליס ותשלומים

של התקציב הרגיל, הבלתי הרגיל וקרן לעבודות פיתות לשנת שהסתיימה באותו תאריך (לחלן: יידוחות כספייסיי). דוחות כספיים

אלה חיגם באחריות ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית. אחריותנו חיא לחוות דיעה על דוחות כספיים אלה בהתבסטי

על ביקורתנו.

הטכומיט המוצגיס כמספרי השוואח לשנה קודמת בוקרו על ידי רואי חשבון אחרים . חוות דעתס על הדוחות הכספייס הנייל

שניתנה בתאריך 31/3/2022 חייתה מסויגת כי נכללו סכומי הכנסות והוצאות בסך 55,511 אלפי ₪ בגין הפעלת בתי ספר של יירשת

אורטיי בתחום שיפוטח.

כאמור בביאור 1 לדוחות הכספיים, הדוחות הכספיים חוכנו על בסיס שיטת המאומניס המתוקנת בהתאס להנחיות הממונה על

החשבונות במשרד הפניס בדבר עריכת דוחות כספיים ברשויות מקומיות ותקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות), תשמייח-

8 (להלן ביחד 'יההנחיות'י). ההנחיות האמורות מהוות מסגרת דיוות כספי לרשויות מקומיות השונה מכללי חשבונאות

מקובלים.

ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובליס בישראל, לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה

חשבון), התשלייג-1973. על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרח להשיג מידח סבירה של ביטחון שאין

בדוחות הכספייס הצגה מוטעית מהותית בתתאס להנחיות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע

שבדוחות הכספיים. ביקורתנו כללה גס בתינח של יישוס הכללים שנקבעו בתנתיות ושל האומדניס המשמעותיים שנעשו על ידי

ראש הרשות המקומית וגזבר חרשות המקומית. וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספייס בכללותה בהתאם להנתיות. אנו

סבוריס שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.

העירייה רשמה בספריה הכנסות והוצאות בסך של 57,882 אלפי שיית (אשתקד 55,511 אלפי ₪) בגין הפעלת בתי ספר בתחוס

שיפוטת ואשר מופעלים עייי יירשת אורטיי בהתאם לדוחות הביצוע של יירשת אורטיי, וזאת בניגוד להנחיות משרד הפניס ספטמבר

8 יירשתות חינוך הפועלות בתחוס הרשות המקומיתיי.

לדעתנו, פרט לרישוס ההכנסות וההוצאות בגין הפעלות בתי הספר המופעליס עייי רשת אורט בסך 57,882 אלפי שייח כמפורט לעיל

ואשר אין בה כדי להשפיע על עודף או הגרעון של העירייה, הדותות הכספייס הנייל משקפיס באופן נאות בהתאס להנחיות, מכל

הבחינות חמהותיות, את מצבה הכספי של חרשות המקומית ליום 31 בדצמבר 2021 ואת התקבוליס, התשלומיט והעודף

מפעולותיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך.

בנוסף אנו מפניס את תשומת חלב:

לנספח 2 לטופס 1 בדוחות הכספיים אשר בו נכללו חובות מסופקים וחובות למחיקה בסך 124,022 אלפי ₪, המהוויס 75.89%

מסך התייבים ליוס 31 בדצמבר 2021 , לפי נתוני אגף הגבייח.

שלמה גרינפלד

- רואה החשבון

3

עמוד 4

עיריית קוית ביאליק

. טופס מסי 1

מאזן ליום 31 בדצמבר 2021 באלפי ש'יח

נכסים ביאור 1 0

רכוש שוטף !

נכסים נזיליס - קופה ובנקיס 3 (א) 100 1

: הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 3 2.8 15

חייבים - תשלומיס לא מתוקצבים 03 1 23

2099 1,059

השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים

השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 3 1 8

השקעות במימון קרנות מתוקצבות 3 25 2.5

גרעונות בתקציב הרגיל

גרעון לתחילת השנה 19 120

עודף בשנת הדות טופס 2 (2,633) (261)

גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה 16 19 ,

118 1.,5

נתונים נוספים

עומס המלוות נספח 3 לטופס 1 3 2.06

חליבים בגין ארנונה ומיסיים אחרים נספת 2 לטופס 1

0-0 חובות פתוחים 16 13

מכוסיס בהמחאות לגביה 19

5 6 12

הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מה

4

עמוד 5

1 עיריית קרית ביאליק

9 \ טופס מס1

מאזן ליום 31 בדצמבר 2021באלפי ש'יח

התחייבויות ביאור 1 10

התחייבויות שוטפות

הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו 3) 0 1

תקבוליס לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 03 מ 15

סהייכ התתייבויות שוטפות 3 6

קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב''רים, נטו

קרן לעבודות פיתוח ואחרות 5 7 מו

עודפים צמנייס בתבייריס נטו טופס 3 10 2

11.27 206

קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3 (9א) 3 20

קרנות מתוקצבות 3 (2ב) 2.5 2.05

18 15

ראש חרשות : אלי דוקורסקי

גובר חרשות : חרפי ה

תאריך אישור חדוחות : ₪ / | ) |

הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מה \

: 5

עמוד 6

עיריית קרית ביאליק

, טופס מס' 2

ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרסי התקציב

0 לשנה שנסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2021 (אלפי ש'/ת)

מספר ושם תפוק ביאור| תקציב ביצוע מספר ושם הפרק ביאור| תקציב ביצוע ביצוע

201 21 201 21 200 '

1. מיסים ומענקים 6 תנחלת וכלליות

: 1 מיסים אחריס 13 105 10

2 הכנסות במקוס ארנונה (10) = 1,780 3 16

: 1 מיסיס 13 18 16 1 מנחל כללו 16 1164 10

2 אגרות 2% 3 172 2 מנחל כספר 1,1 11 159

3 הוצאות מימון 00 108 107

4 פרעון מלוות (למעט מים וביום) 13 19 11

00 || 1 --

6 הכנסות מימון 20 11

9 מענקיס כלליים

ומיוחדים 17 8 18

2. שרותים מקומיים 17 7 שרותים מקומיים

1 תברואה 9 5 5 1 תברואה 07 1 3

2 שמירה וביטחון 200 68 27 2 שמירה וביטתון 3 7 9

3 תכנון ובנין חעיר 1.6 2 5 3 תכנון ובנין העיר 64 5 6

4 נכסיים ציבורייס 1 08 8 4 נכסים ציבוריים 18 2013 1.04

5 חגיגות, מבצעיס

וארוע" 10 13 2506 5 חגיגות, מבצעים ואירועים 112 15 7

6 שרותלס עירונייס שוניס 500 1% % 6 שרותים עירוניים שוניס 1 56 1

7 פיתוח כלכלי 1 4% 1

| 8 פיקוח עירוני 5 3 8 8 פיקוח עירוני 3 23 9

3 שרותים ממלכתיים 8 שרותים ממלכתיים

1 חינוך (0/ 104,670 1689 15 1 תינוך (0 127,522 ו 11

תרבות 28 150 בה 2 תרבות 16 15 16

3 בריאות 2 30 0

רווחה 689 36688 6 5 8 רווחה (6/ 45785 1 1.018

5דת 15 17 3

6 קליטת עלייה 17 ה 211 6 קליטת עלייח 1210 10 1:33

7 איכות הסביבה ה ₪ 7 7 איכות הסביבה 1 1 1

4. מפעלים 9 מפעלים

1 מים ₪ 07 1 5 1 מים (כולל פרעון מלוות) 8 170 106 156

3 נכסים 1000 941 08 3 נכסים 55 1 1

6 תחבורת 16 8 53

7 מפעל חביוב ₪-- 2075 7 10 7 חביוב (כולל פרעוך 68 1398 19 12

2 6 8 מ

5. תקבולים בלתי רגילים. )2798 | 76 | | 8335 = | |99 תשלומים בלתי רגילים 06 451088 9 3

סח'/כ בללו 72 | 3769 7 367877 7 סה'ב בללו 72 | 372065 0 367636 7

סת''כ תקבולים 2, 3,055 7

17 סת''כ תשלומיט 2 2,002 56

עודף בשנת הדות 23 241

החביאוריס והפירוטים לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהם.

6

עמוד 7

עיריית קרית ביאליק

צ טופס מטי 3

- הדוח הכספי לשנת 2021 :

ריכוז התקבולים והתשלומים של תתקציב הבלת* רגיל באלפי ש'ית

201 200

1. תקבולים ותשלומים בשנת חדות

א. תקגולים

: השתתפות הממשלה 1 19

השתתפות מוסדות ב בו

, מקורות עצמייס ואחרים 23 2%

מלוות שנתקבלו 2000

סחייכ תקבולים 1,008 12

ב. תשלומים

עבודות שבוצעו במשך השנת 177 33

תכנון 41

תשלומיס אתרים 220

העברת עודפים מתבייריס שהסתיימו לקרנות 2 2

סחייכ תשלומים 110 5

עודף בשנת הדוח 128 107

| 1 יי

1 , \

2. תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנת

תקבולים 3+ 72

תשלומיס 1 7 ,

יתרות זמניות נטו לתחילת השנהה 22 15

יי ==

3. תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף השנה *,**

תקבוליס 64 מל

תשלומיס 6 1

יתרות זמניות נטו לסוף השנח 2120 2 \

חיתרה תנייל מורכבת :

עודפי מימון ומנייס 066 072

גרעונות מימון וּמנייס 6 10

, 0 202

* | לאחר ניכוי השקעות בפרוייקטיס

0 שנסגרו בשנת הדות: 7 41

0 ** כולל יתרות ומניות ללא תנועה מעל 12 חודשים :

עודפו מימון זמנייס 9

גרעונות מימון זּמניים 1.7

הביאוריס והפירוטים לדוחות הכספייס הינם חלק בלתי נפרד מהס.

7

עמוד 8

-. |

עיריית קרית ביאליק

2 טופס מט/%

9 ריכוו התקבולים ותתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן. לעבודות פיתות :

לשנה שנסתלימה ביום 31 בדצמבר 2021 באלפי ש'/ת

התאמת 2021 2020

הכנסות

מתקציב רגיל 1 5 9

. מתקציב בלתי רגיל 2 5 11,008

מקרן לעבודות פיתוח 3 5 17

סך כל ההכנסות 5 1.044

הוצאות

תקציב רגיל 4 1 00.8

תקציב בלתי רגיל 5 1.8 3

סך כל ההוצאות 1.009 11

עודף תכנסות על הוצאות בשנת התקציב 6 23

הרבב העודף כללי

עודף בשנת הדוח בתקציב הרגיל 23 41

עודף בשנת הדוח בתקציב הבלתי רגיל 18 107

11 18

גידול בקרן לעבודות פיתות 5 5

עודף כללי 6 23

הביאורים והפירוטיס לדותות הכספייס הינס הלק בלתי נפרד מהם

8

עמוד 9

עיריית קרית ביאליק

0 תתאמות לטופס 4

-- התאמה בין הדוחות הבספיים ליתרות הניל

התאמה מס/: 1

1 - באלפי ש'/ת 0 - באלפי ש//ח

סהייכ הכנסות בתקציב הרגיל: 55| 7

העברות מקרנות פיתות (1,940) (8,619)

סתייכ נטו 5 9

התאמה מט': 2

סחייכ הכנסות בתקציב הבלתי הרגיל: 118 12

העברות מקרנות פיתוח (28,343) (24,854)

סהייכ נטו 5 08|(

תתאמה מסיג 3

תקבוליס מקרן לעבודות פיתוח 68 77

חעברות מתביירים (3,552) (3,302)

העברות מקרנות אחרות (1,387) (1,000)

: העברות מהתקציב הרגיל (532) (568)

העברת יתרות חוייז לקרנות 17

סהייכ נטו 5 7

התאמה מס': 4

סהייכ הוצאות בתקציב הרגיל: 02 686

העברות לקרנות פיתות 532) (568)

סהייכ נטו 1 308

תתאמח מס': 5

סהייכ הוצאות בתקציב הבלתי רגיל: 11.0 5"

7-7 העברות לקרנות פיתות (3,552) (3,302)

סחייכ נטו 1.38 3

9

עמוד 10

0 [

|

עיריית קרית ביאליק

7 : התאמות לטופס 4 - המשך. ן

7- 1 - באלפי ש'ית 0 - באלפי שייית :

תתאמה מס'': 6

תשלומים מקרן לעבודות פיתוח 3 2

העברות לתקציב הרגיל (1,940) (8,618)

העברות לתבייריס (28,343) (26,854)

. העברות לקרנות אתרות (1,000)

גידול בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת 5

הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספייס הינס חלק בלתי נפרד מהט

10

עמוד 11

עיריית קרית ביאליק

. ביאור 1/2

77 ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2021

ביאור1 - בללי / :

א. הרשויות המקומיות חייבות בניחול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (חנהלת חשבונות)

, התשמיית - 1988.

ב. רישום נתוני הנהלת החשבונות נערך ביישיטת המזומניס המתוקנת'י כמפורט בביאור 2 לחלן.

ג הדותות הכספיים נערכו על פי הנחיות הממונה על ביקורת התשבונות במשרד הפנים, כפי שנקבעו בהנחיות

להנהלת חשבונות ודיוות כספי ברשויות מקומיות, בתוקף חיותו גוף אחראי ומפקח בכל הנוגע לניהול

חשבונותיה של רשות מקומית.

הדוחות תכספיים נערכו בהתאס להנחיות. הניל השונות מכללי חשבונאות מקובליס בנושאים מחותיים.

ד הדוחות תכספיים אינם כוללים דוח על תזרימי המוומניס מאחר שדוח זה אינו נדרש על פי ההנחלות הנייל.

ה תקציב חרשות לשנת 2021 בסך 349,172 אלפי שייח אושר על ידי המועצה בתאריך 30 בדצמבר 2020.

חתקציב אושר עייי משרד הפניס בתאריך 25 במאי 2021.

ו במהלך שנת 2021 המשיכה התפרצות 'ינגיף הקורונהיי (002/12-19). בעקבות אירוע זה מדינות רבות, בכללן

/ ישראל,נקטו צעדיס משמעותיים בניסיון למנוע את התפשטות הנגיף.

כתוצאה מהאמור,לא חלה השפעה מחותית על תוצאות הפעילות הכספית בתקציב הרגיל ובתקציב הבלתי רגיל של

העירייה/המועצה בשנת 2021.

ביאור 2 - עיקרי תמדיניות החשבונאית

הדוחות ערוכים על בסיס נומינלי היסטורי ולא בסכומים מדווחיס כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד חישראלי

לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדיניות החשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באופן עקבי לשנה קודמת

מפורטים להלן:

א. רכוש קבוע

/ ההשקעות ברכוש קבוע מופתתות עס זקיפת החוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאס למקור חמימון, ואינן

מוצגות כנכס במאזן ופחת בגינן אלנו מקבל ביטוי על פני תקופות הדינוח.

ב הלוואות שנתקבלו

0 (2) | הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב חבלתי רגיל עס קבלתן בפועל.

(2) | המאזן אינו כולל את יתרת החלוואות לזמן ארוך שחבה העירייח (קרן, ריבית והפרשי הצמדה שנצבר, שכן

₪ ההלוואות נרשמו כהכנסות בזמן קבלתן, עומס חמלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספת למאזן (נספת 3 לטופס 1).

(3) | פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה) שזמן פרעונס הגיע , לפי לוחות סילוקין,נזקף כהוצאה בתקציב

\ הרגיל, גם אם לא שולמו בפועל.

() | הוצאות ריבית וחפרשי הצמדה שהצטברו ושזמן פרעונן, לפי לוחות סילוקין, הוא לאחר תאריך הדוח הכספי, אינן

נרשמות כהוצאה.

5 מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקיס מוצגות כסעיף מאזני.

11

עמוד 12

עיריית קרית ביאליק

,

6 הלוואות לזמן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמזדה שנצברו עד לתאריך הדוח. :

(0 פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף חוצאות מפעל הביוב.

ופרעון מלוות בגין מיס נכלל בסעיף חוצאות מפעל חמים.

ג. | זכויות מוניטריות .

(1) וכויות מוניטריות מייצגות תשקעות שונות של העירייה, לרבות בגופיס המבצעים פעילויות לקידום השרותים

או חאינטרסיס של העירייה (כולל תשקעות בתאגידיס עירונייס), זכויות מים, חלוואות לעובדים וכדוי.

(2) תשלומים בגין רכישת וכויות מוניטריות נוקפים כהוצאה בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עס התהוותן .

(3) וכויות מוניטריות מוצגות במאזן במתיר העלות כדלחלן:

בנכסים - השקעות במימון קרנות מתוקצבות. .

בהתתייבויות - קרנות מתוקצבות.

(4) חלקה של העירייה ברווחי (הפסדי) תאגידיס עירונייס אינס נוקפיס לזכות (לחובת) ההשקעח בתאגידים

העירוניים.

ד. הלוואות לתאגיד המים והביוב

הלוואות שניתנו על ידי העירייה לתאגיד המיס וחביוב שבבעלותה אינן מוצגות כהשקעה בדוחות הכספיים.

חמידע על חהלוואות מוצג בבאור 11.

סכומיס שלא נפרעו במועדיס שנקבעו בהסכס שבין הצדדיס מוצגיס בהשקעות במימון קרנות מתוקצבות

ובקרן המתוקצבת,ובעת פירעונס בפועל מופחתת ההשקעה והקרן המתוקצבת בהתאמה.

ת. פקדונות בבנקים

פקדונות בבנקיס כולליס ריבית וחפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי .

ו ניירות ערך סחירים

ניירות ערך סתיריס מוצגיס לפי שווי המימוש בבורסה לתאריך הדוה הכספי.

| 2 רישום הכנסות \

(1) הכנסות ממיסיס, אגרות, הטליס והשתתפויות נרשמות על בסיס מזומן.

מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת החייביס שנצטברו) מוצג כנספת למאזן (נספח 2 לטופס 1).

(2) מענקיס והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופים ציבורייס אחריס המיועדיס לתקציב הרגיל נוקפים על בסיסי

מצטבר.

(3) גביות מיסים והכנסות מראש המתייחסות לתקופה שלאחר תאריך המאזן מוצגות כהתחייבויות - הכנסות

מיסים מראש.

(6) הנחות ופטוריס מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאים כנגד ציכוי סעיף הכנסה המתאיס בתקציב

הרגיל.

(5) שיפוי כספי ממשרדי ממשלח בגין הנחות ו/או פטורים מארנונה נרשס על בסיס מצטבר.

- (6) הכנסות מדיבידנד נרשמות על בסיס מזומן.

0 ח. | רישום הוצאות

(1) | ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.

(2) | הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נזקפות לדוח תקבוליס ותשלומיס במועד התשלום.

(3) | פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.

(6 | תשלומים עבור תופשה שנתית ועבור ימי מחלה נרשמיס בחודש בו חס מדוותים על ידי המועצה כמיועדיס לתשלום עבור העדרות

בגין חופשה ובגין מחלה . לא נערכה תפרשה עבור ימי תופשה או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו (ראה ביאור 9).

(5) | א. לא נרשמה הפרשה לפיצוייס בגין עונדי חעירייה אשר זכאיס לפנסיה תקציבית. במקריס בהס פורש העובד, כאמור לעיל, לפני

12

עמוד 13

-

עיריית קרית ביאליק

0 הגיעו לפנסייה, ההוצאה לפיצויים נרשמת בחודש בו היא מדווחת על ידי העיריה כמיועדת לתשלום.

77 ב.בגין עובדי הרשות הזכאים לפנסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפיצוייס בגובה התשלומים השוטפים שמפקידה הרשות בקרן

פנסיה. יתרת ההתחייבויות בגין פנטיה צוברת שאינה מכוסת - ראת ביאור 9),

(6 | תוספות שכר בגין תקופות קודמות, חנובעות מהסכמי שכר קיבוציים, נרשמות בחודשיס בהם תוספות אלו צריכות להיות

מדווחות לתשלוס על פי הקבוע באותס תסכמים.

ט. רישום הכנסות מהשתתפות בעלים בעבודות פיתות ות*טלי השבחת

תקבוליס מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח ומחיטלי השבחה נזקפים לקרן לעבודות פיתות.

מקרנות חפיתות מועבריס סכומים לתקציב הרגיל בגין:

(1) הוצאות לפרעון מלוות בשנת חדוח בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתות.

(2) הוצאות מחלקת הנדסה. ,

התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתוח בגינן נגבו השתתפויות הבעליס מקבלות ביטוי בדוחות חכספיים.

<< זקיפת תתשואת על תשקעות

(1) | התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתות נזקפה לקרן פיתות.

(6 התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תנייריס נזקפה לקרן פיתוח.

(3) התשואה מהשקעות בקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית נזקפה לקרן זו. /

(6 | הרשות לא וקפה ריבית רעיונית בגין שימוש בעודפי מצומנים שמקורס בקרן לעבודות פיתוח במסגרת הוצאותיח בתקציב הרגיל.

*א, | דמי ניהול לעובז'יס המועסקים בפנסיה תקציבית

, דמי ניחול שנוכו, החל משנת 2004, מעובדיס המועסקים בפנסית תקציבית, בשיעור של 1% משכרס בשנת 2004 ו - 2% בשנים

שלאחר מכן, נזקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.

כספי ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בחשבון נפרד בקופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית (להלן - ייהיעודהיי).

חיעודה כוללת רווחים שהצטברו עד לתאריך הדוח תכספי.

*ב, | חובות מסופקים או תמיועדים למחיקת

סכומי החובות המסופקיס והחובות למחיקה נכללו בנספח 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכה הנחלת העירייה עבור סכומי חוב

ספציפיים שגבייתס מוטלת בספק.

\ *ג, = גורמ* מפתח לחוסר וודאות באומדן ,

ביישוס חמדיניות החשבונאית של הושות המתוארת לעיל, נדרשת הנהלת הרשות, במקרים מסוימיס, להפעיל שיקול דעת

חשבונאי נרחב בנוגע לאומדניס והנתחות בקשר לערכס בספריס של נכסיס והתחייבויות שאינס בהכרח בנמצא ממקורות אחרים.

האומדנים והתנחות הקשורות, מבוסטים על ניסיון העבר וגורמיס אחריס הנחשביס כרלוונטיים. התוצאות בפועל עשויות לחיות

שונות מאומדנים אלח.

13

עמוד 14

-,

עיריית קרית ביאליק

"א ביאור 3

0 ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאז

ליום 31 בדצמבר באלפי ש'יח

201 2000

א. נכסים נזילים - קופה ובנקים

: בנקיס מסחריים ב מל

בנק דקסית 4 156

סך כל חנכטיס הנזילים קופה ובנקים (1) 1.8 5

בניכוי- השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתות (2) 1.08 6

100 1

₪ כולל פקדונות לזמן קצר 0:2 1,017

(2) | עייפ תיקון לחוק יסודות התקציב (תיקון מסי 38), התש'יע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנהל את ההקצבות לפיתוח בחשבון

בנק נפרד שייפתת בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו, (להלן חשבון הפיתוח). בחשבון הפיתות יופקדו כספי ההקצבות

לפיתוח בלבד, והוא ישמש את הרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו תהקצבות. חמדינה לא תעביר לרשות מקומית

הקצבות לפיתוח, אלא במישרין לחשבון הפיתוח שנפתח לפי חוראות תיקון ה והמנוהל לפיהן. הכספיס בחשבון הפיתות

האמור לא יחיו ניתניס לעיקול אאייכ מתקיימיס במצטבר תנאים שנקבעו בתיקון האמור.

ב. | הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 2021 2000

משרד החינוך 206 258

ועדה לתכנון ובניין קריות 16 1,066

חברות תנלה סולולרית 139

תמיר 100 66|

מוסדות ורשוית מקומיות 141 210

אחרים 12

חברות כרטיסי אשראי 1.108 3

258 5

ג. = תייבים - תשלומים לא מתוקצבים 2021 2000

1 בית משפט לענייניס מקומיים בגין השתתפות בשכר ופנסית 14

עובדיס חייביס 6

התאגיד לפיקות ויטרינרי 18

חיוב קבלן בגין הוצאות להשלמת עבודות 142

חיוב עמותת וגופיס אחריס בהוצאות 55 23

= 1 208

- ד | נללרות ערך טחירים 2021 2000

השקעה באגייח ממשלתי וקונצרני | 33,176 20

השקעות בבטוחות סחירות אחרות 3 ,

סך הכל ניירות ערך סחירים 29 יל

בניכוי - סכומים מיועדיס לכיסוי קרנות לעבודות פיתות ולעודפיס זמניים. פֶצָב 8ב 20

בתקציבים בלתי רגיליס . י

14

עמוד 15

|

|

עיריית קרית ביאליק

.

השקעות מיועדות לביסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים

0 "* | בתקציבים בלתי רגילים 21 0

פקדונות בבנקים (ראח ביאור 3א) 72 5%

השקעת בניירות ערך סחיריס (ראח ביאור 3ד) 9 210

בחשבונות עוייש 26

11|7 מל

4 השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות

התנועה בקופה מיועדת לביסוי דמי נלהול פנסייה תקציבית 2021 2000

יתרה לתחילת השנח 8 08

הפקדות במהלך השנה 28 25

משיכות במהלך השנה (326)

רוות (הפסד) ביעודה השנה 11 כ

יתרה לסוף השנה 1 28

סה''כ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 1 38|

| תשקעות במימון קרנות מתוקצבות

תאגלדים עירונייס 201 2000

השקעתה בניירות ערך סתיריס 1154 153

תאגיד מיס (ראה ביאור 11) 2.002 2.02

, החברה הכלכלית קרית ביאליק בעיימ (ראה ביאור11) 9 10

סה''כ ה שקעות במימון קרנות מתוקצבות 2015 205

= =

ט. ‏ הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו

201 200

ספקים, קבלניס ונותני שרותיס 16 16

עובדיס וניכוייס לשלס 1606 1,

מוסדות וזכאיס שוניס 6 2.8

המחאות לפרעון 3

הפרשה להתחייבויות תלויות (ראה ביאור 16 ) 15 1%

משרדי ממשלה 6

תאגידים עירונייס (ראה ביאור 11) 9 17

000 11

*. | תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 201 2000

מיסים מראש 92

77 זכאיס בסוגי שירות גבית היטליס 1

הלוואות שטרס שוייכו לפרוייקטיס 1,555

108 1,555

15

עמוד 16

עיריית קרית ביאליק

-- :

*א. | קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 1

התנועה בקרן דמי ניתול פנסיה תקציבית 201 2000 |

יתרה לתחילת השנה 2,000 052 1

ניכוי מתעובדים במחלך השנה 258 253 \

\ החזר בגין חשתתפות בהוצאות (326) :

רווח (הפסד) ביעודה השנה 1 מ

סת''כ קרנות בלת* מתוקצבות אחרות 3 0(

יב. | קרנות מתוקצבות 2021 2000

השקעתה בניירות ערך סחיריס 154 114

השקעתה בתאגיד המים (ראה ביאור11) 2,002 202

תתברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (ראה ביאור 11) 9 9

20015 2015

16

עמוד 17

עיריית קרית ביאליק

0 ביאור 6

77 ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2021

פירוט תקבולים ותשלומים לא רגילים

: תקציב ביצוע ביצוע

201 201 2000

תקבולים לא רגילים

העברה מקרנות פיתוח 500

החוּריס מאחריס בגין תשלומי פנסית 7

משיכת כספים מקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית 6

תקבוליס אחריס 28 1146 23

2,388 ! 7 13

תשלומים לא רגילים תקציב 2021 ביצוע 2021 ביצוע 2020

הנחות במיסיס 2,000 3 4.3

תשלומי פנסיה 164 17 18

תשלומיס בגין סיוס יחסי עובד מעביד 1,000 100

: מיסים בשל הוצאות עודפות 120 120

הוצאות בגין שניס קודמות (ראה ביאור 12) 100 16 16

הפרשח לקרן לגימלאים 15 15 11

תשלומים לרציפות פנסיה 9 9 3

הגדלת התתייבות לתביעות תלויות- ראה מיאור 16 241 54

3 9 1108

17

עמוד 18

7 22 םב 5 ₪ 5 -ם ₪75 א

₪ הל ם-ם---- = 95 /

98 5985 פס 5 9 8 05

ת 598% תתה םת כּ|ם ו

ה 5 5 סשסם 5 8 ₪ 5 ₪ם6ת

ב 555 8 8 6 5 5 55

בן 55 5 5 8 8 5 5 ₪ 5

- בו ה 6 ה 5 םב םמ תת

תִ 555 =] 5 תק םב ₪ 7 2 =

5 55 5 2 בו כ 8 5 5 565

4 5577 ח 88 8 -פס

ה 5 ה = 5 תת פלתה

ם 5 58

/ 5 8 םת ₪ = ם

3 פ 88 5 5 55

ל | ב 0

| | |פ>| | 45 ]בב 8 58 ₪ ם 58

65]| | = | | ססן | 1 >|שן |9 8 ם ₪ 8 = ה 8

| " 555 5 ; 5 8 5

655 ל 8

8 5 3 5 8 5 585

ן 5 3 5 55ם

|8 8 | ]83 | 8 | 5 0

ב|+ |5|5 באה | ₪ |55 ם 2 כ קת

. | || | ב ג בוה ₪ 8 ה ם ם ם

ו 5% 5

| |ו550 55%

6 | 2 57 -ר

מז = 8 8 5 8 ם

ב -7 28 25 =

ה מז 5 ם 55 555

ב ה 5 %|55 558 ב 52

|" 8 יפב 5 55

8 - 5 5 5 55

8 | מ 5 52 58

| 5 5 258

8 | 5 5 הח

5 8 |8 |59 5 .

5 2 5 55% 5 5 555

בן 5 = הת 2

1 5:3 055

פַ 55% 5 2 8 ם

8 ם 8 5 ם אי

5 5 5 8 5

פ 8 ת 5 555

ה 8 "555 8 5 5 25

5 כ 8 5 552

555 5 ₪ תפ ספת \

ה 6 בת 5 2

ה 5 557 5

תו מז פּ ם 5 ל -

ה 3 5 5 5 ם 8%

ב 5 5

7 7 5 5 5 פַ ת

קפ םק -ם5 : מ

5 ב

הר רב שרה 8 1 2-55

ה | 5| | | | ה ב || א 5 5 ם 8 ה =

בו בפפבפם םה . כן

|| |פ % | 8

| ם 2

תּ

4 -

כ |מפ | )| ב פָ 8 2

₪ |ף|פ| |5 5 |55 5 ם

6 || | חון| שי ה -

| א ₪ ₪ 5% 8 כם

55 52

/ +

| 5 | 5 5-5

|| | 4 = בא ₪ 5 ר] ם

5 5 > |555 ה 5

תת ם רת

\ | תה 5 5-5

| 8 5

יד : 5

3 8 5

:0 25

2 ב ם 5

ג 5

=ן 2 -

ד 5 |552 פרכם

-| |55 ב 8-5

ב ב בץ

ב3] 5-52

9- 555 -

קר ם

556 8 כ

9 5 5

2 = 5 הכם

| 5 95 ות

בו 5 5

| 23 ם

== כ 5

)| | =| סש| | 65| פ| פן 3 ה ם

| | = כ סי 3 ]| )| ₪ )|| 5 5 - 5

פן |6] |5)ף) יד ב 3 בוב

₪ | >|ד)| ו || תת ,

₪ ₪ ₪ 55

5

ם \

תו | פון פין + ב תו >

|| |5| ם|5) 5 5|5 |55

ם = | |55 פ

- םש בש ם הת ל

+ כ 7

₪ תו

עמוד 19

|

[

- |

עיריית קרית ביאליק

/ ביאורים נוספים

- ביאור 6 - נתוני משרד הרווחה בתקציב תוגיל

הנתוניס של התקבולים והתשלומים של תקציב הרווחה שנעשו באמצעות משרד הרווחה נרשמו בספרי החשבונות

על פי נתוניכס שנתקבלו מדוחות שהופקו עייי המחשב של משרד הרווחה חלק מהנתונים שנזקפו לחובת העיריית

גולמו בהתאס לשיעורי ההשתתפות המקובליס של העירייה בשיעור 25%-0% כך שהעלויות בתקציב חרגיל

משקפות את מלוא סכוס ההוצאות (100%) שהוצאו עייי משרד הרווחה והעירייה.

1 ביאור 7 - נתוני משרד החינוך בתקציב תרגיל

נתוני התשלומיס של תקציבי החינוך כוללים, בין היתר, סכומיס בהס משרד חחינוך חייב את העירייה עבור שכר

של גננות עובדות מדינה חמועסקות על ידי משרד החינוך בגני חילדים שבבעלות העירייה. תשלומיס אלו מוצגים

בסעיף פעולות חינוך.

השתתפות חמשרד במימון שכר גננות בתקן תכלולה בסעיף הכנסות ממשרדי ממשלה מסתכם לסך של 4842 אלפו

שייח (בשנת 2020 לסך של 4688 אלפי שייח).

ביאור 9 - מפעל חמים וחביוב

ביוס 11.03.2010 התאגד תאגיד המיס 'ימי ביאליק בעיימיי אשר רכש את מפעל חמיס וחביוב של העירייה.

התאגיד החל לפעול בתחילת שנת 2013. ראה ביאור 11. בחודש אוגוסט 2016 הצטרפת עיריית טירת כרמל

לתאגיד והפך לתאגיד רב רשותי. כתחלק מחפיכתו לתאגיד רב רשותי שונה שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוף".

ראה ביאור 11.

ביאור 9 - התחליבויות בגין פנסיה צוברת, הפרשת לחופשה ופדיון ימל מחלת

א. התתייבות הרשות בגין ימי תופשה נצבריס של עובדיה מסתכמת לתאריך המאזן לסך4,796 אלפי שיית, (ליוס 31

בדצמבר 2020 - 4,966 אלפל שייח).

ב. חתחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעובדיס המועסקיס בתנאי פנסיח צוברת אשר אינה מכוסה על ידי

הפקדות מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן בסך 5,641 אלפי שייח (ליוס 31 בדצמבר 2020 - 5,075 אלפי שייח).

ג. התחייבות חרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיה שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאזן לסך 5,725 אלפי

שייח (ליוס 31 בדבמבר 2020 - 5,728 אלפי שייח). ,

19

עמוד 20

|

עיריית קרית ביאליק

77 ביאור 10 - תכנסות במקום ארנונת

בחתאס לחוזר משרד חפניס מיוס 10 ביוני,2021 בדבר הנתיות לרישוס שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין חנתות ו/אר פטורים

מארנונה והנחיות לרישוס סכוס ההנחות ו/או הפטוריס מארנונח שבגינן מתקבל שיפוי ממשלתי,סכום ההנחות שנרשס בספרי

העיריה מסתכם ב 4,976 אלפי שייח ובמערכת הגביה ב 4,976 אלפי ש'ית. ההפרש בשנת הדות בין הרישוס בספרי העירית לבין

חרישוס במערכת הגביה מסתכס באפס.

! ביאור 11 - השקעות בתאגידים

להלן מידע לגבי השקעות בתאגידיס אשר לרשות יש בתס התזקה של 20% ומעלת :

שיעור השקעתה במניות פרמית

שם תתאגיד מבנה משפטי אחזקה ב-% באַלפי ש'/ח באלפי ש''ח

מעיינות החוף בעיימ חברה בעיימ 6% 1 11

מרכו קחילתי קריית ביאליק (עייר) עמותה 10%% לא רלוונטי לא רלוונטי

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ חברה בעיימ 100% 10 -

תשלום

הלואות/ על חשבון סת'/ב

שטרי הון הון מניות השקעה

שם התאגיד באלפי ש'ית באלפי ש'/ת באלפי ש'/ת

מעיינות תחוף בעיימ - 2.002

מרכז קחילתי קריית ביאליק (עייר) לא רלוונטי לא רלוונטי לא רלוונטי

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ . 10 -

הון עצמי/יתרת

נכסים נטו יתרה בספר? יתרה בספרל

במאזן* הרשות התאגיד

התאגיד , חובה (זכות) חובה (צכות)

שם התאגיד באלפי ש'ית באלפי שת באלפי ש!יח

מעיינות חחוף בעיימ 7 5 200

מרכז קחילתי קריית ביאליק (עייר) 4 1 264

החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ 108 3 2383

סחייכ יתרות תאגידים עירונייס - ראח ביאור3(ט) 9

*על פי דוחות מבוקרים ליוס 31/12/2021.

א. תאגיד חמים וחביוב - מעיינות החוף בע''מ (לשעבר : ''מי סרית ביאליק בעי/מץ)

/ א.1 תאגיד מי קרית ביאליק בעיימ (לחלן: ייתאגיד המיסיי) - התאגד ביום 11/3/2010 והחל לפעול בתחילת שנת 2013.

א.2 התאגיד בעל רישיון מכוח חוק תאגיד מיס וביוב התשסייא - 2001 (להלן: ייחוק חתיאגודיי).

/. .3 חנתוניס הכספיים של החברה הינט מדוח מבוקר לשנת 2021.

א.4 המטרות העיקריות של החברה הינן: תכנון, הקמה, שיקוס ופיתוח של כלל מערכות המיס ומערכות הביוב והקולחים

0 בתחוס השיפוט של הרשויות התברות בו.

א.5 העירייה מחזיקה ב- 67.35% מהמניות של החברת.

א.6 להלן תמצית ההסכס שנחתם בין העירייה לתאגיד חמיס :

א. העירייה תעביר לתאגיד והתתאגיד יטול על עצמו לספק שירותי מיס ביוב וקולחים לצרכנים ולמלא את מלוא חובותיו עייפ כל דין/או

הטכס הנוגעים להסדרתם, הקמתס, ניהולם, הפעלתם, החזצקתס ו/או תחזוקתס השוטפת של שירותי המים תביוב וחקולתים.

ב. העירייה תעביר לרשות התאגיד והתאגיד יקבל לרשותו, את הרכוש המועבר כמפורט בנספח ייאיי מפקד הנכסים וחכל

בתמורה להקצאת מניות לעירייה בתאגיד ובתמורח נוספת כמפורט בסעיף להלן.

ג, התאגיד ינחל, לתפעל, יחציק ויתחזק באופן שוטף את מערכת המים הביוב והקולתיס שהועברה לרשותו במסגרת הסכם זה.

ד. העירייה תספק לתאגיד שירותיס שוניס בכפוף לתוראות התוק ואישור מראש בכתב של הממונה, כפי שיסכימו ביניהס הצדדים.

20

עמוד 21

-1 ,

עיריית קרית ביאליק :

\ ה. תצדדיס יחילו את הוראות הסכס זה על מלוא שטחה של תחוט שיפוט של העירייה כפי שיקבע על ידי משרד הפניס מעת \

₪ לעת ובכפוף להוראות כל דין ולהסכמיס מחייבים. :

ו. התאגיד יבוא בנעליה של העירייה בכל הקשור לניחול משק המיס חביוב והקולחים שלח לגבי כל שטחי שיפוטה ותכנונה,

אשר יוסף לתחומח. :

א.7 להלן תמצית התמורה שסוכמה בין העירייה לתאגיד המים :

א. בתמורח להעברת הנכסים לתאגיד לפי שווי שנקבע בסקר העברת הנכסים והכל נכון ליוס הקובע,

מתתייב.חתאגיד לשאת בכל החיובים והתשלומים שיווצרו הינה לאחר התחלת פעילותו . בתמורה להעברת

\ זכויותיה של העירייה בנכסיס התפעולייס המפורטיס בסקר הנכסיס, שערכס הכולל הינו 28,702 אלפי ₪, תהיה העירייח זכאית

לתמורח חבאת :

ב. כנגד 70% מתמורת הנכסים סך של 20,092 אלפי ₪, תוענק לעירייה בעלות במניות התברה.

ג. יתרת תמורת הנכסיים התפעולייס כאמור (30%) דהיינו סך של 8,510 אלפי ₪, תחווה הלוואות בעליס מהעירייה

לחברה, אשר תיפרע בהתאס לתנאיס המפורטים לחלן:

ד. חלוואת הבעליס תיפרע במשך תמש עשרה (15) שניס, בתשלומים חודשיים שווים, החל מתוס שניים

עשר (12) חודשים מהקמת התאגיד.

\ .8 יתרת חחלוואח נכון ליוס 31/12/2021 עומדת על סך 3,591 אלפי ₪ (אשתקד 4,018), והריבית המחוייבת לפי

ההטכם החינה בשיעור של 0.75% לשנת.

א.9 בחודש אוגוסט 2016 אושר עייי רשות חמים, עיריית טירת כרמל ותאגיד המים, הסכס להעברת נכסי מיס וביוב

של עיריית טירת כרמל שהוערכו בסך 26,737 אלפי ₪ לתאגיד, תמורת הלוואת בעלים בסך של 10,695 אלפי ₪,

ותמורת הקצאת חלק ממניות התאגיד לרשות על סך 16,042 אלפי ₪, אשר נרשמו בדוחות הכספיים כפרמית על מניות.

10.8 כחלק מחפיכתו של התאגיד לתאגיד רב - רשותי שונה שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוף'י. :

1.8 בספרי הרשות ליוס 31 בדצמבר 2021 קיימת יתרה לזכות חברת מעיינות החוף בעיימ בסך 2,285 אלפי שייח (אשתקד - יתרה

לוכות חברת מעיינות החוף בעיימ בסך 1,737 אלפי שייח). בספרי חברת מעיינות התוף בעיימ היתרח של הרשות חינה 2,020 אלפי

ש'יח לחובת חרשות. ההפרש בין ספרי חרשות לבין ספרי התאגיד הינו הפרש עיתוי רישוס.

2.8 לחלן הפעיליות הכספיות ההדדיות בין העירייה לתאגיד בשנת 2021 :

| 1 באלפי ש''ח

התאגיד חייב את העירייה כדלקמן :

צריכת מיס 2021 3

המועצה חייבח את התאגיד כדלקמן :

דמי שכירות 9

שכך עובדים מושאלים 26

החזר הלוואות בעליס 6

החזריס אחרים 6

008

ב. מרכז קהילתי קריית ביאליק (ע''ה)

ב.1 המרכז הקהילתי קריית ביאליק (לחלן : העמותה') הינו מוסד ללא כוונת רווח אשר נרשס כעמותה בתאריך 20 ביולי 2009.

. ב.2 הנתוניס הכספיים של החברה הינם מדוח מבוקר לשנת 2021.

ב.3 תעמותה הוקמה לצורך ניחול מתנייס בקריית ביאליק. פעילות העמותה מתמקדת בהפעלת פעילויות שונות וביניהן, בין חיתר :

צהרוניס, מעונות יוס, מרכצי למידח, פעילויות לחברה ולקהילה, חוגי ספורט, קייטנות קיץ ועוד.

ב.4 העירייה מחוּיקה ב- 40% מהזכות למנות חברי ועד בעמותה.

ב.5 פעילות חמרכז הקהילתי הוסדרה בתסכם שנחתם ביום 1/1/2010 בין העירייה לחברה למתנייסיס .

ב.6 בספרי חרשות ליום 31 בדצמבר 2021 קיימת יתרת לזכות העמותה בסך 2,791 אלפי שיית (אשתקד - יתרח לכות העמותת

- בסך 2,199 אלפי שייח). בספרי העמותח חיתרה של הרשות הינה 2,678 אלפי שייח לחובת הרשות. ההפרש בין ספרי חרשות לבין

ספרי העמותה נובע משנים קודמות.

5 ב.7 להלן הפעיליות הכספיות ההדדיות בין העיריית לתאגיד בשנת 2021 :

1 באלפי שיית

המועצה השתתפה בתקציב העמותה 15

רכישת שירותים מחמרכז הקהללני* 272

007

השירותים שנרכשו חס : שעות עבודת של עובדי המתנייס בגני הילדים של העירייה, בבתי ספר, בתכנית ניצנים,

בפעיליות קל ופעילות ספורט ורווחת.

\ 1

עמוד 22

עיריית קוית ביאליק

ג. החברה הבלבלית קריית ביאליק בעי/מ

77 ג.1 החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (לחלן: ייהחברחיי) הוקמה בשנת 2016 אך החלה את פעילותה במהלך שנת 2017.

לעירייה שליטה מלאה בחברה.

ג.2 הנתוניס הכספיים של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2021.

ג.3 החברה הינה תאגיד עירוני המאוגד כחברה פרטית ועוסקת אך ורק בפעילויות שהינן בגדר טמכויותיה של העירייה בהתאס לפקודת

העיריות (נוטת חדש) וזאת בדגש על :

א. פיתוח התעשייה, המלאכה, המסחתר והמגוריס בתחום העירייח.

ב. מתן שירותים מונציפלייס לרווחת תושבי העיר ופיתוחה כגן שירותי תברואת, גינון, הפעלת מוקד עירוני, מתן שירותי גביח עירונייס

סקירת נכסים, הקמת ותחזוקת אתר אינטרנטי, תפעול ותתזוקת מוסדות ציבור, חינוך וספורט.

ג. ניחול נכסי העירייח, ביצוע עסקאות רכישה והשכרה של מקרקעין ו/או מטלטלין בבעלות העירייה.

ד. הסדרת חניה.

ח. ניחול וביצוע פרוליקטיס שמטרתם פיתוחת הכלכלי והאורבני של חעיך .

ו. פיתוח מקורות תעסוקה לתושבי העיר.

+. שירותי ניחול.

ג.4 העירייה מתזיקח ב- 100% מחמניות של החברה.

ג.5 בספרי הרשות ליוס 31 בדצמבר 2021 קיימת יתרח לזכות החברה בסך 293 אלפי שייח (אשתקד - יתרה לזכות העמותה בסך 3

אלפי ש'יח). בספרי החברה היתרח של חרשות חינה 293 אלפי שייח לחובת הרשות. יש התאמה ברישומיס התשבונאיים בין

העירייח לחברה.

ג.5 בשנת 2021 הסתכמו הפעולות הכספיות בין העירייה לחברה כדלקמן :

החברת חייבח את העיריית בעלות ביצוע תבייריס בסך 73,473 אלף ₪. העירייה חייבה את התברה במסים בסך 563

אלף ₪ ובאחזקת רכביס בסך 28 אלף ₪.

ביאור 12 -הוצאות בגין שנים קודמות 1 באלפי ש'יח 2020 באלפי ש'ית

ההרכב:

עמלות גבייה - 08|

אורט ישראל - 1,007

אכיפח ושילוט - 19

קנסות 4% -

שיפוי בגין פינוי אשפה - לפי פטייד 1,100

106 16

ביאור 13 - שעבודים ומשבונות

- לחלן פירוט השעבודים והמשכונות עליהס חתמה הרשות בהתאס לאישור מרשס המשכונות מיוס 9/1/2023 :

נושה, נכסים משועבדים, ותקופת השעבודים מס' שעבודים שנת סיום השעבודים

בנק דקסיה ישראל בעיימ / מוניצפל בנק - כל ההכנסות העצמיות ללא הגבלה

כל השעבודים לתקופה של 12-20 שנה ואחד ל- 99 שנח 20 4

בנק לאומי לישראל בעיימ - כל תההכנסות העצמיות והעתידיות

כל השעבודים ל- 99 שנה ! 3 7

בנק הפועליס בעיימ - כל ההכנסות העצמיות ותעתידיות

שלושת שעבודיס לתקופת של 15-25 שנה ואבעה שעבודיס ל- 99 שנח 7 717

בנק דיסקונט לישראל בעיימ - כל ההכנסות העצמלות והעתידיות ללא הגבלת

7 השעבודיס ל- 20-99 שנת 2 5

הוועידה היהודית לתביעות מהגרמנים - זכויות מקרקעין

₪ השעבודים ל- 18 שנה, 2 2029"

הסוכנות היהודית - כלי רכב ,

השעבוד ל- 99 שנת 1 23

סה'/ב שעבודים פע*לים 5

22

עמוד 23

-<ז

עיריית קוית ביאליק

-

- ביאור 14 - שומות נלכויים

לרשות הוצאו שומות ניכוייס עד וכולל שנת חמס 2017.

ביאור 15 - עסקאות ליסינג

העיריית שוכרת 41 כלי רכב בחכירת תפעולית. תעלות תשנתית של דמי השכירות כ- 1,600 אלפי ₪.

א. על פי נתוני חיועציס המשפטיים של העירייה, תלויות ועומדות כנגד העירייה נכון לתאריך הדוחות הכספיים ההתחייבויות

התלויות כמפורט להלן:

מספר תביעות סכום תביעות באלפי ₪

תביעות בגין נוקי גוף 0 9 ראה הערת

תביעות נזיקיות/כספיות (נזק רכוש) 7 08

47 7

הערה : כל התביעות הועברו לטיפול חברות ביטוח. ההשתתפות העצמית בגין תביעות אלה הינה בסך 1,755 אלף ₪.

מתוך חתביעות הנייל, 39 תביעות ללא סכום ועד גבול סמכות בית המשפט, ותביעה אחת בסך 4,219 אלף ₪.

במקרה אחד התביעה גס בגין גרימת מוות ברשלנות.

בהתאם להערכת הלועציס המשפטיים, הסיכון לעירייה בגין תביעות אלח חינו בסך 1,855 אלף ₪ כולל סכוס ההשתתפויות העצמיות.

לאור כך ערכה העירייה בספריה הפרשה להתתייביות תלויות בסך 1,855 אלפי ₪. ראה ביאור 0(3).

ב. נוסף על התביעות הנייל , ועל פּי מכתב של היועץ המשפטי של הוועדה המרחבית לתכנון ובניה בה חברה העלרייה,

עומדות נגד הוועדה 2 תביעות משפטיות בתחום השיפוט של העירייה כדלקמן :

ב.1 תביעת כספית בסך 738 אלף ₪ בגין הפקעת חלק ממגרש. שמאי הוועדה תעריך את סכוס הפיצוי המגיע לתובע

בסך 5 אלפי ₪.

ב.? תביעה בסך 2,640 אלף ₪ לפי סעיף 197 לחוק התכנון וחבניה בגין אישור תוכנית.

חיועצ המשפטי אינו יודע להעריך את הסיכון בתביעה זו.

העירייה לא ערכה בספריה הפרשה בגין תביעות אלה.

ביאור 17 - הכנסות והוצאות תינוך בתקציב הרגיל 7

פרק 31 הכנסות חינוך בתקציב הרגיל ופרק 81 הוצאות חינוך בתקציב הרגיל כולליס סך של 57,882 אלפי

שיח (אשתקד 55,511 אלפי ₪) המשקפיס הכנסות של רשת אורט שהתקבלו ממשרד התינוך והוצאות שתוצאו על ידי

הרשת בגין בתי ספר בתחוס שיפוטה של העירייח ואשר מופעלים עייי חרשת.

הסכומים הנייל נכללו בדוחות העירייה בהתאס לדותות הביצוע של יירשת אורטיי.

3

עמוד 24

.

> הש ציש) מ + ₪ פאר 50

9- חר חח 5 י אויי ברב" 5

ם פפ ככ פם 58 5 - 555 = 555455 %% 82210 5

5 5ם 5-55 8%2 8 5:0085:ה::: 5

5 6 52-58 ה בב 5 הם 55 הם 5 5 ם ב םב ב הם

58 5ם 15 2 כ פפם 8 9595855805 2 ם 5 95 5

55 57 25 00 ם5ם | 2

08 תם 55 בס ם 3 522 ב 52 א 5

8" 11 5 55 5 1 5308 5

5 םק ₪50 ב 2 בוב 3 ₪2

5% 5 55 5 פ 5ם 8 5 575 5

59% 27 -58 5 2 5

ם 53 5 פ5ר08ם 5 5 5

- 5 ם = הס ם =] = -]

ב פם 5 : ת8ם ב 5 5

5 5 5 8 585 5 5 ת

ג ו

5 5 ף - 3 ב ב 5

ה 5 8 50 5 5 ג

2 2

מ 5 5 8 55 5 5

5 %ם ב 8 5 ב ₪

5 פַ 5 5 8 8

5 8 5 > - 5

2 5 5 5 ב

5 חם ם

ה

| ₪ | | חי | - 3 | | | ) 5

6 | 1 פב | 9פ] = ד ]₪ בש

7 56 8 בב בר ב רו 5

ם| | 5 | 5 3 פפפבב רבמהם ב ג

| מה | מ מ

9 | | | | 8

רז ו[ | ו ב

58 ב | ה | | | | = | כ ן סי| חג| 6 5 |

₪ || 5 6 8 | 5 | | 556

בו 0 פם שש ₪ 9 בש 5 ה

5 | ₪ ₪ ₪ אבומ

ב | | :

5 | : *ּ

| 2

| 5 | 5 6 = ₪ 5 | ]| || ס | | | ₪ קורו ב -

95| ]ה ב | 6535ב ב "1 2

6 ₪ ו 5 צ

5 5|םפ|פת

בז | ם 5 2 ה

א | 5 -- ו

₪ |=] | 5 8 -

ה | 5 ד

| 0 ב -

פ / 5 -

מ 5 מז

7 כ = - ד]

פּ ₪ ₪ 86| 45 5 %*

ם | |חם ב 55 = -]

ב | = בש ש|ש ₪ | ||

ה 7 ו

ב] 5 כ

5 | | קפ

ב | | | ₪ |

פַּ : | %

ם | =| ס|| ]₪1 1 1 ] א

5 הבשריה ₪ ] ]₪ | 5 ₪] ו 5| פ] םן || 5 ₪ מ ב

| מ |פ|] |מום ₪ |₪ ו פב םוה ב ב 5 |

בר 3 יס | 05| ₪ | ה | סב | שב | +ם | | ה ||ב

9 דד | 55 2

8 | | | ן ב

| | | | 2

| ו | | פּ ?

| |

ב ב 0 | חז 1 2

|| 5 ₪ 2 - ₪ - | 4 | | 7 צ|ן

5% \ | 1 5 ב

-רם ₪ מ || | | בור 55 |

ב ₪ | ₪ 2 3

ן | | |

9 | | | | 2

| ]ןש ₪1 פס || ₪ +] | ת | | תג | תו| ספ| = | תנ| חצ | | ה+| | 60 2

| ]5 3 | בב 5 | 5 5

מ - | || | | | || :| סי :חן 5

חן 1 | |

| ה]|אן ( 5 דד | 5

| | | | 5

| | | | ב

| | | ב]

| ו ו [ .+

₪ 8[ | בי ₪ |[ | רמור ורי 2

| | |55 8 |5 |₪ |558| 8 ₪ 55 ?| 8

ב בו | ₪ ₪ |5 ₪ |ם | |8] | |8|₪ סב 5

| 1 | | תה 5

1 1 1 כ]

| ו | ו[ :0 4

| | | | ₪ 8

עמוד 25

ה תש בוו תח בו -וו וו

9 . 5 חח 5 ₪

5-5 58 5 שת 5 25 כ 5ם %42255% |פ

5 5% 55 - % 55 55 50557 |5

8 525% בבס ה55 כהם כ פהם 5222 |5

56 5% 8 5 : %85 פפ 2282959 |5

ב 8 - 5 5% 25 2925 | |ב

2ם 59 5 5 א קפסת 8 55522 א |5

| - 5 9 58- 5 858 8

אפ 5 ?כ כם ם ףכ ם םר ת

הי ₪ האיב = 5 בו

5 8 5 - 50 5 5 5

5 5 5 פם :ן : ב

5 5 ג:וב 5 5 5

| 5 85 :| ב .

5 פ 50 5 5 5

5 5 55-98 מ 5

סש 625 ם כ

5 לת 50 0

ב > ם ב

8 5 ב

8 =

ּ

4

5

בב

ה

=]

5

3

:

מ| 5 | 5 8 | ₪ 85 | 5 ה

| ₪ | 9% ₪ | |₪4 | | ו ב

ש| | + |4 ו ]| | | | | 5 5

1 וה בן | כ))

ה | ₪ ₪ = 5 -]

| | 5 : ּ

| | -

| | | -

| | | 5 2

| | |

| | | פ פ 8

| 2 ,

ה 5| | ₪ |5 5 |ס בקב] ₪ 5 -

₪ אן | 3 | שו 4 = 25 ₪ |ת.

חן ₪ ₪ ₪ ב = ופ "

| 1 | ב 5

| > 58

| ן 8 258 85

| | | 5

| | | ||

| | | 9% -]

ו | 8ַ - ₪

| | | :

| | | 5 |

| | | את |

| | 1 1

| |9] ]| | 5 8 יז | ]= | | > | ם)| | צ| 5 ק]

₪1 בר | 00 4 בה | )= 4 + ) | כ 3 5 =

| || | 96| 04| | 6.| 15 || | | תג פה ₪

מ | וום | בנ 5 ל הת

ן 31 | 1 ₪ 2

| 1 | | 5 5 ב]

| | | | % |

| | | | 5 |

| | | | ל

| | | | ב 5

- 8 |5 8 5 5 הט פרה || | 5

| | ₪ 56| | 2 || | ם וו ]

=| | ₪ ב | || || הי 2

7-7 | | | | ב]

| | ו[ | בו

| 1 | | ₪

1 1 1 1 "

₪ | ₪] | הוה | 55| | 5 ]| | ₪ | וין ס| | כ ב] =

א| | +|5) |9| ₪ ור | ספ | | | | | | ליו | 62| | חפן 54 5

| |ם|פן | 3 || מ | ]| | || |מי ליצח 2 5

| וס | 0 סצ| | |חן | | 3 | 6ס| | | ה א

₪ | ₪1 1 | ₪ | ₪ את

₪ | ₪ | ₪ - ב פּ

ו[ | | | 5 -

| | | | ה :

1 1 | | ב פַ

| ו ו ו[ 5 5

\ | | | .>

עמוד 26

0 2 ₪ ה ב ₪4 4 בד ל |

₪ ד רד 0

פכפם

5 סש ם 3 5 2 סש ם כ 5 22 א ם

0 : 5 5% 55 50555 |5

9 5 8 558 הת 285555 | 5

5 8 5 8 %85 5 - 5

5 5 5 5 858 528555 % =

5 5 2 22 225 םת ב 4

5 8 << כ בפם ב] תכפסם את =

55 9 םלי 555 5

5 2 כפ 8 %-ם 5 תת

|=] = |=] 5]

5% 5 8ם 5 ב 5

כ 2 5 5 5 = 4

א 8 ב] שר 2 תת 3 =

5 > = 8 5

ה פָ 55 5 5 פ

= ₪ 5 - 5

5 ב -4 2 5

8 5 2 ב 5

8 5 5 ₪

ב 5 מ ב

8

ם ₪

| תַּ

1 4 הרה 9 4

₪ | |₪ בוכם 55| 5

| ב בפם 3 ה

| | | *=פ|רת

| | | ב

| 2 6

| | | *| 5

| [ ם

| ן ך

| | 55| 2

| | | ם

| | פ| 8 4

. | % 5

₪0 1 || ב

ו 1 בה מו 5 -

5 > | 55 | 8 585 ם

9 | 8 | ₪ 5

. | | | | 9 מ98 ם

| | | | ה 5

| | | 8 5

| | | בי

| | ₪ | 9 0

ה ₪ ₪ ₪ | 8 תה רת

₪ | מ ₪ | 8 ם | 8 מ

| ב |₪ 5 5 ₪

| | | ג | 5

1 1 1 ּ

סן | | . 5

₪ | ₪ | ₪ שתפ כתה

: ₪ | ₪ 5 5 5 |

| ב בפם 5 5 5 ב

| | | ב]

| | | קת 5

| 1 | 5 5

1 5

| | - פ

4 | כ>ן 0 \ ת

6| 55 | ]| ₪ =:| || || 99| ]0 פּ

| 8 5 | 55 3 -

= | ₪ | בפפה 8% -

| 1 | 5 9

| | | | ספ 5

1 ו[ ן ו 5 5

1 ן | ₪ ּ

עמוד 27

|

|

ו . ₪ ו

5ב סרח ףח "ה ב ו :

5-5 28 2 5% 8922 5

₪ 3

ור 5 5 5 2 5% 5 5% 5:5 5

ה 25 5-5 8555558 522 ₪

חרכרםף 4 ם 4 5 2] הכ ם פל מספם |5

5 5 8 5 5 5 88 5 5 אפת |5

ב 3 5-5 %5 208 55 85 |ת

8 ב א רת ב ם 8 תּ

5 בו 4 - ה =ם 26 תת =

ב ב 5 א םב -5 תם -5ם רכ

5 4 5-5 ת פכ

ּּ ם ב ּּ 3

39 בו 1% 5

חָ 8 5-כ ם 2]

ה ב 5-5 5

5 : 8-0 ה

6 וב ב

5 הב] 2

4 9 ח ב

8( כ

ף

2 =

פַּ 2

ב

תַּ

. ד

5

=

3

₪

₪ 5

1 1 כ)| =

₪ | פוה מ ₪ 9 | | חן תָ ה

₪ | ₪ 44 א ב! ם

| | | | | ₪ | ₪ | סי| -ן ב ₪

= ו 3 ב 5

7 ב ב]

5

,

| 5

ו 2 *ּ

| | -

| | ₪ -

| | | ם 9 2

| | | <%-ם

| | | 5פ רת

5 | | הת 50

0 | | ם |

| | פם 5

| 2 ח

| 5 - -

| ה

-

9 רצ| 4 ו -

1 ₪3 = | חן ו ₪ ב]

₪ 7 =- 5 6| | 8 מ

ב | 2ב ב 8( |פ

0 | | | 8 |

| | | 5 כ

| | | 2

| | | | 5

| | ן | 5

| | | | פַ

[ ₪ | 3 ) )| + ₪ ו+ הו| 5 ₪5

- 78 5 ₪ | 55

ונ 5 ₪ ₪ ₪ | | || ה

| ₪ 5ף ף 5 | בפנפם 5

ה | ₪ | ₪ ₪

| | | | 2

| 1 1 1

| | | | 5 5

/ ן | | 4

| ו | | 8

| | | ו 3

ו [ | [ 5]

עמוד 28

עיריית קרית ביאליק

נטפח 2 לטופס 1 - פירוט ד

, הדוח הכספי לשנת 2021

77 דוח גביה ויתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2021 באלפי שי'ת

לת מ ל נתוצל ארנונת כללית מים

נתוני גביה מים וארנונה לפי נתוני אגף הגביה 77 7-87 24 הק

- |גבית פיגורים א[

יתרת פיגוריס ריאלית לתתילת שנת 9 57 1 06

חיוב / יכוי נוסף 272

העברה לחובות מסופקיס וחובות למחיקה (49,5%6) (7,800)

חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמדה 7% 217 5

הנחות, פטורים, ציכויים ומתיקת חובות (3,360) (9,218)

סחייכ יתרת פיגוריס (פוטנציאל תגביה) 9 | 0 % 0 5 17000

גביה בגין פיגורים 77 5 1 55

יתרת פיגוריס בגין שניס קודמות 12 1 6

ו חיוב תקופתי שוטף מצטבר 1599 15 105

חיוב / זיכוי נוסף 20

חיוביס במחלך חתקופה בגין ריבית והצמדת 200 7

הנחות, פטורים, ציכוייס ומחיקת חובות (32,623) (46,213)

סהייכ חיוב תקופתי (פוטנציאל הגביה) 6 .7 את ו הו ה רה

גביח שוטפת (135,6647) (114,001)

סחייב שנגבה 011010012 | הווה לאוי

יתרת פיגורים לתקופה ב יהתו ר:נייההתתווו התור יוו

יתרת חובות שטרס נגבו לסוף התקופה 21 9 1

ו .

% גביה מהפיגוריס 16% 120% 100% 0%

% גביה מהשוטף 2.1% 27%

% גביה מהסהייכ 11% 2% 100% 2%

8

עמוד 29

עיריית קרית ביאליק

0 נספח 3 לטופס 1

. מצב חשבון המלוות לפרעון

-- /\ ליום 31 בדצמבר 2021 באלפי שיית

מערכות /

מים וביוב מיזמי לק סולאריות | אחרות סח'/ב

1 1 1 2 3112202 | 31.12.2021 | 31.12.2020 - 31.12.2019

יתרות המלוות (קרן) שנתקבלו למעשה ונשארו לפרעון

בתחילת השנת 077 4 1 8 | 121712

7 4 1 8 | 117

פחות. - תשלומים עיית קרן בלבד בשנת הדות (**) 18 5 - 13,813 7 - 5 159%

יתרת מלוות (קרן בלבד) לסוף השנה מק ה7 -- 7299 78608 2421ל | 106518

נוסף - ריבית והפרשי חצמדה על הקרן שנצברו לסוף. "=" ה ו \

השנה* 2 13 215 15 17

סהייכ עומס חמלוות לסוף השנת כולל ריבית והפרשי

הצמדה 51 2 3 2,06 1,055

* חישוב ההצמדה על המלוות נעשה בהתאס למדד המחירים לצרכן לחודש נובמבר 2021 (מדד ידוע).

סכוס פרעון כלל המלוות

סכוס פרעון חמלוות בתקציב הרגיל בשנת הדות : 201 2000 2019

קרן מכ ל 1%

ריבית 18 13 29

הצמדת תו 1 16|

**סהייכ 15 11 19

*** התאמה לטופס 2:

בסעיף פרעון מלוות 19 11

בסעיף מפעלי הביוב 108 1.17

בסעיף מפעל חמים 458 43

סחייכ 115 11

0

לחלן תחצית פרעון המלוות (קרן ריבית והצמדח): /

שנה ראשונה 11

שנה שניח 12

שנה שלישית 13

שנח רביעית 16

שנח חמישית 9,029

שנח שישית ואילך 112

3

9

עמוד 30

6

5 חי צר" מפרחד

- 0% 1 4

5 5 5 מ ם 5 5 א ם ם 5

ב 56 5 5 המת תל ₪ תת 9

5 5% הכתה 9520 ב 55 ב

ה - 5855 955 ת 25 *

מ 5 ם ח5 ₪ כ 5 ר בס 5 ג

8 5 8 |5] 5 ה . ב .

5 8פ 559 9-85 ג

ב 25 5 =] 5ם ב 5 בו

בן 25 5 755 תּ 5 5

5 ה ם 2-83 5 ב 5 תח

תת %ףּ 2 - תס ם -] =] תת

5 פם תק כ תי 5 2

ג 25 3 5 5 תו ם

5 כו 8 5 5ם ה 5

ב פֶת א 0 פ5 פַּ ב |

5 55 ם 2 ו ב

5 םפ 7 מ 2 8

ם בן 5 :!

5 ת

- ₪

1 1

8 | 5 5598 5 פם 5

םות 5% 56 8 א ל

הב "67 הרט ב 53 ב

₪ | | ₪3 ב חח 4

| | 5

1 | ₪

| | 4

ו

‎ 38| 8‏ 38 8532 5 פָּ 3

05-96 |50תף פָ ב מ

| || 4 5 תת ב] -]

=| | ב = 2 5

]| | ₪ ₪ ם 5

| | 32

| | ב |תפ

| >

| | 5 2

1 5

₪ |89₪ - 28 |ק]טפ9 5 8 | 56 5

8 מ || םס ₪ ב ם 5 5

6 5 || 8 שש 5-5 תת

58| | םס + || 6 בן צצ 4 -- 3 ב

9 5 | ₪ - ב ו ג 5ף%

₪4 ₪ ו הּ 3כפ ם

2 ספ

| | ת ב כ זוה

\ 5 5 -1

| תת +

₪ | | 8 8 | 5 | ₪8 5

₪ | רו 9 8% | פָ +

| 1 5 ₪

₪ | | בו א ב

| | 5

| | 5 פָּ

| | 5 8

| | 5

2

, \ 5

+>| 04 9 ₪5 ₪18 %₪ +] 3

| |ב)ה 8 5 5 5 8

מ| | א | ₪ בו מ

| | || סי בוו 3 רן

8 וב | ה

- | | ם]

| | 5

- | ן 5

ת

ב

= |ס|פ א 7 0 || שת 65 פ|ש98 |5

5 ות ף 3456 ץ 9 שש חן |35

> | וו ב הוה ב | |ת

ורי 0[ -5 את 3 חי

9 |5,| בו תה + 2 ₪ 9

| |3 ם ₪ 8

.

| | ל | -] 9 ]ם |58

8 586 55 555% 5 | |5%8 58 פּ

6 |55|9 ב אא | ה

5 !]| ₪ |₪0 0 םף בן סל 0 2 =

8 = הב ₪ + מ -

| | פּ

1 | 9

עמוד 31

1

0 0 0 4 שר

=] 5255559 בן

5 5 5 5 כ ב

5 ב575 ה

5 לבפ ם]

5 ם ב]

5 ו 5

2 5% | 2

5 5 תק כ =|

5 65 ת- תה

55

5 2

5 5

5

₪

5

ב

ב

5

-]

ב 0-0 0 5

תו 0-7 ]

₪ בו ו הן

ב | 4 0 4 כן

1 - היו ו חח

₪ 3

5

2

5

מ

5

ת

4

| |

3 | 8 49% ה

ב הי 5] ם 4

₪ 6 6 חי ג ה 5ב -

₪ ה אל רם *|כ% 5-5

85% ם

| 5

5 4

: פפ :

- -

. אפצצאפצ | א סתם ם

5 חז 5 ל ל סי 5 5

1 5% 8 / 5 ת

| |

ב 5 -

בּ ב |

ב

ב

: 5 פָּ 8 ב

₪ ב ב פָּ

תש ם

]

ב

5

2

, 2

5

ב

4 המפחפם |פ

ג תספרמב 2

הז דוה

-₪ ₪ -₪

סיו 4 סי 00 שת 90 ₪5

ה כ פס |שת

בה ו וו ו תי ב-0]

במ 0 ד ה ד ו 0 | | ו

רק 90004 40 ₪ 23

₪ 4

.

ב

₪

. 5

\ת+

5 אאא | 8 8

5 = |

5 05 0 5 5 בן 5

5 *פשהפטא 5 ה

א ל

₪

2 5

| , ב

עמוד 32

ן

"

%8ת 57 ררף 2 הררה 5

-7- ב] 5 ₪ ₪5 =ת 5 ₪

55 889 017?885 5

5 88 858 355955 5

כבתת 558 55 ם- לפס ם

98 58 %75 55558 8

: 85 58-85 5 8 2 2

ב 5 פמ 25 פפ8פַתכם) רת

פה 8כת- 55 28 5

ג 5-79 | 5 85 5

3 5 5 5 55

5 5 5 5 א ם ם

: / 5 5 5 605

5

ב *כ8 פ

5 סּ 2

5

ו וש א 9 1 ₪

. ה

5

3

5 5

2

5

₪1] |פם] [90 | | 5פ] | חע] רד בז

ב "| |68| 54| 56| 5 3

ב 1 | ₪ ₪

3 | אש ₪ 2 ב]

|| |3 = | 4

| | 5

| | תָ

| | 4

| | 8 |

\ ו 9

5 5 5 5 | |פּ

| > וק | | | 5 ה .

|| הג| 4 | || ₪1 | 1-4 2 5

1 | 0 ₪ > | 4 5

בגם ₪ ₪ ₪ ה]

תד

| ₪ |

| + ףכ

4 בו ₪ םות 4]

מז 5| )|| פ|ס 2

8 ₪ א 86086 2 5

| 3 ₪ ₪762 58 ירם

| | פַ ₪

₪ | | 77| 5%ף 5

| | :]

1 ₪ |ת

| 5 ד 5

₪ (ב 4 | 5 5 רת

( :/

ם יה | | ם ‏

₪ ₪ ₪ 5

1 . -

ו

2

3 כ | | ב | ₪ 5 ג

8 | | | | | ףו| א ו [1] 3

| || א| | 5 | כ א | |

באו | =זן תו שן ->| חי 1

הז ₪ ו 4 5

| 5 הת

| 5

₪

. ו ב ה רש ₪

5 || || ₪ ופ |8 פ ב

נש ||4]| | ש|4|ם| |ת םב ב

₪ | |ם|כ |כשת 2!

הז || ב פּ

₪ | 5

| 5

. | 5

5 55 655685 |ם 5

1-5 7 ₪ 8348ב אפ

3 יש | רצ בה 7 2

ב ₪ 45 ₪55 ף

ו -

1 |

הו םור ררה היה רה

₪ | 86| םא ָפ

א| ₪ | א 2 מ %*

5 ב 56| |5|ו

| 5

| |

| |

ת

= פן |ת)ם) || )םה |₪3 ב

ה חן || | = | ל | | כ 1

8 || 5 א 4ק-887 55 8

₪9 | ב בו 9

[ שש :7 ם הז

| | פם ב

/ 1 -

עמוד 33

[

|

. |

|

₪

: תפ

₪0 רת

. דרם

חרם

5

23

גו ב] 5 ב = 5 85 5 5 פ 5 59 5 ב]ן ב ב פ5פ5פ 5 85 25 66

85 5 8 5

5-5 55 08855 75 6 5 55 55577707

8 5 000092 5.555 8285 9508 אם 585555

| = 5 5558 58 85-55-55 5585 885פם 5

סרם %] תּ 5-ל ת5םםם חר ם ה 5 5 פה תלת 82

5% 3 ל לת 75522 525 8 2% 5575 םת

קפם 5-07 8 2 57 5000 8-50 55 5 55-ה ם

₪ 5 2( 6 וא 5 5-88 ם 5

םר ם בוו 5 < כ פם כם 5

5 5 5-8 5 2 : 8 5

5 5 5 /\ 5585

תר 3 ב ₪ 5 5

5 :|

את תּ תּ ם ם

85 .> פּ פּ

8 ? : ם 6

5

55

5 ם

|

א 5

8 5

5

פַ

5 5

5

5 8

5 ₪

8 8

8 '

5

2

3 | | ו 1 5 ₪

תַּ ₪ 59555 55 ₪ 85 9% 38 5

₪ ₪ 55555955 55 0 2 4% 5535% 35 >< 1

₪ | | 5

ק 3 | אר מח"פה כ ה5 ]| || 9 אחאצף אף רכח ב]

5 || | |ת| ןה ₪ \ת.

5 ו | | ב

2

, 5 | " פַ

5 0% ב]

8 : >

ה 5 ם

₪ | | || פ9פמ5 טא 55 | תג א פפ פפסתספפטפה 85 =

7-ו - /

8 ₪ 8 35388888 45 ₪ ₪ 38 359885888 % 5 2

= ₪ ₪ 778ב9הל8 88 ₪ ₪ 57 983957 48 9-כ ף-ם

א בב 5 5

"ו - ₪

/ | ון: 9 2

| 3 פַּ ב

| 0% 8 תַּ

\ \ |>

ו

| | %8₪ 5

.₪ 9:99 55אפ> 88 | 8% 59844884 > %* ₪ 5 5

65 5 %5מ 5% -מ5 || 96 5 ה 55 ב 5 ]

5-8 ב"פב אם |5 בההרהה 5

| ם פ

ו הּ ב]

| | ינ

| | ב

| 1 ב ₪

| | \ 5

ו 1 ם

| ו

|| | 9995988898 25 |₪ ]| כ 550255555 ג

8 5 5 8 "> | | 58 הח49ב%"5ב 5

₪ 2557045 | || || + ה

| |₪| ]| 85 7₪שט % || ]8 5 5 ב

כ || בפלהפפכתפ 55 ו 28 505 הב פ

| || || 54568 555 5% || 85| 8 55858 א ה5 ת

= ₪ צדדצפחפצ הצ | ם ₪ הההצפם צה 5

[3] |%| > - וי 1 | - חצ טט כם

[| | ]| ותו 7( ₪

| | 1 | %

|| ו|) ₪

ן |

]| 944% פא 88 || פצ שפפפפפפפ9 * 5

| ₪ 36 ₪ ורפ םת ב] 96 הארהפהפפבהם 5 5

6 ב ב"מם 58 5 הפרבה 2 2

ו | 5 5

ו | ל אן

| | 5

ו | י '

: | | תַּ

| | ב

עמוד 34

י

-ן

5 555552 5

2 5 ₪

% בן 5 55 לָ-- 5

5- 552 ל רכשל 5 תה 5

/ 5 פ 8-5 ם 3 תי םס ת 5 ה 85 5

5 ב 95585 5 5 2 ב

- 5 ל 2 9 ל 1 5552 >

ה 5-5 55 ב 58 כ

ה ב - 5% 72555

ה 9ר ה 5 מ ה] 5 2

הרת 8 5 5 5778 8

25 5 ב] 1 ם

2 5 ם 5 5525 5

פרכם רכ 5

% ב 5 0 ?1% 5

תכ ם ₪ 5ִָּם

3 5 5+ 5

5 8 =

2-5 ' = 7

5 ה

פ

2

הת

5

3

, ָ

5 ו פ | ם

1 | תו

ם / / 85| 8 פוט 2 |55

|פן | > 6| 25 8" 5 |א

\ | | ₪ 5 ב | 6וש 3 |פ

₪ |פ ו ו 5 ₪5 ין | ₪

מ | ו 1 םכמ | | =

5 ו מו 1 | | ב

לוש ו | | | | | =

| | | ו 5

| | - 8 |

ו | / [ ₪ 2

\ - " 935 ם 8 5 8

/ ₪ || וח ב 9 |ם

1 | 5 | ה 8 5 65| ₪

\ ₪ ₪8 | | ₪ | | יי ה | | | ₪ 5 |קף תּ|ם

הרות ווק | ₪ |ם| 7 | 5 | חי 5 25

| 2-ו בובו | 55

8 ₪ - 475 | | - .ם

|| 00 ן מ 2

| | | ב 9

\ , פּפם ת

| | תה |89ם ב

|| |9|5 ₪ 558 25 ₪8

הוה ב ברו 6 5 5 =

| 5-5 |שן | ביני הי | ₪ 25 פּ -

3 |א|רם בא ה 5-8 | 5 תפ 3

|| בדו | | | | | צפם 2

₪ ₪ 3 |00 | | | ₪75 5

58 ..- 5 ם

8 5 0 | 9

| 00| 0

| | | /- | % ם

| י \ . 8מפ |25% כ 8

| | 6 5 ה מ \

ו | | | 4 4 ה 5 6 -

ו צפם] | | הב 5 55 55 8% ם

ו ב | 8 6333 5556 55 5 %

₪ | ה | = הר | | :> %

ד | | | | | | [: | -

| 1 | | | | | | -

| וו | ₪ |ם םפי

, | | | +

| ₪ | דשה -א857 רב 558

1 ו מ ו | ₪ א ₪

[צו | 5 | ב

ו שי | |₪]| 3 | | | פ

בו ₪5 | 0 | | | 55

₪ | | | | | | | | 5

: ו [₪| 85| 895 1 |

7-7 %-/ |8| |9|8 55 5 5 ₪5 בא |

+ שו 6] | 5 | 5 0 ות 6 | ל 0

| תגו 5 ₪55 | 4 2 בי | ה 5 5

₪ ₪ 8% 8>ם | ₪ ₪ ₪ | | 5 רכ 5

₪ %ף = דת| | ₪ | 1 | | פָ"ם

ב וה ו | | | | 8 פַ

₪ 9 | | ו ו | ו | 5

1 | | | | ו 1 2

| הפו 0% ו | | בן

| | 8 כ 5

ו || 45ב 5 הכ פַ

ו | פב מו ם המררפברב בל תַּ

1 וֶּ | | בי ןל ב ₪ | ₪ בי ב]

| הפ | ]5 || ₪0 5/5 5| מ ₪ בו

₪ | 5 ו 4-0 ל ש| וז| דד די צון לפכ ם 9

6| 9 5 | ₪ | >] *ן | 55 פ 5

₪ 5 אה | 7 | | | 6 מ

₪ - ו ה | | | מ

עמוד 35

₪

ש ו = ל ₪ 4 00 סס 940 תף 00 094 4 ל 4 סי

: ב א ם נן ם 5 4 5 ם 5 ב - = 5 5

+ 5 7 5 89% 5905 תתה

ם 5 5% ם ב 559 285יתתת 2%.5555 4009 |

<כת 58 8 5 פה 757 555 595070575

5-5 8 8 5 5% 8989595 9978 % :

- 8 52 55 3555 05 ד

5 5 80 ₪ = 53 5 5 ב

תפ 25 ₪ 8פ 5% פ8פת 5 :

ה 5 8 ? מ ם 5

ב 5 כ ם = ב ם 5

5 5 פַ 5

5 27 : 5 8 5

- 8 8 5-8

5 פּ

ל 5

5 5

3

' פַּ

5

פ

5

5 8

מ

| 1

ה [5| 5 תג | |

8 |8 5 77 ד שפד פרפאב |] בבצפבה |אבאה 5

5 ה | ₪1 ה 2 | -

8 | | | | 5

ה | | | | 58| ף

חַ | | | | ?| 5

ב | | | | 5 | 5

- 1 1 1

| ₪ 5

5 | | 5

ב 0 ?ות

8 | - ₪ | ו | ו

5 4 6% ₪ 1:- 5 תש 0 ב-ו- יה 0 0 00 00 00 0% 90 | תו| ₪ ₪ 0 3 |>

5 |₪ 58 | - % |%58 58 | פבהבבה |5888 88

5 |8) םה | ₪ ₪ 9 |₪ ב ?פי" ג

5 | | ה 5 כ

| | | לב

1 ₪

תי | 5 | תו |- > |0]5 + 95 שא |5]| 0 0 ]₪9 4 א - 56

₪ 5-66 ו 1 הפקה || 633 69 ||ה ב -

| | | | :ו

| | | 1 2

| ג 5

8

| 5 5

| ו +

0/0 8 5

| ו \

₪ כ | ס ₪ ₪ |0פ 3‏ צאפה3 |פ| 2 59 35 |2]|ם 9 ₪

8 8 ₪ 8-7 882 ב5857 ₪ 5554%5 4548 |

8 ם | ₪ םא הפשא ₪ דאחאאצ |אטה 0 אשת

| ו | | בפת

| | | | ? פ |

| | | | לת ₪2

| | | | 65 5

| | | | ₪

.

ו 5 ₪ ם | |

₪ 8-5 8-9 8 ה חפה 9 788997 588 8

-- ₪ | 4 * | פ

| | | 5

| ו ו

. | | \ | | 8

1 1 5

= - 09 ₪ - 5 ה פס |5| צםפם ה םש 5 ב

₪5 59 ₪ 9 8 |55]8₪ 5 > || 090 | שת

₪ 5 5 4 2-94 57 7 הצר 78 584 6 =

| ₪ 8 | |

7 ן | ד | | 9

| | פַּ

| | | | 5

1 | 1 | 4

ו ו ו | :

₪

₪

|ת-

פּ

/. ב

5

=

. תת

3

4

עמוד 36

-* \

% עיריית קרית ביאליק

נספת 5 לטופס 2

-- התפלגות מרכיבי השכר לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2021

2021 2000

סוג תשלום ב'צוע ביצוע

אלפי ש'/ח % מסת'/ב אלפ ש'/ח % מסה'יב

שכר משולב כולל הפרשי שכר 0 5% 6 0%

שעות נוספות - רשומות 7 5% 1086 1%

הוצאות לסיוס יחסי עובד מעביד 9 0% 19 1%

אתזקת רכב 23 2% 13 1%

תשלומי פנסיה 111 1% 15 16%

אשייל 217 20% 58 0%

תשלומים שונים - הבראח, ביגוד, טלפון, קצובת נסיעה 7 0% 1 4%

סח'י'כ שכר ותשלומים 52,4 10% 50.06 2%

תשלומי ביטוח לאומי מעביד ,2 1% 65 0%

קופת גמל מעביד, קרן השתלמות 10 1% 1.1 1%

מס שכר ומס מעסיקים 9 5% 3 5%

סחיי נלוות 27 16% 19 1%

טתייכ כללי 11 10% 2.55 0%

ו ו

התאמה בין הוצאות השכר הנ'/ל לבין הוצאות השכר בנספה 1 לטופס 2

.200 2000

סחייכ שכר ומשכורות לפי דוחות 66 חחודשלים - 11 5

החזרי ביטות לאומי (184) (153) 1

השתתפות בפנסיה (280)

תשלום פיצוייס למהנדט העיר 9

הוצאות שכר לפי נספת 1 לטופס 2 17 1(

6

עמוד 37

|

3% עיריית קרית ביאליק

ּ נספח 6 לטופס 2

- הדוח הכטפי לשנת 2021

ארנונה בללית

ניתוח תעריפים למ''ר בשקלים חדשים

הסקטור \ 2021 2000 2019

תעריף תעריף תעריף תעריף

מינימום(*) משוקלל משוקלל משוקלל

מבנה מגורים 8 1 8 9

משרדיס שירותיס ומסחר 06 16 1.06 18

בנקיס וחברות ביטוח : 06 104 11 13

תעשיה 29 5.55 3 522

מלאכח 15 55 9.7 2.53

אדמה חקלאית 01 307

קרקע תפוסה 0-1 3 3

(*) תעריף חמינימום כפי שנקבע בתקנות חסדריס במשק חמדינת (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 2021) \

37

עמוד 38

ב |פ

7ף |5

9| 5 7

5| 5 :

! ] כף .

כ .

| 5 1

5 5

| ופ ! | /

= ו |

| [ ב|ם 5

= 1

ו 5

%וף 1

. ּ ו ! 1:

]- ₪ 8

| | / | 4

% 7 8 0 -

ו 5 תב ב פַ

0 | 5 2ן|- ופ תַּ

| : \ בת

| . 5ן8|ם

5 :

| | \ פ

ו : |

חותות | /

/ ו חן ₪

פופו . / ,

| פ! 4 |

1 55 . | |

. 5 6% 5 3 תּ

: : 3 8 -9 פַ

פן . , |

8 ה

| ו ' - / 9

ו ו 8 5

בי 4 [ו]

\ 8 שי פָ 5

5 1 | | |

י/ 47 | | -

[ 5 ₪ הפ 2 2]

ל 0 ו |

| . 5

ו 8 8 ב

5 5 8 .

/ -. > 8 פְּ

/ ש| | 5

| 5 . ם

/ | 5 5 5

ו | ו 3

1 \ מ פַ

5 2 | 8

1

/ .1 ו 2

י 58 5 ב 2 -

1 / 1 8 4 ₪

| ' 2-8

החף

| : . פכת

58| |5 / | | |

| . :1 1-5

| | 2 ג בר ₪3 =

/ ו 1 גב

| |

5 9 |

2 5 ב[

5 בא -

\ ו ב תפ 1 ת

, | 5 |

| | : | 7|ם - -

ו 8 ₪

| ₪

| | | ו / ְ

ור | |

/ ) ו

| ּ : | |

! 8| פופ | / |

| | ב 2

| 8 5

/ 5 ב פְ

ּ/ 5 5 5 8

בב / |

ב 0 '

66|ם מ 0

ן 7 -]

/ 7 53 5

/ 5 9

>| |ט

| ב

| י

8 ף

5 5 ור פּ

ו 8 *|ֶ- 5 5

ו ו

| | |

>| | | 0

₪ 7 :

ה 58

₪ בו

55 ּ | |

פ| |פּ | |

ש| | ו |

\ 55 ,

|

558

5 5 ל

ו .1 בב ם

, 5 ל 5

יַ : ה

ו \ בו

בן 5ב

5 :ו 2

ו 1 | |

/ : 57 פ :

| | | | |

א וה י י |

5

7 פב 8

8 |פ

| 5 | | | |

' 5 3

0 | 5

א| |

הח

1

ו

בסם

עמוד 39

9"

. עיריית קרית ביאליק

ז'וח תמיכות והשתתפויות

7-7 דוח בספי לשנת 2021

\ השתתפויות ותמיכות שנתנו ע'יי הרשות

בשנת 2021

(אלפי ש''ח)

תקציב ביצוע

201 201

תמיכה במוסדות בתתום הספורט 2,200 26

תמיכה במוסדות בתחוס הרווחה 000 3

קונצרבטוריון 0 . 200

תנועות נוער 200 21

סה'יב 0 = 3690

השתתפוית לפי חוקים ותקנות

השתתפות בתגייא כלל ארצי 200 200

השתתפות במדייא 210 20

השתתפות בתקציב המועצה הדתית 10 1.0

חשתתפות בתקציב חמרכז לשלטון חמקומי | 115 115

חשתתפות באוגוד ערים לאיכות חסביבת 115 13

רשות נלקוז גליל מערבי 200 204

רשות ניקוז ונחלים קישון 220 215

רציפות זכויות פנסיה 20 9

רשות נחל קישון 100 1066

השתתפות בתקציב הועדה לתכנון ובניה 2,000 3

\ סח''ם 10 = 6115

השתתפויות לפי הסכם הששו ו

חברא קדישא 15 5

קרן רווחה גימלאיס 15 15

השתתפות באיגוד עריס ווטרינרי 3 00

בטיחות בדרכיס 100 6

בית משפט מקומי 5 139

אשכול רשויות המפרצ 100 1:4

סה''ם 1.008 > 959

השתתפויות חינוך 0 000

7 השתתפויות רווחה 6 109

: השתתפות לנושא איכות הסביבת 144 146

0 מתנייס 16 109

מועדון דן 10 10

אזרתיס וותיקיס 10 0

חברה וקהילה 1%5 21

פעולות לנוער 200 16

קליטת עלייה 088. 3

סל ספורט 50 %

אחרים 26 25

סת'/ב 119 = 122,115

39

עמוד 40

/

4+ .

5 עיריית קרית ביאליק :

₪ הנחות בארנונת בק 3983

סת''ב תמיבות והשתתפויות 17 2

ריכוז

תמיכות במסגרת ועדת תמיבות יל 000

השתתמוית לפי חוקים ותקנות 10 5

השתתפויות לפי הסכם 1:|008 נ

תשתתפויות אחרות 19 1215

הנחות בארנונת 2,000 3

סה''ב מה 52

10